关于全县数字乡村建设情况的调研报告

县人大常委会农业和农村工委

根据县人大常委会年度工作安排，为深入贯彻落实乡村全面振兴和数字中国建设战略部署，全面掌握我县数字乡村建设进展，4月下旬，县人大常委会副主任XXX专题调研组深入基层一线，开展数字综合建设情况系统调研。调研组先后走访X县公司、XX农业综合服务中心、XX镇政务服务中心等点位，听取县政府总体情况汇报，以及农业农村局、网信办、数据局、大数据管理中心、经发局、商务局、文体广旅局、供销总社等8部门的专项汇报，并进行座谈交流。现将调研情况报告如下：

一、主要进展与成效

调研认为，近年来，县政府及相关部门高度重视数字乡村建设，将其作为推动农业现代化、提升乡村治理能力、增进农村民生福祉的重要抓手，加强统筹谋划，加大投入力度，聚焦重点任务，狠抓工作落实，全县数字乡村建设体系不断完善、应用场景持续拓展、发展质效稳步提升，成功创建江苏省第二批数字乡村试点地区并通过验收，为推进乡村全面振兴提供了有力支撑。

（一）统筹协同机制日趋完善，发展合力不断增强

强化顶层设计引领：县政府将数字乡村建设全面融入全县国民经济和社会发展规划纲要，制定出台《XX县公共数据资源管理办法》《XX县政务数据共享条例》等制度文件，明确了发展目标和政策遵循。

健全协同推进机制：建立了县级统筹、部门牵头、镇街落实、社会参与的协同机制，明确各部门职责分工，推行首席数据官制度，定期调度会商，有效破除部门壁垒。

强化要素保障支撑：统筹财政、上级转移支付及社会资本，持续加大在网络升级、平台建设、智慧农业、电商物流等领域的投入。经发局积极争取中央预算内投资、超长期特别国债，近三年协助推进7个高标准农田项目，总投资4.47亿元，为数字农业奠定了硬件基础。

（二）数字基础设施全面夯实，底座支撑更加牢固

通信网络全域覆盖升级：协同运营商实施光纤网络优化和5G网络延伸工程，全县所有自然村实现光纤入户全覆盖，5G信号农村全域覆盖，平均下载速率达450Mbps，为各类应用提供稳定支撑。

政务网络贯通基层末梢：投入718万元完成新一代电子政务外网升级改造，实现县镇村三级全域覆盖，并延伸至村级卫生室、乡镇中小学，构建了双线路冗余保障体系。

数据平台赋能高效运转：建成XX县大数据共享开放平台，累计归集数据超1.7亿条。建成XX县农业农村大数据平台，整合耕地、作物、环境等全要素信息，实现“一张图”可视化管理，该平台入选2023数字江苏建设优秀实践成果。建成县域治理现代化综合指挥平台，接入22个部门40个系统、3万余路监控，实现“一屏观全局”。

（三）数字农业融合持续深化，产业动能日益强劲

智慧农业建设扩面提质：建成3个省级数字农（渔）场、11个无人农场，推广应用智能化农机装备800余台，无人化作业减少劳动力投入50%以上，土地利用率提高10-15%。

农业监测服务精准高效：建成病虫害、土壤墒情监测站各7个，280余家农业经营主体接入省物联网平台，布设物联网设备1350余个，构建“空天地”一体化监测网络。

全产业链数字化稳步推进：农业农村局正围绕粮油种植、设施农业、畜禽养殖、水产养殖、农产品加工等领域，推动全产业链数字化改造，提升智能化、精准化水平。

（四）乡村数字经济蓬勃发展，产销渠道有效畅通

电商物流体系健全完善：建成约2万平米县级仓储物流配送中心、6个镇级电商运营中心、112个镇村服务网点，覆盖所有涉农村政村，打通了物流“最后一公里”。

农村电商业态多元活跃：大力发展直播电商，打造阳光数智经济产业园等基地，设立24小时直播间。常态化开展“网上年货节”等促销活动，全县农产品年网络交易额突破40亿元。商务局持续开展电商人才培训，培育出“桃子姐”“桃子哥”等本土网红主播。

供销服务精准发力：供销社建成县级农药差率配供服务中心1个、站点30个，年配供面积6.5万亩。建成15家为农综合服务站和15家农副产品购销站，推进20个农产品田头市场建设，依托“鲜丰汇”等平台拓展产销对接。

（五）数字治理服务普惠下沉，基层效能显著提升

政务服务实现一网通办：构建县镇村三级数字化政务服务体系，全面推广省级“一表通”系统，基层高频事项100%纳入平台管理，“一网通办”覆盖率稳定在95%以上，2025年以来累计办结事项超12万件。数据局率先推动公安、医保等高频事项下沉镇街，创新潮汐服务、跨省通办等模式。