关于加快始兴文旅融合发展的调研报告

近年来，随着社交媒体的流量传播引导以及年轻消费者需求的不断升级，县域旅游市场异军突起，文旅融合发展成为“美丽中国”的内在要求和现实需要。我县顺应形势，抢抓机遇，大力实施“文旅兴县”发展战略，将始兴丰富的山水、古村、围楼等文旅资源存量转化为经济高质量发展的增量，在积极探索旅游产业发展新路径上取得了一定成效。

为进一步统筹整合全县文化、生态等旅游资源，做强文旅品牌，加快文旅融合发展，实现文旅资源向美丽经济的转化，根据县政协的统筹安排，今年3月开始，本课题组采取查阅资料、座谈交流、外出学习考察等方式开展调研。在总结本市、县做法的基础上，先后赴赣湘黔桂等地相关县市区，学习各地文旅融合发展的经验做法。现将有关情况报告如下。

一、始兴文旅融合发展的“优点”

一直以来，始兴积极打造生态+围楼+文化等文旅品牌，构建以生态旅游、文化旅游、乡村旅游为特色的旅游产业体系，大力推进文旅融合发展，实施“文旅兴县”战略取得了一定的成效。

（一）资源禀赋良好。始兴是“国家生态文明建设示范县”“中国最美小城”，山水清丽，人与自然和谐共生的和美画卷千百年来连绵不绝。在两千多平方公里的土地上，有“世界生物圈保护区”车八岭国家级自然保护区，南山省级自然保护区、刘张家山省级森林公园等；现存围楼240多座，其中全国重点文物保护单位2个；有中国传统村落和省传统村落、省古村落一批。始兴温泉资源丰富，目前已发现的天然泉眼20多处，居广东省前三、粤北之最；国家3A级以上景区4个，其中4A级景区1个。

（二）区位优势明显。始兴自古是岭南交通要冲，连接长三角、珠三角两大经济圈，向北辐射赣湘至长三角，往南辐射大湾区，3小时直达广州和深圳，距丹霞机场60公里。境内“两高一铁”“三国一省”（南韶高速、武深高速、韶赣铁路，国道323线、220线、535线和省道244线）贯穿全境，拥有7个高速出口、一个火车站。

（三）文旅融合加快。始兴历史文化底蕴深厚，是联合国正式认定的“中国地名文化遗产——千年古县”，是九龄故里、中国围楼文化之乡。持续多年举办的“在始兴”系列农文旅活动成为始兴文旅品牌，九龄文化和围楼文化经过多年推广已深入人心；乡村旅游业态如“快乐东方”全域旅行度假村成为生态旅游业标杆，森林生态康养等项目深受旅游消费者喜爱。始兴先后荣获“中国优秀生态旅游县”“中国魅力文化生态旅游目的地”等旅游金字招牌，入选“中国最美县域榜单”，具备了文旅全产业链发展的能力。

二、始兴文旅融合发展的“痛点”

（一）品牌带动后劲不足。一是缺乏龙头景区，即平常所说的“只有星星没有月亮”。目前，我县还没有5A级旅游景区，缺乏龙头品牌景区的支撑。满堂客家大围旅游区虽然于2020年成功创建为国家4A级旅游景区，但景区品牌吸引力还不够，难以吸引更多游客并带动周边旅游产业的发展。二是品牌打造有待提高。始兴文旅景点分布不平衡，尚未明确一个具有独特性和差异化的核心品牌定位，缺乏一条串联的、记忆深刻的“主线”，以致在市场上的辨识度不高，难以给游客留下较深刻的印象。三是旅游市场吸引力不足。现有的文旅项目还缺乏独特性和创新性，如满堂客家大围景区，在文化赋能方面还没有营造出热点和吸引点，难以在激烈的市场竞争中脱颖而出，无法充分满足游客日益多样化的需求。

（二）文旅融合程度不深。一是文化内涵挖掘与展示不足。历史文化资源与旅游景区建设存在脱节，导致文化特色和品牌价值未能充分凸显，游客在旅游过程中对当地文化的体验不够深刻、沉浸。二是文旅产品创新不足。现有的文旅产品缺乏有效的载体将特色文化浓缩与展示出来，与市场需求结合度较低，对游客的吸引力有限。三是产业融合仍需加强。旅游业态相对单一，“生态旅游+”等精品欠缺，对新产品新业态的开发不足，产业链延伸未充分实现与其他相关产业的深度融合，限制了品牌的多元化发展。

（三）宣传推广手段不多。一是宣传手段仍较单一，创新和针对性不够，当前还是以传统媒体和活动宣传为主，利用新媒体和互联网平台进行传播做得仍不够，宣传的传播范围和效果还较有限，旅游品牌知名度不高，难以吸引更多的年轻游客群体。二是区域协同不够。县域内各景区、景点之间以及与周边地区的协同宣传不足，各自为战较多，未能形成整体的宣传合力，难以打造具有影响力的旅游线路或区域品牌。三是宣传推广缺乏针对性和持续性。始兴县的旅游宣推内容缺乏对目标市场和游客需求的精准定位，针对性不强，且缺乏持续性和系统性，较多情况下只在旅游旺季或特定节日进行短期的宣传，难以形成长期的品牌影响力。

（四）配套服务相对滞后。由于县级财力有限，对旅游资源开发缺乏资金投入，文旅基础设施建设相对滞后，服务配套设施不够健全。一是旅游服务接待设施建设滞后，缺乏高档酒店，还无四星级以上酒店，全县床位数少，住宿接待能力明显不足。二是生态旅游公路、房车营地、自驾车营地等配套建设滞后，尤其是生态资源丰富的北山片，交通、营地等配套滞后影响资源开发。三是旅游购物和娱乐设施不足。始兴县的旅游购物场所缺乏特色商品和品牌，难以满足游客的购物需求。同时，旅游娱乐设施相对匮乏，缺乏具有吸引力的夜间娱乐项目，导致游客在始兴的停留时间较短。