同志们:
今年上半年以来,在面临经济形势异常严峻、经济下行压力加大的情况下,全县各级各部门坚持稳中求进工作总基调,按照高质量发展的要求,抓重点、破难点、加压力、求突破,全力推进全县经济持续发展,上半年实现地区生产总值***亿元,增长6.2%,较一季度降低1.5个百分点,欠目标2个百分点。横向比较,上半年,**实现生产总值51.17亿元、增长9%,**实现生产总值50.32亿元、增长10%,**实现生产总值18.32亿元、增长6.5%,**实现生产总值10.02亿元、增长9.3%,我县地区生产总值增速一、二季度连续两次排名全市末尾,全省第***位(一季度排名全省第***位),低于全市8.5%、全省9.2%、全国6.3%的平均水平,经济指标完成情况不容乐观,形势十分严峻。上半年,第一产业增加值***亿元,增长5.3%;第二产业增加值***亿元,增长2%;第三产业增加值***亿元,增长11.6%。经济运行呈现“四增五稳两降”态势:
一、科学分析、准确研判,客观认清上半年经济运行态势
(一)上半年经济运行情况
1.“四增”。建筑业总产值**亿元,增长37.8%,超上半年目标7.8个百分点。社会消费品零售总额**亿元,增长11%,与上半年目标持平,排全市第2位。外贸进出口总额***亿元,增长36.6%,超上半年目标24.6个百分点,排全市第3位。旅游总收入***亿元,增长51.7%,超上半年目标1.7个百分点,排全市第1位。
2.“五稳”。农林牧渔业总产值***亿元,增长5.2%,欠上半年目标1.1个百分点,排全市第3位。固定资产投资***亿元,增长7.5%,欠上半年目标20.7个百分点,排全市第4位。城镇常住居民人均可支配收入实现***元,增长7.8%,欠上半年目标0.8个百分点,排全市第4位。农村常住居民人均可支配收入实现***元,增长9.2%,与上半年目标持平,排全市第3位。一般公共财政预算收入2.19亿元,增长3.5%,欠上半年目标21.5个百分点,排全市第5位;其中,八项支出***亿元,增长23.6%,超上半年目标8.6个百分点,排全市第1位。
3.“两降”。金融机构人民币存贷款余额***亿元,下降2.2%,欠上半年目标8.2个百分点,排全市第5位。工业总产值实现****亿元,下降0.8%,欠上半年目标8.8个百分点;其中,规模以上工业增加值下降0.4%,欠上半年目标7.4个百分点,排全市第4位。
(二)当前经济发展面临的形势和困难
上半年,支撑GDP的18项细化指标中有10项指标欠进度(农林牧渔业增加值增长速度增长5.3%,欠进度0.7个百分点;规模以上工业增加值下降0.4%,欠进度7.4个百分点;规模以下工业增加值增长6.1%,欠进度1.9个百分点;建筑业增加值增长10.8%,欠进度10.2个百分点;商品房销售面积下降28.3%,欠进度30.3个百分点;零售业商品销售额增长13.8%,欠进度2.2个百分点;住宿业营业额增长13%,欠进度2个百分点;邮政业务总量增长5.7%,欠进度16.3个百分点;金融机构人民币存贷款余额下降2.2%,欠进度8.2个百分点;保费收入增长13.8%,欠进度6.2个百分点),其中,全县工业总产值、规模以上工业增加值双双出现负增长,影响GDP下滑2.3个百分点,这是导致**县GDP增速全市排名末尾的主要原因。目前,全县工业发展整体疲软,上半年没有1户新建投产达规企业,加上去年新建投产达规企业体量小,工业经济增长动力不足,难以抵消传统支柱产业下滑带来的影响;上半年成品糖产量9.6万吨,同比减少7985吨,糖价每吨4100元,与去年同期相比减少866元,累计减少产值1.15亿元,同比下降21.7%;水泥业受市场疲软影响,工业产值仅达5.1亿元,与去年同期基本持平;硅冶炼企业因环保、降雨量少等原因开炉时间推迟,上半年开炉26台,比去年同期少2台,实现工业产值0.98亿元,同比下降21.6%。因重大项目支撑不足、投融资政策持续收紧,我县多数重大项目工程进入收尾阶段,但又缺少新开工的项目进行支撑,全县开工在库项目共187个,5000万元以上项目仅有52个,项目投资后劲乏力,难以支撑年初增长目标,投资增速比一季度回落35.6个百分点。