在XX区预防未成年人违法犯罪工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区预防未成年人违法犯罪工作推进会，主要任务是深入分析当前我区面临的新形势新挑战，总结经验、查找短板弱项。刚才，区教育局、区公安局等几个单位作了很好的交流发言，从不同角度介绍了工作情况，提出了有价值的意见建议，听后很受启发。会前，大家还实地调研了XX中学、XX街道XX社区和区综治中心的工作成效，直观感受了一线生动实践。希望大家认真学习借鉴，抓好贯彻落实。

预防未成年人违法犯罪工作，事关广大未成年人健康成长，事关千万家庭幸福安宁，事关社会大局和谐稳定。做好这项工作，意义重大，责任如山。下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深化思想认识，深刻把握新时代预防工作的极端重要性

未成年人是国家的未来、民族的希望。习近平总书记高度重视未成年人保护工作，多次作出重要指示批示，强调“全社会都要了解少年儿童、尊重少年儿童、关心少年儿童、服务少年儿童，为少年儿童提供良好社会环境”。预防未成年人违法犯罪，是未成年人保护工作的重要组成部分，是必须坚决扛起的政治责任。

这是确保红色江山后继有人的根本大计：青少年阶段是人生的“拔节孕穗期”，最需要精心引导和栽培。一个孩子走上歧途，失去的不仅是个人的前程，更可能影响一个家庭的未来，甚至对社会造成潜在危害。从国家层面看，据统计，2025年全国未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪数量实现了近年来的首次“双下降”，全国受理审查起诉未成年人犯数同比下降2.2%，起诉侵害未成年人犯罪人数同比下降9.8%，这充分说明只要措施得力、常抓不懈，这项工作是能够取得显著成效的。我们必须从确保党和国家事业薪火相传、长治久安的战略高度，充分认识预防工作的极端重要性，以“时时放心不下”的责任感，全力以赴守护好每一位孩子的心理健康。

这是回应人民群众急难愁盼的民心工程：每一个未成年人违法犯罪案件背后，都是一个或多个家庭的伤痛。孩子一旦触犯法律，不仅自身前途蒙上阴影，更给家庭带来难以承受的精神和经济负担。对于受害方而言，其创伤更是难以估量。人民群众对平安的期盼，最直接的体现就是希望孩子能够安全、健康地成长。因此，把预防工作做在前面，把问题解决在萌芽状态，就是对人民群众最直接、最现实的关怀。我们必须坚持以人民为中心的发展思想，将这项工作作为必须办好的民生实事，用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

这是维护社会大局和谐稳定的底线要求：未成年人违法犯罪是社会矛盾的综合反映，也是影响社会稳定的重要风险隐患。当前，经济社会深刻变革，未成年人成长的环境日趋复杂，网络诱发犯罪、低龄临界风险等新情况新问题日益凸显。从我区情况看，虽然总体形势可控，但也必须清醒地看到工作中存在的薄弱环节，比如部分娱乐场所、网吧接纳未成年人的问题屡禁不止，校园欺凌现象仍有发生，一些家庭对子女的心理健康问题重视不够、干预不及时等。这些问题如果得不到有效解决，就可能演变成影响社会稳定的重大隐患。我们必须坚持底线思维，增强忧患意识，把预防工作置于社会治理现代化大局中来谋划和推进，有效防范化解各类风险挑战。

二、聚焦关键环节，实施精准策略，全面提升系统治理的综合效能

预防未成年人违法犯罪是一项复杂的系统工程，必须坚持预防为主、标本兼治的原则，聚焦关键领域和核心环节，综合运用教育、管理、服务、矫治、惩戒等多种手段，打好“组合拳”，下足“绣花功”。

（一）深化源头预防，筑牢协同育人的第一道防线

大量案例表明，家庭监护缺失、学校教育失当、社会关爱不足是导致未成年人行为失范的重要根源。必须构建家庭、学校、社会“三位一体”的协同防护网，形成育人合力。

强化家庭监护之基：家庭是孩子的第一所学校，父母是孩子的第一任老师。要广泛开展家庭教育指导服务，依托各级“家庭教育指导站”，通过线上线下多种形式，向家长普及科学的教育理念和方法，引导家长切实履行监护责任。特别是要关注留守儿童、单亲家庭、困难家庭等特殊群体，建立“一对一”帮扶机制，及时提供生活照顾、学业辅导和心理慰藉，弥补家庭关爱的缺失。

夯实学校教育之本：学校是预防工作的主阵地。要全面加强中小学生的思想道德教育、法治教育和心理健康教育。法治教育要杜绝照本宣科，多运用案例教学、模拟法庭等生动形式，让法治观念真正入脑入心。心理健康教育要实现全覆盖，建立心理咨询室，配齐专业师资，定期开展心理筛查，对有心理困扰的学生早发现、早疏导、早干预。要坚决防范和整治校园欺凌，完善学生欺凌防控制度和应急处置预案，做到抓早抓小、严肃处理。

汇聚社会关爱之力：要积极整合社区资源，丰富未成年人校外生活。大力推广“六点半课堂”、社区“四点半学校”等做法，为放学后的孩子提供安全的活动场所。要充分发挥共青团、妇联、关工委以及青年志愿者协会等群团组织和社会组织的作用，广泛开展各类有益于未成年人身心健康的文化体育活动和社会实践活动，引导他们培养健康向上的兴趣爱好。

（二）强化环境整治，净化未成年人成长的社会空间

良好的社会环境是未成年人健康成长的沃土。必须坚持问题导向，重拳出击，持续净化社会文化环境，为孩子们撑起一片晴朗的天空。

坚决净化校园周边环境：要常态化开展“护校安园”专项行动，严厉打击涉校违法犯罪活动。公安、城管、交通、市场监管等部门要加强联动执法，集中整治校园周边的治安乱点、交通堵点和经营乱象，坚决取缔无证经营的摊点、游商，为学生上下学打造安全通道。

深度净化网络空间环境：网络是未成年人获取信息、学习交流的重要渠道，也潜藏着诸多风险。网信、公安、文旅等部门要加大对网络平台的监管力度，严厉查处传播暴力、色情、赌博等有害信息以及针对未成年人实施网络欺凌、网络诈骗的行为。要督促网络平台严格落实未成年人保护模式，有效防止青少年沉迷网络。同时，学校和家庭要加强对孩子的网络素养教育，引导他们正确、安全地使用网络。

严格净化重点场所环境：要严格落实法律规定，严禁网吧、酒吧、KTV等娱乐场所接纳未成年人。文旅、市场监管、公安等部门要加大明察暗访和联合执法频次，对违规经营者发现一起、查处一起，依法予以顶格处罚，情节严重的要坚决吊销其经营许可证，形成强大震慑。