市委、市政府每年召开城市建设工作会议,对年度城市建设工作进行安排部署,这充分体现了市委、市政府对城市建设工作的高度重视。近年来,在市委、市政府的领导下,全市城建系统和广大城建干部职工共同努力、辛勤工作、无私奉献,使X的城市环境不断改善、城市形象不断提升、城市工作不断进步,在此,我代表市委、市政府对长期以来为X城市建设作出积极贡献的广大干部职工表示衷心感谢,对热爱这座城市、关心这座城市、建设这座城市的广大建设者和市民致以崇高的敬意!
“城市是一本打开的书,从中可以看到它的抱负”。X是一座具有深厚化底蕴的城市,城市规划建设起步较早、基础扎实,很城市发展理念,比如广场引领、轴线辐射、恢弘大气,流绿林城、中西城韵、舒朗通透等,至今仍然值得我们传承和发扬。同时城市建设中也有遗憾、也有不足。城市建设管理水平同广[repy]3[/repy]
大人民群对美好城市的期望相比,差距还很大。人与城的关系还不够和谐、新与旧的问题还比较突出、建与管的矛盾还比较尖锐。管理不够规范、功能不够完善、交通还不够顺畅等等,这些问题需要我们高度重视,认真以解决。
当前和今后一个时期,城市建设管理总的要求是:认真贯彻落实习近平总书记关于X振兴重要讲话和重要指示精神,始终坚持以人民为中心的发展思想,认真践行新发展理念,以科学、规范、完善、畅通、提升为重点任务和要求,快推进城市重大基础设施建设,快X现代化都市圈建设,力争用3到5年把X建设成为城区常住人口规模5万以上,建成区5平方里以上的现代化特大型城市,为X全面振兴、全方位振兴作出积极贡献。以上目标的设定,考虑了X市域整体发展的需要,贯彻了区域协调发展战略的要求,既是自身发展的内在要求,又是立足长远的目标追求。在此,强调几点意见:
一、坚持以人为本,坚决贯彻以人民为中心的发展思想
人是城市的主体,是城市的主人,城市发展要紧紧围绕人的全面发展,切实把人民群对美好城市的追求和需要,贯穿到城市建设管理全过程。
要建设生态城市。良好的生态环境是最普惠的民生福祉,要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,推进山水林田湖草综合治理,让城市增绿、植绿、绿,做到天蓝、地净、水清。要认真落实中央环保督察反馈问题整改要求,抓好X河、X河等水环境治理和黑臭水体整治,快推进秸秆综合利用,积极研究申办园艺博览会,带动提升城市整体生态环境质量。
要建设安全城市。安全是城市生活的底线需求,只有让投资者感到安心、本地居民感到安定、外来游客感到安全,优质的资本和资源才会向X集聚。要不断强化“安全重于泰山”的理念,把安全理念贯彻到工程建设、设施配套、管理服务全过程,全面提升城市安全发展能力和水平。
要建设畅通城市。道路交通与广大人民群的生产、生活密切相关,是一项重要的民生工作。要抓紧研究破解城市交通难题,强城市路网建设,借助现代息化手段提高交通管理效率,缓解城市交通拥堵,缩短群出行时间,让广大市民在安全顺畅的出行中,感受到实实在在的获得感。
要建设法治城市。依法保护民合法权益,依法打击违法犯罪行为,用法治来调节和规范人们的行为,进一步完善共法律服务体系,不断提高民主法治化水平,快形成平正义、和谐友爱、安全有序的社会秩序,把X建设成一流的法治城市。
要建设明城市。城市明包括物质明和精神明,既体现在城市基础设施建设方面,体现在广大市民明习惯和道德风尚的养成方面,要积极弘扬和践行社会主义核心价值观,传承弘扬“宽容大气、自强不息”的城市精神,真正让X成为一座内在有气质、外在有形象的城市。
二、坚持科学规划,引领城市空间合理布局
始终遵循城市发展规律,突出规划的前瞻性、预见性和引领性,做好各类专项规划与“十四五”规划、城市总体规划的有机衔接,严格按照法律程序强化规划执行,以高标准的规划引领城市高质量发展。
(一)要科学规划城市综合立体交通网。近期,国家综合立体交通网规划纲要(22-25年)》编制工作已经启动实施,国家综合立体交通网是我国交通基础设施最高层次的空间网络,我们一定要紧紧抓住这次契机,切实强与国家通道和宏观网络的规划对接,统筹推进铁路、路、航空、邮政、物流等基础设施网络建设,全面建设安全便捷、经济高效、绿色智能、开放融合的现代化综合立体交通体系,使X在国家交通网络和区域发展中的枢纽节点地位凸显。一方面,要围绕构建特大城市和现代化都市圈,认真研究推动X市域以及辐射带动各区县的放射性交通体系,保证一小时区域便捷通达;另一方面,要构建通畅的市区交通网络,提高种交通方式的通达率,努力让群出行方便、快捷、舒适。