（15篇）2026年换届工作相关讲话汇编

在2026年全市市县乡领导班子换届工作会议上的讲话

同志们：

今天召开这次全市市县乡领导班子换届工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于换届工作的重要指示精神，全面落实党中央、省委的决策部署，对我市市县乡领导班子换届工作进行统一动员和安排部署。这次换届，事关全局、事关长远，做好这项工作，对于巩固党的执政基础、推进治理体系和治理能力现代化、奋力谱写X高质量跨越式发展新篇章，具有十分重大而深远的意义。下面，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识本次换届工作的时代背景与历史使命

做好任何一项工作，首先要观大势、明大局。本次市县乡领导班子换届，正处在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，开启于“十五五”规划的开局之年。选出的这届领导班子，任期与“十五五”发展周期高度契合，直接肩负着把“十五五”规划蓝图变为现实，并为到2035年基本实现社会主义现代化奠定坚实基础的历史重任。全市各级党组织和领导干部必须胸怀“国之大者”，站在政治和全局的高度，深刻把握本次换届的特殊重要性。

（一）这是加强党的全面领导、确保各项事业发展始终沿着正确方向前进的必然要求。党的领导是中国特色社会主义事业不断取得胜利的根本保证。本次换届工作的全过程，本质上是对各级党组织和党员干部政治立场、政治忠诚的一次集中检验，是对牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”的深刻体悟与实践。我们必须通过严谨、规范、高效的换届工作，将党的全面领导原则贯穿于干部选拔、班子配备、代表产生、会议组织、选举投票等每一个具体环节，确保最终选拔出的每一位干部都是政治上的明白人、老实人，确保各级领导权始终牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于事业的可靠力量手中。唯有如此，才能为X市未来五年的高质量发展与长治久安，提供最为坚强有力的政治保证和组织保证。

（二）这是擘画未来发展宏伟蓝图、推动“十五五”规划各项目标任务落地生根的关键举措。市委八届十二次全会已经系统谋划并明确了X市“十五五”时期的发展方略，提出了涵盖高质量跨越式发展、发展活力充分迸发、人民生活品质显著改善等在内的六大主要奋斗目标，并设定了到“十五五”末期经济总量力争达到2700亿元的预期指标。宏伟的蓝图已经绘就，当务之急在于通过换届，选配出一批具备战略思维、专业素养和实干精神，能够担当作为的“施工队长”和“突击队员”。新一届领导班子及其成员，正是将规划愿景转化为发展实景、将战略部署转化为具体行动的核心领导力量。因此，换届工作的质量与成效，将直接关系到“十五五”规划的实施质量与进度，关系到X市能否在日趋激烈的区域发展竞争中抢占战略先机、赢得发展主动。

（三）这是优化干部队伍整体结构、锻造堪当现代化建设重任骨干力量的重大契机。事业兴衰，关键在人。换届是集中调整补充干部、系统性优化领导班子结构、提升整体功能的最佳窗口期。我们必须牢牢抓住这一宝贵机遇，勇于打破固有的思维定式和选人用人路径依赖，以更开阔的视野、更前瞻的眼光去发现、培养和使用各类优秀人才。要通过这次换届，切实激活干部队伍的源头活水，将专业化能力建设摆在更加突出的位置，科学配置好老中青相结合的干部梯队，最终打造出一支年龄结构合理、知识能力互补、整体充满活力、能够攻坚克难的执政骨干队伍，从而为X市的长远可持续发展，积蓄更为深厚、更可持续的强大人才势能与组织动能。

二、锚定事业需求，以高标准高质量选优配强各级领导班子

选好干部、配强班子是换届工作的核心任务。必须牢固树立正确用人导向，严格执行新时代好干部标准，以对党和人民事业高度负责的态度，把最合适的干部放到最关键的岗位上，确保换出新班子、新气象、新作为。

（一）要树立鲜明用人导向，选拔堪当重任的“干将”“闯将”。用人导向是最大的导向，也是政治生态的风向标。要坚决贯彻落实党中央“五个注重选拔、五个坚决不用”的要求，旗帜鲜明地树立“重实干、重实绩、重担当”的选人用人导向。一要突出政治忠诚的“首要标准”。政治标准是硬杠杠，任何时候都不能含糊。要把政治素质考察放在首位，深入考察干部在重大原则、重大斗争面前的立场、态度和表现，精准识别政治上的“两面人”，确保选拔出来的干部在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要突出实干实绩的“核心标尺”。干部行不行，实绩是最好的证明。要坚持以发展论英雄、凭实绩用干部，把评价干部的标尺立在发展一线、项目现场、民生实事中。要大力选拔那些在改革主战场上敢为人先的急先锋、在急难险重任务中战功卓著的真勇士、在服务群众中贴心为民的实干家。过去几年，我市在项目建设和招商引资等一线提拔重用了大批优秀干部实践证明这是发现和锻炼干部的有效途径，必须长期坚持。三要突出能力素养的“基本门槛”。现代化建设对干部的专业化能力提出了更高要求。要注重选拔具备专业知识、专业思维、专业素养的干部，特别是那些熟悉产业经济、金融资本、城乡规划、基层治理等领域工作的干部，确保新班子能够迅速适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。

（二）要优化班子功能结构，锻造攻坚克难的“战斗集体”。一个班子强不强，关键看结构优不优、功能全不全。配班子不能简单地搞年龄、经历的“拼盘”，而应着眼于事业发展需要，实现“结构服从功能”的科学配置。一是要着眼事业长远，科学规划年龄梯队。要坚持老中青相结合的原则，既要用好经验丰富、驾驭全局能力强的年长干部，也要大胆使用思想解放、富有闯劲的年轻干部，形成老成持重与朝气蓬勃相得益彰的生动局面。要特别关注优秀年轻干部的选拔培养，确保党的事业后继有人、薪火相传。二是要着眼能力互补，精准匹配专业结构。要围绕X市“十五五”期间的重点任务，如建设“锂电之都”、推进乡村振兴、深化城乡融合等，有针对性地配备懂产业、懂科技、懂管理、懂法律的专业型干部，确保班子成员的知识结构和能力优势能够覆盖关键领域，形成“1+1>2”的整体效应。三是要着眼提升合力，精心选配党政正职。各级党委“一把手”是班子的“领头雁”。必须按照“政治灵魂、精神航标、道德模范、实干先锋”四个维度的标准来选拔配备，把那些党性最强、作风最正、能力最突出的干部选拔到党政正职岗位上来，带动整个班子增强凝聚力和战斗力。在班子配备上，要少考虑“谁该用”，多考虑“该用谁”，真正做到因事择人、人岗相适。

（三）要严格规范选举程序，确保换届工作依法依规推进。程序公正是实体公正的重要保障。换届工作政策性、程序性极强，任何环节都不能出差错、不能有瑕疵。一要始终坚持党的领导主导作用。从方案制定、人事酝酿到组织选举，各级党委必须牢牢掌握主导权，确保换届工作始终在党的领导下有序进行。二要从严从实抓好代表委员资格审查。要会同纪检监察、政法、审计等部门，建立资格联审机制，坚决把政治上不合格、廉洁上有问题、能力上不胜任的人挡在门外。三要精心细致组织好会议选举。要制定周密细致的选举工作方案和应急预案，把每一个步骤、每一个细节都考虑周全，确保选举过程平稳顺畅、选举结果合法有效，经得起历史和人民的检验。

三、聚焦“十五五”新征程，以换届为契机激发干事创业新动能

换届不仅仅是人事更替，更是一次思想的统一、力量的凝聚和工作的再出发。必须把换届工作与谋划和推动“十五五”发展紧密结合起来，实现换届与发展的同频共振、融合共进。

（一）要迅速将规划蓝图转化为“施工图”和“任务书”。新班子要有新作为，首先必须对未来的奋斗目标了然于胸。换届后，各级新班子要第一时间组织深入学习研究市委“十五五”规划建议和《纲要草案》，准确把握未来五年的发展方向、战略重点和主要任务。要坚决杜绝“空谈误国、实干兴邦”，迅速将宏观的规划蓝图细化为具体的“施工图”和“路线图”，建立健全“清单制+责任制”工作模式，将“六大主要目标”和“25项主要指标”分解落实到每一年、每一季度，明确责任单位、责任人和完成时限，形成一级抓一级、层层抓落实的强大工作格局。

（二）要聚焦重点领域攻坚，在新起点上展现新作为。换届后，各项工作不能有“空档期”，更不能有“懈怠期”。各级新班子要立即进入状态，围绕中心、服务大局，迅速打开工作局面。一是要在推动高质量发展上展现新作为。要紧紧扭住项目建设和招商引资“两件大事”，聚焦锂电、能源化工等重点产业，全力以赴抓项目、兴产业、强实体，为实现经济总量的晋位升级提供坚实支撑。二是要在全面深化改革上展现新作为。要敢于啃“硬骨头”，涉“深水区”，聚焦营商环境、要素配置、基层治理等关键领域，推出一批具有牵引性、突破性的改革举措，不断激发市场活力和社会创造力。三是要在增进民生福祉上展现新作为。要始终坚持以人民为中心的发展思想，用心用情解决好群众在教育、医疗、养老、就业等方面的急难愁盼问题，让发展的成果更多更公平地惠及全体人民。

（三）要健全考核激励机制，营造崇尚实干的浓厚氛围。要让想干事、能干事、干成事的干部有舞台、有激励、有奔头。要进一步完善干部考核评价体系，将考核的“指挥棒”与“十五五”规划目标紧密对齐，突出对经济社会发展实绩的考核。要持续畅通干部“能上能下”的渠道，对实绩突出、群众公认的干部，要及时大胆地提拔使用；对不担当、不作为、乱作为的干部，要坚决果断地调整下来。要认真落实容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲在全市上下形成“以实干论英雄、凭实绩定去留”的鲜明价值取向。

四、严肃换届纪律，以铁规铁纪确保全程风清气正

风清气正的换届环境，是选出好干部、配出好班子的重要前提。必须把纪律和规矩挺在前面，以最坚决的态度和最严格的措施，确保换届工作风清气正、海晏河清。

一要压紧压实各级责任。各级党委要切实担负起主体责任，将相关工作纳入重要议事日程，党委书记作为第一责任人，必须亲自部署、亲自协调、亲自督办，真正做到守土有责、守土尽责。组织部门要履行好直接责任，具体抓好各项任务的落实与推进；纪检监察机关要履行好监督责任，强化执纪问责；宣传、统战、政法等相关部门要立足自身职能，各司其职、密切协同、相互配合，切实凝聚起齐抓共管的强大工作合力。

二要筑牢不可触碰的纪律防线。要持续深入地开展换届纪律专题学习教育，通过集中培训、专题研讨等多种形式，组织广大党员干部认真学习“十严禁”等明确的纪律要求，确保纪律规定人人知晓、深刻理解、入脑入心。要注重运用典型案例开展警示教育，并辅以深入的谈心谈话，引导各级干部深刻认识纪律的严肃性，切实做到知敬畏、存戒惧、牢牢守住行为底线。

三要实行最严格的全程监督。要综合运用巡回督查、专项督导、现场督导等多种有效方式，将监督的触角延伸至各个环节，实现对换届工作全过程、无死角、全方位的严密监督。要进一步畅通电话、信访、网络等各类举报渠道，建立健全高效的联查联办和快查快结工作机制，对任何违反换届纪律的问题，始终坚持“零容忍”的鲜明态度，做到发现一起、坚决查处一起，绝不姑息迁就，以铁的纪律维护换届工作的严肃性。

四要耐心细致做好思想政治工作。换届工作必然会涉及到一部分干部的职务调整、岗位变动。要坚持严管和厚爱相结合的原则，根据不同干部的具体情况，有针对性地做好深入细致的思想引导和心理疏导工作。要教育引导广大干部提高政治站位，顾全工作大局，严格遵守组织纪律，正确看待并坦然接受个人的“进退留转”，自觉服从组织安排。同时，要激励干部无论在哪个岗位上，都要继续保持昂扬的革命热情和奋发有为的奋斗精神。

同志们，做好市县乡领导班子换届工作，责任重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以高度的政治责任感和历史使命感，精心组织、周密部署，高标准、高质量地完成好这次换届任务，为加快建设成渝中部现代化示范市、奋力谱写X“十五五”发展新篇章提供坚强有力的组织保证！

镇党委书记在2026年全镇严肃换届纪律专题学习会上的讲话

同志们：

今天，我们齐聚一堂，召开全镇严肃换届纪律专题学习会，核心目的就是把换届的纪律要求讲透彻、把思想的螺丝拧紧实、把行动的标尺立端正，让每一位参与换届、服务换届的同志都能明方向、知边界、守规矩，以最坚决的态度、最严实的作风、最纯净的风气，保障全镇换届工作平稳有序、圆满顺利。换届工作，是全镇政治生活中的头等大事，一头连着党的执政根基，一头连着群众的殷切期盼，更连着我镇未来五年乃至更长时期的发展大局。能不能选出忠诚干净担当的好班子、能不能配出结构优功能强的好队伍、能不能营造清清爽爽的好风气，考验的是我们的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，检验的是我们管党治党的责任担当、为民服务的初心使命、干事创业的精神风貌。当前，换届工作已进入关键阶段，纪律规矩就是生命线、就是防火墙、就是压舱石，容不得半点含糊、容不得丝毫松懈、容不得任何侥幸。下面，我结合全镇实际，围绕换届纪律讲三个方面意见，与同志们共同学习、共同警醒、共同践行。

一、以初心铸魂，在思想深处立起严的坐标

思想是行动的先导，认识是落实的前提。严肃换届纪律，首先要从思想根源上正本清源、固本培元，让纪律意识扎根心底、让规矩观念融入血脉，真正从“要我守纪律”转变为“我要守纪律”，从被动约束转变为自觉遵循，以思想上的清醒保证行动上的坚定。

（一）以政治忠诚为根，筑牢信仰之基。换届工作，本质上是政治工作，考验的是党员干部的政治忠诚、政治定力、政治操守。对党忠诚，不是抽象的口号，而是具体的行动，在换届中体现为不折不扣贯彻党中央决策部署，体现为坚定不移执行上级党委工作要求，体现为始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。我们要深刻认识到，换届的过程，就是坚持和加强党的全面领导的过程，就是践行“两个维护”的具体实践，每一个环节、每一项程序、每一次推荐，都承载着组织的信任、寄托着群众的希望，都必须以绝对忠诚的态度、绝对纯粹的初心去对待。要始终把政治标准放在首位，深刻领悟“国之大者”，时刻牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，在大是大非面前旗帜鲜明，在纪律规矩面前毫不含糊，坚决杜绝任何偏离政治方向、违背政治原则、损害政治权威的言行，以对党和人民事业高度负责的态度，把忠诚刻在心上、把担当扛在肩上、把纪律落在行动上。

（二）以宗旨意识为要，厚植为民情怀。换届的最终目的，是选出能为群众办实事、解难题、谋福祉的好干部，配出能带领群众促发展、奔共富、创幸福的好班子。我们手中的权力是人民赋予的，换届的权力是组织托付的，每一位党员干部都要始终牢记“为了谁、依靠谁、我是谁”，把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不满意作为衡量换届工作成效的根本标准。要清醒认识到，换届不是个人升迁的“跳板”，不是利益交换的“平台”，而是服务群众的“接力赛”、推动发展的“接力棒”。那些一心想着个人得失、盯着职位高低、谋着一己私利的想法和行为，本质上是宗旨意识淡化、群众感情淡薄、初心使命褪色的表现，既违背党的性质宗旨，也辜负群众的信任期待。我们要始终站稳群众立场，把群众的期盼放在心上，把群众的利益摆在前面，以公心选贤任能、以真心服务群众、以诚心赢得认可，让换届的过程成为密切联系群众、凝聚民心民力、增进民生福祉的过程，让选出的班子、配出的干部真正让组织放心、让群众满意。

（三）以敬畏之心为戒，守住纪律底线。心有所畏，方能行有所止；严以律己，方能行稳致远。换届纪律是不可触碰的高压线、不可逾越的红线、不可突破的底线，是每一位党员干部必须时刻绷紧的弦、必须时刻牢记的规、必须时刻坚守的矩。近年来，从中央到地方查处通报的一系列换届违纪违法案件，每一起都触目惊心、每一例都教训深刻，那些曾经的党员干部，正是因为丧失了对纪律规矩的敬畏之心，放松了自我要求、放纵了个人欲望，最终在换届的考验面前败下阵来，不仅毁了个人前程，更破坏了一方风气、损害了党的形象。前车之覆，后车之鉴。我们要以反面典型为镜鉴，时刻保持清醒头脑，时刻保持敬畏之心，深刻认识到纪律不是“稻草人”、规矩不是“摆设品”，而是带电的“高压线”、刚性的“硬约束”。要始终把纪律规矩挺在前面，常怀敬畏之心、常思贪欲之害、常修为政之德，自觉抵制各种诱惑、自觉远离各种歪风、自觉杜绝各种侥幸，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止，在纪律规矩面前不越雷池、不踩红线、不破底线。

二、以规矩定界，在行动全程严守严的标准

严肃换届纪律，不能停留在口头上、纸面上，更要落实到每一个环节、每一项工作、每一次行动中，做到全程从严、全面从严、全域从严，让纪律规矩贯穿换届始终、覆盖全员全域，确保每一个步骤都合规、每一个环节都过硬、每一个结果都经得起检验。

（一）以严实程序为纲，规范操作流程。程序正义是实体正义的保障，规范操作是换届成功的关键。换届工作政策性强、程序性严、环节繁多，从推荐考察到人选酝酿，从资格审查到会议选举，每一个步骤都有明确规定、每一个环节都有严格要求、每一项程序都有刚性约束，容不得半点简化、容不得丝毫变通、容不得任何马虎。我们要深刻认识到，程序不是形式、流程不是过场，而是保障换届公平公正、防范违纪违法风险的重要屏障。要严格按照党章党规、法律法规和上级党委部署要求，一丝不苟执行换届程序、一板一眼落实工作流程、一点一滴规范操作细节，该走的程序一步不少、该守的规矩一条不破、该查的环节一个不漏。坚决杜绝程序“空转”、流程“虚化”、操作“走样”，坚决反对随意简化程序、擅自变通流程、刻意规避监督，确保每一项工作都在阳光下运行、每一个环节都在规范中推进、每一个结果都在规矩中产生，以程序的严实保障换届的公正。

（二）以刚性纪律为尺，规范言行举止。换届期间，是各种思潮活跃、各种诱惑增多、各种风险叠加的特殊时期，也是考验党员干部纪律意识、规矩观念、党性修养的关键时期。中央和各级党委明确提出的换届纪律要求，是不可触碰的铁规矩、不可逾越的硬杠杠，涵盖了换届工作的方方面面，明确了党员干部的行为边界，为我们划定了能做什么、不能做什么、该怎么做的清晰标尺。我们要把纪律要求内化于心、外化于行，时刻对照检视、时刻自我约束、时刻规范言行，坚决杜绝任何违反纪律规矩的言行。要坚决抵制拉帮结派、团团伙伙的歪风，不搞小圈子、不立小山头、不结小团体，始终维护党的团结统一；坚决抵制拉票贿选、非组织活动的邪气，不搞宴请送礼、不搞串联助选、不搞利益交换，始终坚守公平公正；坚决抵制跑官要官、买官卖官的陋习，不搞请托说情、不搞投机钻营、不搞权钱交易，始终保持清正廉洁；坚决抵制造谣传谣、诬告陷害的劣行，不编造虚假信息、不传播小道消息、不诋毁他人声誉，始终坚守公道正派；坚决抵制跑风漏气、弄虚作假的乱象，不泄露保密信息、不隐瞒真实情况、不篡改相关材料，始终坚守忠诚老实。每一位同志都要管好自己的嘴、管好自己的手、管好自己的腿，不该说的坚决不说、不该做的坚决不做、不该去的坚决不去，以一言一行守纪律、一举一动讲规矩，共同维护换届的清风正气。

（三）以公正无私为要，端正选人导向。选人用人导向，是政治生态的风向标，是换届风气的晴雨表。能不能坚持公正用人、选贤任能，直接关系换届成败，直接影响人心向背。我们要始终坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的原则，始终坚持事业为上、以事择人、人岗相适的标准，把政治过硬、作风扎实、能力突出、群众公认的干部选出来、用起来，把那些想干事、能干事、干成事、不出事的干部推上前台、放到关键岗位。要坚决摒弃私心杂念、坚决抵制人情干扰、坚决杜绝偏见歧视，不凭个人好恶选人、不凭关系亲疏用人、不凭利益得失定人，做到一碗水端平、一把尺子量到底。要旗帜鲜明树立重实干、重实绩、重担当的导向，让那些扎根基层、埋头苦干、默默奉献的干部有舞台，让那些敢于负责、勇于担当、善于作为的干部有机会，让那些作风正派、清正廉洁、群众认可的干部有地位，坚决不让老实人吃亏、坚决不让投机者得利、坚决不让钻营者得逞，以公正的导向、公平的环境、公开的程序，选出好干部、配出好班子、树立好风气。

三、以责任护航，在全域全程压实严的担当

严肃换届纪律，不是某一个人的事、某一个部门的事，而是全镇上下共同的责任、共同的使命、共同的任务。要坚持上下联动、左右协同、全员参与，层层压实责任、层层传导压力、层层抓好落实，形成党委主抓、部门协同、干部尽责、群众监督的强大合力，以责任落实保障纪律落地、以担当作为保障换届成功。

（一）以主体责任为魂，强化组织领导。镇党委是全镇换届工作的领导者、组织者、推动者，对换届风气承担主体责任，我作为党委书记，承担第一责任人责任，班子成员履行“一岗双责”，各级党组织书记是本单位换届风气的直接责任人。责任不落实，工作就会落空；责任不压实，纪律就会落空。我们要始终把主体责任扛在肩上、抓在手上、落在实处，把严肃换届纪律与换届工作同谋划、同部署、同推进、同落实，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要加强对换届工作的统一领导、统一指挥、统一协调，定期分析研判换届风气状况、及时排查化解风险隐患、精准处置苗头性倾向性问题，做到早发现、早提醒、早纠正、早处置。要带头严守换届纪律、带头执行程序规定、带头抵制歪风邪气，以身作则、以上率下，发挥好“头雁效应”，以自身的正、自身的硬、自身的严，带动全镇党员干部守纪律、讲规矩、树新风。

（二）以监督责任为盾，织密防控网络。监督是最好的防腐剂，公开是最好的阳光。严肃换届纪律，必须强化全程监督、全面监督、全域监督，把监督贯穿换届每一个环节、覆盖每一个领域、聚焦每一个风险点，让违纪违法行为无处遁形、无隙可乘。纪检监察部门要履行好监督执纪问责职责，坚持严的基调、严的措施、严的氛围，聚焦重点环节、重点岗位、重点人员，开展常态化、嵌入式、精准化监督，紧盯拉票贿选、跑官要官、说情打招呼、干扰换届等突出问题，做到监督无死角、无盲区、无例外。组织部门要履行好具体工作责任，严格人选把关、严格程序执行、严格纪律教育，加强对换届工作人员的业务培训和纪律约束，确保每一项工作都规范有序、每一个人选都经得起检验。要畅通监督渠道，公开举报电话、举报信箱、网络举报平台，方便群众监督、方便社会监督、方便舆论监督，让群众参与到换届监督中来，让换届工作在群众的眼皮底下、在社会的聚光灯下规范运行。要健全风险防控机制，全面排查换届工作中的廉政风险、程序风险、舆情风险，制定防控预案、明确防控措施、落实防控责任，做到风险早排查、隐患早化解、问题早处置，牢牢把握工作主动权。

（三）以问责追责为戒，彰显刚性约束。动员千遍，不如问责一次。严肃换届纪律，必须坚持零容忍、严查处、强震慑，对违反换届纪律的行为，发现一起、查处一起、通报一起，绝不姑息迁就、绝不手下留情、绝不搞下不为例，以铁的纪律、铁的手腕、铁的担当，维护换届纪律的严肃性和权威性。要坚持依规依纪依法，对违纪行为精准定性、精准量纪、精准处置，无论是领导干部还是普通党员，无论是推荐人选还是工作人员，只要触碰纪律红线、突破规矩底线，都要一查到底、严肃追责，既追究当事人责任，也追究相关领导责任、监督责任，让违纪者付出代价、让失责者受到惩戒、让观望者心生敬畏。要加大通报曝光力度，对查处的典型案例及时通报、公开曝光，用身边事教育身边人，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏，形成强大震慑。同时，要坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，精准运用“四种形态”，对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正，对无心之失、轻微违纪的及时批评教育、督促整改，保护好党员干部干事创业的积极性，营造既严又实、既紧又活的良好氛围。

同志们，换届风气是一面镜子，映照的是党性修养、检验的是纪律观念、展现的是作风形象；换届工作是一场大考，考验的是政治担当、检验的是责任落实、考量的是能力水平。全镇上下要以此次专题学习会为新的起点，进一步统一思想、凝聚共识、严明纪律、压实责任，以最坚定的决心、最严实的作风、最纯净的风气，全力以赴做好各项工作，确保选出忠诚干净担当的好干部、配出结构优功能强的好班子、换出心齐气顺劲足的好面貌，为我镇抢抓发展机遇、推动乡村振兴、增进民生福祉、实现高质量发展提供坚强的组织保障，向组织和**镇人民交上一份满意的答卷！

我就讲这些，谢谢大家！

XX县文联主席在县作协换届大会上的讲话

尊敬的各位领导，各位作家代表，各位文友:

大家好!

今天，XX县作家协会顺利召开换届大会，这是我县文学界的一件大事，喜事。在此，我谨代表XX县文联，向大会圆满召开，向新当选的县作协新一届领导班子，全体理事，表示最热烈的祝贺！向长期以来扎根XX，潜心创作的广大作家和文学爱好者，致以诚挚的问候！

XX历史悠久，文脉深厚，自古文风昌盛。多年来，XX县作家协会团结带领广大文学爱好者，坚守文学初心，深耕本土创作，积极开展采风交流，作品研讨，文艺惠民等活动，推出了一大批贴近生活，反映时代，独具本土特色的优秀文学作品，为传承XX文脉，弘扬本土文化，繁荣全县文艺事业作出了重要贡献。

文联与作协同心同向，文艺一家亲，在文学事业发展，文艺队伍建设，文化品牌打造上，我们目标一致，使命相同。县文联将一如既往关心，支持县作家协会的各项工作，与大家同心协力，携手并进，共同为全县文艺工作者搭建平台，做好服务。

借此机会，我代表县文联，对新一届作协班子和全体会员提几点希望：

第一，坚守正确方向，扛起文艺使命。始终坚持以人民为中心的创作导向，心怀家国，扎根时代，把正确的价值追求，思想内涵融入文学创作，唱响主旋律，传递正能量，让文学作品有筋骨，有温度，有力量。

第二，扎根XX大地，讲好本土故事。紧紧围绕我县历史文化，红色资源，民俗风情，发展成就，用心感受家乡变化，用情书写百姓生活，用心创作出更多带有XX印记，展现XX风采，彰显XX底蕴的精品力作。

第三，潜心打磨精品，勇攀创作高峰。保持文学初心，摒弃浮躁心态，精益求精，深耕细作，努力写出更多高质量，有影响力的作品，不断提升XX文学的整体水平和对外知名度。

第四，建强文艺队伍，凝聚创作合力。希望新一届作协领导班子团结协作，履职尽责，积极服务会员，培育新人，开展活动，让文学队伍不断壮大，让全县文学创作事业薪火相传，生机勃勃。

第五，携手同心共进，繁荣文化XX。县文联将继续加强与县作协的沟通协作，全力支持文学创作，文艺交流，成果展示，共同推动XX文艺事业再上新台阶，再创新辉煌。

最后，预祝本次大会圆满成功！祝愿县作家协会在新的起点上乘风破浪，硕果累累！祝愿各位作家文思泉涌，创作丰收，身体健康，万事如意！

县政协党组书记、主席在XX商会第四届第一次会员大会暨换届大会上的讲话

情系XX谋发展凝心聚力启新程

尊敬的各位来宾、各位乡亲，各位会员、朋友们：

大家下午好！

春和景明，万象更新。今天，我们齐聚XX，共同见证XX商会第四届第一次会员大会暨换届大会的胜利召开。首先，我受县委书记XX、县政府县长XX委托，并代表县四套班子，向大会和新一届领导班子表示最热烈的祝贺！向所有在京拼搏奋斗、心系桑梓的乡亲们，致以最亲切的问候和最美好的祝愿！

“树高千尺不忘根，水流万里总思源。”XX商会成立十余年来，从无到有、由小到大，凝聚了一代又一代在XX的XX人的智慧与汗水。商会始终围绕中心、服务大局，在党建引领、会员服务、资源对接、返乡投资、扶贫济困、捐资助学等方面做了大量卓有成效的工作，特别是在家乡需要时总能挺身而出、倾力相助，生动诠释了XX儿女的赤子情怀。对此，家乡人民铭记于心，我代表家乡父老，向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢！

各位乡亲虽身处异地，但心始终与家乡同频共振、同向发力。借此机会，我向大家重点报告家乡2025年发展的突出成绩：

一是综合实力持续领跑。全年GDP增速7.1%、规上工业增加值增长14.2%，固定资产投资增长5.1%，多项核心指标排在全市前三，始终保持在第一方阵，县域经济竞争力显著增强。

二是产业集群实现突破。有机硅产业获评全省先进制造业集群，星火工业园扩容近4000亩，云山经开区入选工信部产业园区推进新型工业化典型案例；稻虾种养面积全省第一，现代农业提质增效，入选全省首批农业强县；吴城候鸟小镇单日游客突破4.8万人次，文旅融合势头强劲。

三是城乡面貌焕然一新。成功入选全国文明城市提名城市，火车站完成改造并全新启用，杨家岭货运站启动升级，城乡基础设施和公共服务持续优化，市民公共活动场所遍布城乡各个角落，城区交通拥堵现象得到极大改善。

四是发展动能加速集聚。新增省级以上专精特新企业36家、高新技术企业16家，数量均居全市第一；产业大脑建成投用，营商环境多项案例获国家、省级推广。

五是民生福祉切实提升。85%以上财政支出投向民生领域，教育医疗、就业养老等一批实事落地见效，群众获得感、幸福感持续增强。

今天的XX，产业更强、城乡更美、活力更足、民心更暖，正处在高质量发展的关键跃升期，也为各位乡亲返乡兴业提供了前所未有的机遇和舞台。

换届既是传承，更是启航。站在新起点，我对新一届商会提出三点希望：

第一，高举精神旗帜，在传承赣商文化上作示范。“厚德实干、义利天下”的赣商精神是我们的根与魂。希望商会将其融入血脉、践于行动，要持续强化商会党支部的政治引领作用，将党建工作与弘扬赣商精神、培育企业文化紧密结合，引导会员企业家在做强事业的同时，更加注重诚信立身、回报社会，把商会建设成有情怀、有格局、有温度的精神家园。

**第二，筑牢服务根基，在助力会员发展上出实招。**服务是商会的立会之本。希望新一届班子聚焦企业所需，健全常态化服务机制，在政策对接、融资解难、市场开拓等方面提供精准支持，商会党支部要发挥战斗堡垒作用，推动党建与服务会员深度融合，真正让商会成为会员企业信得过、靠得住、离不开的“娘家”。

**第三，架牢京永桥梁，在反哺家乡建设上显担当。**XX是资源高地，XX是创业沃土。希望商会充分发挥纽带作用，积极推介家乡发展机遇和营商环境，引导更多资本回归、项目回流、人才回乡，推动“XX优势”与“XX需求”深度融合，商会党支部要在此过程中发挥好定向领航作用，团结带领党员会员率先垂范，共同绘就高质量发展新画卷。

朋友们，本次大会的召开，既是对过去工作的总结与传承，更是对未来发展的谋划与起航。今天，我们站在新的历史起点上，期待新一届商会领导班子和党支部当好“领头羊”，团结带领广大会员继往开来、奋发有为，不断开创商会工作新局面，为XX、XX两地经济社会发展作出新的更大贡献！

县委、县政府将始终做商会最坚强的后盾。县政协也将充分发挥联系广泛、渠道畅通的优势，全力为大家履职建言、返乡兴业搭建平台、做好服务。

最后，衷心祝愿XX商会鹏程万里、蒸蒸日上！祝愿各位乡亲事业昌隆、身体健康、阖家幸福、万事如意！

谢谢大家！

在2026年全镇严肃换届纪律专题学习会上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次严肃换届纪律专题学习会，主要任务是深入学习贯彻上级关于严肃换届纪律、加强换届风气监督的重要指示精神，全面落实中央和省市县委关于换届工作的部署要求，进一步统一思想、严明纪律、明确责任，确保我镇换届工作平稳有序推进，换出新气象、换出新活力、换出新作为。参加今天会议的有镇全体干部职工、县直部门派驻我镇机构负责人、各村（社区）党支部书记，大家都是换届工作的参与者、组织者、推动者，更是换届风气的守护者、监督者、践行者。换届工作事关全局、责任重大，树立和践行正确政绩观事关长远、使命光荣，我们必须以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把严肃换届纪律与树立正确政绩观紧密结合起来，以坚定的党性、严明的纪律、务实的作风，共同营造清明清正清新的换届风气，凝聚起推动我镇高质量发展的强大合力。

一、提高政治站位，深刻把握换届工作与政绩观建设的辩证关系

同志们，换届工作是党和国家政治生活中的一件大事，是加强基层领导班子和干部队伍建设的重要契机。当前，正值全面推进乡村振兴战略的关键时期，也是我镇经济社会发展爬坡过坎、攻坚克难的重要节点，选好干部、配强班子，直接关系到未来五年乃至更长时期的发展大局。我们必须从政治和全局的高度，充分认识做好换届工作的重大意义，深刻把握换届工作与政绩观建设的内在联系和辩证统一关系。

把换届作为检验政绩观的试金石。换届是对干部政治品质、思想境界、作风操守的集中检验，也是对政绩观的现实考量。一个干部在换届中的表现，能够最真实地反映其政绩观是否端正、党性是否坚定、作风是否过硬。我们要通过换届，把那些对党忠诚、政治过硬、敢于担当、实绩突出、群众公认的干部选出来、用起来，让真正为民造福、踏实干事的干部有平台、有作为、有前途。要坚决防止和纠正“换届综合症”，杜绝心浮气躁、急功近利、投机取巧等不良倾向，以正确政绩观引领换届工作健康开展。

把严纪律作为树牢政绩观的护身符。纪律是管党治党的戒尺，是党员干部约束自身行为的标准和遵循。严肃换届纪律是保障换届风清气正的根本之策，也是促使干部树立正确政绩观的重要保障。只有严明纪律、严格监督、严肃问责，才能有效遏制选人用人上的不正之风，才能让那些搞投机钻营、跑官要官、拉票贿选的人无机可乘、无处藏身。要把纪律教育贯穿换届全过程，引导广大干部知敬畏、存戒惧、守底线，以铁的纪律维护换届工作的严肃性和公信力。

把强监督作为践行政绩观的导航仪。监督是权力正确运行的根本保证，也是推动干部正确践行政绩观的有效途径。换届期间的监督尤为重要，既要监督选人用人的全过程，又要监督干部的思想行为和作风表现。要充分发挥组织监督、群众监督、舆论监督的作用，形成全覆盖、无死角的监督网络，及时发现和纠正换届中的苗头性、倾向性问题，确保换届工作始终在阳光下运行，确保选出的干部经得起历史和人民的检验。

二、严守纪律红线，以铁的规矩护航换届选举风清气正

换届纪律是换届工作的生命线，严肃换届纪律是确保换届成功的关键所在。党中央和中央纪委国家监委、中央组织部联合印发的《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》，明确提出了“十严禁”纪律要求，这是我们做好换届工作的根本遵循和行动指南。全体与会同志要深入学习领会、坚决贯彻执行，切实把纪律挺在前面，以零容忍的态度正风肃纪。

深学细悟“十严禁”要求，筑牢思想防线。思想是行动的先导，认识是落实的前提。要把学习“十严禁”作为当前的重要政治任务，组织党员干部原原本本学、逐条逐项学、联系实际学，真正学深悟透、入脑入心。一要严禁结党营私，绝不允许拉帮结派、搞团团伙伙、培植个人势力，破坏党的团结统一；二要严禁拉票贿选，绝不允许通过宴请、送礼、承诺利益等方式搞非组织活动，扰乱选举秩序；三要严禁买官卖官，绝不允许以贿赂手段谋取职务，搞权钱交易；四要严禁跑官要官，绝不允许采取不正当手段谋求职务提拔或调整；五要严禁个人说了算，绝不允许个人决定代替集体研究，违反民主集中制原则；六要严禁说情打招呼，绝不允许违规干预干部选拔任用工作；七要严禁违规用人，绝不允许违反规定程序选拔任用干部，突击提拔、超职数配备干部；八要严禁跑风漏气，绝不允许泄露换届人事安排等保密信息；九要严禁弄虚作假，绝不允许篡改档案、隐瞒事实真相，欺骗组织；十要严禁干扰换届，绝不允许采取暴力、威胁、贿赂等手段破坏选举秩序。这“十严禁”是换届纪律的底线红线，谁碰谁就要付出代价，必须时刻牢记、严格遵守。

强化全程监督，织密防护网络。监督是最好的防腐剂，公开是最好的消毒剂。要把监督检查贯穿换届工作全过程，紧盯关键环节、重要节点、重点对象，确保换届工作在阳光下运行。一是要把好提名关，严格审查候选人的政治素质、工作实绩、群众口碑和廉洁自律情况，坚决防止“带病提名”“带病提拔”；二是要把好选举关，规范选举程序，严肃选举纪律，确保选举公开公正、规范有序；三是要把好监督关，畅通举报渠道，完善监督机制，对换届中的违纪违法行为发现一起、查处一起、曝光一起，形成有力震慑。

秉持零容忍态度，严肃执纪问责。执纪必严、违纪必究，是全面从严治党的内在要求，也是严肃换届纪律的应有之义。要以最坚决的态度、最果断的措施，严肃查处换届中的违纪违法行为。一要对拉票贿选行为从严查处，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就；二要对跑官要官行为从严查处，坚决遏制投机钻营的不良风气；三要对说情打招呼行为从严查处，切断一切非组织活动的渠道。对履行主体责任不力、监督责任不到位，导致换届风气不正、纪律松弛涣散的，要严肃追究相关领导和责任人的责任，以铁的纪律维护换届工作的严肃性和权威性。

三、践行正确政绩观，以务实作风推动我镇高质量发展

政绩观是党员干部干事创业的“总开关”，是衡量干部政治品格和为民情怀的重要标尺。换届不仅是选人用人的过程，更是检验和树立正确政绩观的过程。我们要借换届之机，引导广大党员干部树立和践行正确政绩观，以功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当，推动我镇经济社会高质量发展。

紧扣核心要义，深刻理解正确政绩观的科学内涵。正确政绩观的核心是“为民务实清廉”，根本出发点是人民的利益，基本准则是实事求是，内在要求是可持续发展。一要坚持以人民为中心，把人民群众的满意度作为衡量政绩的根本标准，把为群众办实事、解难题作为最大政绩，真正解决好群众的操心事、烦心事、揪心事；二要坚持实事求是，尊重客观规律，尽力而为、量力而行，不搞脱离实际的盲目攀比，不搞劳民伤财的形象工程，不搞哗众取宠的政绩工程；三要坚持可持续发展，正确处理当前与长远、局部与全局、数量与质量的关系，既要做显功，也要做潜功，既要追求“显绩”，更要注重“潜绩”，为长远发展打基础、增后劲。

坚持实干为要，以实实在在的工作业绩取信于民。空谈误国，实干兴邦。政绩是干出来的，不是喊出来的，更不是吹出来的。我镇是全县的粮食和烤烟主产区，近年来在特色产业发展、民营经济壮大、商贸物流繁荣等方面取得了长足进步，但与人民群众的期盼相比，与高质量发展的要求相比，还有不小差距。一要把产业发展作为第一要务，立足我镇资源禀赋，做优做强粮食、烤烟、茶叶等传统产业，培育壮大鲜切花、红心地瓜、百香果等特色产业，推动农业增效、农民增收、农村增绿；二要把项目建设作为第一支撑，积极谋划和实施一批打基础、利长远、惠民生的好项目，完善基础设施，改善发展条件，增强发展后劲；三要把民生改善作为第一目标，聚焦群众关心关切的教育、医疗、住房、养老等问题，办好民生实事，让群众有更多获得感、幸福感、安全感。

严守廉洁底线，以清正廉洁的政治本色彰显政绩观。廉洁从政是党员干部的基本要求，也是正确政绩观的重要组成部分。一个干部如果廉洁出了问题，政绩观必然扭曲，政绩也会大打折扣。一要自觉加强党性修养，坚定理想信念，增强政治定力，守住政治底线，始终保持共产党人的政治本色；二要严格遵守廉洁自律各项规定，管住手、管住嘴、管住腿，不越雷池、不踩红线，清清白白做人、干干净净做事；三要自觉接受监督约束，把监督看作是对自己的爱护和保护，习惯在监督下工作和生活，以清正廉洁的形象赢得群众的信任和支持。

四、强化责任落实，凝聚换届工作与政绩观建设的强大合力

换届工作是一项系统工程，涉及面广、政策性强、社会关注度高，必须加强组织领导，强化责任落实，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。要把做好换届工作与推动经济社会发展有机结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。

压实主体责任，层层传导压力。责任落实是做好换届工作的根本保证。各级党组织要切实扛起主体责任，党组织书记要履行第一责任人职责，把换届工作牢牢抓在手上、扛在肩上。一要把严肃换届纪律作为重要政治任务，纳入议事日程，定期研究部署，及时解决问题，确保各项工作有序推进；二要把责任分解到人、落实到岗，明确责任清单、任务清单、问题清单，形成环环相扣的责任链条；三要把压力传导到位，对履职不力、责任落实不到位的，严肃追责问责，以责任的落实保障换届的顺利。

深化教育引导，筑牢思想根基。思想是行动的指南，教育是防范的前提。要把教育引导贯穿换届工作始终，引导党员干部正确对待个人进退留转，正确对待组织安排，正确对待选举结果。一要开展专题学习教育，组织党员干部深入学习换届政策法规和纪律要求，增强纪律意识、规矩意识、法治意识；二要开展谈心谈话活动，及时了解干部思想动态，做好心理疏导，化解思想顾虑，引导干部讲政治、顾大局、守纪律；三要开展警示教育，以典型案例为镜鉴，教育引导党员干部引以为戒、警钟长鸣，自觉做到不越红线、不触底线、不碰高压线。

做好统筹结合，推动工作落实。换届是阶段性任务，发展是永恒主题。要把做好换届工作与推动当前重点工作有机结合起来，做到换届工作与日常工作两不误、两促进。一要把换届工作与乡村振兴战略实施结合起来，以换届为契机，选优配强村“两委”班子，为乡村振兴提供坚强组织保证；二要把换届工作与基层治理能力提升结合起来，以换届为抓手，优化班子结构，提升整体功能，增强基层组织的凝聚力、战斗力；三要把换届工作与经济社会发展结合起来，保持工作的连续性和稳定性，确保人心不散、秩序不乱、工作不断，以优异的发展业绩检验换届工作成效。

同志们，今天与会人员现场签订了《严格遵守换届纪律承诺书》，这不仅是一份书面承诺，更是一份沉甸甸的政治责任和庄严承诺。希望大家言必信、行必果，以实际行动践行承诺、兑现诺言。换届工作责任重大、使命光荣，让我们紧密团结在党中央周围，以高度的政治责任感和历史使命感，以严明的纪律、务实的作风、过硬的举措，共同营造风清气正的换届环境，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌，为推动我镇高质量发展、奋力谱写新时代乡村振兴新篇章作出新的更大贡献！

在2026年镇人大换届选举工作部署会暨培训会上的讲话

同志们：

今天，我们召开镇人大换届选举工作部署会暨培训会，全面部署我镇人大换届选举各项工作，动员全镇上下统一思想、明确任务、压实责任，确保换届选举工作依法有序高质量完成。参加今天会议的有镇选举委员会全体成员、选举工作领导小组成员、各村（社区）负责人以及相关工作人员。这次会议既是动员部署会，也是业务培训会，对于推动全镇人大换届选举工作顺利开展具有重要意义。

站在2026年新的历史起点上，我们即将迎来镇人大换届选举这一重大政治任务。这次换届选举，是在全镇上下奋力推进高质量发展的关键时期进行的，事关全镇发展大局，事关人民群众切身利益，事关基层政权建设，意义重大、影响深远。我们必须以高度的政治责任感和使命感，认真做好各项工作，确保换届选举圆满成功。

一、深刻认识人大换届选举工作的重大意义

同志们，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大换届选举是全镇人民政治生活中的一件大事，是社会主义民主政治建设的重要实践。我们必须站在全局和战略的高度，充分认识做好这次换届选举工作的重要意义。

（一）深刻认识这次换届选举是坚持和完善人民代表大会制度的重要实践。人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，是实现全过程人民民主、保障人民当家作主的重要制度载体。通过本次换届选举，全镇人民将依法行使宪法和法律赋予的选举权和被选举权，选出能够真实反映民意、切实为民履职的人大代表，这是人民民主权利最直接、最生动的实践。我镇作为纯牧业乡镇，牧民群众居住分散、交通条件相对不便，但这丝毫没有削弱大家参与国家政治生活的热情，也绝不会影响每一位公民依法享有的民主权利。我们要以此次换届选举为契机，进一步夯实社会主义民主政治的基础，在实践中不断健全人民当家作主的制度体系，切实增强人民群众在政治参与中的获得感、幸福感与安全感。

（二）深刻认识这次换届选举是凝聚磅礴力量、助推全镇高质量发展的重要任务。回顾近年来的工作，我镇经济社会发展取得了长足进步：牧区生产生活条件持续改善，基础设施网络日益健全，畜牧业发展保持稳中向好态势，群众收入水平稳步提升，社会整体保持和谐稳定局面。这次换届选举，不仅肩负着选出政治坚定、素质优良、履职尽责、深得群众信任的人大代表的重要职责，更是一次统一思想、振奋精神、汇聚民智、凝聚合力的过程。我们要通过选举动员和组织，将全镇人民的心思和干劲引导到推动高质量发展这一中心任务上来，进一步汇集起攻坚克难的强大合力，为加快建设社会主义现代化新*奠定坚实的组织基础和群众基础。

（三）深刻认识这次换届选举是对基层治理能力的一次重要检验。换届选举工作政治性、法律性、程序性都很强，涉及范围广、社会关注度高，各个环节环环相扣，无疑是对全镇基层党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力的一次综合考验，也是对基层干部依法办事能力、政策执行能力和群众工作能力的全面检阅。全镇各级干部必须以对党的事业高度负责、对人民利益高度负责的态度，牢固树立政治责任感和历史使命感，严谨细致地抓好每一个步骤，规范有序地完成每一项程序，确保整个选举过程风清气正、结果人民满意，经得起历史的检验。我们要把组织好这次换届选举作为提升基层治理体系和治理能力现代化水平的重要抓手，通过严格依法、规范透明的工作，充分展现我镇党员干部队伍过硬的政治素养和良好的精神风貌。

二、准确把握人大换届选举工作的总体要求

这次人大换届选举工作，要坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一，从总体上把握好工作原则，确保选举工作有力有序有效推进。

（一）把党的领导贯穿始终。坚持党的领导是做好换届选举工作的根本保证。镇党委要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，把换届选举工作作为当前一项重要政治任务来抓。镇选举委员会要在镇党委的领导下开展工作，重大事项及时向党委请示报告，确保党的主张通过法定程序成为人民群众的共同意志。各选区选举工作小组要坚决贯彻镇党委的决策部署，把党的领导落实到换届选举的各个环节，做到思想上高度重视、行动上坚决落实、措施上扎实有力。

（二）充分发扬民主。民主是选举的灵魂，是人民代表大会制度的本质要求。要尊重和保障选民的选举权和被选举权，保障选民的知情权、参与权、表达权和监督权。要依法保障选民的提名权，完善候选人介绍机制，保障选民的投票权，使选举结果真正体现选民意志。我镇地处偏远牧区，牧民群众居住分散，部分群众文化程度不高，这对发扬民主提出了更高要求。我们要结合本地实际，采取群众喜闻乐见的方式，用群众听得懂的语言、看得明白的形式，让每一位选民都充分了解选举的意义、程序和权利，积极参与到选举中来。

（三）把相关法律法规和程序要求落地。法律是选举工作的准绳，严格依法办事是换届选举的基本原则。要严格按照《选举法》《地方组织法》等法律法规的规定，按照法定程序和时间节点开展各项工作，确保选举过程公开、公平、公正。选民登记要依法进行，做到不重登、不错登、不漏登；代表候选人提名推荐要依法操作，严格把握入选标准和条件；投票选举要依法组织，确保选举结果合法有效。任何组织和个人都不得违反法律规定，不得搞变通、打折扣，确保选举的每一个环节都经得起法律检验。

（四）严格代表入选标准和条件。代表候选人的素质直接关系到人大代表的履职能力和形象，关系到人民代表大会制度的权威性和公信力。要坚持标准和条件，严格把好政治关、素质关、结构关，确保选出政治素质好、履职能力强、群众威信高的代表。要突出政治标准，把政治立场坚定、热爱祖国、拥护中国共产党领导、拥护社会主义制度作为首要条件。要注重履职能力，选出具有一定文化程度、能够反映群众意愿、积极建言献策的代表。要优化代表结构，保证基层代表特别是牧民代表的比例，确保代表的广泛性和代表性。

（五）要严格按照各个时间节点提前安排好布置好工作。换届选举工作有严格的法定时间要求，各个环节紧密衔接，任何一个环节出现问题都可能影响整体进度。要严格按照上级确定的时间节点，提前谋划、提前部署、提前准备，确保各项工作环环相扣、有序推进。镇选举委员会办公室要制定详细的工作方案和进度安排，明确各阶段任务和责任，做到心中有数、手中有策、肩上有责。

三、集中力量扎实做好换届选举工作的重点环节

同志们，换届选举工作是一项系统工程，涉及多个环节、多个方面。我们要抓住关键环节，突出工作重点，强化组织领导，确保高质量完成换届选举工作。

（一）强化组织领导，压实各方责任。镇选举委员会要承担主体责任，统筹协调全镇换届选举工作，及时研究解决工作中的重大问题，确保各项工作有序推进。镇人大要承担法定职责，依法做好换届选举的指导和监督工作，确保选举程序合法合规。各选区选举工作小组要承担配合职责，做好本选区的具体组织实施工作，确保各项工作落实到位。各村（社区）负责人作为本辖区换届选举工作的第一责任人，要亲自部署、亲自推动、亲自落实，确保各项任务落到实处。

（二）开展调研摸底，做到底数清晰。要深入各村（社区）开展调查研究，全面摸清人口底数、选民情况、社情民意等基本情况。我镇户籍人口四千余人，牧民群众居住分散，部分人员外出务工或季节性转场，这给选民登记工作带来一定难度。要认真分析可能影响换届选举的各种因素，特别是宗族势力、矛盾纠纷等方面的情况，提前制定应对预案，做到心中有数、有的放矢。

（三）加强培训指导，提升业务能力。刚刚，镇选举委员会办公室负责人就换届选举工作流程、有关要点等进行了详细解读培训，为大家开展工作奠定了坚实基础。下一步，要继续加强培训工作，确保每一位参与换届选举的工作人员都能熟练掌握法律法规和政策要求，明确工作职责和操作规范。要建立工作指导机制，及时解答工作中遇到的疑难问题，确保各项工作规范有序。要注重培训的针对性和实效性，结合我镇实际，重点讲解牧区选民登记、流动票箱使用、藏汉双语宣传等特色内容。

（四）抓住选区划分和选民登记这个关键。选区划分要按照便于选民参加选举活动、便于代表联系选民、便于代表执行职务的原则，综合考虑人口数量、居住状况、生产单位等因素合理划分，保证各选区每一代表所代表的人口数大体相等。选民登记是换届选举的基础性工作，要按照“一次登记、长期有效、动态管理”的原则，以户籍为基础，认真开展选民登记工作。要结合我镇牧区实际，针对牧民居住分散、流动性大的特点，采取入户登记、流动登记站、“马背登记队”等多种方式，深入牧场帐篷，确保每一位符合条件的选民都能依法登记，做到不重登、不错登、不漏登。

（五）把代表推荐提名和考察审查这个核心做实。要依法做好代表候选人的提名推荐工作，充分发扬民主，广泛听取意见。各政党、人民团体可以单独推荐代表候选人，选民十人以上联名也可以推荐代表候选人，两种提名方式具有同等法律效力。要加强对代表候选人的考察审查，认真核实其政治表现、道德品质、履职能力、廉洁自律等情况，坚决防止有违法违规行为的人进入代表队伍。要建立健全联审机制，组织纪检监察、公安、司法等部门进行联合审查，确保代表候选人政治合格、素质过硬。

（六）抓住风险防范这个要害不放松。换届选举工作涉及面广、关注度高，各种风险隐患不容忽视。要强化风险意识，全面排查可能出现的风险点，特别是要防范宗族势力干扰、拉票贿选、选举舞弊等问题。要建立健全风险防控机制，制定应急处置预案，确保一旦出现问题能够及时妥善处理。要加强舆情监测和引导，及时回应社会关切，营造良好的舆论氛围。要严肃换届纪律，严格执行“十严禁”等换届纪律要求，对违纪违法行为零容忍，确保换届选举风清气正。

四、切实保障镇人大换届选举工作顺利完成

同志们，这次人大换届选举工作时间紧、任务重、要求高，全镇上下要齐心协力、密切配合，确保各项工作落到实处。

（一）广泛宣传发动，营造良好氛围。要充分利用广播、宣传栏、微信公众号等多种渠道，广泛宣传换届选举的重大意义、法律法规、政策要求和选举程序，引导广大选民依法参与选举。要结合我镇实际，制作藏汉双语宣传材料，用群众听得懂、能理解的语言开展宣传，确保宣传内容家喻户晓、人人皆知。要深入牧场帐篷，面对面讲解选举知识，让每一位选民都了解自己的权利和义务，积极参与到选举中来。

（二）密切配合协作，形成工作合力。换届选举工作涉及多个部门、多个层面，需要各方面密切配合、协调联动。镇选举委员会要发挥统筹协调作用，加强与上级选举委员会的沟通联系，及时汇报工作进展，争取指导和支持。各村（社区）要加强与镇选举委员会的沟通协调，及时反馈工作情况和存在的问题。要建立健全信息共享和工作联动机制，形成上下贯通、左右协调的工作格局。

（三）严肃执纪问责，确保风清气正。纪律是换届选举工作的生命线。要严格执行换届纪律要求，加强对换届选举全过程的监督检查。要畅通举报渠道，认真核查群众反映的问题，对违纪违法行为发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。要以“零容忍”的态度查处拉票贿选、干扰破坏选举等违纪违法行为，以铁的纪律确保换届选举顺利进行。

（四）统筹兼顾推进，做好各项工作。当前，我镇正处于经济社会发展的重要时期，各项工作任务繁重。要把换届选举工作与经济社会发展各项工作统筹起来，做到两手抓、两不误、两促进。要以换届选举为契机，进一步凝聚共识、汇聚力量，推动全镇各项事业取得新进展。

同志们，人大换届选举工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央决策部署和区党委、地委、县委工作要求，统一思想、善谋实干，认真履职、统筹推进，以高度的政治责任感和使命感，精心组织、周密部署、扎实工作，确保圆满完成人大换届选举各项任务，为推动镇高质量发展、建设社会主义现代化作出新的更大贡献！