（21篇）2026年巡察反馈问题整改情况报告汇编

区政府办公室党组巡察反馈问题整改情况报告

根据区委统一部署，区委第二巡察组于2025年X月X日至X月X日对区政府办公室党组开展了巡察工作，并于X月X日向区政府办公室党组反馈了巡察意见，实事求是地指出了区政府办公室党组3个方面11个突出问题。根据巡察工作相关要求，现将巡察整改情况报告如下：

一、整改工作开展情况

针对区委第二巡察组反馈的问题，区政府办公室党组高度重视、立行立改，第一时间统筹部署整改工作，通过召开党组（扩大）会议、民主生活会等形式，深入研究反馈意见，深刻剖析问题根源，精准制定整改举措，推动巡察反馈问题全量整改、落地见效。

一是强化组织领导，组建整改专班。成立由区政府办公室主要负责人任组长，其他班子成员任副组长，各股室及所属二级事业单位负责人为成员的巡察整改工作专班，全面统筹推进整改工作。专班下设办公室，具体负责整改工作的日常协调、督促检查、材料汇总等事宜，构建起“主要领导负总责、班子成员分工负责、股室具体抓落实”的三级责任体系，确保整改工作全员参与、责任到人、覆盖到位。

二是压实整改责任，细化推进举措。结合区政府办公室工作实际，研究制定《关于落实九届区委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》，对巡察反馈的3个方面11个突出问题逐一进行责任分解，明确责任领导、整改措施、责任股室和整改时限，形成问题、责任、任务“三张清单”。通过定期调度、跟踪督办，督促各责任股室及二级单位对标对表推进整改，截至目前，巡察反馈的11个问题已全部整改到位。

三是坚持标本兼治，健全长效机制。秉持“边整改、边立制、边巩固”原则，针对巡察反馈问题举一反三，深挖问题根源，及时完善制度规范、优化工作流程，将整改成果固化为长效机制。整改完成后按规定做好整改情况的公开公示，主动接受各界监督，广泛吸纳意见建议，以巡察整改推动干部能力提升、工作作风转变、执行效能强化，持续提升区政府办公室“三服务”工作水平。

二、具体整改落实情况

（一）在聚焦党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署在基层贯彻落实情况方面

1.整改理论学习弱化

整改情况：

一是健全学习机制。立足区政府办公室工作实际，制定2026年党组理论学习中心组学习计划与方案，系统优化学习内容、学习形式、组织管理、成果转化等关键环节，推动理论学习常态化、规范化、制度化。今年以来，累计开展政治理论集中学习3次、交流研讨2次，进一步筑牢理想信念。

二是对标上级部署。主动加强与区委宣传部沟通对接，及时跟进最新要求，将习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神以及中央、省、市、区重要会议文件精神，纳入党组会“第一议题”，严格执行学习制度，坚持逢会必学、应学尽学，确保中央精神与上级决策部署第一时间传达学习、第一时间研究贯彻、第一时间推动落实。

三是规范学习安排。科学统筹学习计划，进一步规范学习内容，提高学习质量。坚决杜绝以业务学习替代政治理论学习、业务学习挤占政治学习时间等问题，切实把政治理论学习摆在突出位置、落到实处。

整改结果：已整改，并长期坚持。

2.调查研究工作不实

整改情况：

一是细化调研部署，规范工作推进。紧扣区委区政府中心工作，科学制定年度调研计划，明确调研重点、课题清单、责任分工和完成时限，推动调研工作制度化、项目化、清单化。年初印发《关于征集全区政府系统重点调研课题的通知》，组织各地各单位自主申报调研课题56项，共完成调研成果56篇，目前正在择优编发、向上推介。

二是深化调查研究，提升成果质效。坚持用好调查研究这一法宝，聚焦产业升级、城乡融合、民生改善等关键领域，深入一线开展专题调研，着力形成有情况、有分析、有对策的高质量成果。XXXX年以来，在各级媒体刊发宣传报道、调研文章近8篇，《XXXX》等调研成果在省政府《政府研究》《咨询与决策》、市委《荆门研究》等刊物发表，得到区主要领导充分肯定。

三是强化信息赋能，当好决策参谋。聚焦中央及省、市、区重大决策部署，紧盯领导关注、群众关心的热点难点问题，精准选题、精心编报。2025年以来，累计编发《政务信息》《参阅件》等内部刊物25期，为科学决策提供有力参考。持续优化信息报送机制，切实增强信息时效性、精准性、实用性，全年向上级报送信息要情150余篇、完成约稿30余篇，其中市级采用96篇、省级采用33篇、国办采用8篇，年度政务信息综合考核位居全市第二。

整改结果：已整改，并长期坚持。

3.督查督办闭环管理不到位

整改情况：进一步完善督办闭环管理机制，对重要会议议定事项以及区政府主要领导交办的重点工作，定工作任务、定责任领导、定责任单位、定落实时限，健全台账管理和销号制度，实行“三色”管理，定期跟踪落实情况，对推进缓慢或无结果报送的，及时跟进督促，督促滞后工作赶上时序进度，全力推动任务完结，实现由“断头式督查”向“闭环式督查”转变。针对重点督查事项，将后续运行、管理等重点关键环节纳入督查评估范围，对于涉及重大项目、民生实事等长期性、周期性的重点工作，建立连续跟踪、滚动更新的工作机制，确保对工作的全程掌控和及时调度，推动工作有序开展。今年以来，已印发重点工作清单5期，纳入督办事项54项，已办结销号32项，剩余事项正在有序推进。

整改结果：已整改，并长期坚持。

（二）在聚焦群众身边腐败和作风问题方面

6.财务管理不规范

整改情况：

一是严把财务支出。区政府办公室进一步健全事先审批和内部公示制度，对未按程序审批的一律不予报销。严格遵守《行政单位会计制度》《荆门市行政事业单位财务支出管理规范》等相关法律法规和财务制度，从严管控各类经费支出，坚决遏制违法违规违纪行为。

二是严守财务票据。严谨细致审核票据，确保原始凭证真实完整，审批手续齐全合规。同时采用多人相互交叉审核的方式，做到全方位、多角度审核把关。

三是严格资产管理。区政府办公室进一步完善办公用品管理职责，明确专人负责办公用品的采购、登记、发放，要求领用人如实填写《办公用品领用单》。

整改结果：已整改，并长期坚持。

（三）在聚焦基层党组织建设情况方面

7.落实全面从严治党主体责任有差距

整改情况：

一是压实治党责任，规范专题部署。全面梳理历年工作短板，严格执行全面从严治党专题研究部署机制，将其纳入党组年度重点工作，每年至少召开2次专题会议，细化责任清单、明确任务分工，确保治党工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核，彻底扭转未专题研究部署的问题。

二是规范谈心谈话，落实交心谈心。规范党内谈心谈话制度，坚决杜绝以集中谈话代替个别谈话的问题，党组书记带头开展“一对一”精准谈话，紧扣思想、工作、作风等方面深入交流，精准掌握班子成员思想动态，做到谈深谈透、红脸出汗，切实提升谈话质效。今年以来，办公室党组书记已开展个别谈话20人次。

整改结果：已整改，并长期坚持。

8.党内政治生活不严肃

整改情况：

一是从严完善组织生活会程序，筑牢会前基础。严格落实组织生活会会前谈心谈话硬性要求，细化会前筹备流程，将班子成员与分管股室负责人谈心谈话列为必选动作、刚性环节，明确谈话范围、内容和台账要求，实现谈心谈话全员覆盖、不漏一人。2025年度组织生活会前，全体班子成员紧扣思想动态、工作短板、作风问题，与分管股室负责人逐一开展“一对一”谈心谈话，详实填写谈心谈话记录表并统一归档备查。

二是全面规范民主评议党员流程，严防违规造假。细化评议全流程管控标准，会前明确监票、计票、唱票人员并公示，投票环节严格核对参会人数、现场清点测评票数，坚决杜绝代填、虚填、票数不符等违规问题，评议结果形成后第一时间按规定公示5个工作日，全程留痕、公开透明。2026年3月10日开展民主评议党员工作，参会人数与回收测评表票数完全一致，评议结果当天在公示栏公开，相关资料全部规范归档，流程合规、管控到位。

三是提质增效民主生活会，淬炼党内政治生活“辣味”。严把民主生活会审核关口，党组书记逐一审定班子成员对照检查材料和相互批评意见，坚决杜绝泛泛而谈、避重就轻等问题，倒逼批评意见聚焦思想根源、履职短板、工作实效，做到见人见事见思想。在2025年度民主生活会暨巡察反馈意见整改专题民主生活会上，班子成员相互批评直截了当，摒弃表面化、客套式批评，真正达到红脸出汗、排毒治病的效果，党内政治生活质量显著提升。

整改结果：已整改，并长期坚持。

9.党建工作责任落实不到位

整改情况：

一是抓实党建是最大政绩理念，坚决纠正重业务轻党建。党组牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，坚决纠正重业务轻党建倾向，构建“党组牵头、支部落实、压力传导”的工作格局，严格推进每年专题培训、集中学习，全覆盖学习“三会一课”等基础规范，党员党务知识水平和党建业务融合质效显著提升。

二是规范活动流程，补齐组织生活短板。从严规范主题党日全流程管理，精准制定月度活动主题和学习计划，从严格落实党日全流程管理，精准制定月度活动主题和学习计划，从严规范主题党日全流程管理，对每次主题党日开展规范内容、发言要点、同步归档资料等备查，严格执行实名签到，严禁打勾代签，缺席党员督促补学备案。

三是从严监督帮扶，扭转教育管理宽松软。全面排查党员教育管理薄弱环节，健全属地银行常态化联动机制，动态掌握干部思想动态、纪律作风情况，强化日常教育警示和纪律约束。

整改结果：已整改，并长期坚持。

10.干部选拔任用程序执行不严

整改情况：严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《党的基层组织选举工作条例》等规章制度，牢固树立依规办事、按程序履职意识；坚决落实党管干部根本原则，健全完善干部提名、任免、选拔全流程工作机制，明确今后所有工会及机关干部任免、选拔均一律先经党组充分酝酿后集体研究把关，严格履行纪检部门意见征求、规范议事决策、民主选举聘任等法定流程，从制度层面堵塞漏洞。

整改结果：已整改，并长期坚持。

11.因私出国（境）管理存在漏洞

整改情况：对在职在编干部的因私出国（境）证件开展专项核查，逐一清理证件办理时间、有效期、使用记录等并留存核查，目前已建立干部因私出国（境）证件管理台账，做到“一人一档、一证一号”，全部完成证件登记、备案手续，实现证件备案、集中保管全覆盖。同时对办公室《干部因私出国（境）管理办法》进行操作流程和审批权限规范，杜绝管失管问题。

整改结果：已整改，并长期坚持。

三、下一步工作打算

区政府办公室党组将以此次巡察整改为重要契机，深刻汲取经验教训，坚持标本兼治、常抓不懈，从根源上筑牢工作防线，着力持续提升办公室工作质效和“三服务”水平，杜绝各类问题再次发生。

一是强化思想铸魂，筑牢思想根基。始终把思想政治建设摆在首位，持续深化理论学习，不断提升全体干部职工的政治意识、规矩意识和责任意识，引导干部职工从思想深处认识到工作中各类问题的危害性，树立正确的工作导向和履职理念。常态化开展警示教育、自律教育和纪律规范培训，以学促干、以学正风，防范各类问题滋生。

二是健全制度体系，扎紧制度笼子。坚持问题导向，全面梳理内部管理问题，围绕工作短板、薄弱环节健全完善各项管理制度，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，实现各项工作有章可循、有规可依。强化制度执行监督，建立健全制度执行检查考核机制，确保各项制度落到实处、发挥实效，杜绝制度空转、执行打折扣问题，以刚性制度约束和规范工作全过程，从制度层面堵塞问题产生的漏洞。

三是压实工作责任，强化监督管理。严格落实区政府办公室党组主体责任和班子成员“一岗双责”，健全完善“主要领导负总责、班子成员分工负责、股室具体抓落实”的责任体系，将日常监督检查和常态化督查相结合，建立工作台账，对工作推进、制度执行情况进行动态跟踪，及时发现苗头性、倾向性问题并督促整改，以严格的责任落实和监督管理倒逼工作提质增效，确保各项工作规范有序推进。

XX县委宣传部关于市委巡察整改落实情况的报告

根据市委和市委巡察工作领导小组统一部署，2025年X月X日至X月XX日，市委第二巡察组对XX县委宣传部进行了常规巡察。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下。

一、整改工作组织情况

市委第二巡察组反馈意见指出XX县委宣传部问题全部完成整改，制定了72项整改措施，建立健全了4项规章制度。

（一）高位推进压实责任

成立XX县委宣传部巡察整改工作领导小组，明确宣传部部长是第一责任人，其他班子成员“一岗双责”，形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓的工作格局。通过召开专题会议传导整改要求，严格落实习近平总书记以清单化的方式强化责任不落实、对党不忠诚的巡视整改定位，迅速行动，举一反三，认真落实整改工作。专题民主生活会上，班子成员把自己摆进去、把职责摆进去、工作摆进去，开展严肃认真的批评和自我批评，达到了统一思想、凝聚合力的目的。

（二）闭环推进狠抓落实

县委宣传部先后召开巡察整改专题民主生活会1次、部务会2次巡察整改工作，制定了72项整改措施，建立健全了4项规章制度，约谈教育部4人。针对整改中发现的制度漏洞，新制定《县委宣传部理论学习中心组学习制度》《中共XX县委宣传部集体干部谈话制度》《中共XX县委宣传部会议制度》《中共XX县委宣传部固定资产采购、使用及管理制度》等规章制度7项，修订完善《中共XX县委宣传部“三重一大”议事决策制度》等现有制度37项，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。2025年12月底前所有问题将全部整改完毕。对重点领域问题开展专项整治和中期指导，及时破解整改堵点点，确保问题整改到位。

（三）标本兼治长效巩固

坚持“当下治”与“长久立”结合，针对整改共性问题健全制度规范，将整改成效与日常工作相融合，通过“回头看”防止问题反弹，推动整改成果转化为治理效能。通过巡察整改，全体党员干部服务群众的本领有所增强，机关干部作风得到改进，各项工作取得新的进步，全面从严治党向纵深发展，人民群众的获得感、幸福感与安全感进一步增强。

在肯定整改成效的同时，我们也清醒认识到存在的薄弱环节：一是部分问题整改不够彻底，存在“阶段性整改”现象，深层次矛盾尚未完全破解；二是个别干部整改存在“过关”思想，持续抓整改的韧劲不足；三是整改成果转化不够充分，将整改成效转化为推动宣传工作高质量发展的动力不足。

二、整改落实情况

（一）党中央决策部署在基层落实方面

关于“理论学习不重视”的问题

整改情况：抓住“关键少数”，领导班子带头学习贯彻习近平总书记近期重要讲话和指示批示精神，重温党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央和市委关于宣传思想文化工作的重要部署及县委工作要求，建立健全理论学习中心组学习制度，切实将理论学习成果转化为务实工作举措和扎实工作成效。制定县委宣传部理论学习中心组11月学习方案、12月学习方案，组织专题等学习中心组学习，二届班子中先学一步、学深一层，团结带领党员干部扎实开展理论学习，进一步夯实思想根基，提振干事创业热情。宣传部部长约谈分管理论学习工作副部长。11月、12月分别到乡镇和县直有关部门旁听列席其党委（党组）理论学习中心组学习会议，督促基层理论学习走深走实、入脑入心。

关于“学用结合不紧密”的问题

整改情况：2025年12月1日召开部务会全体会议，传达学习习近平总书记关于文旅产业融合发展的重要论述摘编，切实提高部机关全体党员干部思想认识，为XX县文旅产业融合发展提供理论指导；与县文旅局、县公共文化服务中心深入沟通，结合XX县实际确定了XX县国家级和省级精品游线路，打造XX县旅游品牌；经与县委、县政府及省谷生态公园沟通了解，县委、县政府2025年8月21日召开专题会议研究部署，目前企业问题已全部完成整改，于2026年1月1日恢复运营，确保了XX县规上文化企业数量不流失。

关于“党的‘喉舌’作用发挥不明显”问题

整改情况：对XX县新闻网进行全面升级改造，删除“.XXXXXX”等长期未更新的僵尸栏目，新增“党的二十大专题”等紧扣时代主题、贴合群众需求的专栏，网站日均访问量提升20%。2025年11月25日举办骨干通讯员专题培训1期，培育基层宣传短视频作品，“XXXX”微信粉丝总量突破8万，年度累计互动量达3万，新媒体矩阵传播效能持续级级增长。

关于“城市文明创建工作统筹推进不力”的问题

整改情况：2025年12月1日召开部务扩大会认真学习习近平总书记关于城市文明建设的重要论述，将城市文明建设工作纳入宣传部年度考核任务，与业务工作同部署、同考核。2025年10月8日由宣传部牵头召开城市文明建设工作推进会，通报工作进展，压实职能部门工作责任，杜绝工作滞后问题。重新调整人民街人民岗至东岗岗公益广告布局，更新公益广告内容，常态化关注公益广告维护工作，对破损、褪色的公益广告进行及时更换。督促城管部门开展占道经营、乱堆乱放集中整治。督促交警部门加大违停查处力度，优化重点区域停车泊位规划。健全城市文明创建督查，常态化推进，对照省级标准查找差距，动态调整整改措施，确保各项指标达标，积极争取进入省级文明城市行列。

关于“先进典型选树力度不大”的问题

整改情况：强化源头发掘培育选树，扩大典型储备量。由宣传部牵头，按要求规范逐级推荐选树典型工作，动态掌握“XXXX”“学雷锋标兵”候选对象，重点挖掘培育基层一线、民生领域、志愿服务中的鲜活典型，加大典型人物发掘培育、学习宣传力度。加大向上推荐力度，提升省级入选率，聚焦“XXXX”“学雷锋标兵”等评选，提前对县级储备库典型进行筛选，优先推选事迹突出、具有地域特色、符合省级导向的候选对象，安排专人对接，宣传部精准掌握评选要求，针对性打磨推荐材料。深化典型学习宣传，放大示范效应。针对已入选的省级典型，通过县融媒体中心、公众号等平台，推送典型事迹，结合线下展区宣讲、进校园、进企业等形式，让事迹“看得见、听得懂、学得到”。

关于“新时代文明实践中心作用发挥不到位”的问题

整改情况：压实宣传部主体责任，规范第三方运营监管，调整运营管理模式，经常性指导XX县XXXX文化活动中心开展文明实践工作，将场地维护、活动质量等纳入监管内容，杜绝（站）委托即放任。由宣传部统筹，联合各乡镇，进行一次全县新时代文明实践所（站）“回头看”排查，建立“问题清单+整改台账”；针对所（站）的共性问题分类整改。完善场地建设，补充图书、桌椅、宣传设备等基础物资，确保功能达标。每月围绕政策宣讲、技能培训、文化惠民等主题，至少策划2场差异化活动，避免内容单一。明确活动记录要素，由乡镇专人核查，确保记录真实规范。强化上下联动，常态化发挥职能作用。建立“中心-所-站”三级联动机制，宣传部每季度开展1次专题督导，指导基层工作人员策划活动、督促整改，确保每个所(站)每月至少开展2次有效活动，切实发挥服务群众、传播文明的作用。

（二）群众身边不正之风和腐败问题方面

关于“主体责任落实不力”的问题

整改情况：成立了宣传部党风廉政建设工作领导小组，由党支部书记任组长，针对宣传部工作实际情况党支部每年至少全面分析研究党风廉政建设工作一次。持续履行全面从严治党主体责任，将党风廉政建设融入宣传部日常工作。按计划组织号召宣传部党支部成员经常性学习《中国共产党党组工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等，持续增强党员的纪律意识。宣传部党支部开展经常性警示教育，落实督导责任，班子成员与分管部门同志按谈话提醒，“一把手”及党支部书记每年至少讲两次廉政党课。

关于“全面从严治党政治责任不得实”的问题

整改情况：按照上级工作要求，宣传部持续改进问题，开展经常性警示教育活动，现已开展的活动包括参观各级廉政教育基地、观看廉政教育警示片、部务会、党员大会上通报典型违纪案例，持续落实督导责任。按照廉政工作计划安排，“一把手”每年与班子成员、班子成员与分管部门同志至少进行2次廉政谈话，对新任中层干部进行廉政谈话建设。持续跟进1次廉政党课。

关于“护照监管不严”的问题

整改情况：与XX市出入境管理局沟通了解，掌握县委宣传部人员护照持有情况，督促未上交护照人员尽快上交，对护照遗失或过期的人员，督促其前往出入境管理局进行注销，并上交注销凭证，建立规范的管理机制。

关于“差旅费报销不严格”的问题

整改情况：加强全体干部财务知识教育培训，2025年1月14日在宣传部全体干部会议上系统学习《XX机关和事业单位差旅费管理办法》，相关负责同志严格按照标准执行，加强报销审核，强化事前审批、事后监督。已追回违规报销的差旅费，对同志进行批评教育，对违规报销差旅费的相关干部表示今后将不再发生此类问题。

关于“固定资产管理不规范”的问题

整改情况：制定《中共XX县委宣传部固定资产采购、使用及管理制度》，并于2025年12月15日宣传部部务会研究审议通过，并于2025年12月15日在宣传部全体机关干部会议上系统学习此文件。宣传部办公室已重新梳理学习《关于加强行政事业单位固定资产管理的通知》，经核查，2025年5月30日，已录入固定资产系统，未入账的固定资产提交财政局入账，12月已全部完成。

关于“财务管理不规范”的问题

整改情况：财务有关人员传阅学习《中华人民共和国发票管理办法》，组织了财务人员对财务管理制度理解不深，存在“外请支出无需正规发票”的错误观念。全财务工作的副部长要求办公室严格落实“正规发票报销”的规定，增强风险防范意识。明确了今后对于用工人员产生的费用，将到税务局开具发票。

（三）基层党组织和党员队伍建设方面

关于“‘一把手’履行‘第一责任人’职责不到位”的问题

整改情况：“一把手”带头扛牢政治责任，把牢意识形态“方向盘”，种好责任田，当好队伍建设的“领头雁”，带头履行第一责任人职责，2025年12月1日在宣传部全体机关干部会议上系统学习《习近平总书记关于加强党对意识形态工作的论述摘编》和《党委会的工作方法》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，通过系统理论学习与人员提高政治站位，筑牢了思想根基。通过对宣传思想文化工作高质量发展，“一把手”在主要时间节点对分管部门及班子成员进行谈话提醒。“一把手”主持召开年度分析研判会议，压实主体责任，全面落实“一岗双责”，督查责任。

关于“‘三重一大’决策制度执行不严格”的问题

整改情况：2025年1月14日在宣传部全体干部会议上，系统学习《中共XX县委宣传部“三重一大”议事决策制度》。明确“三重一大”决策的内容、流程。执行重大事项部务会议前置程序，对重大事项把关严格，在部务会研究中，“三重一大”邀请派驻纪检监察组组长刘某参加，派驻纪检监察组因事不能参加时，关于“纪检组参会会议记录”的问题。

关于“党组织建设存在薄弱环节”的问题

整改情况：政治责任层层压实，成立部领导牵头的党建工作领导小组，明确支部书记第一责任人职责，细化任务分工、压实重点责任，实现党建工作与业务同部署、同落实、同考核。党建工作重点任务，细化具体举措、责任分工及时间节点，确保党建工作有序推进。2025年10月组织全体党员学习民主生活会、组织生活会、“三会一课”等组织生活制度。

关于“党员学习教育管理不到位”的问题

整改情况：强化思想政治教育工作，2025年11月14日组织全体党员集中学习《中国共产党党员教育管理工作条例》，推动党员全面掌握条例核心内容，深刻领会精神实质。学习覆盖全面深入，实现党员全员参与，结合宣传部工作实际细化学习要求，党员每季度开展至少1次专题党课，组织全体机关干部到XX县XXXX文化主题XX新时代文明实践中心，开展主题学习，深入学习党的创新理论。

关于“党内政治生活不严肃”的问题

整改情况：组织班子成员认真学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会工作程序》和上级党组织要求，认真研究制定民主生活会方案。严肃认真开展批评与自我批评，坚持实事求是，讲党性不讲私情，讲真理不讲面子，不以工作建议代替批评意见，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

关于“干部队伍建设不到位”的问题

整改情况：已更新调整现有的XX干部组织，2025年上半年共集中局送岗位交流。由部办公室牵头，对干部人事档案进行审核，已将3人在2025年9月30日获得行政执法证报名参加考试，已有人在2025年9月30日获得行政执法证。

（四）巡察整改和成果运用方面

关于“主体责任落实不到位”的问题

整改情况：现已全面落实整改，以问题为导向，压实责任链条，制定整改清单，明确责任领导、责任任务、压实责任链条，逐项落实。巡察整改工作领导小组，由“一把手”任组长，承担第一责任人职责。明确“整改不力就是失职，不整改就是渎职”，强化整改工作督查考核，定期督查宣传部及上级党组织汇报整改进度并接受监督，防止问题反弹。

三、下一步工作打算

下一步，我们将以此次巡察整改为契机，坚持目标不变、标准不变、力度不减，持续压紧压实整改责任，不断巩固整改成效。

（一）强化常态长效，深化整改实效。以“钉钉子”精神抓好整改落实，将整改成效转化为推动宣传工作高质量发展的强大动力，压实责任主体，加强调度督查，确保在规定时限内取得实质性成果并全面完成。

（二）健全标本兼治，深化整改成效。对已完成的整改任务，组织“回头看”，巩固整改成效，防止问题反弹；对需要长期坚持的整改措施，持续跟踪问效，并将其融入日常工作，形成常态化、长效化机制。

（三）强化成果运用，推动工作。把巡察整改与学习贯彻上级重要指示精神结合起来，与拓展整改成效以改革发展为牵引，推动宣传工作高质量发展，切实将巡察整改成果转化为推动宣传工作高质量发展的强大动力，维护群众合法权益、促进社会和谐稳定作出更大贡献。

县教育局党组关于“群腐”集中整治专项巡察整改进展情况的报告

根据县委统一部署，2025年XX月XX日至XX月X日，县委第X巡察组对县教育局党组进行了“群腐”集中整治专项巡察。XX月XX日，县委第X巡察组向县教育局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作相关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

县教育局党组坚持把巡察整改作为检验政治担当、提升工作质效的重要契机，深刻认识到“校园餐”管理工作关乎学生身心健康、关乎教育民生福祉，巡察反馈问题直指工作短板，整改落实刻不容缓；党组第一时间召开专题会议，传达学习巡察反馈意见，全面梳理、深刻剖析存在的问题，研究部署整改工作；成立由局党组书记、局长任组长，分管领导为副组长，学校后勤管理中心、经费管理中心、规财股、督导综合股等股室负责同志为成员的问题整改工作小组，统筹推进整改工作，明确整改工作目标、任务分工、实施步骤和工作要求，形成了“党组统一领导、主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同抓、各学校抓落实”的整改工作格局；对照巡察反馈问题，制定《县教育局关于十六届县委第十五轮“群腐”集中整治专项巡察反馈问题的整改方案》，建立问题清单、任务清单、责任清单，将整改任务分解到具体股室、具体人员，明确整改措施、整改时限，做到问题不回避、责任不推诿、整改不敷衍，推动巡察整改工作走深走实。

县教育局党组书记坚决扛起巡察整改第一责任人责任，切实履行“亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办”职责，始终把巡察整改工作抓在手上、放在心上。带头深入学校食堂、食材配送现场开展调研督导，实地查看校园食材采购、验收、储存、加工、出库等各环节工作情况，听取学校整改工作汇报，现场指出问题、提出整改要求，推动整改工作落到实处；对整改工作中的重点难点问题，亲自牵头研究解决，确保巡察整改取得长效实效，切实守护好学生“舌尖上的安全”。

截至2025年XX月XX日，县委巡察组反馈的“校园餐”管理方面6个具体问题已全部完成整改。在整改过程中，对XX镇民族中心学校、XX镇民族中心学校、县实验中学、XX镇XX小学等相关责任单位运用“第一种形态”处理人员13人，进一步压实校园餐管理主体责任；结合整改工作实际，完善《“数字食堂”监管平台预警信息处理流程》等制度规范4项，搭建教育局、学校、供应商三方沟通联系工作群5个，推动“校园餐”管理工作制度化、规范化、科学化发展。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）反馈问题：牵头作用发挥方面

对学校食材供应商监管不到位：县教育局对本县学校食材供应商管理指导不力，食材供应问题较多。

整改结果：已完成

整改情况：县教育局迅速开展整改。一是对供应商开展全面检查，重点核查其仓储设施、保鲜设备、物流车队、质检流程等，针对检查发现的问题，责令其限期整改。供应商完成仓储保鲜设备升级、质检流程完善等整改工作，食材质量管控能力显著提升；二是完成教育局、学校、供应商三方沟通平台的搭建，建立偏远地区学校配送需求专项对接机制，畅通问题反馈通道，及时响应学校食材供应需求；三是供应商制定偏远地区专项配送计划，优化配送路线、增加配送车辆、提前备货，有效解决了开学季偏远地区学校食材配送不及时问题。

（二）反馈问题：问题排查与整治实效方面

1.排查整治不深入：部分学校开展问题排查流于形式，自查问题避重就轻。

整改结果：已完成

整改情况：对XX镇XX小学相关负责人进行约谈，学校围绕食品安全、资金管理、物资采购等核心风险领域开展全面复查，整改到位。同时压实校长为自查工作第一责任人责任，各学校召开风险排查专题会议，建立“排查、整改、复核”闭环管理机制，将风险排查工作嵌入日常监管，全县各学校排查整治工作质效显著提升，未再出现排查流于形式、自查问题避重就轻等问题。

2.营养膳食搭配不合理：县教育局落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”的要求有差距，少数学校食堂采购选用冷冻食材较多。

整改结果：已完成

整改情况：县第一高级中学、县中等职业技术学校立即调整食材结构，增加新鲜肉、蛋、蔬菜采购量，严格落实“双人联检”进货查验制度，索证索票并留存检测报告，目前两所学校完成食材结构优化，冷冻、腌制食材采购量大幅下降。同时全县各学校均公示带量食谱，严格落实校长陪餐制，每学期开展师生满意度测评，切实提升学生膳食营养水平。

3.食材验收管理不到位：执行验收流程不严格；检疫证明与采购规格不一致。

整改结果：已完成

整改情况：一是各学校严格落实“双人验收、现场签字”制度，食材配送至学校后，由食堂管理员、教师代表共同核对数量、查验检疫证明，验收记录同步上传“数字食堂”食材管理系统，实现食材当面验收、规范登记；二是约谈XX镇民族中心学校相关责任人，追溯该批次食材来源，目前该校完成检疫证明清查整改工作，各学校均开展库存食材检疫证明全面清查，确保检疫证明合规。

4.食堂出库管理不严格：部分学校食堂出库管理比较松散，保管、领用双方未现场核对食材数量、质量，未履行出库手续。

整改结果：已完成

整改情况：对XX镇民族中心学校相关责任人进行约谈。该校整改出库流程，严格执行“双人核对、签字确认”出库制度，保管与领用双方现场核查食材数量、质量并履行出库手续。全县各学校均指定专人负责“数字食堂”系统操作，确保出库食材及时完成登记上传，系统监管作用得到充分发挥。

（三）反馈问题：制度建设与源头治理方面

执行制度有偏差：2025年9月，县教育局制定《数字食堂监管平台预警信息处理流程》，要求学校食品安全员每日登录系统进行巡查，收到预警后，立即处理，但部分学校仍存在预警信息处理不及时的问题；教育部办公厅印发的《中小学校园膳食监督家长委员会工作办法（试行）》明确提出校园膳食监督家长委员会一般每月至少到校开展工作一次，部分学校膳食监督家长委员会未按要求开展工作。

整改结果：已完成

整改情况：一是对预警信息处理实行“限时办结制”，明确收到预警后必须及时处理并反馈，未及时处理的直接约谈学校相关责任人，县实验中学对未及时处理预警问题完成整改，全县各学校均严格落实预警信息处理制度；二是规范校园膳食监督家长委员会工作，全县各学校膳食监督家长委员会实现每月至少到校1次开展活动，参与食材验收、陪餐等工作，家长参与校园膳食监督的积极性显著提升。

三、下一步整改工作安排

本次巡察反馈三个方面的6个具体问题已全部完成整改，我局党组清醒认识到，“校园餐”管理工作是一项长期的民生工作，制度执行、长效管理仍需持续发力。下一步，我局将以巡察整改为契机，坚持标本兼治、久久为功，持续巩固整改成效，推动“校园餐”管理工作再上新台阶。

一是持续强化思想认识。始终把“校园餐”管理工作作为重要民生工程来抓，定期组织全县教育系统相关人员开展管理政策、食品安全法规等学习培训，不断提升相关人员责任意识、业务能力和风险防控水平，切实把巡察整改的思想自觉转化为推动工作的行动自觉。

二是健全完善长效管理机制。对本次整改工作中行之有效的做法和经验进行系统总结，进一步完善“校园餐”食材供应商监管、食材采购验收、营养膳食搭配、“数字食堂”系统管理等制度规范，形成一套权责清晰、流程规范、监管到位的管理长效机制，推动“校园餐”管理工作制度化、规范化、常态化。

三是强化常态化监督检查。采取“四不两直”方式，定期对全县各学校食材采购、验收、储存、加工、出库等各环节工作开展督导检查，对供应商开展动态评估，对发现的问题限期整改，对整改不力、敷衍塞责的单位和个人严肃问责，坚决防止问题反弹。

四是深化整改成果运用。以本次巡察整改为切入点，举一反三、全面排查，深入查找教育系统民生工作中存在的其他短板弱项，统筹推进整改提升，切实把巡察整改成果转化为推动教育高质量发展的强大动力，不断提升教育民生服务水平，办好人民满意的教育。

XX市XX小学校支部委员会关于巡察整改进展情况的报告

根据区委统一部署，2025年X月X日至X月X日，区委第一巡察组对XX市XX小学校党支部进行了巡察“回头看”。2025年X月X日，区委第一巡察组向XX市XX小学校反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下：

一、落实巡察整改主体责任情况方面

（一）组织领导方面

7月18日，区委第一巡察组向学校反馈巡察意见后，7月19日，支委和行政召开了落实巡察反馈工作专题党政联席会，深入分析巡察反馈意见，细致梳理整改问题。严格落实党支部书记第一责任人职责；班子其他成员切实履行“一岗双责”，凝聚形成抓整改的强大合力，加强对党风廉政建设和反腐败工作的监督，切实履行好党内监督职责，确保党风廉政建设责任制落到实处。

（二）责任落实方面

统一思想认识，提高巡察整改的政治站位：学校始终坚持把抓好巡察整改作为重要政治任务，自收到《区委第一巡察组关于对XX六小党支部开展巡察整改落实情况“回头看”的反馈意见》后，态度鲜明，诚恳接受，照单全收，迅速对整改工作进行了研究部署，要求高效率、高标准、高质量推进整改工作。

成立领导小组，强化组织保障：成立了XX六小巡察反馈意见整改工作领导小组。领导小组以党支部书记为组长，支部副书记为副组长，领导小组下设办公室，由联络员兼任办公室主任，具体负责巡察整改工作的协调、督促和检查。

党支部书记、主要负责人作为落实整改工作的第一责任人，针对巡察反馈意见多次召开支委会和巡察工作推进会，统一思想认识，强调巡察工作是一次政治体检，是政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识的提升，我们要以本次巡察为契机，加强自身和支部党员的学习，针对巡察反馈意见，党支部细化分解问题到各个部门。组织班子成员研究整改措施，严格做到尽职尽责、靠前指挥，带领班子成员按照职责分工，对照巡察指出的问题，结合实际，制定整改举措，切实做到了领导责任到位，任务分解到位，全面压实整改工作责任。党支部负责人亲自组织学习、亲自部署研究、亲自牵头整改和亲自督办督促，保证整改工作有序推进。

制订整改方案，压实整改责任：学校紧紧围绕区委巡察反馈意见和巡察整改工作要求，研究制订了《XX市XX小学校巡察整改工作方案》（以下简称《整改方案》）和《XX市XX小学校巡察反馈意见整改台账》。针对反馈问题，逐条研究，坚持以上率下，明确了具体问题整改责任部门、责任人、责任领导和整改时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位，全面压实整改工作责任。对区委巡察反馈的问题实行台账式和销号式管理，做到完成一项销号一项，不留盲区、不留死角。同时，将巡察整改工作与“三会一课”、民主生活会、深入学习贯彻中央八项规定精神等相结合，深化党员干部对巡察整改工作的思想认识，提高党员干部推进反馈问题整改的思想自觉和行动自觉。

（三）总体的问题整改完成情况、追责问责情况、清退资金情况和建章立制情况

截至2025年12月25日，巡察反馈的问题4个，已完成整改3个，其中长期坚持3个，未完成整改1个。其中应清退并上缴财政资金已全部上缴，制定措施13条，落实措施12条，新建章立制1个，修改完善制度2个。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）关于中层干部选拔任用规范化不足

一是完善制度体系，压实决策责任。修订并优化《XX市XX小学校中层干部选拔任用管理办法》，突出党支部委员会在干部任免工作中的领导核心与决策主导作用，将“中层干部任用”正式纳入学校“三重一大”决策事项清单，进一步厘清党支部委员会与校务会的议事权责边界，严格遵循《XX市XX小学校章程》明确的议事规则开展相关工作。

二是规范选拔流程，严把考察关口。严格执行干部选拔任用考察程序，党支部委员会讨论决定干部任免事项前，全面完成个别谈话、民主测评等规定考察步骤，做到考察环节不缺位、考察内容不漏项，坚决杜绝未经完整考察程序或考察工作不充分的人选提交会议研究。

三是强化学习培训，提升抗规抗纪能力。分层分类组织开展干部选拔任用制度专题学习活动，重点面向领导干部和相关工作人员开展精准化培训，切实提升全体教职工对制度的理解程度和执行能力，推动形成“懂规、守规、执规”的良好工作氛围。

四是健全监督机制，严肃追责问责。构建覆盖干部选拔任用动议、考察、讨论、任命全过程的监督体系，强化事前风险提醒、事中程序监督、事后结果核查的全链条管控，对选拔任用过程中的违规操作行为严肃追究相关责任人责任，确保各项制度刚性运行、落地见效。

（二）关于深化教育综合改革总体谋划方面

一是全面落实国家课程方案，坚决维护国家课程计划的严肃性，确保体育、美育等课程开齐开足。已重新制定《XX市XX小学校课程计划管理实施办法》，明确禁止任何学科占用体音美课时；确因特殊情况需调整的，必须经教务处审核并报分管校领导批准。

二是严格规范教育评价行为，全面落实《深化新时代教育评价改革总体方案》及“双减”政策，严禁通过班级群途径公开学生分数或排名。持续加强宣传教育，引导教师树立科学的人才观与评价观，突出学生综合素质培养，推动德智体美劳全面发展。

三是加强监督检查与责任落实，教务处、教科室联合开展常态化巡课检查，重点督查体音美课程实施情况及成绩发布方式，对违规公布排名、挤占课程等行为，一经查实予以全校通报，并与绩效考评、评先评优挂钩；情节严重的，取消相关资格。

（三）关于财务管理制度化、规范化建设方面

一是完善制度与规范流程。依据区教体局《XX市市中区中小学生课后服务经费管理办法》，学校修订并实施《XX六小支出管理制度》，重点对学生课后服务费的收取、退付等环节进行细化规范，杜绝现金退费不规范操作再次发生。

二是全面进行非现金结算，已全面停止各条现金收付业务，所有收费均通过学校托收账户进行，上山进行银行转账，确保资金安全进入和基本账户进行，支出实行银行转账统一支付，确保资金流转全程留痕、安全可控。

三是强化财务人员培训与审核责任，组织财务人员持续开展业务培训与政策学习，严格落实审核责任，坚持原则、把控细节，保障每笔经济业务真实合规。针对2023年以来加班误餐报销，已开展全面复核，对涉及违规报销的加班餐费已全部追缴并上缴财政。

（四）关于组织生活会规范化开展方面

一是从严审核会议材料，明确要求批评意见必须实事求是、直点问题，对内容空泛、回避矛盾的“绕弯子”“栽盆景”，一律退回修改，相关材料未达到要求前，不得进入会议流程。

二是规范批评与自我批评标准，通过专题学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，进一步统一思想、提高认识，制定并落实《中共XX市XX小学校支部委员会党员组织生活会批评意见清单》，明确禁止“好人主义”“只提希望、希望代替批评”，确保所有意见针对具体人、具体事，体现党内政治生活的严肃性。

三是加强全过程督查，会后三日内梳理汇总上报“辣味不足”、批评空泛等情况及时干预纠正。加强详细记录批评原话，确保会议记录真实完整，会后三日内公示整改清单，并接受全体党员评议监督。

三、下一步整改工作安排

（一）持续压实目标任务

整改工作坚持目标不变、标准不降、力度不减，针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”，坚决防止整改不到位、问题出现反弹；对未完成的整改任务，紧盯不放，对需要长期坚持的，做到边整边改、立行立改。

（二）深化主体责任落实

按照“一岗双责”要求，加强对干部的教育管理，不断完善党风廉政风险和廉政风险防控机制，切实扎紧制度笼子。加强党务和校务公开，积极接受监督，完善权力和责任清单，规范学校行政行为，强化执纪问责，对发现的问题，严肃追责问责。

（三）与时俱进完善长效机制

在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，促进各项规章制度执行到位。对已经建立的制度加强制度执行力，对不完善的制度进一步研讨，对已经废止的制度根据实际需要重新建立，确保各项制度落地有声。

（四）巩固提升整改成效

把巡察整改工作作为推进XX市XX小学校各项工作的重要契机，巩固好、保持好整改成果，通过整改促进学校各项工作提质增效，促进工作作风转变，切实把整改成果转化为推动学校工作发展的强大动力。

XX县委办公室党支部关于巡察整改进展情况的报告

根据县委部署，2025年X月X日至X月X日，县委第X巡察组对县委办公室党支部开展了常规巡察。2025年X月X日，巡察组向县委办公室党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下：

一、整改落实情况

县委办公室党支部把巡察整改作为一项重大的政治任务来抓，切实加强组织领导，压实整改责任，立行立改、真改实改。

加强组织领导，压实整改责任：成立由县委常委、县委办公室主任任组长，其他班子成员为副组长，各科室及下属机构负责人为成员的巡察整改工作领导小组。常务副主任牵头抓具体落实，建立“主要领导负总责、班子成员分工抓、各科室具体落实”的责任体系，形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。

细化问题清单，明确整改措施：制定《中共XX县委办公室党支部关于县委巡察反馈意见的整改落实方案》及任务分工表，对反馈问题逐项梳理归类，建立整改台账，明确整改措施、责任领导、责任科室和完成时限，做到“清单化管理、项目化推进、责任化落实”。

强化督促检查，确保整改实效：建立“周调度、月通报、季盘点”机制，定期召开整改专题推进会，及时研判整改进展、破解难点问题，做到即知即改、立行立改、真改实改，推动日常工作与整改工作深度融合、互促共进。

健全长效机制，巩固整改成果：坚持“当下改”与“长久立”相结合，把整改成果转化为制度规范和工作成效，完善制度机制26项，以制度刚性约束提升机关治理能力和工作规范化水平。

二、整改落实的主要成效

县委办公室党支部坚持目标导向、问题导向、结果导向，对巡察反馈的问题逐一认领、建立台账、销号管理，做到即知即改、立行立改、真改实改，取得实实在在的效果。根据巡察反馈意见梳理16个具体问题，已完成16个，正在整改0个；制定26条整改措施，已完成26条，正在整改0条。

（一）关于“聚焦党中央决策部署以及省委、市委、县委工作要求在基层落实情况”方面

1.理论学习不够及时

问题表现：对习近平总书记2024年以来关于党的学习教育、党的自我革命等重要讲话、关于考察XX重要指示精神，未及时跟进学习。

整改措施：

建立“第一议题”学习机制，将习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和中央、省委、市委、县委重要会议文件精神纳入必学内容，做到第一时间传达学习。

制定年度学习计划，通过发放学习资料、制作推送等形式，方便干部提前预习、巩固学习，提升学习效果。

利用县委网站、新华社保等平台，及时发布学习内容，纳入学习计划。

整改成效：巡察整改以来，传达学习党的二十届四中全会精神、中央宣讲团报告会等重要精神10次，均在发布后一周内全面传达落实，增强了理论学习的及时性、系统性与实效性。

2.理论学习不系统

问题表现：对习近平总书记关于新时代党委办公厅（室）工作相关重要论述缺乏系统梳理，未能充分结合办公室综合协调、参谋助手等职能深入交流和探讨，学习教育未开展培训辅导，各类学习教育资料保存不完整。

整改措施：

系统梳理理论内容，召开专题会议，聚焦习近平总书记关于新时代党委办公室（室）工作的重要论述，汇编成学习读本，发放至各科室常态化学习。

丰富学习形式，制定“线上+线下”融合学习计划，依托支部“三会一课”、主题党日等载体，组织干部围绕本职工作开展交流研讨。

强化培训辅导，邀请党校专家开展专题培训辅导1次，精准解读政策要求、答疑解惑。

安排专人负责各类学习文件、笔记、影像资料的收集整理，确保资料完整规范留存。

整改成效：完成理论梳理汇编、专题研讨及培训辅导等整改任务，学习系统性、实效性显著提升。

3.服务决策快速落地方面有欠缺

问题表现：落实县委主要领导指示精神不够精准全面，起草的部分通知文件出现二次发送、补充发送的情况。

整改措施：

优化研判机制，收到领导指示后第一时间组织相关科室骨干力量学习研讨，逐字逐句解读指示精神，明确核心要求、工作标准和执行边界。

规范文件制发流程，建立“初审—复核—签发”机制，由分管领导审核把关后再行文，确保文件表述准确、逻辑严谨。

建立“回头看”机制，在文件印发后及时收集反馈，对存在问题的文件及时修订完善。

整改成效：今年以来，未再发生一次发送、补充发送的情况，文件制发精准度和效率显著提升。

4.信息参谋助手作用发挥不充分

问题表现：信息精准度、聚焦中心工作需求少，报送的信息与领导关注点建议信息少。

整改措施：

每周系统梳理近期重点工作部署、重要会议精神及领导讲话要点，明确信息报送核心领域。

建立信息“从‘事务性推动’向‘针对性聚焦’转变”机制，加强与领导关注点的对接，提炼工作中的重点难点问题，提出具有针对性和可操作性的意见建议。

开展信息报送专题培训，邀请上级党委信息处专家授课，提升信息员捕捉信息、提炼观点、撰写文稿的能力。

整改成效：今年以来，向市委报送各类建议类信息20余篇，获采用率同比增长30%，为领导科学决策提供了扎实有效的参考依据。

5.政策研究主动性不强

问题表现：围绕全县主导产业和重点工作开展深入调研少，2024年县委对重点产业的深入信息等产业专题调研不足。

整改措施：

制定全年调研计划，聚焦大数据、大健康、康养等全县主导产业，科学确定调研课题，确保调研工作按计划有序推进。

创新调研方式，采取“实地走访+座谈交流+问卷调查”等方式，深入基层一线开展自主调研，形成针对性强、参考价值高的调研报告。

加强与上级部门调研对接，共享调研资源，提升调研质量。

整改成效：今年以来，形成多个新兴领域调研报告，为县委决策提供了更全面、鲜活的参考依据。

6.办会不够周密

问题表现：2024年7月17日县委召开交集团本对标座谈会，会前对接不充分，未了解到县交通局主要同志参加其他会议，影响了会议效果。

整改措施：

建立会议“双确认”制度，会议通知发出后要求各单位在1小时内确认参会人员姓名、职务及联系方式，明确要求主要负责同志原则上不得缺席。

建立会前10分钟电话核实机制，对未及时反馈的单位再次确认，确保参会率。

会后常态化开展会议质量“回头看”，梳理存在问题，完善会议流程。

整改成效：今年以来，会议参会率达100%，未再发生类似问题，会议组织周密性和落地见效显著提升。

7.值班值守沟通衔接不够紧密

问题表现：2025年2月6日晚，县委值班室收到《关于做好全市优化营商环境开放大会反响报道的通知》后，未及时通知到责任部门，影响了工作正常推进。

整改措施：

修订完善《值班工作制度》，细化值班人员岗位职责、交接流程和信息报送要求，明确“谁值班、谁负责、谁落实”。

建立“双人双岗”值班机制，确保24小时有人值守、有人接件、有人处置。

对紧急事项、重点工作进行详细说明，确保信息传递无遗漏、无偏差。

整改成效：今年以来，值班值守工作规范有序，信息传递及时准确，未再发生类似情况。

8.指导全县档案工作力度不够

问题表现：档案工作人员未取得执法证，执法权威性和严肃性打折扣，且工作检查仅检查结果未反馈，被检查单位未对照整改，对整改情况未进行复查。

整改措施：

组织工作人员参加行政执法培训考试，推进执法人员申领执法证，确保行政执法工作的权威性与合法性。

建立“检查—反馈—整改—复查”闭环机制，优化档案工作检查模式，向被检查单位反馈问题清单，要求限期整改，并进行复查。

强化业务指导，开展档案业务专题培训，提升基层档案管理水平。

整改成效：两名工作人员已通过行政执法法律知识考试，正在申领执法证；今年以来，开展档案业务专题培训2次，培训人员60余人次，检查基层单位20余家，整改完成率100%。

9.统筹推进改革工作不够有力

问题表现：对部分改革任务督办不够，缺乏持续跟踪问效机制，如2024年对县委宣传部牵头实施的深化文旅体制改革任务督促不够，导致工作成效不明显。

整改措施：

建立改革任务台账管理制度，将全县所有改革任务分解到具体责任领导、责任科室和责任人，明确时间表、路线图。

实行“周调度、月通报、季盘点”机制，对各项改革任务推进情况进行调度，及时掌握进展、存在问题和下一步计划。

对进展缓慢、存在问题较多的改革任务，发出督办函，限期整改。

整改成效：今年以来，印发《XX县全面深化改革2025年工作要点》《XX县全面深化改革2025年改革任务分解台账》，明确每项任务的改革举措、牵头领导、完成时限，实行台账管理，定期调度，改革推进力度显著增强，各项改革任务按进度有序推进。

10.督查督办工作落实存在差距

问题表现：部分督查督办事项未达到预期效果，如人居环境整治工作，部分事项未跟踪问效，导致工作成效不明显。

整改措施：

优化督查方式，建立“当日交办、当日立项、当日办结、闭环管理”机制，明确专人负责跟踪督办，确保事事有回音、件件有着落。

强化跟踪问效，对重点工作、重大项目开展常态化督查，采取“四不两直”方式，每月开展现场督查，直接核验整改成效。

建立督查通报制度，对督查发现的问题及时通报，督促相关单位限期整改。

整改成效：今年以来，开展督查30余次，发出督查通报12期，推动解决问题40余个，督查督办的权威性和实效性显著提升。

11.对意识形态工作重视不够、工作部署不到位

问题表现：2024年意识形态工作部署仅在班子会上提过，未专题研究、未制定工作计划、未开展培训。

整改措施：

召开专题会议，组织班子成员系统学习意识形态工作相关文件精神，明确工作要求。

制定意识形态工作年度计划，将意识形态工作纳入重要议事日程，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

开展意识形态工作专题培训，邀请专家授课，提升干部职工意识形态工作能力。

常态化开展意识形态领域风险排查，建立风险台账，及时化解风险隐患。

整改成效：今年以来，召开意识形态专题会议2次，制定工作计划1份，开展专题培训1次，排查风险隐患10余处，意识形态工作责任制全面落实。

12.国家安全宣传教育不够深入

问题表现：国家安全宣传教育形式单一，覆盖面不广，群众知晓率不高。

整改措施：

开展“4・15”全民国家安全教育日系列活动，通过悬挂横幅、发放宣传资料、现场咨询等形式，普及国家安全知识。

利用机关大厅、电梯口、LED屏等载体，滚动播放国家安全宣传标语、短视频，营造浓厚氛围。

组织干部职工参加国家安全知识竞赛、专题讲座等活动，提升国家安全意识。

整改成效：今年以来，发放宣传资料800余份，现场解答群众咨询200余次，国家安全知识知晓率显著提升。

13.基层党组织建设不够规范

问题表现：2025年民主生活会、组织生活会会前准备不充分，谈心谈话不深入，批评与自我批评辣味不足。

整改措施：

完善民主生活会、组织生活会制度，规范会前学习、谈心谈话、征求意见、撰写对照检查材料等流程。

严格落实谈心谈话要求，班子成员之间、班子成员与党员之间开展一对一、面对面谈心谈话，做到谈深谈透、坦诚相见。

强化批评与自我批评，要求党员干部敢于揭短亮丑，提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

整改成效：2025年民主生活会、组织生活会质量显著提升，党内政治生活更加规范严肃。

（二）关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”方面

14.文风会风仍需改进

问题表现：部分文件篇幅过长、内容冗余，会议数量偏多、时间偏长，存在以文件落实文件、以会议落实会议的现象。

整改措施：

精简文件数量，严格控制文件篇幅，提倡短文新风，可发可不发的文件坚决不发，能合并发文的坚决合并。

精简会议数量，严格执行会议审批制度，能通过现场办公、调研指导等方式解决的问题，坚决不开会。

优化会议流程，控制会议时间，提倡开短会、讲短话，提高会议效率。

整改成效：今年以来，文件数量同比减少20%，会议数量同比减少15%，文风会风明显改进，基层负担有效减轻。

15.深入基层调研不够

问题表现：下基层调研存在“走马观花”现象，与群众面对面交流少，了解实情不够。

整改措施：

建立“一线工作法”，要求班子成员每月至少深入基层一线调研3次，与群众面对面交流，倾听群众呼声。

创新调研方式，采取“四不两直”、蹲点调研等方式，深入了解基层实际情况，发现问题、解决问题。

建立调研成果转化机制，将调研发现的问题、提出的建议转化为具体工作举措，推动问题解决。

整改成效：今年以来，班子成员深入基层调研40余次，形成调研报告12篇，解决群众急难愁盼问题20余个，调研实效性显著提升。

（三）关于“聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设”方面

16.干部队伍建设存在薄弱环节

问题表现：干部队伍结构不够合理，年轻干部培养力度不够，部分干部业务能力有待提升。

整改措施：

优化干部队伍结构，树立正确用人导向，注重选拔培养年轻干部，充实干部队伍力量。

加强干部教育培训，制定年度培训计划，开展政策理论、业务知识、综合素质等培训，提升干部能力水平。

建立干部轮岗交流机制，推动干部多岗位锻炼，丰富工作经历，提升综合能力。

整改成效：今年以来，选拔任用年轻干部3名，开展干部培训4次，培训人员80余人次，干部队伍结构进一步优化，业务能力显著提升。

三、下一步工作打算

县委办公室党支部将以此次巡察整改为新的起点，持续巩固整改成果，健全长效机制，推动各项工作再上新台阶。

强化理论武装：持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

压实整改责任：对尚未完成的整改任务，持续跟踪问效，确保问题整改到位；对已完成的整改任务，定期开展“回头看”，防止问题反弹回潮。

健全长效机制：把整改成果转化为制度规范，完善各项工作制度，形成靠制度管人、按制度办事的长效机制。

提升工作质效：围绕中心、服务大局，充分发挥办公室“三服务”职能作用，为县委科学决策、高效落实提供坚强保障。

加强队伍建设：打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的干部队伍，为全县经济社会高质量发展贡献力量。

XX县第五中学总支部委员会关于巡察整改进展情况的报告

按照县委统一部署，2024年X月XX日至2025年X月XX日，县委第三巡察组对XX县第五中学党总支开展了巡察，2025年X月XX日县委第三巡察组向XX五中党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作要求，现将巡察整改进展情况报告如下。

一、巡察整改整体情况

(一)统一思想认识，加强组织领导

巡察意见反馈后，学校党总支先后组织召开4次巡察整改专题会议，研究巡察整改工作有关事项。成立由校党总支书记、校长任组长，副校长、副书记为副组长，各处室负责人任成员的学校巡察整改工作专班。

(二)落实责任分工，认真督导检查

整改期间，全校上下落实责任分工，对账销号，问题不解决不松手、整改不到位不罢休。学校党总支班子强化督导、推进落实，召开6次巡察整改工作调度会，深入研究部署整改工作，要求以坚定的决心、务实的作风，全力推进整改工作的落实。

(三)强化成果运用，建立长效机制

坚持“一类问题、一项制度、一套机制”的整改原则，注重建立长效机制。在整改工作中，新出台党建、干部人事管理、财务管理等方面的制度方案9项。

二、具体措施及成效

(一)聚焦落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署、市委县委工作安排情况

扎实开展理论学习

一是认真落实“第一议题”制度，深入学习习近平总书记重要讲话指示精神，组织学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述等。二是修订《XX五中党组织会议议事规则(试行)》，把严格落实“第一议题”写入议事规则。

深入学习贯彻习近平总书记关于教育工作的重要讲话精神

一是通过召开党总支会议11次、校行政例会9次、班主任例会7次等，加强理论学习。二是完善《XX五中师德考核与年度考核方案》，组织全体人员进行学习，按方案要求严格落实。三是建立班主任工作档案，并组织班主任开展学生心理问题疏导专题培训。

加强教师培训工作

一是修改完善《XX县第五中学教学质量提升中长期规划方案》，将教师培训纳入学校中长期规划。二是完善学校教师培训工作方案，明确在今后的工作中加强学科类培训和专题培训，自2025年4月以来，我校已开展专题培训5次，培训人员近800人次；开展学科类培训4次，培训人员近600人次。

不断提升师德师风建设水平

一是通过召开党总支会议、校长办公会议、班主任例会持续加强对师德师风教育的学习。修订师德考核方案，将教师违反师德师风情况纳入师德考核。二是常态化开展师德师风警示教育及相关活动9次。三是建立师德师风个人档案，并将教师违规违纪情况如实记录于师德个人档案。

推进日常管理规范有序

一是修订《XX县第五中学弹性上下班(考勤)管理制度(试行)》，组织全体教职工认真学习，严格遵守。二是建立《XX五中请假动态管理台账》，请长假人员需手续准备完备，经学校会议研究通过后按程序报县教育局、县人社局备案。

深入系统谋划大思政工作

一是党总支召开专题会议研究部署“大思政”工作，制定《XX五中“大思政”工作方案》并严格落实。二是完善《XX县第五中学进一步加强思政课工作实施方案》，要求思政地老师认真研读新课程标准，完善教学方式，尽可能采用讨论式学习方式，使教学内容入脑入心。三是开展非遗进校园、“我们的节日—清明”、纪念五四运动106周年主题团日、开展2025年少先队队暨新团员入团仪式等活动。

强化五育并举理念引领

一是完善学校“五育并举”实施方案；积极开展信息素养提升活动和语文基本素养大赛，努力提升学生综合素养。学校召开“五项管理暨‘双减’工作”推进会，传达上级及我校五项管理暨“双减”工作方案并提出要求。二是研究制定“关于整治唯分数论及违规考试、排名行为”的整治措施，坚决杜绝组织各类违规的考试。

加强体育教育工作

一是召开《XX县第五中学“体育工作”推进会，学习传达上级文件精神和《XX县第五中学开展阳光大课间实施方案》，对下阶段开展“阳光大课间”提出明确要求。二是完善《XX县第五中学“阳光大课间”实施方案》，安排专人督查，并将班级开展“阳光大课间”情况纳入班级考核。

加强美育和劳动教育工作

一是严格落实课程开设方案，开足开齐美育和劳动教育课程，音乐、美术均按照每周1节，体育与健康教育确保每天1节课，确保上下午各有一节30分钟的“阳光大课间”。二是积极开展丰富多彩的校本课程，如安全教育、劳动教育、校园足球、书法等。

推动协同育人效能持续提升

一是制定《XX五中学校家庭社会协同的素养培养方案》，学校面向家长开课。二是2025年面向八年级学生开展研学旅行2次；联合县中医院、公交客运总站、公安局等社会资源开展活动6次，2025年国庆节期间已组织学生到博物馆开展“与国旗同框为祖国庆生”研学活动，不断加强学校与家庭、社会之间的协同育人。

做好实验设备更换工作

一是完善《XX县第五中学实验课教学实施方案》，严格落实。二是对科学实验课开展情况进行督查，确保科学实验课开展安全、有序，不断提升学生实践能力。三是根据教学实验需要，及时为理化生实验室添置实验器材和药品，以满足教学和实验需求。

进一步转变教育理念

一是专门召开“双减”工作推进会，学习有关文件精神，要求全体教师认真落实，推动“五项管理”暨“双减”工作取得更大成绩。二是制定《XX五中2025年均衡编班实施方案》，并认真落实。三是召开加强素质教育工作专门会议，修订完善《XX五中关于加强素质教育的实施意见》，对加强学校心理健康教育工作提出要求。

巩固强化“双减”成果

一是完善《XX县第五中学教研活动制度》，各教研组、备课组在集体备课时认真研讨作业分层设计。二是完善《XX县第五中学期中考试命题方案》，根据“双减”精神命制试卷，命题根据年级和答题时间合理安排题量，保持适当难易程度。同时，根据教参、教材和配套练习册，确定重点、难点、易错易混点，合理设置科学布置作业。

强化政策执行力度

一是修改完善《XX县第五中学课后服务实施方案》《传达上级文件精神，规范我校课后服务的时间、内容及流程。二是根据要求修改学校作息时间表，8点前各班不开展任何教育教学活动，晚自修于21点前结束。

提升办学条件

一是完成学校教室灯光整改项目。二是在启智楼和逸夫楼设置专业专用教室，逸夫楼三楼设置科学教室、四楼东一设置技术教室、启智楼一楼东二设置劳动教室。

加强心理健康教育

一是全面开展学生心理筛查工作，进行自评量表测评和线上心理健康筛查，为重点关注学生建立“一人一档”。二是组织班主任心理健康教育培训会4次，提升班主任心理危机识别与干预能力。三是组织心理健康专题家长会2次。四是开展心理健康活动月系列活动，九年级解压讲座及家长沟通陪伴技巧讲座1次、女生青春期心理讲座1次、团体辅导活动6次。

大力培育学生的安全意识

一是发放《关于禁止未满16周岁学生骑电动自行车的倡议书》2800余张，通过“1530”、主题班会、安全广播等形式对学生进行交通安全教育，让学生知晓车辆行驶安全中飙车、超车等行为的严重危害及不上后果。二是待家长到校办入，要求不得再让孩子骑行。三是严格要求学生车辆有序停放在规定的范围内，尤其代步工具不得停于居民门口及消防通道。

细化安全管理工作

一是对停车棚、教学楼等进行卫生保洁，注重校园消防安全，保持常态化整洁。二是对闲置的教室进行打扫清理。

进一步管控学生欺凌、隐形霸凌现象

一是调整充实校园欺凌专项治理工作领导小组并建立健全欺凌事件相关管理制度及动态工作台账。二是组织召开校园欺凌易发区域分析研判专题会2次。在监控室、门卫室、男女生厕所安装防欺凌报警器。三是开展防欺凌教育宣传月主题活动，进行专题培训2次，仪容仪表两带月大检查，发放防欺凌主题手册及防欺凌致家长的一封信各2800余份。

拧紧责任链条压实工作责任

一是组织党员干部学习《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》及“一岗双责”相关文件精神。二是制定《XX五中组织生活会对照检查材料建设与规范》，妥善处理意识形态领域的问题和风险等方面结合学校实际进行撰写。

认真做好校园宣传工作

一是通过宣传栏、公众号宣传习近平总书记考察安徽重要讲话精神。二是定期对校园宣传橱窗和电子屏的内容进行更新，对有关内容开展宣传。三是完善《XX五中宣传工作实施方案》并开展学习，要求相关处室严格落实。

落实意识形态工作责任制

一是完善《XX五中(网络)意识形态分析研判制度》，召开专题会议、研判会议，学习意识形态暨网络意识形态有关内容，并对重点工作进行分解。摸排梳理排查网络意识形态性倾向性问题，弄清重点工作整改。二是认真梳理党建总结、学校工作总结等，确保撰写内容完整无误。

提升干部队伍队伍能力

一是制定《XX五中考勤制度》，并将考勤结果纳入师德考核与年度考核。二是修订完善XX五中教职工课堂管理制度并严格执行。对发现随意课人员进行相应约谈，避免再发生随意调课现象。

(二)聚焦深入整治群众身边不正之风和腐败问题情况方面

强化抓早抓小、防微杜渐

一是通过党总支会议、校长办公会议、班主任会议等形式进一步加强师德师风学习，对违反师德师风的个人进行严肃处理。二是通过召开党总支扩大会议，制定班子成员分工方案，严格落实“一岗双责”，常态化开展师德师风警示教育及相关活动9次。

细化任务分解，压紧压实主体责任

一是党总支召开专题会议，深入学习上级集中整治工作的文件精神，成立集中整治工作领导小组，统筹推进各项工作，明确专人办理上级转办的民生呼应件。二是制定《XX五中集中整治工作任务分解方案》，将工作任务逐项分解到具体部门和责任人。三是拓宽摸排举报渠道，在全体教师会、师生会议上宣传。四是要求校长通过不定期上班调查、师生座谈、设立举报信箱、有事找校长找局长、码上监督等方式，定资收集问题线索。

加强固定资产管理

一是修订《XX县第五中学固定资产管理办法》，新增采购验收后10个工作日内完成资产登记条款，实行“采购人+验收人+管理员”三方签字制度。二是组织财务部门进行培训，学习《XX县第五中学固定资产管理办法》《行政事业单位国有资产管理操作规范》等，对学校固定资产进行清查核实，做好登记工作。

做好财务工作

组织学习上级文件精神和财务管理制度，明确资金支付流程。

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

认真落实“三会一课”制度

明确责任分工，支部书记为第一责任人，宣传委员负责会议内容策划，组织委员会会议记录，纪检委员负责会议纪律考勤，对学校全年党建工作作出安排并严格实施。

丰富党员活动日形式

固定每月10日前后为党员活动日，每次活动前在支部党员群公示议程方案，分别开展以“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”“大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神”“强化党员干部党性观念，筑牢拒腐防变思想防线”警示教育、党内政治生活等为主题的党员活动。

严格党内政治生活

严格落实“三会一课”的主题、内容，在支委会上讨论后严格执行。开好专题委员会及组织生活会，在工作中落实创新工作手册制度，支部重大事项及时向上级党组织报备。

推动党支部标准化规范化建设

一是党支部严格落实“第一议题”制度和“三会一课”制度。认真学习《中国共产党纪律处分条例》等。二是创新学习载体，除线下学习外，还通过学习强国等线上学习、观看学习视频等方式学习。

推进党建学习教育常态化长效化

制定《XX五中学习中国共产党纪律处分条例》逐章逐条学习计划，开展研讨交流。一是完善《XX五中政治学习制度》，明确学习计划、学习形式、考核标准等，严格制度执行。

着力提升党员参与度

以党小组为单位，做到会前提醒，在确保党员准时有效参加党组织活动，丰富党组织生活形式，着力在经常性基础性教育中夯实党员与能力要水平。

优化干部队伍

严格按照上级文件要求选拔干部，学校中层干部加强基础工作，开展认真学习相关文件，明确人事推荐流程，依据上级文件精神审查推荐人员材料。二是学校各处室相关人员对文书档案严格整理、审查资料妥善保留。

(四)聚焦巡视巡察、审计等监督检查指出问题的整改落实情况方面

建立长效机制，固化整改成果

一是通过党总支会议、校长行政例会、班主任会、全体教职工会议加强对师德师风相关文件的学习。二是修订《XX五中师德师风考核工作方案》，进一步明确了受处理人员的师德考核办法，以各种形式常态化开展师德师风警示教育及相关活动9次。

紧盯工作落实举措，推动整改全面落地见效

一是学校教师特别保学工作领导小组，召开保学工作推进会，全体教师学生逐一建档，重新核查信息。二是对辍学、疑似辍学学生当面沟通留存书面记录，对符合转学条件学生全程协助办理手续。三是建立动态监测机制，对长假学生跟踪，防止辍学风险。

三、下一步工作打算

按照县委统一部署，2024年X月XX日至2025年X月XX日，县委第三巡察组对XX县第五中学党总支开展了巡察，2025年X月XX日县委第三巡察组向XX五中党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作要求，现将巡察整改进展情况报告如下。

(一)持续抓好整改落实

对完成的整改任务，对需要长期坚持的，定期开展“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对尚未完成整改的，紧盯不放、一抓到底，确保整改工作取得实实在在的成效。

(二)加强制度建设，堵塞漏洞

进一步完善学校的各项规章制度，健全长效机制，用制度管人、管事，确保学校各项工作规范有序开展。

(三)强化监督检查

加强对学校各项工作的监督检查，建立健全内部监督机制，定期对学校的教育教学、师德师风等工作进行检查和评估，及时发现问题解决问题，推动学校工作不断改进。

XX市XX区纪监委报告关于巡察整改进展情况的报告

根据市委统一部署，2025年X月X日至X月X日，市委第六巡察组对XX市XX区纪监委开展了巡察。2025年X月X日，市委第六巡察组向XX市XX区纪监委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。

一、巡察整改落实情况

（一）提高政治站位，强化组织领导，推动巡察整改工作落地见效

区委高度重视巡察反馈问题整改工作，坚决扛起巡察整改主体责任，第一时间召开区委常委会会议、区委书记专题会议，专题研究巡察反馈问题整改落实工作。区委书记切实履行巡察整改第一责任人职责，坚持把巡察整改作为重要政治任务，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，成立由区委书记任组长，区委副书记、区长任副组长，相关区级领导为成员的巡察整改工作领导小组，下设办公室，负责统筹协调整改工作，制定整改方案，明确责任分工、整改时限，确保整改工作有序推进。

区委常委会先后X次召开会议研究部署巡察整改工作，区委书记主持召开区委书记专题会议X次，听取巡察整改工作情况汇报，研究解决整改过程中存在的重点难点问题。区级领导严格落实“一岗双责”，主动认领分管领域整改任务，定期听取分管部门整改进展情况汇报，督促指导分管领域整改工作落实落细。各责任单位切实履行整改主体责任，成立整改工作专班，制定具体整改措施，明确整改时限和责任人，形成“区委统一领导、纪委监委协调推进、各责任单位狠抓落实”的整改工作格局。

截至2025年X月X日，市委巡察组反馈的X个问题中，已完成整改X个，取得阶段性整改成效X个，长期坚持推进X个，全部问题均已启动整改，累计制定整改措施X项，已完善制度X项。

（二）聚焦重点问题，压实整改责任，推动各领域整改工作取得实效

1.关于“贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委工作要求”方面的整改落实情况

（1）强化政治理论学习，筑牢思想根基

整改情况：坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，通过区委常委会、区委理论学习中心组学习、专题研讨会等形式，组织党员干部深入学习党的二十大精神、习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争等重要论述，累计开展区委理论学习中心组学习X次、专题研讨X次，组织党员干部参加各类培训X人次。

修订完善《区委理论学习中心组学习制度》，规范学习计划制定、学习组织实施、学习成果转化等工作流程，建立学习台账，强化学习督导考核，确保学习取得实效。通过系统学习，党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著提升，切实把学习成果转化为推动工作的实际成效。

（2）推动党中央决策部署和省委、市委工作要求落地见效

整改情况：紧扣党中央重大决策部署和省委、市委工作要求，结合XX区实际，制定《XX区贯彻落实〈XX工作方案〉实施细则》，明确目标任务、责任分工和推进举措，确保各项决策部署在XX区落地生根。

围绕乡村振兴、基层治理、民生保障等重点工作，开展专项监督检查X次，发现并推动整改问题X个，推动解决群众急难愁盼问题X件。加强对重大决策部署落实情况的监督执纪问责，严肃查处贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求不力、敷衍塞责、弄虚作假等问题，累计问责X人，给予党纪政务处分X人。

2.关于“整治群众身边腐败问题和不正之风”方面的整改落实情况

（1）深化民生领域专项整治，维护群众切身利益

整改情况：聚焦群众反映强烈的教育、医疗、养老、住房等民生领域突出问题，开展民生领域专项整治行动X项，查处群众身边腐败和不正之风问题X起，给予党纪政务处分X人，组织处理X人，推动完善制度X项。

开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”问题专项治理，排查补贴资金X亿元，发现并整改问题X个，追缴违规资金X万元，清退违规资金X万元。加强对乡村振兴重点项目资金使用情况的监督检查，查处乡村振兴领域腐败问题X起，保障乡村振兴战略顺利实施。

（2）持续深化作风建设，纠治“四风”顽疾

整改情况：严格落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯“四风”隐形变异问题，开展专项监督检查X次，查处违反中央八项规定精神问题X起，给予党纪政务处分X人，组织处理X人。

整治形式主义、官僚主义突出问题，精简会议文件X%，规范督查检查考核事项X%，切实为基层减负。开展“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等专项整治行动，查处相关问题X起，推动作风建设持续向好。

3.关于“领导班子和干部队伍建设”方面的整改落实情况

（1）加强领导班子自身建设

整改情况：严格执行民主集中制，修订完善《区委常委会议事规则和决策程序》，规范议事决策范围、程序和规则，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等“三重一大”事项，均经区委常委会集体研究决定，累计召开区委常委会X次，研究决定“三重一大”事项X项。

加强班子成员之间的沟通协作，定期召开班子民主生活会和组织生活会，开展批评与自我批评，累计召开班子民主生活会X次、组织生活会X次，班子凝聚力、战斗力显著提升。

（2）强化干部队伍建设和管理

整改情况：修订完善《XX区干部选拔任用工作办法》，规范干部选拔任用程序，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的用人导向，累计调整提拔干部X人次，其中提拔年轻干部X人次，优化干部队伍结构。

加强干部教育培训，制定《XX区2025年干部教育培训计划》，开展各类干部培训X期，培训干部X人次，提升干部履职能力。建立健全干部考核评价机制，将干部考核结果与评优评先、选拔任用、职级晋升等挂钩，累计开展干部考核X次，考核结果运用率达100%。

4.关于“巡察整改、审计监督等各类监督检查发现问题整改落实”方面的整改落实情况

（1）压实整改责任，推动各类监督检查问题整改

整改情况：对巡察、审计等各类监督检查发现的问题，逐一梳理汇总，建立问题台账，制定整改方案，明确责任单位、整改措施和完成时限，实行销号管理。

各责任单位严格落实整改主体责任，按时完成整改任务，累计完成各类监督检查问题整改X项，完善制度X项，建立长效机制X项。加强对整改工作的监督检查，开展整改情况“回头看”X次，对整改不力、敷衍塞责的X个单位和X名责任人进行严肃问责，确保各类监督检查问题整改到位。

（2）健全监督体系，提升监督质效

整改情况：统筹推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调联动，建立健全各类监督信息共享、线索移送、成果共用机制，累计移送监督线索X条，推动解决问题X个。

加强派驻机构建设，完善派驻机构工作制度，规范派驻机构履职行为，派驻机构累计开展监督检查X次，发现问题X个，查处问题线索X条，监督执纪问责效能显著提升。

二、存在的问题

虽然巡察整改工作取得了阶段性成效，但与市委要求和群众期待相比，仍存在一些差距和不足：一是部分整改成果还需进一步巩固深化，长效机制建设仍需加强；二是整改工作推进不平衡，部分问题整改进度相对滞后；三是整改与业务工作融合不够紧密，以整改促发展的成效还需进一步彰显。

三、下一步工作打算

下一步，XX市XX区纪监委将以此次巡察整改为契机，持续强化责任担当，狠抓整改落实，不断推动全面从严治党向纵深发展。

（一）持续深化整改落实，巩固整改成效

对已完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对取得阶段性成效的整改任务，持续跟踪问效，确保整改到位；对长期坚持的整改任务，健全完善长效机制，持续用力推进，确保整改工作取得长效。

（二）强化政治监督，推动党中央决策部署落地见效

聚焦党中央重大决策部署和省委、市委工作要求，强化政治监督，紧盯重点领域、关键环节和重要岗位，严肃查处贯彻落实不力、履职尽责不到位等问题，以强有力的政治监督保障党中央决策部署和省委、市委工作要求在XX区落地生根。

（三）持续深化作风建设，营造风清气正政治生态

锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”顽疾，深化形式主义、官僚主义整治，推动作风建设常态化长效化。加强党风廉政建设，开展经常性警示教育，筑牢党员干部思想防线，营造风清气正的政治生态。

（四）加强干部队伍建设，提升履职尽责能力

持续加强领导班子和干部队伍建设，完善干部选拔任用、教育培训、考核评价机制，不断提升干部队伍政治素质和业务能力。加强干部监督管理，严肃查处干部违纪违法问题，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。

（五）健全监督体系，提升监督治理效能

统筹推进各类监督协调贯通，健全完善监督工作机制，强化监督成果运用，提升监督执纪问责质效。加强对整改工作的监督检查，定期调度整改进展，及时发现和解决问题，确保整改工作取得实效，以整改工作的实际成效推动XX区经济社会高质量发展。

XX市XX区纪监委

202X年XX月XX日

XX县财政局党组关于县委巡察整改进展情况的报告

根据县委统一部署,2025年X月XX日至X月XX日,县委第五巡察组对XX县财政局开展了常规巡察。2025年XX月XX日,县委第五巡察组向财政局反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》等有关规定,现将巡察整改进展情况报告如下。

一、提高政治站位强化责任担当扎实部署巡察整改工作

(一)深化思想认识,凝聚整改共识

自巡察反馈意见下达以来,局党组始终把巡察整改作为重大政治任务、作为推动财政工作提质增效的重要契机,坚决扛牢整改主体责任,第一时间成立巡察整改领导小组并召开专题会议学习领会反馈精神,统一思想、凝聚共识,切实以高度的政治自觉推动整改工作落地落实。

(二)坚持问题导向,狠抓整改落实

10月15日组织各股室对62项反馈问题逐条认领、深入剖析,精准敲定整改方向、细化整改措施,明确责任股室、压实整改时限,为整改工作全面铺开筑牢根基。10月22日召开巡察整改安排部署会,面向全局及各乡镇财政所传达巡察反馈意见,全面动员部署整改工作,要求全体财政人员以高度自觉抓实整改。11月5日召集局机关各股室、二级单位及乡镇财政所负责人,召开整改方案审议会,集中修订完善初步整改措施,形成精准可行的整改实施方案。11月10日召开巡察整改推进会暨专题民主生活会,通报前期整改进展,专题研究破解重点难点问题;班子成员对照反馈问题深入查摆剖析、开展批评与自我批评,明确个人整改方向,压实领导责任。

(三)强化督导检查,健全长效机制

12月11日组织局办公室、机关纪委到财政所对巡察整改工作推进落实情况进行督导指导。在整改推进过程中,紧盯难点堵点攻坚突破,从严从实传导整改压力,确保各项整改任务落地落细、见行见效,切实以巡察整改成效促进财政工作规范提升、长效常治。

二、整改进展情况

1.重视不够,组织实施不力。2017年以来历次巡视巡察、审计,党组会未完全做到深入研究反馈的问题。

整改落实情况:一是深化思想认识,强化理论武装。将习近平总书记关于巡视巡察、审计工作的重要论述和指示批示精神纳入本年度党组理论学习中心组学习计划,并作为必学内容。于11月10日组织专题学习,班子成员围绕如何履行整改责任进行了深入研讨,政治站位和思想认识得到进一步提升。二是健全责任机制,压实主体责任。初步明确并重申局党组承担巡视巡察、审计整改主体责任,党组书记为第一责任人,班子成员履行“一岗双责”。在起草本年度述职述廉报告通知时,要求领导班子及成员必须包含重视和支持巡视巡察、审计工作的内容,确保责任传导到位。三是召开专题会议,加强督导落实。针对巡察、审计反馈的具体问题清单,于10月22日召开巡察整改安排部署会,面向全局及各乡镇财政所传达巡察反馈意见,全面动员部署整改工作。11月5日召集局机关各股室、二级单位及乡镇财政所负责人,召开整改方案审议会,集中修订完善初步整改措施,形成精准可行的整改实施方案。11月10日召开巡察整改推进会暨专题民主生活会,通报前期整改进展,专题研究破解重点难点问题;班子成员对照反馈问题深入查摆剖析、开展批评与自我批评,明确个人整改方向,压实领导责任。12月11日组织办公室、纪检监察人员到财政所对巡察整改工作推进落实情况进行督导指导,切实增强了干部职工抓好整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

2.措施不实。党组对整改措施研究指导把关不够,整改措施可行性不强。

整改落实情况:一是强化整改措施审核把关。明确要求各相关股室、财政所针对反馈问题制定初步整改方案,并报分管党组成员审阅把关,提出具体修改意见后上会讨论。对于涉及面广、情况复杂的整改措施,必须提交党组相关专题会议研究讨论,确保措施的可行性和针对性。二是聚焦具体问题立行立改。针对“营商环境优化提升事项清单”中措施不实的问题,按照优化营商提升方案要求,再次明确政府采购各环节耗时和政府采购预付、首付比例,同步优化内部审批流程。出台了《XX县政府采购项目一日内办理流程表》,拟定政府采购流程细分步骤,每个细分步骤明确唯一责任岗及责任人。对超时未完成的岗位实行“超时原因书面说明+主要领导签字确认”制度,杜绝流程推诿延误。每月由财政部门牵头统计各采购单位合同签订时限达标率并通报,对达标率100%的单位公开表扬,低于80%的约谈整改。

3.整改不到位。

整改落实情况:一是于2025年7月22日下发《XX县财政局关于全县行政事业单位财务人员信息采集的通知》,分系统到各单位财务部进行讲解,明确单位“四类人员”的岗位及职责,并要求财务人员积极参加河南省财政厅2025年举办的第二届“注册会计师杯”财会知识大赛,同时参加在“全国会计人员统一服务管理平台”进行信息采集,在“河南省专业技术公共服务技术平台”进行继续教育。督促3个单位会计基础工作有关问题的检查和整改。二是于2025年10月15日组织人员参加省财政厅新《会计法》视频培训班;2025年11月20日组织全县行政事业单位在XX县职业中等专科学校参加新《会计法》线下培训;2025年8月20日-21日组织人员参加全省《企业会计准则》培训班。三是督促预算单位认真严格执行年度资产清查制度,组织好本部门资产盘点和资产年报编制工作。按照国家、省、市关于低效国有资产清查盘活的决策部署,目前我县行政事业单位正在开展2025年度国有资产清查摸底工作,清查基准日为2024年12月31日。印发全县国有资产清查盘活具体实施方案和通知。2025年6月26日印发了《XX县行政事业单位低效国有资产盘活处置实施方案》和2025年6月26日印发了《XX县财政局关于开展行政事业单位资产清查摸底工作的通知》。2025年8月,在河南省预算管理一体化资产管理信息系统上安装启用资产清查盘活模块,并于2025年8月22日对全县行政事业单位财务主管和资产专管员进行国有资产系统资产清查盘活模块实操培训。

4.顽瘴痼疾整改力度不够。

整改落实情况:一是进一步规范公务卡支出目录,督促财政所增加公务卡办卡数量和使用频率,增加公务卡办卡数量。新增开卡业务由中行承办,在原有基础上要求各所最少保有4张公务卡。截止12月中旬,新办理公务卡总计54张,且新卡已全部激活,具备刷卡消费条件。二是我县已于2024年开始对财政资金实施动态监控工作。通过此次巡察,及时调整动态监控规则,联系一体化平台工程师靶向性地设置拦截细则,对各财政所所有涉及从一体化平台往个人账户及16个乡镇的基本账户转账的业务,以及用途为会议费,公务接待费、培训费等业务都进行预警拦截。确实需要转账支付的业务,要求上传附件,经初审和复审,符合相关规定才准予审核通过,进入下一流程;对不符合条件的业务一律不予审核通过。截止12月底支付局共拦截财政所不合规业务339笔,金额143.47万元,下一步我局将根据公务卡管理运行情况,进一步加强对财政所公务消费日常监督工作,适时调整动态监控规则以堵塞漏洞。强化检查督导,使公务卡消费常态化、合规化。

5.整改不彻底。

整改落实情况:一是多措并举扎实推进专项资金管理与支付各项工作。于2025年12月9日组织局11个相关业务股室,学习专项资金管理办法,特别是上级转移支付资金支付管理各项要求,各业务股室对照自己管理的上级专项转移支付管理要求,分析研判资金支付要求。通过系统学习,进一步提升了专项资金管理知识,对下步资金支付执行力提供了保障。二是依托预算一体化支付系统,督促预算单位对已达到支付条件的上级专项项目,进行系统录入上传,加快专项资金支付进度。三是积极筹措资金,协同税务和有执收任务单位,通过县政府收入组织调度,及时组织收入入库,确保专项资金支付得到保障。截止2025年12月底,国库已累计加快清算支付以前年度专项资金6.04亿元。

6.未建立常态化机制。

整改落实情况:一是组织专题再学习,2025年10月下旬牵头开展《新编发展党员工作手册》专题培训,全局党务干部、局属各支部委员参训,实现学习全覆盖。干部业务能力显著提升,全局党务干部、支部委员通过专题培训熟练掌握发展党员规范流程,思想认识从“被动执行”向“主动规范”转变。二是推行支部交叉检查,2025年11月印发《党员档案交叉检查通知》,组织各个支部两两结对,对党员档案开展互查,未发现党员发展流程不规范问题。三是通过考核机制形成刚性约束,支部书记责任意识明显增强,从源头杜绝了党员发展教育管理违规问题的重复发生,构建起“学习-检查-考核”的常态化管理体系,保障党员发展质量持续提升。

7.理论武装自觉性差。对理论学习不够重视,存在被动应付、走形式现象。

整改落实情况:一是制定年度学习计划。根据《财政局落实“第一议题”制度实施办法》,明确48项学习主题,将习近平总书记最新重要讲话精神列为首要学习内容,细化每月学习安排,政治站位和理论素养显著提升。二是严格笔记检查制度,年底综合考核前对党组理论学习中心组成员学习笔记进行检查,未发现代笔现象,学习成果转化意识明显增强。三是固化“第一议题”制度,明确“第一议题”为党组会、班子会固定议程,会议记录单独列明学习内容、领学人及研讨情况,2025年10月15日以来召开的11次党组会均严格落实,记录全部规范归档。

8.学用脱节。理论学习结合财政工作实际不紧密、不具体。

整改落实情况:一是局党组已针对2025年中央经济工作会议精神展开专题研讨,并结合XX研究落实方向,形成会议记录。二是深化预算改革,破除路径依赖。严格落实“零基预算”编制要求,以“基本支出定员定额、项目支出同事同标”为原则,彻底打破“基数依赖”导致的支出固化问题,从源头优化预算编制逻辑。三是精准研判形势,优化支出结构。科学预判2026年财政收支形势,在足额保障“三保”的前提下,优先支持县级重点项目,严控非必要、非刚性支出。四是规范预算管理,提升资金效益。建立预算项目库闭环管理机制,所有支出项目均纳入项目库,未入库项目原则上不安排预算,倒逼资金向“三保”等重点领域集中,着力压减结转规模、提高使用效益。

9.对意识形态工作重视不够。对意识形态领域风险研判的重要性认识不足。

整改落实情况:一是已针对第四季度意识形态风险研判进行深入研判,并针对排查出的风险点提出3项对应措施,杜绝“零报告”,风险处置能力显著提升。二是已恢复局微信公众号常态化运营,并指定专人负责,定期发布党的创新理论、中央及各地财经动态等内容,常态化发布习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记重要讲话精神,将宣传覆盖面和影响力持续扩大。三是年终考核时将意识形态工作责任制落实情况纳入干部年度考核和述职评议内容,考核导向作用初步显现,干部主动落实意识形态工作责任的自觉性增强,阵地建设管理规范化、常态化水平显著提高。

10.预算编制不够科学、全面。

整改落实情况:一是科学谋划2026年预算编制工作。坚持统筹财政资源、抓实预算绩效管理,统一思想认识、强化培训指导、提高政治站位,深入分析研判2026年财政收支形势。压实各预算单位主体责任,有序推进部门预算编制。2025年我县一般公共预算收入完成173594万元,2026年一般预算收入按照5%幅度增长,科学增长、稳妥推进。二是根据2025年各部门预算执行情况结合已报送的2026年部门预算审批情况,持续深化零基预算改革,打破基数依赖,统筹优化财政资源配置,大力压减非急需、非刚性支出,必要支出也要从紧安排。严控一般性支出,持续加强“三公”经费预算管理,切实提高财政资金使用效益和预算约束力。

11.预算执行缺乏刚性约束,不规范。

整改落实情况:一是强化培训指导,提升预算编制质效。12月9日组织各业务股室参加预算编制培训,重点围绕最新财政政策、预算编制标准等方面进行解读,提高了预算编制的准确性和可执行性。二是优化拨付流程,加快预算执行进度。全面梳理资金拨付全流程环节,精简冗余审批程序、压缩办理时限,对民生保障、重点项目等资金在合规前提下及时拨付,确保预算执行按计划推进。三是全力筹措资金,筑牢重点支出保障。坚持多措并举强化资金统筹,加大收入组织力度,确保各项财政收入及时足额入库;主动对接上级部门,精准谋划项目、积极争取上级转移支付资金,持续充实国库库款、保障库款合理充裕。严格落实“三保”支出优先保障顺序,在足额保障工资、运转、基本民生等刚性支出基础上,统筹调度资金对合规项目实行按时、按计划、按需求拨付,切实保障重点领域、重点工作资金需求。2025年累计拨付上级转移支付资金18.26亿元,有力支撑地方经济社会高质量发展与民生事业稳步推进。

12.“三保”支出保障能力存在不足风险。

整改落实情况:一是在2026年预算编制中,千方百计盘活存量,加强财政资源和预算统筹。通过划转资产、对外出租出借、转让出售等方式,对国有资产进行统筹盘活,合理使用财政存量资金,避免资金沉淀,统筹用于重点民生领域,有效提升财政资金使用效益。二是待4月份人代会部门预算批复后,严格按年初预算执行取消项目支出基数,夯实项目库管理,设置入库条件和项目类别,要求部门按照“先谋事、再排钱”“先入库、再预算”的原则,将所有项目都纳入项目库管理,凡未纳入财政项目库的支出及要素不完善、内容不详实的项目,一律不予安排预算。杜绝无预算、超预算支出。

13.非刚性“三保”支出存在困难。

整改落实情况:积极统筹整合财政存量资金与可用财力,对拖欠非“三保”刚性支出事项逐股室、分项目开展全面排查、统计汇总。经梳理核实,共涉及拖欠非三保刚性支出项目3个、共计2160.81万元,其中:城乡医疗救助资金561.19万元、村级运转经费274.68万元、2024年秋季中小学课后延时服务补贴1324.94万元。截至2025年10月底,上述拖欠款项已全部足额拨付到位,有效化解存量拖欠问题,切实保障民生领域、基层运转及教育事业平稳有序运行。

14.国库库款保障水平较低。

整改落实情况:一是依法依规组织收入,培育壮大地方财源,加强财政资源统筹。按月和税务部门进行税收收入测算,并督促企业按时足额纳税;对承担非税收入任务的单位,按期进行收入调度分析汇报,促进非税收入及时缴库。25年已超额完成年度收入计划。二是坚持“三保”支出优先顺序,压减非刚性非必需支出。25年累计压减非刚性支出1亿元左右。三是精准预测和动态监控,合理进行库款调度,月度库款结余最低保障在3000万元以上,进一步提高国库库款保障水平。

15.财政暂付款消化任务未完成。

整改落实情况:一是深入学习研判我县暂付款整体现状,严格对照省委省政府两办出台的2025年最新暂付款清理消化工作方案,明确年度消化目标任务,确定用5年时间分步推进,逐步将暂付款规模及占比压降至合理区间。二是积极会同预算部门,对年度暂付款消化目标任务纳入年度本级预算,强化资金统筹与刚性约束,保障消化任务有序推进、按期完成。三是明确2025年消化暂付款档次及目标任务,并及时消化进行账务调整处理,已累计消化暂付款1.65亿元,清理消化工作取得阶段性成效。

16.“三公”经费支出管理不严,存在超年初预算且逐年上升现象。

整改落实情况:一是召开了全县预算单位会计人员教育培训,按照政府收支分类科目核算,提高财务编制质量。二是针对全县各预算单位2025年部门决算编制中,先分析研判账务结算情况,分析各科目是否有超同期超预算现象,并及时进行账务调整处理,为下步部门决算编报提取数据奠定基础。加强业务股室监督审核力度,对各预算单位出现的同类问题及时退回整改,切实做到杜绝“三公经费”超预算、超同期现象。

17.压减非急需非刚性支出不到位。

整改落实情况:一是树立“过紧日子”思想,在保障“三保”及“刚性支出”的情况下,深化零基预算改革,持续压减非急需非刚性支出。严控一般性支出。降低行政运行成本,严控办公费、印刷费、会议费、培训费、差旅费等经常性支出,简化办公形式,推行机关事业单位无纸化办公,积极采取压减编外人员支出、压减福利费标准等措施,促进财政资金集约高效使用,2025年压减非急需非刚性支出共计410万元。二是各部门根据2025年“三公经费”执行情况,合理编制2026年“三公经费”预算,较上年持平或压减,严禁增长,如确需增加,原则上进行内部调剂。

18.财政收入下降明显。

整改落实情况:一是开源增收,培植财源。全力培植稳固财源,增强发展后劲,做好县域重点项目投资建设资金保障。二是依法强化税收征管,做到“颗粒归仓”,2025年配合税务部门,按月分析研判税收计划,保障税收收入序时进度,确保年度税收计划完成。全年税收实现14.01亿元,增长0.6%超额完成税收计划;三是规范管理非税收入,挖掘潜力,加大力度盘活存量闲置资产,针对闲置资产水库经营权进行处置,全年非税收入大幅增长,累计完成3.33亿元,增长32.4%。

19.应入库未入库。

整改落实情况:针对2024年非税收入来源开展全面清查梳理,针对利息收入因年度集中结息未及时入库问题立行立改、及时纠正,已于8月份将32.42万元非税收入足额缴入国家金库。下一步将严格按照“按月归集、及时入库”要求,规范非税收入收缴流程,确保各项收入应收尽收、应缴尽缴,数据真实准确、管理规范有序。

20.应收未收。

整改落实情况:一是月度常态化对接,强化进度跟踪与催缴。每月主动对接自然资源局,聚焦土地出让合同缴款时限、企业缴款进度及堵点难点等核心事项进行沟通,了解工作进度,明确推进时间表与责任边界。同时,以合同条款和政策要求为依据,督促自然资源局履行监管职责,协同通过书面催告、电话提醒、现场约谈等多元途径,向涉事企业传达缴款义务,确保资金收缴有序推进。二是构建多部门联动体系,保障资金入库效率。已与自然资源局、税务局建立联动机制,实时跟进土地出让金缴纳进度,推动资金及时足额入库。三是分类施策处置,维护财政管理秩序。对于路捷置业目前自然资源局正依据法律法规启动合同解除程序,以此来维护财政收支管理秩序,对于爱宇房地产已下达催缴通知书,企业承诺资金到账后尽快缴纳。

21.专项债项目资金管理使用不规范。项目进展缓慢,资金支付率低。

整改落实情况:一是督促项目单位及主管部门,尽快开工,形成实物工作量。2025年末共计11个专项债项目,目前6个项目已完成招标并开工建设,项目推进取得阶段性进展。二是积极筹措资金,提高资金使用效益。截止到2025年末,2022-2024年专项债券资金支付7319.39万元。三是专项债券本息偿还坚持“谁用款、谁还款”的原则,于2025年9月17日下发《关于进一步做好地方政府新增专项债券还本付息工作的通知》、12月25日印发了《关于收缴2026年专项债券还本付息的预通知》,督促项目主管部门及单位制定非税收入征收计划管理,纳入部门年度部门预算,次年预算执行期间,项目主管部门依据还本付息计划,指导单位按照规定时间、项目和金额及时将收入国库。

22.资金未及时拨付,影响项目进度。

整改落实情况:一是积极组织收入,广泛培植财源,缓解财政收支矛盾。按月和税务部门进行税收收入测算,并督促企业按时足额纳税;对承担非税收入任务的单位,按期进行收入调度分析汇报,促进非税收入及时缴库。加大存量资产、资源盘活力度,加大闲置资产盘活力度,促进非税收入有效增长,增加收入现金量,保障民生项目支出。二是督促相关部门加快项目实施进度,及时拨付资金,防止财政资金沉淀闲置,提高财政资金使用效益。三是加强预算监控,建立项目支付台账,定期检查预算执行情况,及时调整优先支付项目资金,确保项目资金按时支付。25年已完成上级专项资金支付18.26亿元。其中:完成直达资金支付7.41亿元。其中:四小综合楼项目已经清算拨付工程款236万元。

23.部分项目直达资金未执行。

整改落实情况:一是积极组织收入,广泛培植财源,缓解财政收支矛盾。按月和税务部门进行税收收入测算,并督促企业按时足额纳税;对承担非税收入任务的单位,按期进行收入调度分析汇报,促进非税收入及时缴库。加大存量资产、资源盘活力度,加大闲置资产盘活力度,促进非税收入有效增长,增加收入现金量,保障民生项目支出。二是督促相关部门加快项目实施进度,及时拨付资金,防止财政资金沉淀闲置,提高财政资金使用效益。三是加强预算监控,建立项目支付台账,定期检查预算执行情况,及时调整优先支付项目资金,确保项目资金按时支付。25年已完成上级专项资金支付18.26亿元。其中:完成直达资金支付7.41亿元。其中:四小综合楼项目已经清算拨付工程款236万元。

24.履行财政投资评审职责不全面。

整改落实情况:一是采取“逐项目核查+全维度梳理”模式,对121个项目开展拉网式排查。通过实地走访项目现场、对接项目实施单位、查阅前期工作档案等方式,已全面摸清每个项目的实际进展,建立了包含项目名称、送审状态、资料完整性、滞后原因、等核心信息的动态整改台账。截至当前,累计完成结算评审91个,完成占比从整改前的38.8%提升至75.21%,评审进度实现跨越式提升。二是联合基层局,梳理形成《项目竣工决算送审资料清单》,细化工程合同、竣工图纸、结算报表等18项核心资料清单。针对已完工但未按时完善送审资料的项目单位,定向下发《项目竣工决算送审资料清单》,并与项目建设单位明确资料报送的具体事项、标准及截止时限,避免“反复补报、无效补报”。项目单位正式报送资料前,安排业务骨干提前进行指导核查,对资料不齐全、不规范的情况一次性告知整改方向,确保送审资料“一次报送、一次通过”。通过一系列举措,目前项目资料报送及时率、规范率有了显著提高,为评审工作高效推进奠定坚实基础。三是严格按照择优遴选原则,通过规范的流程引入第三方造价咨询机构,签订专项服务协议,明确评审职责、工作标准、质量要求。建立了“第三方初审+内部复审复核”的双重把关机制,深度参与马山、灌涨等乡镇重点村项目评审,内部复审复核环节,由中心业务骨干组成复核小组,重点核查初审结果的准确性、计价依据的合规性、争议事项的处理合理性,实行“交叉复核、集体研判”,确保了评审结果客观公正。通过引入专业力量,有效分流了评审工作量,缓解了内部人员压力,评审工作的精准度和时效性显著增强。

25.对全县国有资产管理缺乏有效指导和监管。

整改落实情况:一是开展全县国有资产清查摸底专项行动。对全县行政事业单位财务主管进行国有资产系统资产清查模块实操培训。目前我县行政事业单位正在开展2025年度国有资产清查摸底工作,清查基准日为2024年12月31日。2025年6月3日下发了《XX县财政局关于启用预算管理一体化资产管理信息系统填报资产月报报表的通知》,通过河南省预算管理一体化资产管理信息系统和河南省预算管理一体化资产管理月报系统,对行政事业单位的国有资产进行动态监督管理。二是完善监管制度,强化人员培训。组织全县行政事业单位资产管理员及财务主管进行国有资产管理系统培训学习,强化国有资产日常监督管理。在日常监督管理中,积极推进资产管理纳入预算管理一体化系统,实现了资产与预算相结合,达到了管控总量、盘活存量、用好增量,缓解了部门(单位)之间资产占用水平不均衡状况,促进了资源配置合理化。持续将资产月报稳步纳入预算管理一体化系统,对我县行政事业性国有资产进行动态管理,实现与预算管理一体化系统的有效衔接。三是印发全县国有资产清查盘活具体实施方案和通知。2025年6月26日印发了《XX县行政事业单位低效国有资产盘活处置实施方案》和《XX县财政局关于开展行政事业单位资产清查摸底工作的通知》。2025年8月在河南省预算管理一体化资产管理信息系统上安装启用资产清查盘活模块,并于2025年8月22日对全县行政事业单位财务主管和资产专管员进行国有资产系统资产清查盘活模块实操培训。四是“一高新校区”问题:会同教体局、一高等部门,明确竣工决算和资产移交的时间表、路线图,于2025年5月2-5号凭证和6月51-54号凭证完成资产移交和入账。“团县委等7个单位16辆已处置车辆未核销”问题:相关单位在2025年12月底前提供车辆处置批复文件等证明材料,在资产管理信息系统中已完成账务核销并核实。“教体局下属150所村级小学闲置”问题:会同教体局进行全面摸底,分类施策,协同教体局出台我县教育系统固定资产管理办法及闲置校园校舍处置工作方案,对XX县教体局下发“XX县财政局关于规范国有资产出租管理相关事宜的通知”。“医保局等28个单位国有资产出租未经评估或审批”问题:逐一核实情况,在全县范围印发了“XX县财政局关于进一步规范和加强行政事业单位国有资产出租管理工作的通知”,规范我县闲置国有资产出租出借管理规定,涉及单位目前已完成整改。

26.监督检查职能弱化,成效不明显。在日常项目资金管理中,存在“重拨付,轻监管”现象,对资金使用的后续监管未能做到全面深入和持续。

整改落实情况:一是健全制度体系,夯实内控基础。按照局党组部署及巡视整改工作要求,于2025年10月牵头起草了《XX县财政局内部控制基本制度》《XX县财政局内部财务审计制度》和《XX县财政局关于构建财政“大监督”格局工作机制的实施意见》。2025年11月,上述三项制度在财政系统内广泛征求各股室及乡镇财政所意见,经认真修改完善并报局领导审定同意后,于2025年12月30日正式印发,并同步送达相关股室及基层单位贯彻执行。三项制度的出台,进一步健全了我局内部控制制度体系,厘清了内部财务审计职责边界,初步构建起“职责清晰、协同高效、全程覆盖”的财政“大监督”工作机制。制度实施以来,有效强化了关键业务流程管控,提升了风险识别与防控能力,为规范财政权力运行、保障财政资金安全、深化巡视整改成效提供了坚实的制度支撑。二是推动制度下沉,强化基层执行。将《乡镇财政管理机构内部控制操作规程(试行)》、《基层财政内部控制基本制度(试行)》等省级规范性文件及时转发至全县16个乡镇财政所,指导基层单位对标对表落实内控要求,切实夯实基层财务管理基础,全面提升乡镇财政所规范化、法治化管理水平。进一步强化监督闭环,推进常态审计。三是根据《XX县财政局内部财务审计制度》相关规定,定于2026年下半年抽取3至5个乡镇财政所开展首轮内部审计,重点围绕预算执行、资金拨付、会计核算及内控制度执行等情况进行监督检查。原则上,实现全县16个乡镇财政所三年内轮审一遍,推动内部审计由“被动纠偏”向“主动预防”转变,形成监督、整改、提升的良性循环机制。

27.对惠农资金拨付、使用监管不到位。

整改落实情况:一是按照局党组部署及巡视整改工作要求,于2025年10月牵头起草了《XX县财政局财政惠农专项资金监督检查制度》。2025年11月,经财政系统内广泛征求意见修改完善并报局领导审定同意后,于2025年12月30日正式印发,并同步送达相关股室及基层单位贯彻执行。二是在制度出台前的2024年,我局已对惠农资金发放情况开展自查自纠,共收回违规发放资金12.5万元,具体包括:残疾人“两项补贴”3.88万元、老年村医补助资金0.84万元、低保金0.15万元、高龄津贴7.64万元。三是《XX县财政局财政惠农专项资金监督检查制度》的出台,进一步健全了财政惠农专项资金“事前审核、事中监控、事后评价”的全过程监管机制,明确了监督检查的职责分工、工作流程、结果运用及问责要求,有效填补了以往在资金使用跟踪、绩效评估和问题纠偏等方面的制度空白。制度实施以来,惠农资金管理的规范性、安全性及使用效益显著提升,为推动强农惠农政策精准落地、切实维护群众切身利益提供了有力制度保障。

28.绩效评价工作走形式。

整改落实措施:一是于2026年1月20日以线上视频会议的形式开展了预算绩效业务培训会,对相关部门单位财务人员进行培训,通过学习培训,强化部门、单位预算绩效管理意识,提高业务人员的专业水平,牢固树立“花钱必问效,无效必问责”的预算绩效管理的核心理念,使部门、单位切实履行绩效管理主体责任,坚守“国家的钱不能乱花”的底线。二是加强“五项”制度建设,进一步完善内部工作机制,研究修订了《XX县财政局预算绩效管理内部工作规程》,内部工作规程文件已发放至相关业务股室,并通过召开业务股室会议认真学习领会文件精神,理清管理流程和工作职责,加强协调配合,形成整体合力,确保各项任务落实到位。三是针对提出的“105个项目未开展绩效评价工作”的问题,已结合相关业务股室督促未完成的单位完成绩效评价工作,目前已全部整改完成。后续将通过日常督导、现场实地查看、结果通报等方式,督促各单位落实绩效评价工作,并将评价结果与预算安排、资金拨付挂钩,倒逼各单位规范开展绩效评价。

29.政府债务偿债压力较大。

整改落实情况:一是债务偿付工作有序落实。截至2025年末,我县通过统筹自有财力,累计偿还债务本息25887.94万元。二是严格对照既定化解方案,扎实推进债务化解工作,累计完成债务化解10.45亿元,化解任务按期推进。三是本年度我县4家平台公司隐性债务已全部清零,顺利完成平台退出相关任务,全县债务风险得到有效管控和稳妥化解。四是紧盯政府债券支持的重点领域,加大项目包装申报力度,大力争取新增债券资金额度。2025年累计争取债券资金14.96亿元,其中一般债券50万元、专项债券2.68亿元、补充财力债券1.58亿元、化债债券1.77亿元、置换债券7.1亿元、再融资债券1.83亿元。新增债券资金的争取极大缓解我县财政收支压力,为县域重点项目建设提供强有力的资金保障,同时有效助力全县债务风险化解。

30.对国有金融资本监管不到位,国有资产保值不力。

整改落实情况:一是加强内部管理,各项帐务处理及时沟通到位入账。经公司财务核查,代偿金额中有1009.34万元已通过以物抵债资产转让处置方式代偿解除贷款担保,财务部门没有及时纳入年度会计账务核算,经核查2022年度实际代偿款为62万元,2022年底实际代偿率为5.56%。二是对公司的所有代偿企业进行分类整理,在律师协助下加大已代偿资金清收力度。截止2026年1月31日2022年代偿资金已收回40.4万元,剩余21.6万元争取2026年2月之前全部收回,确保国有资产不受损失;同时,累计收回其他年度代偿资金16.66万元。三是督促菊荣担保公司积极采取措施,研究化解方案。经与中原银行多次商谈沟通,在符合银保监会相关规定的前提下,中原银行同意不良担保贷款通过债权评估,债权打折转让方式化解;同时积极向公司主管部门汇报,争取政府支持,政府多次组织召开相关会议,对菊荣担保不良担保贷款购买进行讨论研究。2025年由县平台公司出资购买化解担保逾期贷款2165万元,同时菊荣担保公司以物抵债形式化解农商行150万元。四是经全面调研落实,目前我县国有企业主要分为两大类:(1)商业、物资、外贸等政策性保留的老企业,大多靠政府补贴、租金维持经营,盈利能力较差,2024年利润总额-1014.99万元、营业利润率-9.19%;(2)政府融资平台及国有资本投资、运营公司所占体量较大,有盈利能力,但承担着大量政府公益性项目,和政府付费建设项目,资金支出巨大。如农村公路项目、厕所革命项目、灵山学校等公益性项目,这些公益性项目无任何收益。2024年度利润总额1209.03万元,承担公益性任务形成的负债92264万元、获得的财政补贴仅5558万元。下步将积极推动国有企业开展市场化改革,通过自身经营发展、提高经营收入及自身盈利能力,不断提升自身发展水平,增强自身造血能力,促使企业扭亏为盈,按照相关规定及时上缴国有资本经营收益。

31.放贷资金存在较大流失风险。

整改落实情况:一是有序推进催缴流程规范化,持续强化凭证全流程管理。截至2025年12月31日,信用办共签单92份。有效规范了各类催缴工作流程,同步健全凭证收集、归档与管理机制,保证了工作闭环、资料完整。二是按照分层推进原则开展催收工作,切实做到应收尽收、应缴尽缴。2025年9月份,信用办收本金48万元,利息7万元;10月份收本金27万元,利息6万元;11月份收本金1万元,利息6万元;12月份收利息5.36元;全年合计收本金107万元,利息98万元。三是严格依法开展清收工作。信用办已向贷款户贾国锋、刘征、杨宏伟、范光磊、刘雪冰、丁学钊发放律师函,正在走流程,下一步考虑正式起诉。且2023年6月起,信用办不再发发放贷款,专职清收。

32.机构改革推进缓慢,影响工作开展。

整改落实情况:一是开展明察暗访,2025年11—12月联合机关纪委、监督股开展2次专项检查,做到16个乡镇财政所全覆盖,通报批评1人,问题全部整改,乡镇财政所作风建设明显改善,空岗缺岗、作风涣散问题彻底扭转。二是建立常态化机制,2025年12月下旬印发《XX县财政局内部财务审计制度》《关于建立财政“大监督”格局工作机制的实施意见》,持续强化作风建设。三是积极推进编制落编整改工作。巡察整改期间,已先后三次主动对接县委编办、县委组织部,编制划转相关工作正按程序稳步推进,后续将持续跟踪落实,全力推动实现人编一致。通过持续攻坚,逐步破解人员配备不足、职责边界不清等问题,切实打通制约工作高效开展的瓶颈。

33.破解体制机制难题乏力。

整改落实情况:一是相关方案已制定完成,待时机成熟后,按要求组织对信用办开展专项内部审计。二是完成信用办人财物规范划转。严格按照机构改革要求,明确2026年前完成信用办人员、资产、财务全要素划转,将其规范调整为全额拨款事业单位,统一纳入财政综合事务中心管理体系,彻底解决“体外运行”问题。

34.改革不彻底,管理存在漏洞。

整改落实情况:一是开展明察暗访,2025年11—12月联合机关纪委、监督股开展2次专项检查,做到16个乡镇财政所全覆盖,通报批评1人,问题全部整改,乡镇财政所作风建设明显改善,空岗缺岗、作风涣散问题彻底扭转。二是建立常态化机制,2025年12月下旬印发《XX县财政局内部财务审计制度》《关于建立财政“大监督”格局工作机制的实施意见》,持续强化作风建设。三是“大监督”格局初步形成,乡镇财政所管理秩序全面规范,经费支出审核从“形式化”转向“规范化”,制度执行刚性显著增强,为县域财政基层治理提质增效奠定了坚实基础。

35.党风廉政建设责任制落实不到位。

整改落实情况:一是健全专题会议机制,明确党组每半年召开1次专题会议,2025年8月11日召开下半年会议,研判廉政风险、明确工作措施3项,党组对党风廉政建设的重视程度显著提升,每半年专题会议制度落地见效,廉政风险研判措施针对性强、落地有力。二是警示教育实现全员覆盖,典型案例剖析让干部受警醒、明底线,纪律意识、规矩意识大幅增强,系统内违纪违法案件发生率明显下降,风清气正的政治生态持续巩固,为财政工作高质量发展提供了坚强纪律保障。三是财税中心依托领导小组会议、“三会一课”、工作例会分层传达精神、深学法规、部署任务;细化责任分解,落实到科室站,形成全员参与责任网,构建主要领导负总责、分管领导抓具体、科室负责人经办的责任闭环。

36.“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”履行不到位。

整改落实情况:一是落实“一把手”约谈制度,2025年11—12月党组书记对8名班子成员开展廉政风险谈话,提出整改要求12条,建立台账跟踪督办到位。二是细化“一岗双责”任务,班子成员对分管的23个股室、6个二级单位开展廉政谈话,覆盖56名中层干部,有力强化制度刚性。三是加强受处理干部管理,对近三年6名受处理人员,由分管领导开展谈心谈话,掌握思想动态,未出现再次违纪情况,实现“惩前毖后、治病救人”的整改目标。

37.机关纪委监督作用弱化。

整改落实情况:一是机关纪委工作规范化水平显著提升,工作台账涵盖日常监督、谈心谈话等关键环节,会议记录格式统一、内容翔实,实现监督全程留痕。二是日常监督覆盖面大幅扩大,11月至今开展2次日常监督检查,覆盖全部局属二级单位及乡镇财政所,问题早发现、早处置的监督效能初步显现。三是专职干部配备工作已完成,监督队伍专业能力逐步提升,机关纪委从“依托派驻”向“自主履职”转变,监督保障作用持续增强。

38.抓作风建设韧劲不足。

整改落实情况:一是重要节点廉洁自律防线全面筑牢,元旦前廉政恳谈会通报典型案例,干部纪律敬畏之心显著增强,后续节点提醒机制形成常态化。二是考勤管理实现规范化、信息化,打卡制度杜绝代签、补签现象,全局出勤率大幅提升,干部工作作风从“松散”向“严实”转变。三是作风建设长效机制初步形成,干部纪律意识、规矩意识深入人心,全局上下形成比学赶超、务实担当的良好氛围。

39.廉政风险防控缺位。

整改落实情况:一是分层次开展约谈,2025年11月上旬党组书记约谈8名科级干部,分管领导约谈9名股室负责人,指出风险排查不深入等问题并要求立行立改,干部廉政风险防控意识彻底转变,从“敷衍应付”向“主动排查”转变。二是全域风险排查实现无死角覆盖,42个风险点精准识别,68条防控措施靶向发力,构建起“全员参与、全域覆盖、全程防控”的廉政风险防控体系。三是开展专题教育,组织全体干部职工参加专题培训和典型案例剖析,纠正了风险认知偏差,风险防范能力显著提升,为财政工作廉洁高效运行筑牢了安全屏障。

40.警示教育抓得不实。

整改落实情况:一是实行全覆盖通报,2025年11月下旬通报系统内起违纪违法案件,督促局属各支部开展以案促改,召开警示教育大会,违纪违法案件的全覆盖通报,打破“选择性通报”壁垒,干部思想触动深刻。二是财税中心通过专题研讨、案例剖析,推动干部认清以案促改的政治意义,直面问题、抓常抓长,全力推进整改;组织中层以上干部开展法纪专题培训,通过典型案例剖析、廉政片观看,推动干部受警醒、明底线,夯实法纪防线。

41.婚丧嫁娶报备制度执行不严格。

整改落实情况:一是分级开展政策学习,2025年10月底至今组织专题学习十余场,覆盖全体干部职工,发放学习资料,通过案例解读熟练掌握报备流程和纪律要求,违规操办思想防线全面筑牢。二是健全报备机制,推进“两报告一承诺”制度落地见效,2025年10月15日以来7名干部操办相关事宜均按规定报备,无违规情况发生。三是提前提醒机制形成闭环管理,从“被动报备”向“主动遵守”转变,有效净化了干部队伍风气。

42.因私出国(境)管理不严格。

整改落实情况:一是全面清理证件,2025年10月下旬安排专人逐一对39名未上交证件人员通知催缴,12月31日前完成32本普通护照、20本港澳通行证、3本台湾通行证集中保管,彻底解决证件分散、管理混乱问题。二是健全管理制度,2025年11月再次转发组织部《因私出国(境)管理暂行办法》,明确登记备案、审批程序等要求。三是动态台账实现全程留痕,领用归还记录完整规范,到期提醒功能有效杜绝逾期不归现象,构建起“清理-管理-监督”的全流程闭环体系,管理规范化水平显著提升。

43.超范围发放奖金、补贴。

整改落实情况:一是集中组织学习。按照局党组统一部署,组织全县16个乡镇财政所开展集中学习16场次,累计参训人员132人次,重点围绕奖金、津补贴等相关政策文件进行专题学习,切实提升基层财政干部政策理解力和执行规范性。二是加大津补贴问题整改力度。涉及违规发放的津补贴9.3万元已追回,确保已追缴金额合计与问题清单所列数额完全一致,做到账实相符,剩余的0.91万元正在制订还款计划。三是开展集中约谈。2026年1月5日,由党组副书记XX代表局党组对相关财政所负责人开展集中约谈,责令全县16个乡镇财政所所长作出深刻书面检查,切实强化纪律意识和责任担当,坚决杜绝类似问题再次发生。四是积极开展专项清理。2025年12月22日,印发了《XX县财政局关于开展2025年乡镇财政所财经纪律执行情况专项清理工作的实施方案》。根据方案部署,由监督股牵头成立专项清理工作组,于2026年1月对全县16个乡镇财政所开展了全覆盖监督检查。本次检查共发现各类问题67个。针对发现问题,已向相关单位逐一制发整改通知书,明确要求:对能够立即整改的问题,必须立行立改、真改实改;对短期内难以整改到位的,要制定切实可行的整改措施,限期完成,并同步加强财经法规和业务制度学习,切实提升依法依规履职能力。后续工作中,将把此次整改作为规范基层财政运行、深化巡视巡察整改成效的重要抓手,持续压实整改责任,及时督促各乡镇财政所举一反三,全面排查同类及类似问题,深挖根源、堵塞漏洞,不断夯实会计基础工作,全面提升财务管理和会计核算的规范化、法治化水平。

44.违规发放津补贴。

整改落实情况:一是集中组织学习。按照局党组统一部署,组织全县16个乡镇财政所开展集中学习16场次,累计参训人员125人次,学习的内容有习近平新时代中国特色社会主义思想、奖金、津补贴政策等。二是津补贴问题整改:涉及财政所违规发放的各类奖金及值班费1.96万元已全部追回,XX所相关票据复印件已按规定报送,追缴金额合计与问题清单所列数额完全一致,做到账实相符、整改到位。三是开展集中约谈。2026年1月5日,由党组副书记XX代表局党组对相关财政所负责人开展集中约谈,责令全县16个乡镇财政所所长作出深刻书面检查,切实强化纪律意识和责任担当,坚决杜绝类似问题再次发生。四是积极开展专项清理。2025年12月22日,印发了《XX县财政局关于开展2025年乡镇财政所财经纪律执行情况专项清理工作的实施方案》。根据方案部署,由监督股牵头成立专项清理工作组,于2026年1月对全县16个乡镇财政所开展了全覆盖监督检查,本次检查共发现各类问题67个。针对发现问题,已向相关单位逐一制发整改通知书,明确要求:对能够立即整改的问题,必须立行立改、真改实改;对短期内难以整改到位的,要制定切实可行的整改措施,限期完成,并同步加强财经法规和业务制度学习,切实提升依法依规履职能力。后续工作中,将把此次问题整改作为规范基层财政运行、深化巡视巡察整改成效的重要抓手,持续压实整改责任,及时督促各乡镇财政所举一反三,全面排查同类及类似问题,深挖根源、堵塞漏洞,不断夯实会计基础工作,全面提升财务管理和会计核算的规范化、法治化水平。

45.公务接待不规范。

整改落实情况:一是集中组织学习。按照局党组统一部署,组织全县16个乡镇财政所开展集中学习16场次,累计参训人员121人次,学习的内容有《XX县党政机关公务接待管理细则》等相关文件。二是制定接待制度。XX、XX、XX等3个乡镇财政所已按要求完成本单位接待管理制度的制定工作,制度文本已形成并归档,为规范公务接待行为、强化内部管理提供了制度保障。三是开展集中约谈。2026年1月5日,由党组副书记XX代表局党组对相关财政所负责人开展集中约谈,责令全县16个乡镇财政所所长作出深刻书面检查,切实强化纪律意识和责任担当,坚决杜绝类似问题再次发生。四是积极开展专项清理。2025年12月22日,印发了《XX县财政局关于开展2025年乡镇财政所财经纪律执行情况专项清理工作的实施方案》。根据方案部署,成立专项清理工作组,于2026年1月对全县16个乡镇财政所开展了全覆盖监督检查。本次检查共发现各类问题67个。针对发现问题,已向相关单位逐一制发整改通知书,明确要求:对能够立即整改的问题,必须立行立改、真改实改;对短期内难以整改到位的,要制定切实可行的整改措施,限期完成,并同步加强财经法规和业务制度学习,切实提升依法依规履职能力。后续工作中,将把此次问题整改作为规范基层财政运行、深化巡视巡察整改成效的重要抓手,持续压实整改责任,及时督促各乡镇财政所举一反三,全面排查同类及类似问题,深挖根源、堵塞漏洞,不断夯实会计基础工作,全面提升财务管理和会计核算的规范化、法治化水平。

46.超标准配备办公家具及设备。

整改落实情况一是集中组织学习。按照局党组统一部署,组织全县16个乡镇财政所开展集中学习16场次,累计参训人员119人次,学习的内容有《XX县行政事业单位通用资产配置标准》等相关文件。目前有16个乡镇财政所已全部报送。二是制定资产管理制度。XX、王店两个乡镇财政所已按要求完成本单位资产管理制度的制定工作,制度文本已正式形成并归档,为加强国有资产管理、防范廉政风险奠定了制度基础。同时,鼓励其余乡镇财政所结合实际,积极制定或完善相关制度,推动资产管理规范化、制度化建设在全系统范围内有序开展。三是开展专项清理。2025年12月22日,印发了《XX县财政局关于开展2025年乡镇财政所财经纪律执行情况专项清理工作的实施方案》。根据方案部署,成立专项清理工作组,于2026年1月对全县16个乡镇财政所开展了全覆盖监督检查,本次检查共发现各类问题67个。针对发现问题,已向相关单位逐一制发整改通知书,明确要求:对能够立即整改的问题,必须立行立改、真改实改;对短期内难以整改到位的,要制定切实可行的整改措施,限期完成,并同步加强财经法规和业务制度学习,切实提升依法依规履职能力。后续工作中,将把此次问题整改作为规范基层财政运行、深化巡视巡察整改成效的重要抓手,持续压实整改责任,及时督促各乡镇财政所举一反三,全面排查同类及类似问题,深挖根源、堵塞漏洞,不断夯实会计基础工作,全面提升财务管理和会计核算的规范化、法治化水平。

47.资金使用不规范,存在廉政风险。

整改落实情况:一是集中组织学习。按照局党组统一部署,组织全县16个乡镇财政所开展集中学习16场次,累计参训人员132人次,学习的内容有《XX县乡镇财政国库集中收付制度改革资金收付管理暂行办法》《XX县乡镇财政国库集中收付会计核算办法》等制度。二是逐笔核实:对备用金逐笔分析形成原因,现实状况、是否还有结余,表明取消备用金、严格执行集中支付和公务卡制度的态度。目前,王店、XX财政所已报送核实清理资料。三是开展集中约谈。2026年1月5日,由党组副书记XX代表局党组对相关财政所负责人开展集中约谈,责令全县16个乡镇财政所所长作出深刻书面检查,切实强化纪律意识和责任担当,坚决杜绝类似问题再次发生。四是开展专项清理。2025年12月22日,印发了《XX县财政局关于开展2025年乡镇财政所财经纪律执行情况专项清理工作的实施方案》。根据方案部署,成立专项清理工作组,于2026年1月对全县16个乡镇财政所开展了全覆盖监督检查。本次检查共发现各类问题67个。针对发现问题,已向相关单位逐一制发整改通知书,明确要求:对能够立即整改的问题,必须立行立改、真改实改;对短期内难以整改到位的,要制定切实可行的整改措施,限期完成,并同步加强财经法规和业务制度学习,切实提升依法依规履职能力。后续工作中,将把此次问题整改作为规范基层财政运行、深化巡视巡察整改成效的重要抓手,持续压实整改责任,及时督促各乡镇财政所举一反三,全面排查同类及类似问题,深挖根源、堵塞漏洞,不断夯实会计基础工作,全面提升财务管理和会计核算的规范化、法治化水平。

48.票据要素不全,存在大额支出无明细,白条入账等现象。

整改落实情况:一是集中组织学习。按照局党组统一部署,组织全县16个乡镇财政所开展集中学习16场次,累计参训人员127人次,学习的内容有票据有关的法律法规,如《会计基础工作规范》《财政票据管理办法》《发票管理办法》等。二是逐笔核实资料,对指出的问题逐笔分析形成原因,采取的纠正措施、是否已经纠正或补充到位,表明严格贯彻执行《会计法》《会计基础工作规范》有关要求,履行会计管理监督职责的态度。目前,XX、大桥、城关镇财政所已报送票据核实清理资料。三是开展集中约谈。2026年1月5日,由党组副书记XX代表局党组对相关财政所负责人开展集中约谈,责令全县16个乡镇财政所所长作出深刻书面检查,切实强化纪律意识和责任担当,坚决杜绝类似问题再次发生。四是2025年12月22日,印发了《XX县财政局关于开展2025年乡镇财政所财经纪律执行情况专项清理工作的实施方案》。根据方案部署,成立专项清理工作组,于2026年1月对全县16个乡镇财政所开展了全覆盖监督检查。本次检查共发现各类问题66个,针对发现问题,已向相关单位逐一制发整改通知书,明确要求:对能够立即整改的问题,必须立行立改、真改实改;对短期内难以整改到位的,要制定切实可行的整改措施,限期完成,并同步加强财经法规和业务制度学习,切实提升依法依规履职能力。在后续工作中,将把此次问题整改作为规范基层财政运行、深化巡视巡察整改成效的重要抓手,持续压实整改责任,及时督促各乡镇财政所举一反三,全面排查同类及类似问题,深挖根源、堵塞漏洞,不断夯实会计基础工作,全面提升财务管理和会计核算的规范化、法治化水平。

49.其他科目列支“三公”经费。

整改落实情况:一是集中组织学习。按照局党组统一部署,组织全县16个乡镇财政所开展集中学习16场次,累计参训人员115人次,学习的内容有针对《预算法》及其实施条例、《财政违法行为处罚处分条例》《党政机关国内公务接待管理规定》等。二是组织业务培训。按照局党组统一部署,组织全县16个乡镇财政所开展业务培训,培训主要突出“三公”类支出科目、资产管理相关科目如何使用、履行会计监督等方面的内容。三是开展集中约谈。2026年1月5日,X局长代表局党组对相关财政所负责人开展集中约谈,责令全县16个乡镇财政所所长作出深刻书面检查,切实强化纪律意识和责任担当,坚决杜绝类似问题再次发生。四是开展专项清理。2025年12月22日,我局印发《XX县财政局关于开展2025年乡镇财政所财经纪律执行情况专项清理工作的实施方案》。根据方案部署,成立专项清理工作组,于2026年1月对全县16个乡镇财政所开展了全覆盖监督检查。本次检查共发现各类问题67个。针对发现问题,已向相关单位逐一制发整改通知书,明确要求:对能够立即整改的问题,必须立行立改、真改实改;对短期内难以整改到位的,要制定切实可行的整改措施,限期完成,并同步加强财经法规和业务制度学习,切实提升依法依规履职能力。在后续工作中,将把此次问题整改作为规范基层财政运行、深化巡视巡察整改成效的重要抓手,持续压实整改责任,及时督促各乡镇财政所举一反三,全面排查同类及类似问题,深挖根源、堵塞漏洞,不断夯实会计基础工作,全面提升财务管理和会计核算的规范化、法治化水平。

50.固定资产管理不严。

整改落实情况:一是关于“信用办应收未收固定资产出租费63万元”问题。对XX县财政信用资金管理办公室下发“XX县财政局关于规范国有资产出租管理相关事宜的通知”通知信用办立行立改,信用办制定了具体的落实办法,继续向原租户收取租金,必要时可向法院申请强制执行追缴国有资产出租收益。二是关于“XX财政所、瓦亭财政所、乍曲财政所”购置资产未入账问题。XX财政所于2025年9月14号凭证已入账;瓦亭财政所于2025年10月1-7号凭证已入账;乍曲财政所于2025年8月15号凭证已入账。三是2025年2月17日,XX县财政局转发《河南省财政厅关于全面启用资产管理与会计核算对接功能通知》;2025年6月18日,印发了《XX县财政局关于做好行政事业单位数据资产入账登记工作的通知》,确保资产管理系统数据与财务系统资产数据一致,做到账实相符。

51.记账凭证内控机制不健全。

整改落实情况:一是集中组织学习。按照局党组统一部署,组织全县16个乡镇财政所开展集中学习16场次,累计参训人员123人次,学习的内容有针对会计电算化方面的内容,如《会计信息化工作规范》等。二是相关财政所报送人员信息更新资料:单位现在岗人员名单、最新会计人员任用文件,会计软件系统操作人员已更新截图。相关财政所报送纸面记账凭证信息补充资料:2022-2024年期间,纸面记账凭证记账或审核人员信息补充现场照片1张、逐月选取已补充相关信息的记账凭证复印件36张。三是开展专项清理。2025年12月22日,印发了《XX县财政局关于开展2025年乡镇财政所财经纪律执行情况专项清理工作的实施方案》。根据方案部署,成立专项清理工作组,于2026年1月对全县16个乡镇财政所开展了全覆盖监督检查,本次检查共发现各类问题67个。针对发现问题,已向相关单位逐一制发整改通知书,明确要求:对能够立即整改的问题,必须立行立改、真改实改;对短期内难以整改到位的,要制定切实可行的整改措施,限期完成,并同步加强财经法规和业务制度学习,切实提升依法依规履职能力。在后续工作中,将把此次问题整改作为规范基层财政运行、深化巡视巡察整改成效的重要抓手,持续压实整改责任,及时督促各乡镇财政所举一反三,全面排查同类及类似问题,深挖根源、堵塞漏洞,不断夯实会计基础工作,全面提升财务管理和会计核算的规范化、法治化水平。

52.预算编制不细化、不准确。

整改落实情况:一是扎实做好2026年部门预算编制工作,着力提升预算编制精细化、规范化、科学化水平。2025年12月组织开展2026年部门预算编制专项业务培训,明确编制标准、细化操作要求。二是严格要求各单位在2026年预算编制中,按照政府收支分类科目的要求,分解细化到最末级的明细科目。财政事业运行等模糊项目,必须设置对应到准确的支出科目,并书面说明该经费的具体用途和测算标准,从源头提升了预算编制精准度和可执行性。

53.民主集中制执行不到位。

整改落实情况:一是着手修订完善制度。组织力量启动修订《关于进一步规范“三重一大”事项议事规则和决策程序的规定》,旨在进一步清晰界定党组会与班子会的议事范围,明确必须由党组会决策的具体事项清单,规范从动议到决策的全流程,并严格执行党组书记末位表态制。二是针对班子会议研究“三重一大”事项,未见具体研究过程,其中50次以“参会班子成员一致同意”一笔代过现象,相关人员已作出深刻检讨。三是加强学习教育与提醒。12月12日组织党组理论小组学习《中国共产党党组工作条例》。已对办公室、人事教育股相关记录人员召开会议,强调会议记录的规范性、完整性要求。

54.党内政治生活不严肃。

整改落实情况:一是将《关于新形势下党内政治生活的若干准则》纳入党组理论学习中心组和支部“三会一课”必学内容,组织专题学习,有力提升思想自觉和行动自觉,民主生活会“走过场”问题彻底扭转。二是规范会议要求,明确谈话函询科级干部在民主生活会上需详细说明相关情况,并于2025年10月10日召开巡察整改专题民主生活会,对照查摆问题精准深刻,确保巡察整改成效。三是班子成员“双重”组织生活制度落地见效,每月至少1次以普通党员身份参加支部活动,有效带动支部组织生活质量提升,党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性明显增强。四是财税中心民主生活会严格压实党员领导干部参会责任,督促其主动参与学习讨论、汇报思想,严肃开展批评与自我批评,自觉接受监督;规范全流程组织,会议资料全程纪实归档;深化批评实效,紧扣主题直面问题,查摆问题纳入整改台账明确责任时限,推动思想成果转化为工作实效。

55.政治引领不够有力。

整改落实情况:一是机关党委作用充分发挥,通过对5名党委委员、支部书记谈话提醒使其责任意识全面强化,党建工作谋划更加系统。二是创新活动形式,指导各支部开展“财政温暖进人心”“财政政策进企业”等实践性主题党日活动,积极组织党员参与,党建与业务深度融合。三是建立联系制度,4名机关党委委员分别联系4个支部,各支部组织生活规范性、实效性大幅提升,党员参与积极性明显增强,党组织凝聚力、战斗力显著提升。

56.发展党员程序不严谨。发展党员缺少规划,档案资料不完整。

整改落实情况:一是发展党员流程实现标准化,25项必备流程和统一会议记录模板确保程序规范,2025年10月下旬对2021年以来4名新发展党员档案进行核查,全部符合要求。二是档案管理按照制定的《发展党员工作档案清单》实现“一步一审核、一阶段一归档”,资料完整性、规范性大幅提高。三是党务干部专业能力显著提升,通过专题培训熟练掌握发展党员规范,党员发展质量从“数量达标”向“质量过硬”转变。

57.未足额交纳党费。

整改落实情况:一是足额补缴党费,2025年7月下旬前7名少交党费党员已全部补缴到位,对相关人员批评教育并要求书面检讨。二是强化意识教育,2025年11月中旬组织全体党员学习《中国共产党章程》及党费规定,开展专题党课1次,缴费自觉性全面提升,从“被动缴纳”向“主动履行义务”转变。三是“年初核定、按季缴纳、季度公示”制度落地见效,第四季度收缴情况公示透明,民主评议党员纳入缴费考核,党费收缴管理规范化、制度化水平显著提高。

58.中层干部使用程序不规范。

整改落实情况:一是超配人员消化有序推进,2名超配人员通过免职、岗位调整完成消化,2026—2027年逐年消化计划明确,杜绝新增超配情况。二是规范报备程序,2025年11月7日向县委组织部补报喻某任职备案材料,11月27日收到批复,后续股级干部任免严格按《党政领导干部选拔任用工作条例》执行。三是党组班子成员及人事干部政策掌握更加精准,干部选拔任用工作制度化、规范化水平显著提升,选人用人风气持续净化。

59.混岗使用问题突出。

整改落实情况:一是全面摸底建档,2025年10月下旬至11月上旬排查混岗人员102人,建立《混岗人员管理台账》,详细记录身份、编制、岗位等信息,为优化配置提供精准依据。二是混岗现象得到有效遏制,2025年10月以来消化2名混岗人员,未新增混岗情况,“只减不增”目标刚性落实。三是人员配置逐步科学,岗位、职责、身份匹配度不断提高,机关、事业单位运转效率显著提升,人员管理秩序全面规范。

60.人员管理有漏洞。

整改落实情况:一是长期不在岗人员处理取得实质性进展,郭某已依法于2025年11月解聘,魏某、朱某等处理程序稳步推进,坚决维护人事管理纪律严肃性。二是日常考勤监管机制不断完善,预警处置功能逐步显现,干部纪律约束显著增强。三是无新增长期脱岗情况,人员管理从“宽松软”向“严紧硬”转变,单位正常运转秩序得到有力保障。四是财税中心强化人事管理。规范考勤请销假流程,落实科室初审、领导审批、人事备案制度;建立“常态化监督机制,跟踪返岗报备、依规处理超期人员;组织人事法规学习与专业技能培训,推动管理从事务性向专业化转变。

61.基层财政所聘用临时人员担任重要岗位。

整改落实情况:一是调整关键岗位,2025年10月底将XX、XX、XX等财政所6名临时人员从预算、农财等关键岗位调整至辅助岗位,在编人员接任确保核心业务安全,关键岗位廉政风险大幅降低。二是充实基层力量,2025年11月与相关乡镇对接,积极为财政所协调人员,2026年计划新招录8人将进一步破解人员短缺问题。三是内部控制制度刚性增强,2025年12月底修订《XX县财政局内部控制制度》,明确重要岗位由正式人员担任,形成长效约束,财政资金安全管理防线更加牢固。

62.队伍建设不够重视。

整改落实情况:一是加强年轻干部培养,2025年11月建立32人年轻干部储备库,通过参与年度预算编制、工作总结撰写等重要工作,年轻干部综合能力快速提升,2026年计划再招录4人为干部队伍注入新鲜血液。二是专业人才积极性全面激发,通过注册会计师证书考试费用报销、评优评先倾斜政策落地,推动干部参与专业资格考试热情高涨。三是干部队伍结构逐步优化,2026年计划新招录2名专业技术人才,促使老龄化、专业人才匮乏问题得到缓解,40岁以下干部和专业技术岗人员作用发挥更加充分,队伍活力、战斗力显著增强。

三、主动接受监督,持续深化整改

欢迎广大干部群众对我局巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。

XX县司法局党组关于十三届县委第十轮巡察整改进展情况的报告

根据县委统一部署，2025年X月X日至X月X日，县委第二巡察组对XX县司法局党组开展了巡察巡察。2025年XX月XX日，县委第二巡察组向XX县司法局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。

一、XX县司法局党组履行巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位，强化组织领导。对照县委巡察反馈意见，党组书记切实履行第一责任人职责，及时研究巡察反馈问题，逐条逐项分析问题根源，研究制定整改方案。成立以党组书记任组长，其他党组成员任副组长，各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，负责统筹协调整改工作，制定整改方案，明确责任分工、整改时限，确保整改工作有序推进。

（二）细化整改措施，压实整改责任。根据巡察反馈意见，制定《XX县司法局党组关于落实县委十三届第十轮巡察反馈意见的整改方案》，细化整改措施，明确责任领导、责任部门、责任人和整改时限，党组书记亲自抓总调度，其他党组成员按分工抓好分管领域整改工作，定期听取整改进展情况汇报，确保整改工作有序推进。

（三）强化督导检查，确保整改实效。巡察整改工作领导小组办公室全面加强对巡察反馈意见整改进展情况的跟踪督查，聚焦巡察反馈问题，定期对整改进展情况进行检查，对整不力、进展缓慢的问题及时通报批评并督促整改。同时，将巡察整改纳入年度考核内容，作为评优评先和干部选拔任用的重要依据，倒逼整改责任落实。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于“巡视巡察、审计等各类监督检查发现问题整改落实”方面的整改落实情况

1.巩固巡察整改成效

（1）强化理论武装，强化理论武装。通过党组会、党组理论学习中心组学习、组织党员班子成员学习相关条例论述，按时召开召开党组会组织思想和行动自觉，建立整改台账，实行销号管理，所有整改任务均完成销号。订立立改立行台账，严格执行每月召开党组会制度，未出现漏开情况，会议规范性显著提升。自巡察开展以来未再出现漏开、迟开情况。建立长效机制，修订完善《XX县司法局党组议事决策规则》，二是规范会议纪要。制定《XX县司法局会议纪要管理办法》，明确会议纪要要不得纳入个人表态内容，严格执行派驻机构工作规定，规范纪检组长列席会议发言，后续会议未再出现相关不规范情况，会议纪要符合规范。

（2）关于“贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委、县委工作要求”方面的整改落实情况。

1.强化理论武装意识。一是强化“第一议题”制度落实，将其作为首要政治任务，制定年度学习计划，规范学习流程，完善学习档案，强化督导考核，确保制度落地见效。二是规范党组理论学习中心组学习，每次学习安排交流发言，完善研讨制度，加强过程管理和台账记录，提升学思悟化实效。

2.推动营商环境措施落地。一是加强涉企专项行动统筹，通过发送工作提醒函，督促相关单位按时完成涉企专项行动工作方案报备，所有单位均已完成报备。二是加大涉企执法监管力度，开展案卷评查工作6次，其中专项涉企案卷评查1次，另外5次评查均抽查涉企案卷，做到适时抽查检查。

3.推进法治政府建设措施落地。提高行政执法案卷评查质量，严格按照《云南省行政执法案卷评查办法》开展行政执法案卷评查，达到上级要求的抽查率，组织行政执法人员全员轮训，提升执法能力。二是按照规定公开行政复议决定书，完成部门权责清单的公示工作，司法协助办理行政复议案件2件，完成线下公示2份。2025年各部门权责清单已于4月11日在XX县人民政府官网公示。三是通过党组会、主题党日组织学习新修订的《中华人民共和国行政复议法》，结合“12・4”宪法宣传周、春节前“三下乡”等活动开展面向社会宣传7次，通过公众号广泛宣传，并在司法局一楼电子显示屏滚动播放，多渠道提升行政复议工作的社会知晓度和影响力。

4.健全制度推动内部治理。一是统一大额资金标准，修订相关制度，为议事决策提供统一尺度；二是修订财务管理制度，明确财务支出审批流程，严格执行主要领导不直接分管人财物的规定，恢复内控制度制衡作用；三是及时修订党员长远发展计划及措施和党支部书记与工作职责，更新指导思想，纠正错误规定，结合实际完善支部台账。

5.落实统计法治教育责任。将统计统计及统计造假相关知识纳入各类学习会议，组织干部职工学习，提升统计法治意识。

2.关于“群众身边腐败问题和不正之风”方面的整改进展情况

（1）落实党风廉政建设责任。结合县级要求和单位实际制定《2025年党风廉政建设工作要点》，安排党组理论学习中心组党风廉政建设专题学习和党组书记上廉政党课；开展家风家教廉洁教育活动，组织党员干部家庭助廉承诺书，开展全员廉政风险排查，制定整改措施，加强谈话提醒和监督管理。

（2）规范政府采购和资产处置。一是组织学习政府采购相关规定，建立内控制度，相关办公设备和安保服务已按规定集中采购流程。二是按照《云南省行政单位资产管理办法》，修订完善《XX县司法局财务管理制度》，规范分散采购程序。

（3）严格差旅费报销管理。一是组织学习财务报销和差旅费管理办法，修订完善单位财务报销制度，规范差旅费管理，清理超标准报销费用，超标准部分已清理上缴廉政专户。二是补齐无发票和支付凭证住宿费单据，规范报销流程。

（4）严格执行财务制度。一是组织学习单位财务管理制度，规范报销单据填写，补齐不完整的报销单据。二是补充完善报账资料，三是规范部门经费分类科目使用，四是补齐不规范的工资表。五是落实资产盘点上缴国库规定，规范资产管理。六是修正公益性岗位合款条数。七是补齐个人所得税报账凭据。

（5）严肃文风会风。一是加强作风建设学习，停止存在笔误的报告，二是严格执行民主集中制，会前需充分酝酿，会上充分讨论，确保议题议深议透，不再出现议而不决情况。三是规范会议记录管理，党组书记全程监督记录，纠正经费审批错误做法，实行工会财务独立核算；规范报销审核审批手续，提升会计基础工作规范性。

3.关于“基层党组织领导班子和干部队伍建设”方面的整改落实情况

（1）严格执行民主议事制度。一是完善《XX县司法局“三重一大”事项集体决策制度》，明确大额资金支付等事项须经党组会集体研究，将财务预算和决策纳入会议研究内容。二是严格执行“一把手”末位表态制度，确保班子成员充分行使民主权利。三是修订完善《XX县司法局党组议事决策规则》，明确党委会相关会议的职责权限和议事范围，确保党组决策集主责主业。四是严格执行“一事一议”原则，规范党组会议研究方式，确保决策科学严谨。

（2）提升思想教育实效。通过主题党日、廉洁教育活动、专题宣讲等形式开展思想教育，引导党员结合本职工作撰写交流材料和心得体会，提升学习实效性。

（3）规范发展党员程序。一是组织全体支委学习发展党员工作细则和程序，梳理发展步骤和要求。二是对党员发展和转正逐一进行讨论把关，确保发展党员程序规范合规。

三、下步工作打算

（一）持续深化整改落实。继续把巡察整改作为重要政治任务，坚持目标不变、标准不松、力度不减，对已完成的整改任务适时组织“回头看”，巩固整改成效。

（二）建立健全长效机制。举一反三分析问题深层次原因，建立健全长效机制，堵塞制度漏洞，从源头上防范类似问题再次发生。

（三）强化监督检查。加强对整改工作的监督检查，定期调度整改进展，及时发现和解决问题，确保整改实效。

（四）推动成果转化。把巡察整改与司法行政业务紧密结合，以整改推动工作高质量发展，为平安XX、法治XX建设提供坚强保障。

XX县司法局党组

202X年XX月XX日

XX市财政局党组关于落实市委巡察工作二组巡察整改“回头看”反馈意见整改进展情况的报告

根据市委统一部署，2025年X月XX日至X月XX日，巡察整改“回头看”工作二组对市财政局党组进行了为期一个多月的巡察整改“回头看”。9月1日，巡察整改“回头看”工作二组向市财政局党组反馈了巡察整改“回头看”的情况。按照巡察整改“回头看”工作有关要求，现将巡察整改进展情况公布如下：

一、组织整改落实情况

市财政局党组把抓好巡察整改“回头看”作为践行“四个意识”“两个维护”的实际行动，先后召开党组会议3次、巡察整改工作推进会2次，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，认真落实巡察整改“回头看”工作二组反馈意见，及时研究部署整改工作，层层扣紧压实责任，全面系统推进整改落实。

一是切实扛起主体责任。成立XX市财政局巡察整改“回头看”整改工作专班，由局党组书记任组长，副局长任常务副组长，一名副局长、一名总会计师任副组长，各二级机构、各股室负责人为成员。

二是扎实落实监督责任。成立XX市财政局巡察整改“回头看”整改工作督查组，一名副局长任组长，局机关纪委相关人员为成员，负责整改工作的监督检查，适时跟踪督查，确保整改任务落实。

三是扎实压紧各级责任。制定了巡察组反馈意见整改工作问题清单、责任单位、任务清单，对标对表将反馈意见进行了认真梳理。市财政局党组领导班子成员按照职责分工，带头抓好整改，并逐项逐类明确责任领导、责任部门和整改措施及完成时限。2025年12月17日，市财政局党组班子召开了关于锲而不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化以案促改专题民主生活会，对照巡察反馈问题，结合思想和工作实际，严肃开展批评和自我批评，进一步增强全面从严治党的政治、思想和行动自觉。

截至2026年3月2日，巡察反馈的7个问题已全部整改到位。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）反馈问题：巡察整改长效机制坚持不到位

1.违反中央八项规定精神

问题表现：一是差旅费报销依据不充分；二是存在无公函接待的现象。

整改结果：已完成

整改情况：

一是针对巡察组指出的无车票报销市内交通费的问题已立行立改，对违纪报销的差旅费已追缴到位。

二是针对无公函接待违规的问题已立行立改，对无公函接待列支的费用已追缴到位。

三是制定出台了《XX市财政局机关财务内控制度》，切实加强差旅费和公务接待规范化管理，差旅费报销按照“XXXX”“XXXX”系统实行事前、事中、事后全流程线上办理，公务接待严格按照上级文件执行，原则上实行“零接待”。

2.人事管理有待进一步规范

整改结果：已完成

整改情况：

一是局人教股安排人员至有劳务派遣人员的乡镇财政所进行了实地考勤。

二是调取了2025年7月—12月劳务派遣人员的考勤打卡记录，从打卡记录看，各相关人员制度意识明显增强。

三是已对长期缺岗的个别人员不予续签劳动聘用合同。

（二）反馈问题：本轮巡察新发现问题

3.全面从严治党党委主体责任未压实

（1）落实上级决策部署不力，担当尽责有待提高

整改结果：已完成

整改情况：

一是全面落实省厅提示函和相关文件精神，对应撤未撤财政专户进行全面清理，截至2025年4月，已将结算专户在建设银行开设的子账户已全部撤销完毕，相关资金已按规定转入同类型财政专户。

二是全面落实省厅“强基固本”专项行动，在全市范围内开展银行账户清理工作，截至2025年12月底，已核定撤销账户429个。

三是制定印发了《XX市预算单位银行账户管理办法》（X〔2025〕X号），进一步规范账户的开立、变更、撤销等管理流程，明确账户管理责任主体，严禁违规开立账户或擅自变更账户用途。

（2）警示教育不到位

整改结果：已完成

整改情况：

一是局党组针对近几年发生的违法违纪案例进行深刻剖析，开展警示教育，组织全局职工干部参加法院“XXX”案旁听，召开了“XXX”案专题民主生活会，今后我局党组将加强理论学习，改进工作作风，强化责任担当，完善廉政风险防控机制，避免再次发生类似事件。

二是“XXX”案发生后，各支部开展“以案促改”专题组织生活会，广泛开展谈心谈话，党员开展批评与自我批评。

（3）未认真落实重大事项请示报告制度

整改结果：已完成