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（28年月29日）
同志们：
刚才，雷华同志通报了前三季度全市经济运行情况，部分经济部门、金融机构和乡镇负责同志作了发言，分析了前三季度的经济形势，谈了第四季度的工作打算，都说的很好，我表示赞同，希望大家按照各自的计划逐一落实。前三季度，我市经济发展总体趋势向好，大部分指标达到了预期进度，[repy]3[/repy]
但还有部分工作进展不太理想，需要进一步强。下面，我讲两个方面的意见：
一、前三季度经济运行情况
今年以来，全市上下认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是视察长江、考察湖北重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，积极应对经济下行压力，主动作为，克难奋进，全市经济运行呈现“稳中有进、稳中向好、稳中提质”的总体态势。
一是招商质效显著提升。紧绕产业转移重点区域，紧扣产能扩张重点行业，紧盯竞争力强的品牌企业，大力开展招商引资，呈现出“五变”的态势。数量变。—9月，新签协议项目79个，同比增长7.76%；计划投资额3.89亿元，同比增长8.36%；实际到位资金84.9亿元，同比增长35.7%。质量变优。新签约项目中，高新技术产业类占比达到55.87%。思路变宽。坚持一二三产业并举，在农业和服务业方面分别引来了华大基因和大连万达。产业变集中。湖北徐工环保科技司带动吸纳8家企业与其配套；小板镇模塑生态联盟产业园初步成形，引进模具关联企业入驻，着力打造华中地区一流模具产业基地和高端模具智造产业集群。开放程度变高。引进意大利路伟换热设备等一批外资项目落户天门高新园，利用外资的规模进一步扩大、质量进一步提高。今年以来，统计新入库亿元以上招商项目52个，计划总投资32.6亿元。
二是项目建设持续升温。重点项目进展顺利。今年2月和9月，一批重点项目分别在一区三园集中开工。截至目前，省级重点项目和省领导督办重大产业项目进展均超预期，特别是天门工业园建研智慧空调产业园项目完成投资.97亿元，占年度投资计划的3.2%；天门高新园徐工高端装备制造项目完成投资.92亿元，占年度投资计划的96%。入库项目储备充实。围绕高质量发展和绿色发展做章，不断滚动充实项目储备。截至9月，我市进入省储备库项目4个，总投资26.78亿元，其中投资5—亿元项目3个、亿元以上项目6个；进入省建设库项目84个，总投资73.5亿元，其中投资5—亿元项目45个、亿元以上项目6个。
三是工业经济稳中向好。主要指标不断优化。完成工业投资59亿元，同比增长%；完成技改投资45亿元，同比增长2%；完成工业增值税2.8亿元，同比增长43.6％，增幅居全省第一。增长点工程进展顺利。全市87个增长点中，正常生产的项目58个、试生产项目5个，占比达到72.4%。现有产能充分释放。已投产的24个产能发挥项目新增产值6.72亿元，占全部新增产值的6.5%。
四是发展动能不断积蓄。企业成本持续降低。制定出台了《关于进一步降低企业成本的意见》《关于进一步降低企业成本增强经济发展新动能的实施意见》等件，真正做到“涉企收进清单，清单之外无收”。降低企业融资成本方面，“过桥换肩”资金周转额达亿元，提供担保贷款7亿元，累计降低企业融资成本亿元；降低企业用地成本方面，累计降低企业用地成本.22亿元；降低涉企税水平方面，落实各项税收优惠亿元。放管服改革深入推进。制定了《天门市“互联网+放管服”改革工作方案》，新开办企业设立登记、章刻制、发票申领、社保登记等四个环节时间压缩至5个工作日内；成功实施了“三十六证合一”，建立起“一表申请、一窗受理、一照一码、息共享、一照通用”的准入登记机制。
在取得成绩的同时，我市经济运行中也存在一些困难和问题亟需解决。一是产业结构有待进一步优化。我市新能源、新料、电子息等新兴产业尚处于蓄势之中，虽然总量在增，但还没有进入快速发展的阶段，高附值、高技术化的产品偏少。二是放管服改革有待进一步深化。我市行政审批事项“应进必进”尚未达到%，目前还有7个部门的行政许可类事项未进驻市政务服务大厅。三是企业投资心有待进一步提振。融资方面，银行贷规模收紧，中小企业融资难度大；用工方面，技能型人才数量相对不足；成本方面，随着安全、环保刚性约束大，上原料价格上涨、劳动力成本攀升，压缩了企业利润空间。种种因叠，导致部分企业生产经营心不足、投资意愿不强。四是企业融资能力有待进一步增强。我市部分中小企业属于传统产业、产能过剩行业的范畴，受经营情况不佳、客观政策障碍以及财务管理不规范等因影响，不能满足融资的基本要求。同时，新引进企业虽然竣工投产，还达不到银行贷条件。
二、第四季度工作重点
今年还有两个月左右的有效工作时间，各项工作已到冲刺阶段。我们要坚持目标不变、任务不减、进度不慢，集中精力、抓住重点、强化措施，确保完成全年目标任务，总的要求是七个“聚焦”、七个“发力”。
（一）聚焦保目标，在运行调度上发力。
一是要抓好新增长点。完善工业增长点协调服务机制，突出抓好新增产值过2万元的重大增长点，使增长点成为工业稳增长的重要载体。各乡镇也要把本地的经济增长点盯紧、盯牢，做好跟踪服务，充分发挥新增长点的拉动作用。
二是要抓好要保障。切实做好水电气供应保障，确保企业正常生产经营活动不受影响；主动对接企业用工需求，确保企业用工充足；大企业贷资金协调力度，积极争取金融机构贷政策倾斜。
三是要抓好调度管理。将第四季度目标任务和工作重点进行细化、量化和分解，明确任务、时间节点和具体负责人，制定目标清单。坚持每月经济运行分析调度，对掉进度的指标逐一研究，采取有效措施，补短板强弱项，全力以赴把落下的进度赶上来，确保完成全年目标任务。
