关于大力发展始兴县生态农业的调研报告

县政协农业农村委、港澳台侨联络委

课题组围绕“大力发展生态农业”主题，先后赴浙江省丽水市莲都区和青田县、温州市永嘉县，以及福建省三明市清流县、福州市永泰县、漳州市长泰区和南靖县等地调研，同时深入始兴县的城南镇、澄江镇、司前镇等乡镇和始兴县农业农村局，实地走访了有关农业企业，通过查看资料、召开座谈会、现场走访等方式开展了调研。现将有关情况报告如下：

一、始兴县生态农业发展现状

始兴自古有“粤北粮仓”之称，气候温和，土地肥沃，特色农副产品丰盛，山区主要以有机农业、蚕桑、食用菌、林业产业为主；平原地区以水稻、黄烟、蔬菜、水果等特色农业产业为主，创建了杨梅、蔬菜两个省级现代农业产业园。近年来，始兴县深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚持把发展生态农业作为建设绿美生态始兴的一项重要内容和抓手，着力打造绿色农业、生态农业“始兴样板”，取得了一定成效。

（一）农业经营主体不断壮大。始兴县积极培育农业龙头企业、家庭农场和农民合作社等新型农业经营主体，现有美青、盛丰、溢富、车八岭茶厂、亚历亨茶厂等县级以上农业龙头企业46家，其中省级10家，市级24家；现有家庭农场535家，其中示范类55家；现有农民专业合作社345家，其中示范类18家。19家农业产业上榜省级“一村一品，一镇一业”项目名单，澄江、罗坝和顿岗三个镇被认定为市级特色农业专业镇，暖田村、南方村和贤丰村等六个村被认定为市级特色农业专业村。

（二）农业品牌建设初见成效。始兴县有国家地理标志保护产品2个（清化粉、始兴石斛）、全国名特优新农业品牌4个（清化粉、始兴杨梅、始兴绿茶、罗坝南瓜）、“粤字号”农产品32个、省名特优新农产品区域公用品牌5个、粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地9家、“二品一标”农产品28个。车八岭有机茶连续两年在全省茶叶产业大会上获得金奖。

（三）绿色生产体系逐渐形成。一是化肥减量增效推广有效。始兴县积极推进6000公顷化肥减量增效示范区、781.667公顷农作物种植核心示范区建设，水稻、蔬菜、水果等主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达到35%，水稻病虫害专业化统防统治覆盖率达到43%，单位防治面积农药使用量控制在近三年平均水平以下，高效低毒低残留农药比例明显提高，化肥使用量和农药使用总量持续实现负增长，有效促进始兴县农业绿色发展。二是推进绿色高质高效行动。建设有绿色高质高效示范区2000亩、攻关试验区200亩，示范区品种优质化率、绿色防控率均达到100%，绿色高质高效创建项目区节本增效5%以上，绿色生产全程机械化技术水平不断提高，辐射带动始兴县生态农业产业链高质量发展。三是农业资源利用率不断提高。2022年始兴县秸秆直接还田量54075.61吨，秸秆离田利用总量24097.09吨，秸秆可收集量85566.11吨，秸秆综合利用率91.36%。始兴县已建设有30个肥料包装废弃物回收处理网点，农药包装废弃物回收与处置体系完善，回收处理肥料包装废弃物40吨。2022年始兴县农药包装废弃物产生总量13.2吨，回收总量11.24吨，处理总量10.6吨。

二、存在的问题

课题组认为，虽然始兴县在发展生态农业方面取得了一定实效，但也存在一些问题，主要是：

（一）生态农业产业不强。一是始兴县农业总体发展水平不高，高端设施农业项目占比低，大部分主要集中在盛丰农业、九丰农业、西土生物、创发农业、柏宏农业、美青菜场等6家企业中，且多数尚未形成带动效应；二是始兴县农产品生产经营以小规模生产为主，种植规模小、且较为分散，规模化、产业化程度不高，535家家庭农场平均种植面积为80亩，最大规模为540亩，龙头企业中，规模以上企业仅有3家。