县委书记在XX县纪委全会上的讲话
同志们：
这次县纪委全体会议，主要是深入学习贯彻中央和省市纪委全会精神，总结去年全县党风廉政建设和反腐败工作，部署今年工作任务。稍后，XX同志还要代表县纪委常委会作工作报告，《报告》已经县委常委会审议，各级各部门要认真贯彻落实。
下面，根据中央纪委和省市纪委全会精神，就做好新形势下的党风廉政建设和反腐败斗争，我讲几点意见。
一、要站在全局和战略的高度，充分认识做好党风廉政建设和反腐败斗争工作的重要意义
今年是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治县的开局之年，是我们围绕建设“美丽XX”的攻坚之年、决战之年，抓好党风廉政建设和反腐败斗争，对于全面落实各项改革举措、确保我县经济社会又好又快发展，作用独特、意义重大。全县各级党组织要站在全局的、改革的和可持续发展的战略高度，进一步深化对强党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识，深入贯彻落实习近平总书记在中央纪委全会上的重要讲话精神，按照省市纪委全会的部署要求，紧密结合XX实际，坚决贯彻落实。
（一）要深刻领会中央和省市系列会议精神。十九届中央纪委三次全会，是在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国和全面从严治党的新形势下召开的一次十分重要的会议。习近平总书记的重要讲话，站在党和国家全局高度，充分肯定了党的十九大以来全面从严治党取得新的重大成果，深刻总结改革开放4年来党进行自我革命、永葆先进性和纯洁性的宝贵经验，深刻分析了党风廉政建设和反腐败斗争的新形势，深刻阐述了全面从严管党治党的一系列重大理论和现实问题，明确提出了当前和今后一个时期的总体要求和主要任务，对从严管党治党、全面强党的建设作出了新的部署，是新形势下坚决反对腐败、全面强党的建设的又一篇纲领性件，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的锐利思想武器和科学指南。XX书记、XX书记在省纪委、市纪委全会上的重要讲话，结合XX、XX际，对学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、深入推进全省、全市全面从严治党和党风廉政建设提出了明确要求。XX书记、XX书记总结了去年全省、全市党风廉政建设和反腐败工作，对今年的工作作出具体部署，使我们明确了工作着力点。全县各级党组织要把学习贯彻中央和省市纪委全会精神作为重要政治任务，与学习贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三只中全会精神紧密结合起来，与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合起来，与XX实际工作紧密结合起来，学深学透、领会实质，统一思想、提高认识，切实增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感。
（二）要清醒认识我县反腐倡廉建设面临的新形势。一直以来，全县各级党政组织和纪检监察机关坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，全面强反腐倡廉建设，坚决纠正危害群利益的不正之风，有效遏制了腐败现象的发生，为全县经济社会又好又快发展做出了重要贡献。可以说，在党风廉政建设和反腐败斗争工作中，我们的态度是坚决的、工作是主动的、成效是显著的。但是客观地看，我县党风廉政建设和反腐败工作还存在一些薄弱环节，干部作风与发展要求、群期望还有不小的差距。一是党风廉政建设主体责任落实不够到位。有的党组织责任意识淡薄，没有把党风廉政建设切实当作分内之事、应尽职责，没有摆在党委全局工作应有的位置；有的党委党组书记没有很好地履行“第一责任人”职责，表率作用发挥得不够好；有的履行“一岗双责”不到位，对分管领域疏于教育、管理和监督；有的讳疾忌医，担心反腐败会影响地方和部门形象，对出现的问题“捂着”、“盖着”，该查处的没查处、该上报的没上报，总想着内部处理了事。二是“四风”问题还没有得到根本解决。铺张浪、款吃喝、款送礼、车私用等行为还没有完全杜绝，有的把款吃喝转移到单位食堂、位置偏远的农家乐等隐蔽场所；有的购买土特产用于走访上级主管部门或协调相关工作并列支招商用；有的婚丧嫁娶由“批发变零售”，不开摆宴席，却在私下收礼金、暗地里搞小范围次宴请。一些部门单位和服务窗口“庸懒散”现象比较突出；一些领导干部深入基层接地气不够，联系服务群不上心。三是重点领域的腐败现象仍然较。去年全县共立查案件X件，其中大要案X起，涉及科级干部X人，移送司法机关X人；审结X件，给予党政纪处分X人。特别是我县重要领导职务干部也受到查处，教训深刻，令人警醒。我们务必清醒地看到党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性，进一步增强忧患意识、责任意识、担当意识，自觉地落实“两个责任”，以大的决心、大的力度、硬的措施，把我县党风廉政建设和反腐败斗争不断推向深入。
（三）要切实增强围绕发展大局推进反腐倡廉建设的责任感。当前和今后一个时期，我们最主要的任务就是全面落实县委全委会和人大政协“两会”的总体部署，紧紧围绕制定的目标，快经济发展向工业主导、城镇建设向精品宜居、现代农业向高效精深、民生事业向均衡普惠的转换，以工业崛起和各项事业齐头并进支撑美丽XX建设新突破。县委、县政府紧扣趋势，结合县情，综合研判，作出这个战略部署，是因应新常态、优化发展路径的具体体现；是顺应新优势、再作新突破的生动实践；是回应新期待、普惠民生发展的不二选择。所以说，“快四个转换”就是我们的发展大局，就是当前的中心工作，全县各级都要紧紧围绕这个大局不放松，紧抓中心工作不放手，放大既有优势，凝聚群能量，激发创新活力，强化法治保障，在不断改革、不断突破、不断超越中，推动XX向创新发展、绿色发展、和谐发展新平台迈进。落实县委安排部署，实现既定任务目标，我们有基础、有条件、有能力，但也有压力、有挑战，有诸矛盾和问题亟待解决，迫切需要我们有一个安定的政治环境、稳定的社会环境和良好的发展环境来支撑，迫切需要有一支党性坚强、意志坚定、作风优良的干部队伍来实施。全县广大党员、干部只有把党风廉政建设和反腐败斗争的要求体现在强烈的事业心和责任感上，真正把心思倾注在干事创业上，把本领体现在抓发展促和谐上，才能有效凝聚广大干部群的智慧和力量，形成谋发展、促发展的强大合力，才能好地承担起为经济社会发展保驾护航的重任，为谱写美丽XX建设新篇章提供坚实的保障。
二、全面落实党委主体责任，坚定不移地打好廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战
当前和今后一个时期的反腐倡廉建设，要深入贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三只中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以贯彻落实中央纪委三次全会、省纪委X次全会、市纪委X次全会精神为主线，突出落实党委主体责任、持续改进作风、严厉惩治腐败、强制度建设、强化廉政教育五项重点任务，严守政治纪律和政治规矩，强化监督执纪问责，坚定不移地推进全县党风廉政建设和反腐败斗争。
（一）严格落实主体责任，严肃责任追究。各级党组织要紧紧抓住落实主体责任这个“牛鼻子”，切实把主体责任扛起来、严起来、实起来、细起来，确保责任上肩、任务落地，种好自己的“责任田”。一要压实领导责任。各级各部门党委党组主要负责同志要认真履行“第一责任人”职责，经常研究党风廉政建设和反腐败工作，定期听取纪检监察工作情况汇报，大力支持纪检监察机关履行监督责任。领导班子成员要坚持“一岗双责”，认真抓好分管部门、分管领域的党风廉政建设。二要突出问题导向。各级各部门要按照落实“两个责任”的要求，结合实际，围绕存在的突出问题，认真查找薄弱环节，研究制定工作措施，坚决堵塞漏洞。要大检查考核力度，以上率下、传导压力、压实责任。三要增强问责刚性。动员千遍，不如问责一次，必须用好责任追究这个“杀手锏”。对主体责任不落实、“四风”问题突出、监督责任不到位、发生严重腐败问题的地方和部门，不仅要严肃追究党组织主要负责人的责任，也要追究纪委主要负责人的责任。各级纪委要敢负责、勇担当，强对同级党委的监督，力促主体责任落地生根。
（二）从严正风肃纪，驰而不息地纠正“四风”。作风建设永远在路上，我们必须保持常抓的韧劲、长抓的耐心，落实从严、从紧、从细的要求，持续发力用劲，抓出习惯、抓出常态。要重点盯紧节假日等重要时间节点，盯紧“四风”问题发频发的重点岗位和关键领域，盯紧“四风”的新形式、新动向，有效应对、及时解决。要继续抓好教育实践活动整改落实，持续深化各项专项整治活动。要严格执纪监督，把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查重点，不仅处理违纪者，还要追究相关领导责任，并大通报曝光力度。春节快要到了，各级各部门要严格落实中央八项规定精神和厉行节约的各项规定，大监督检查、责任追究力度，严查严办款送礼、吃喝、旅游等违规违纪行为，确保节俭、干净过节。
