XX市人民政府党组2025年度民主生活会查摆问题整改方案

2026年1月24日，市政府党组召开2025年度民主生活会，围绕会议主题，共查摆出7个方面22项问题。为扎实有效做好整改工作，根据《中共XX省人民政府党组2025年度民主生活会查摆问题整改落实方案》和《市委常委会2025年度民主生活会查摆问题整改方案》有关要求，结合市政府工作实际，制定本方案。

一、整改原则

（一）把牢政治方向，强化思想引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习贯彻党的二十届四中全会精神贯穿始终，以习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想以及关于全面加强党的纪律建设、作风建设的重要论述和对深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要指示精神为遵循，对标对表习近平总书记视察XX重要讲话重要指示精神，把抓好问题整改作为笃信务实担当自律上带好头作示范的具体实践，坚决全面彻底抓好问题整改，不折不扣完成整改任务。

（二）注重系统谋划，加强统筹协调。把问题整改与经济社会高质量发展、全面从严治党、班子队伍建设深度融合，与深化“三抓三促”、深入实施“XXXX”行动和打造“XXXX”使命任务等相结合，与省委巡视、市委巡察、“双审”等反馈问题和各类督查检查发现问题整改一体推进落实，对能够立即解决的问题即知即改、立行立改，对需阶段性推进的明确节点、压茬实施；对需长期坚持的建章立制、久久为功，确保整改工作见真章求实效。

（三）坚持标本兼治，务求整改实效。扎实做好问题整改“后半篇文章”，建立健全相关制度规定，全面排查薄弱环节，既整治点上的问题，又整治面上的问题，既整治问题本身，又整治背后的体制机制问题，确保整治一个问题、规范一个领域。坚持当下改与长久立相结合、集中改与常态改相结合，健全完善整改落实工作督办机制，压实工作责任，将整改落实成效巩固下来、坚持下去。

二、整改内容及措施

整改落实工作在市政府党组集体领导下开展，王琳玺同志总负责，班子其他成员各负其责。

（一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

1.政治建设还有差距

整改措施：一是坚持把党的政治建设摆在首位，把学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务，深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想以及贯穿其中的立场观点方法，及时跟进学习习近平经济思想、习近平法治思想、习近平文化思想、习近平生态文明思想、习近平外交思想和习近平总书记关于党和国家各项工作的一系列重要思想和重要论述，在全面系统学习的基础上加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，更加自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是始终把贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为首要政治任务，深刻把握蕴含其中的核心要义、精神实质和实践要求，始终胸怀“国之大者”、心系“市之要者”、情牵“民之盼者”，立足实际与发展需求，在谋划发展思路、制定政策措施、推动重点工作中全面对标、精准对表，着力补齐短板弱项、提升工作质效，确保政府系统各项工作始终沿着习近平总书记指引的方向坚定前行。三是将习近平总书记视察XX重要讲话重要指示精神作为政府各项工作的“纲”和“魂”，对标对表党中央及省委对“十五五”期间经济社会发展的总体部署，对照市委《“十五五”规划建议》，细化推进举措，进一步充实完善《“十五五”规划纲要》和各类专项规划，系统谋划2026年度目标任务与推进措施，统筹好重点任务、重要工作、重大项目，一项一项抓推进、抓落实，久久为功、善作善成，真正把习近平总书记视察XX重要讲话重要指示精神转化为推动高质量发展的实际行动。

责任领导：市政府领导班子成员

牵头单位：市政府办公室

责任单位：市政府各部门、单位，XX县政府、XX区政府，XX经开区管委会

完成时限：即知即改并长期坚持

2.政治能力锤炼还不够有力

整改措施：一是锤炼高度政治敏锐性和鉴别力。坚定理想信念，不断增强科学把握形势变化的能力，从政治上察大势、应变局、观未来，加强战略性、系统性、前瞻性研究谋划，做到在重大问题和关键环节上头脑特别清醒、眼睛特别明亮。二是不断提高政治领悟力。深刻领悟政治属性是政党第一位的属性，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质，知其然、更知其所以然，重点学习领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，透过现象看本质、透过外在抓内涵。三是持续提升政治执行力。不折不扣贯彻执行党中央决策部署，自觉把使命放在心上、把责任扛在肩上，直面矛盾问题、勇于攻坚克难，坚决防止各种象征性执行、选择性执行、低水平执行，及时清除贯彻落实党的理论和路线方针政策中的“拦路虎”“中梗阻”“断头路”，确保党中央政令畅通、令行禁止。

责任领导：市政府领导班子成员

牵头单位：市政府办公室

责任单位：市政府各部门、单位，XX县政府、XX区政府，XX经开区管委会

完成时限：即知即改并长期坚持

3.防范政治风险还不够敏锐

整改措施：坚持和加强党的全面领导，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，着力提升理论修养，用理论上的清醒保持政治上的坚定，在事关旗帜、方向、道路等战略性、根本性问题上保持战略清醒、战略定力，强化忧患意识、风险意识，坚持居安思危、知危图安，对容易诱发政治问题特别是重大突发事件的敏感因素、苗头性倾向性问题，增强前瞻性、自觉性、主动性，做到眼睛亮、见事早、行动快，面对风险隐患敢于亮剑、敢于斗争，坚决杜绝侥幸心理和麻痹思想，将风险隐患扼杀在萌芽、消除于未发。

责任领导：市政府领导班子成员

牵头单位：市政府办公室

责任单位：市政府各部门、单位，XX县政府、XX区政府，XX经开区管委会

完成时限：即知即改并长期坚持

（二）带头固本培元、增强党性方面

4.以思想引领凝心铸魂还有欠缺

整改措施：一是严格落实“第一议题”制度，认真贯彻《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察XX重要讲话重要指示精神和习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神，及时跟进学、全面系统学、深入思考学、联系实际学，推动理论学习往深里走、往心里走、往实里走。二是建立健全理论学习长效机制，坚持集中研学和个人自学有机结合，制定学习计划，明确学习任务，班子成员坚持先学一步、学深一层，充分发挥“关键少数”示范和表率作用，引导政府系统党员干部端正学风，在深入学习、深刻领会、深化落实上下更大功夫。

责任领导：市政府领导班子成员

牵头单位：市政府办公室

责任单位：市政府各部门、单位，XX县政府、XX区政府，XX经开区管委会

完成时限：即知即改并长期坚持

5.以党性原则修身律己还有差距

整改措施：一是巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，把八项规定及其实施细则精神教育作为一项长期的政治任务，持之以恒纠“四风”树新风，教育引导党员干部一以贯之学纪、知纪、明纪、守纪。二是常态化开展廉政教育、警示教育，将党纪学习教育融入日常、抓在经常、落在平常，通过党组会议、理论学习中心组会议、“三会一课”、主题党日等方式，提高组织学习党章、《条例》等党纪党规频率和质量，加大违纪违法典型案例通报曝光力度，经常性对照党性原则、党章党规党纪和先进典型查找问题不足、校准行为偏差，把纪律建设责任层层明确、层层落实到分管领域。三是健全完善内部监管体制机制，更加坚定实行最严格的约束和监督，深化以案促改促治，用好党性不修、公私不分等违纪违法反面案例，用身边事教育身边人，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏，持续加固防微杜渐、拒腐防变堤坝，引导干部职工始终做到自身正、自身廉、自身硬。

责任领导：市政府领导班子成员

牵头单位：市政府办公室

责任单位：市政府各部门、单位，XX县政府、XX区政府，XX经开区管委会

完成时限：即知即改并长期坚持

6.以创新理论武装头脑还有不足

整改措施：一是学深悟透习近平总书记视察XX重要讲话重要指示精神，时时牢记习近平总书记的殷切嘱托，并将其作为推动XX各项工作的“纲”和“魂”；深入学习习近平总书记关于本领域本行业工作的重要论述重要指示批示精神，对“国之大者”做到时时对照、心中有数。二是弘扬理论联系实际的优良学风，在学用结合上持续用力，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的领导方法、思想方法、工作方法与分管领域和XX实际紧密结合，主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，切实将理论成果转化为解决问题、化解矛盾、推动发展的思路举措和实际行动，着力增强推动高质量发展的能力本领。

责任领导：市政府领导班子成员

牵头单位：市政府办公室

责任单位：市政府各部门、单位，XX县政府、XX区政府，XX经开区管委会

完成时限：即知即改并长期坚持

（三）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

7.践行群众路线还需进一步深入

整改措施：一是坚持人民至上，走好新时代党的群众路线，密切同人民群众的血肉联系，从人民群众的喜怒哀乐中检视工作，从解决人民群众急难愁盼问题中争取支持，用真情和实绩赢得群众信任。树立和践行正确政绩观，增强服务群众本领，健全民生项目清单，完善工作体制机制，真正把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好，不断增强广大群众的获得感幸福感安全感。二是始终同人民站在一起、想在一起、干在一起，深入基层、深入群众，倾听民意、了解需求，统筹推进普惠性、基础性、兜底性民生建设，加快补齐基础设施和公共服务领域短板，扎扎实实做好打基础、增后劲、利长远的各项工作，推动共同富裕取得实质性进展。充分调动群众在文明城市创建、农村人居环境整治、老旧小区改造等工作中的积极性和主动性，着力营造共治共管、共建共享的良好氛围。三是坚持把调查研究作为一项基础性、长期性工作，结合政府工作实际，坚持问题导向和实践导向，深入农村、社区、企业等基层单位和工作一线，坚持眼睛向下、脚步向下，掌握实情、把脉问诊，问计于群众、问计于实践。坚持“深、实、细、准、效”五字诀，着力提高调研实效，积极回应群众关切。

责任领导：市政府领导班子成员

牵头单位：市政府办公室

责任单位：市政府各部门、单位，XX县政府、XX区政府，XX经开区管委会

完成时限：即知即改并长期坚持

8.组织纪律执行还需进一步严格

整改措施：一是严格执行组织纪律，认真贯彻执行《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》、《中国共产党党组工作条例》，内化于心、外化于行，不断增强维护党中央集中统一领导的高度自觉。二是严格执行民主集中制，集体讨论决定重大事项，党组书记带头执行民主集中制，严格执行“一把手”末位表态制，充分发扬民主，自觉接受党组成员监督；班子成员和各级各部门严格依规依纪依法履职，严格落实民主集中制，严格执行请示报告制度，凡“三重一大”事项都经过集体研究决定，凡重要事项都及时向市委请示汇报，认真执行市人大及其常委会决议决定，充分发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用。三是强化组织纪律教育，将组织纪律和政治规矩纳入干部教育培训核心内容，统筹“第一议题”、中心组学习、“三会一课”等形式，定期开展组织纪律教育，通过典型案例剖析、警示教育片观看，采取实地教学、案例研讨、互动交流等方式，增强班子成员和各级干部的组织纪律意识。

责任领导：市政府领导班子成员

牵头单位：市政府办公室

责任单位：市政府各部门、单位，XX县政府、XX区政府，XX经开区管委会

完成时限：即知即改并长期坚持

9.法治政府建设还需进一步加强

整改措施：一是严格履行《XX市人民政府重大行政决策程序规定》，坚持科学决策、民主决策、依法决策，扎实做好重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等各环节工作，强化决策全过程管理和程序约束，不断提升政府重大行政决策的科学化、民主化、法治化水平。二是指导市政府各部门依法、全面、及时、正确执行重大行政决策，加大决策执行情况督促检查力度，坚决防止出现拒不执行、不完全执行、变相执行、推诿执行、拖延执行等问题发生。视情况组织开展决策后评估，注重听取社会公众的意见，并根据评估结果依法依规依程序调整重大行政决策，最大程度避免或减少决策失误，提升决策效果。三是深入贯彻落实《行政执法监督条例》，严格执行规范涉企行政检查有关规定，聚焦社会保障、生态保护、公共安全、城乡建设、乡村振兴、文旅市场等重点领域，全面落实行政执法各项制度，创新执法方式，严格规范公正文明执法，强化执法协作，切实以法治力量守护群众福祉、保障发展大局。