省市县各级党委办、政府办系统会议讲话汇编81篇34万字

1．在全县党政办公室工作会议上的讲话

2．在机关文秘工作座谈会上的讲话

3．在办公室工作人员培训会上的辅导讲稿

4．市委政研室不忘初心牢记使命主题教育党课稿

5．在办公室工作人员培训会上的辅导讲稿

6．在办公室新招录工作人员岗前座谈会上的讲话

7．XXX市长在系统办公室主任会议上的讲话

8．在政研系统干部综合能力提升培训班上的交流发言

9．在政研系统干部综合能力提升培训班上的交流发言

10．转作风重规范求创新提效能——市政府办公厅务虚会发言材料

11．在拼搏奋斗中践行初心使命——在市政府机关“不忘初心、牢记使命”主题教育上的党课

12．在全市政府系统办公室工作会议上的讲话

13．在市政府办公室工作会议上的讲话

14．党政办公室文秘人员培训班开班仪式上的讲话

15．在市委政研室新提拔干部集体谈话会上的讲话

16．转变工作作风强化担当作为全面开创新时代办公室系统工作新局面——在全县办公室系统工作会议上的讲话

17．县委办主任在市委组织部“不忘初心、牢记使命”主题教育座谈会上的汇报发言

18．在市政府办公室主任办公会议上的讲话

19．县领导在全市值班工作现场会上的欢迎辞

20．主任在综合科党支部组织生活会上的讲话

21．在市政府办干部大会上的讲话

22．县领导在全市值班工作现场会上的欢迎辞

23．主任在综合科党支部组织生活会上的讲话

24．在市政府办干部大会上的讲话

25．市委秘书长在市委办党支部组织生活会上的点评讲话

26．在全市党委系统办公室工作会议上的讲话

27．在市政府办公室总结表彰大会上的讲话

28．省委书记在省委办公厅系统总结表彰会上的讲话

29．区委办党支部“不忘初心牢记使命”主题教育活动党课讲稿

30．党委办公室支部的“不忘初心、牢记使命”主题教育党课深化“五个坚持”做好“三服务”工作切实发挥“参谋部”和“后勤部”作用

31．在XX机关办公室党支部“不忘初心、牢记使命”主题党日活动上的发言

32．在办公室综合管理培训班上的讲话

33．办公室党支部“不忘初心、牢记使命”主题教育党课稿

34．在办公室主任培训会议上的讲话

35．在全省X系统办公室工作会议上的讲话

36．县委办“不忘初心牢记使命”主题教育党课讲稿

37．在全省文化系统办公室主任工作会议上的讲话

38．县委办“不忘初心牢记使命”主题教育党课讲稿

39．在全省文化系统办公室主任工作会议上的讲话

40．在2019年全县办公室工作会议上的讲话

41．在区委办机关党支部组织生活会上的讲话

42．在2019年全市办公室工作会议上的讲话

43．在办公室工作培训会上的讲稿——把最恰当的文字放在最恰当的地方

44．干好良心活书写凌云志----在全省党委政研系统2019年度“三项基本技能”岗位练兵总决赛颁奖典礼上的讲话

45．县委办“不忘初心牢记使命”主题教育研讨发言提纲

46．不忘来时初心牢记当下使命——在县政府办“不忘初心牢记使命”专题党课讲稿

47．在市政府系统办公室主任会议上的讲话

48．县委办在市委“不忘初心牢记使命”主题教育座谈会上的汇报发言

49．在市政府办公室主任办公会议上的讲话

50．不忘奋斗初心牢记服务使命努力当好县政府的坚强前哨和巩固后院--在全县党政系统办公室主任会议上的讲话

51．县委办主任“不忘初心牢记使命”主题教育研讨发言—在推动“三服务”事业中书写人生华章

52．市委办公室党员干部参加第二批主题教育心得体会交流发言

53．在办公室综合管理培训班上的讲话

54．贯彻落实全省政务督查工作会议精神讲话稿

55．在全市政府办系统工作会议上的讲话

56．在全市政府系统办公室主任会议上的讲话（改进作风和抓落实）

57．在全市政府系统办公室主任会议上的讲话

58．在市政府办系统青年干部座谈会上的讲话

59．在市政府办干部大会上的讲话

60．在办公室党支部组织生活会上的讲话

61．县长在县政府班子成员见面会上的讲话

62．参加第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育心得体会交流发言

63．在办公室“严守纪律，做合格党员”专题交流研讨会上的发言

64．在市局政策研究室调研时的谈话

65．在县委办公室青年干部座谈会发言

66．政研室主任“不忘初心牢记使命”对照党章党规找差距个人检视剖析材料

67．学习十九届四中全会精神心得体会

68．在局机关作风建设年活动动员大会上的讲话

69．在全省X系统办公室工作会议上的讲话

70．市委常委秘书长在全市秘书长办公室主任会议上的讲话

71．新任办公室主任表态发言

72．市政府秘书长在办公室学习会上的讲话

73．在市政府办公室工作会议上的讲话

74．“不忘初心牢记使命”专题党课讲稿---在政府办党支部“七一”活动上的讲话

75．市委常委秘书长在全市秘书长办公室主任会议上的讲话

76．县委办主任在参加县委办2019年党支部党员大会上的讲话

77．在市政府办公室民主生活会征求意见座谈会上的发言

78．“不忘初心牢记使命”专题党课讲稿---在政府办党支部“七一”活动上的讲话

79．办公室党支部组织生活会上的点评讲话

80．市委书记在市委办党支部党员活动日上的党课讲话

81．在2019年全市办公室主任会议上的讲话

作为一个办公室的老人儿，很荣幸今天有机会与各位同仁在一起交流。办公室是一个单位的枢纽和窗口，是领导的参谋和助手，是执行领导决定、承办具体事务的综合机构，担负着承上启下、沟通内外、综合协调、参谋助手、督促检查和服务保障等职能，具有较强的协调性、中枢性和业务性。职能范围广、工作头绪杂、敏感问题多、协调任务重是办公室的工作特点。要做好办公室工作，更好地为领导决策服务，就更需要多动脑筋、多想办法，理清工作思路。

下面我结合自己的工作实际，就如何做好办公室工作谈几点体会。

一、体会办公室的使命——“忠”

1.要明白工作性质。办公室主要指政府机关办公室、机关办公室或者企事业单位办公室，除与单位其他部门一样具有服务、辅助、执行、管理等特征外，还有自己鲜明的独有性质，这就是政治性和综合性。政治性是指办公室工作具有很强的政治性。办公室工作人员每天接触和处理各类文件，参加各种会议，接触大量党政重要机密。这些工作本身带有很强的政治性；综合性是指办公室是领导的综合管理机构，要通过各种方式和途径，协助领导者管理全局，保证全局工作的正常运转，而不在于它具体分管的工作和具体业务。

2.要知晓工作任务。办公室工作的范围广泛，任务繁杂。概括而言，可分为以下三类。一是日常性工作。包括公文处理、会议工作、信息处理、日常事务处理、印章管理、文书档案工作、信访工作、机要保密工作和公关工作等；二是综合协调工作。主要包括工作任务的协调、管理事务的协调、领导关系的协调三大项；三是辅助决策工作。主要包括信息准备、提供方案、承担决策事务和协助实施检查四项。当前社会正处在科学技术迅猛发展、运用知识不断更新的重要历史时期。过去懂得的东西、熟悉的东西、运用的东西，随着办公室设备自动化、现代化、系统化的不断加快，许多已变得不懂了、不熟悉了，或运用不上了。这就要求我们从事办公室工作的同志，要不断地加强学习，不断地更新知识，掌握科学理论和熟练使用现代办公设备，提高驾驭办公室工作的能力，才能更好地做好本职工作。

3.要树牢政治意识。通过学习历史、哲学，学习时事政治，特别是当前要结合学习实践科学发展观活动确立正确的世界观、人生观、价值观，坚定正确的政治方向。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，掌握辨证唯物论的立场、观点和方法，研究新情况，解决新问题；认真学习上级文件和领会领导讲话，正确地理解和执行党的路线、方针、政策。做到计划安排工作把握政治方向，分析判断形势掌握政治动态，解决处理问题注意政治影响。

4.要提高工作能力。办公室工作除了直接参与政务工作外，大量的参谋助手作用是通过日常工作来体现的。办公室人员要加强应用写作知识的学习，不断提高文字写作水平和文字组织能力、理论概括能力。同时还要注意经济知识、法律知识、科技知识、管理知识的学习，真正成为懂政治、懂经济、懂法制、会管理、业务强的能胜任本职工作的行家里手。

5.要提升协调能力。办公室工作人员要加强专业技能的培训和修养，努力做到“一专多能”，“与时俱进”。既要成为本职工作的“专家”，又要成为把握全局的“通才”。对全院职能科、临床科室的职能分工，各项规章制度和办事程序要一清二楚。要注重培养扎实的文字概括能力，高度的综合分析能力，较强的组织协调能力。只有这样才能发挥办公室人员参谋助手的作用，也只有这样才能发挥办公室综合协调功能的作用。

二、培树办公室的作风——“正”

1.培养良好作风，提高工作效率。正确的工作态度，高度的工作责任心，是做好办公室工作的前提。每个办公室同志都应当发扬“四种精神”，改进工作作风。一是发扬爱岗敬业精神，热爱本职，恪尽职守。在指定的工作岗位上，尽心尽力干好本职工作；二是发扬艰苦奋斗精神，“淡泊名利，宁静致远”，不为名利所诱惑，保持共产党员的先进性；三是发扬团结协作精神，科室之间、上下之间、同事之间，既有分工，更要合作，要保持精神上互相鼓励，工作上互相支持，生活上互相关心。努力作到：思想上同心，目标上同向，工作上同步；四是发扬开拓创新精神，多思多谋，高速高效，运用新思维、新方法，激发新思路、新观点、新点子，总结新经验、新办法，创造新成果、新业绩。

2.改进工作方法，提升工作水平。办公室工作属于综合协调职能部门，既有政务性协调，又有事务性协调；既有领导关系协调，又有纵横关系协调；既有内部关系协调，又有外部关系协调。因此，要特别讲究工作方法，注重工作策略。首先要讲究工作重心，突出工作重点。抓住主要矛盾，不忽视次要矛盾。先急后缓，先主要后次要。在解决主要矛盾的同时使次要矛盾也得到解决；其次要讲究工作策略，注意工作方法。增强工作主动性、时效性、科学性，克服盲目性，变被动为主动，做到“有的放矢”；再次要注意事物发展规律，严格工作办事程序。找准工作切入点，把握工作着力点，解决工作之难点，达到事半功倍的目的。

3.坚持严于律己，严格按章办事。办公室是行政和管理的重要部门。办公室的同志不但要协助领导建章立制，规范管理，而且要坚持“制度管人，人人平等”原则，抓好各项规章制度的落实，严格考核，公平奖惩。同时，还要严于律己，按章办事，自觉遵守各项规章制度，处处起表率作用。要求要更高，风气要更正，工作要更好。

三、摆正办公室的位置——“勤”

1.多“思”。办公室工作人员要牢固树立重视政务，服务政务的观念，提高参政议政水平。要站在领导思维的高度，调查问题，研究问题，多出主意，多想办法。决策前，调查研究，掌握情况，突出超前性、预见性、可行性；决策中，跟踪领导思路，突出及时性、准确性、系统性；决策后，完善领导思路，突出献计献策的递补性、创造性、科学性。

2.多“跑”。综合全面，协调各方，承内联外，是办公室发挥枢纽作用的重要内容。办公室要全面了解党组、行政各方面工作情况，为党组、行政统揽全局创造条件。协调各方，统一步调，形成合力，保证政令畅通。承接内外，协助领导搞好上下左右的联系，妥善处理好各种工作关系和公共关系，上情下传，下情上报，纵横沟通，确保单位的各项工作有条不紊，高效运转。抓工作，要抓一件成一件，事事有回音，项项有交代，件件有着落。对周期长、费时多的事项，要连续跟踪实施全过程，随时向领导报告进展情况；对时间紧、任务重、难度大的事项，要落实承办科室，明确主要责任人，规定完成时间和效果；对涉及几个科室联合实施的事项，要协调有关科室实施联合督查，确保工作顺利开展。

3.多“讲”。办公室是一个单位的重要“门面”，办事效率高低、服务态度好坏，不仅反映一个单位的精神面貌，而且直接关系到这个单位的内外形象。办公室要坚持全心全意为人民服务的宗旨，把为基层服务作为工作的出发点和落脚点，积极主动地、热情周到地为部门、基层和机关内部科室服务，搞好协调服务，多请示汇报，办好实事。特别是在值班处理事务、接待来人来访等方面，更要热情周到，言语和谒，优质服务。这就要求每个从事办公室工作的同志，一方面要加强自身素质训练，确保政治、思想、工作、作风都过得硬；另一方面要端正服务态度，提高办公水平，讲究办事效率，谨小慎密，减少疏忽和失误。

四、发挥办公室的作用——“谋”

办公室工作的同志与领导的关系，具有多重性：从职能上讲，是领导与参谋助手的关系；从组织上讲，是上级与下级的关系；从政治上讲，是同志与同事的关系。因其地位的特殊性，要真正做到为领导服务，为单位服务，必须讲究参谋方式，确立辅助意识，方能取得参谋助手的实效。

1.参政有方。所谓“方”，就是要讲究方法，不乱发议论。参谋的方式是多种多样的，可直接进言，交谈自己的观点、看法、意见，也可通过调查报告、起草讲话、报送信息、提出建议等。采取哪种方式，参与议政更为合适有效，必须具体情况具体分析，认真权衡。要根据领导的个人特点和涉及事务的具体情况，确定参与议事的方式，使自己的思想、观点、认识与领导的意志溶为一体，被领导认可和采纳，方能达到参政的目的。发挥参谋助手作用，应当对路。参谋者必须随时当好领导的“耳目”“外脑”，眼观六路，耳听八方，把握上情，了解下情，综观工作全局，大量收集、整理信息，综合分析、筛选有益资料，拿出各项工作情况比较成熟的意见，不能临时“抱佛脚”。一个好的参谋，应有较强的针对性、分析的全面性、观点的实用性、决策的正确性，努力出上策，不出下策。

2.谋略有度。所谓“度”，就是要掌握分寸，不能出格。要做到：一是“到位而不越位”。办公室在领导决策中处于辅助从属地位，“主”“从”关系不能颠倒。参谋只能帮助决策，不能代替领导决策；二是“理解不曲解”。对领导的工作意图，必须要有正确的认识。要想领导之所想，急领导之所急，尽量接近领导思维，不曲解领导的意图，更不能帮“倒忙”；三是“直言不讳言”。帮助领导正确决策，发表观点要“锦上添花”，提出问题要“秉笔直谏”，不能见领导决策有误，假装不知道，反而逢迎吹捧；四是“参谋不掺和”。办公室比别的部门接触领导多，进言机会多，领导征求意见多，不能因为领导信任，就瞎掺和，乱搅和，影响正确决策。

3.言之有时。所谓“时”，就是要把握“火候”，讲究效果。一是适度超前，要提前进入角色，思维在前，服务在前，参谋在前；二是选择适时，要在领导未成熟主意前适时提出建议，要在领导决策前适时拿出主意。要下“及时雨”，不放“马后炮”；三是善于理解，对提出的建议、主张，领导采纳了的要及时实施；对未采纳的，不能自弃，更不能埋怨，要服从领导，按领导的意图办。

今天上午，我们召开机关文秘工作座谈会。刚才，XX、XX等同志就加强文秘工作、提升政务运行能力水平作了发言，讲得都很好。长期以来，机关从事文秘工作的同志爱岗敬业、夜以继日、无私奉献，做了大量工作，很辛苦。我代表XX党委，向机关从事文秘工作的同志们表示敬意和感谢！

文秘工作是党的工作和行政工作的重要组成部分。文秘工作的效率水平，直接关系工作正常运转，直接关系机关上下贯通，直接关系队伍整体形象，也体现一个单位工作水平、管理水平和工作作风。各级机关必须把文秘工作作为牵动整体工作的重要平台抓紧抓好。结合这些年来我的感受和体会，讲几点意见，供参考。

一、要明确文秘部门和文秘工作者主要职责

文秘工作主要职责是什么？或者说从事文秘工作的同志应该担负什么样的职责？大体包括以下几项：一是上情下达。及时准确了解掌握上级机关和单位领导指示要求，并迅速向下级机关传达。二是下情上达。通过调度调研、督办督查等多种形式，及时准确了解掌握下级机关工作进度、困难问题、发展态势、先进经验等，及时报告单位领导和上级机关。三是草拟文稿。根据工作需要和领导指示，起草通知、通报、请示、报告和领导讲话等文稿，并报相关领导审核、审批。四是内外协调。根据职责分工、领导授权和工作惯例，就相关行政事务进行单位内部上下左右协调和对外平行协调。五是督查督办。对党委会议、行政会议确定的重要工作事项，领导重要工作指示、批示落实情况进行督查督办，并及时向领导报告情况。六是辅助决策。根据掌握情况和信息，对职责范围内工作提出意见和建议，提供资料和数据，接受领导咨询，为领导决策当参谋、做助理。七是服务全局。文秘工作归根结底是服务型工作。要做好服务领导、服务部门、服务基层“三个服务”。

二、要把握对文秘工作者的基本要求

对从事文秘工作的同志有什么样的基本要求？至少包括以下几方面：

第一，要具备过硬的政治素质。文秘工作职责任务决定文秘工作者必须具备过硬的政治素质，主要是指政治上的坚定性和敏锐性。要做到“三个坚定”，即：坚定地信仰共产主义和中国特色社会主义，坚定地同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚定地执行落实党组织各项指示、决议。要始终保持政治上的清醒和敏锐，对思想理论战线各种动态、意识形态领域各种问题、经济社会各种现象，善于用政治眼光、政治原则、政治标准去认识和分析，明辨是非、保持定力，做到立场坚定、旗帜鲜明，不随波逐流，不左右摇摆。

第二，要具备较强的工作能力。文秘工作是复合型工作，从事文秘工作的同志必须具备较高的素质和较强的工作能力。一是理解把握上级指示和领导意图能力。对于上级会议和文件精神，要学深学透，正确把握核心要义，深刻领会精神实质；对于领导思想和工作意图，要深入揣摩领会、准确表达。二是及时发现问题和正确分析形势能力。对问题和形势要有高度敏感性，善于透过纷繁现象看到问题本质，研究解决办法；对面临形势始终保持理性思考，实时做出客观科学判断。三是辅助领导决策能力。要有大局意识，学会站在领导角度思考问题，做好领导“外脑”和“智库”，适时提出工作意见和建议，当好领导参谋助手。四是协调事务、服务全局能力。能够合理摆布手头工作，分清事务轻重缓急，逐项有条不紊处理，确保工作及时、到位、不误事，并做到全方位、高效率服务领导、服务部门、服务基层。

第三，要具备严谨细致的工作作风。文秘工作的政治性、政策性、程序性都很强，敏感度高，纷繁复杂，任务繁重，严谨细致是基本要求，粗心马虎是最大天敌。一个称职优秀的文秘工作者，不仅应当是单位、部门的“智囊”和“文胆”，还应当是单位、部门各项工作上下贯通、内外协调、穿针引线的“操盘手”。领导做宏观决策，执行层面是参谋的事情。文秘部门和文秘工作者要协助领导把各方面工作做得更圆满，没有遗漏，减少失误。如果工作不踏实、不细致、不周全，不但难以称职尽职，反而会成为麻烦制造者。

第四，要具备严格的纪律和行为规范。文秘工作的特殊性，要求从事文秘工作的同志，既要遵守党员干部、机关工作人员一般纪律要求、行为规范，还要特别注重几个问题。一要找准定位。从事文秘工作的同志无论职级高低，在本单位、本部门的角色就是参谋助手、就是服务员，工作要到位，不缺位，不越位。二要举止得体。从事文秘工作的同志与领导接触多，组织协调事务多，言行举止要规范得体、真诚真实、表里如一，既不唯唯诺诺，也不颐指气使。三要严守秘密。文秘工作者了解和掌握的涉密文电、事项多，必须强化保密意识，严守保密纪律，培养保密习惯，防止泄密造成被动。

三、要努力争做优秀的文秘工作者

文秘工作是党和政府工作不可或缺的重要组成部分。文秘工作者一定要强化“四个意识”，进一步增强责任感、紧迫感和职业荣誉感，自我加压，负重奋进。一要坚持勤于学习。提高水平靠学习，增长才干靠实践。从事文秘工作需要学习和积累方方面面知识。一是党的基本理论，特别是习近平总书记系列重要讲话精神，这是我们永葆清醒和坚定的“定海神针”；二是党的方针政策和国家法律法规，特别是在全面从严治党、全面依法治国大背景下，这方面学习和积累尤为重要；三是中央及省市各级党委指示要求；四是工作业务知识和技能；五是有益于丰富和提高自身的一切知识。文秘工作需要的知识包罗万象，文秘工作者应该是杂家，涉猎越多，眼界越开阔，思想越深刻，才思越敏捷，人生越自信，工作也就越得心应手。最强大的人不是手持利器的人，而是有知识、有思想、有信念的人。要坚持不懈地学习，把学习作为一种境界、一种追求。二要坚持脚踏实地。十年磨一剑，成功永远属于脚踏实地的人。能力提升是一个艰苦的学习和积累过程，没有任何捷径可走。文秘工作者一定要力戒浮躁、脚踏实地，一件一件地学，一件一件地做，一步一个脚印，到达成功彼岸。三要坚持埋头苦干。文秘工作很清苦，从事文秘工作的同志一定要耐住寂寞、守住清苦、坚定信念。四要坚持谦虚谨慎。从事文秘工作的同志要戒骄戒躁、谨言慎行，既要热情待人，又要谨慎检点，决不能自感与领导距离近，就有什么特殊和优越。要通过一言一行树立自身形象，维护领导和机关形象。

四、要切实加强文稿起草和审核把关

文稿起草过程中要重点把握好什么问题？审核把关要把什么“关”？主要是以下几方面：一要把好政治关。对起草的各类文稿，要确保政治观点、政治立场、政治原则坚定正确，与中央、省委、部党委和省党委指示要求保持一致，这是最重要的问题。还要确保“内外”、“前后”之间不造成误读误解，对以单位名义起草的文稿，不能引起其他兄弟单位矛盾误解；对部门起草的文稿，不能引起其他部门矛盾误解。二要把好政策法律关。确保起草文稿不与党和政府现行政策、国家法律法规相违背、相抵触。三要把好事实关。起草文稿一定要以事实为依据，不能主观臆断，更不能胡编乱造。可以锦上添花，但绝不能无中生有。在对文稿把关中，要看有没有与事实严重不符之处，有没有运用数据和事例明显失实之处，如果有必须立即核实修改。四要把好结构和文字关。任何一篇文稿，不论是大到上万字的领导讲话，还是小到几十字的工作动态，都要有合理结构，保证主题突出、层次分明，不能本末倒置、次序混乱。文字要庄重规范、自然顺畅，不能出现错句、错字，产生歧义。五要把好文体格式关。每种公文都要有固定格式，这是公文具有法定效力的外在规定性，不能错用，也不能随意乱用。在把关时，要特别注意文体对不对、格式有没有问题，不能只注重内容，而忽视形式。六要把好密级、发放范围、用印等方面“关口”。密级如果没有定准，容易出现降密、泄密问题；发放范围核定不准，容易造成公文滥发和漏发；用印不准，就会使公文失去应有效力，等等。这些方面也都是文稿把关的重要内容。

最后要强调的是，各级机关要高度重视文秘工作，切实加强对文秘工作的领导。要重视文秘干部队伍培养，关心他们成长，帮助他们解决工作、生活中的实际困难，为他们工作创造条件、提供保障。各级机关主要负责同志，对重要文件、文稿，要亲力亲为、亲自研究、亲自动手、亲自把关，不能只“画圈”。要通过上下共同努力，把机关文秘工作水平再提高一步，更好地发挥文秘工作作用，更好地履行职责，使整体工作实现同频共振、上下贯通，促进工作高效运转。

办公室是一个直接为领导和中心工作服务、承上启下、协调左右的综合办事机构。办公室参与政务、协调事务、做好服务，是单位运转的枢纽，是对内、对外的窗口。在不同类型的组织中，在都设有办公室这一机构。性质不同、规模不等的组织，办公室的工作内容略有不同，下设机构也有一些差异。但一般来说，办公室大都具有办文、办会、办事、沟通协调等几个方面职能。

一、办公室工作的主要内容

随着组织所处的时期和担负中心任务的不同，办公室的工作内容也有变化，但其常规工作可以概括为以下几个方面。

一是办文工作

办文工作主要是围绕文书、文件、文字材料开展的工作。具体分三项事务：

（1）文字工作，主要指文书、信函、稿件等的撰写，包括领导需要的各种文字材料的准备和起草。

（2）文书处理和档案工作，主要指文件办理方面的工作，如文书的打印、制作、收发、运转、传递，机要文件的传递、立卷、归档、保存等工作。

（3）电子文件的撰写、传输、管理、归档等方面的工作，如电子邮件的发送、电子文件数据库的建立、管理与检索等。

二是办会工作

办会工作指对各类会议的筹备、组织、服务、管理等工作，包括会前的筹划和准备、会中的组织和服务、会后的善后和落实。

三是办事工作

办事工作大体分为信息工作、技术工作、日常行政事务工作、临时交办工作四大项。

（1）信息工作，广义上说，党政机关的政策研究、公司企业的市场预测分析和调查、领导决策前的调查研究与情况综合、情报动态的每日分析整理、组织内简报的编发等，都是信息工作，收集资料摘要、编写大事记、组织史志编写、编制各种范围的联络手册、收集保管名片等，也是信息工作。

（2）技术工作，主要指机要工作、现代办公设备设施的使用维护工作。机要工作指组织内机密文件的保管、传递、以及单位内保密事务、保卫工作的安排、检查、落实。

（3）日常和行政事务工作，主要指值班、接待、印章管理、环境管理、车辆管理、财务管理、后勤管理、对外联络、安排领导活动等。

安排领导活动是一项复杂、细致而又很具体的工作，指为领导的个体和群体安排的各种活动，包括各种会议、外出参观考察、调查研究、检查指导工作、外事工作等。办公室在安排领导活动时，要在满足工作需要的前提下尽量从简，减少领导不必要的社会性应酬活动，保证领导有足够的时间，集中精力抓好大事，搞好调查研究。

督查是办公室一项重要工作，督查是指办公室围绕单位的中心工作、重要决策和领导的重要批示，对负责承办的部门和责任人员进行督促和检查，协助做好必要的沟通工作，以保证承办事项按时落实。

在党政机关还专门设立信访办公室，负责办理群众来信，接待群众来访及相关事项，同时也负责对报刊上的批评、建议的处理工作。其他组织一般不设立信访室，类似工作由值班秘书接待办理。在不设公关部的公司企业，办公室还承担公关事务。

（4）临时交办工作，在日常工作中，领导经常有事临时事项交由办公室去具体承办落实。

办公室工作综合性很强，既涉及政治方面，也涉及经济、文化方面，还可能涉及法律、法规等，需进行各方面的协调。在具体业务中，如承办文电，不论是上报还是下发，往往涉及几个部门会签或办理，需要办公室一一沟通、协商并组织落实。由此可以看出，办公室工作人员必须有宽泛的知识背景、较强的办事能力、较高的工作效率和良好的工作作风。

二、办公室工作的特点

办公室所担负工作的性质决定了它具有辅助性、事务性、综合性、中枢性、机要性等特点。

一是辅助性。办公室是为领导及整个组织提供辅助支持、服务的部门，辅助首先必须服从于领导，在工作中体现领导的意志，不可超越自己的管理权限，违背组织方针自行其是。办公室工作的辅助性主要体现在两方面：第一，全力支持组织的各项工作。这是指办公室辅助领导对组织的各项工作进行沟通、协调和督促检查，必要时要调动所掌握的信息人力及物力，协助有关人员及部门完成工作。第二，就是以协助者的角色完成各项工作。办公室是协助领导层工作的机构，除领导授权外，一般它对各职能机构和各项工作的管理没有直接的指挥和监督权力，只承担协调和服务等辅助性管理工作，以协助者的角色推进领导决策的落实，不能擅作决定，自作主张。

二是事务性。办公室工作的事务性表现在办公室工作的方方面面。值班、接待、公文运转、后勤服务等，很多都是非常具体、琐碎的事务。有人认为办公室整天为别人忙，工作价值不高，但事实并非如此。首先，这些工作是维系组织正常运转的重要组成部分，需要有专门的部门或人员去完成，而组织分工恰恰是将这样的职能和使命赋予了办公室。其次，这些工作平常似乎不引人注意，但却是基础性的工作，其价值会通过领导及其他管理人员的工作折射出来。

三是综合性。办公室工作以单位中心工作和主要领导为服务重点，为领导的工作提供全方位的支持，因此，领导的工作目标就是办公室的工作目标，领导的工作重点就是办公室的工作重点。领导的工作是综合性、全局性的工作，所以办公室的工作必然是综合性、全局性的工作。办公室具有综合协调职能。涉及单位全局的工作，往往由办公室牵头，协调组织内各部门完成任务。办公室的业务可能涉及组织内各个部门、各位工作人员，起组织、综合协调、督促检查等作用。

四是中枢性。办公室不同于其他职能部门，它附属于管理层，作为领导的助手，是领导的延伸，为整个组织活动输送信息，沟通协调，组织联络，处理组织活动所产生的内部事务；如果没有这些工作，组织将无法正常运转。它是联系上下、沟通左右的桥梁，是组织同外界各方面联络的窗口，因此它是组织中名副其实的中枢机构。

五是机要性。办公室在工作过程中，由于离领导层较近，得知的组织消息更多更早，如有关政策的修改和人员的任免等，这些信息具有一定的机要性，并且不适宜在更大的范围内和更早的时间为一般人员所知晓，这就需要办公室人员在履行职能的过程中具有一定的保密意识。

三、办公室的作用

办公室的作用是指办公室通过其职能发挥在组织运转中所起的作用，包括以下四个方面。

一是参谋与助手作用

办公室的参谋与助手作用主要表现在辅助领导决策上。办公室必须准确理解上级精神，了解和掌握本单位的实际情况，对各方面信息进行处理，为领导决策提供真实可靠的依据。办公室的参谋与助手职能还表现在决策的贯彻执行上。决策已定，办公室必须加强督促和检查，注意搜集各种反馈信息，供领导检验决策、调整、修正决策。

二是枢纽与心脏作用

如果把一个组织比作铁路部门，那么办公室就好比列车的编组站；如果把组织比作一个人，那么办公室就是连接大小动、静脉血管的心脏。一个组织就是一个系统，它既存在和服从予更大的系统，又有自己相对独立又相互联系的子系统，这样就构成了一个整体。而具体体现这个整体中领导与被领导关系的，实现系统中诸因素相互联系的，就是办公室。它承上启下、沟通左右、联络八方，对于一个组织来说，须臾不可少。

三是协调与沟通作用

一个组织内步调一致、协同前进，才能胜利完成工作任务。要做到这一点，必须不断加强组织内、外部联系，互通信息，相互理解，求得支持，统一步伐。办公室要协调单位和主级领导部门以及没有隶属关系部门的关系，协调办公室与其他部门的关系，协调本单位与下级领导机关的关系，协调办公室内部的关系。它还要协调领导与领导的关系，领导与群众的关系，组织内部其他部门之间的关系。通过协调，理顺关节，沟通上下左右，消除隔阂，统一认识，求得和谐。

四是形象与管家作用

办公室是组织对外形象展示的窗口，组织的精神风貌、政策水平、工作作风、办事效率都可以通过这个窗口反映出来。办公室还是个管家，它肩负多种任务，吃、喝、用、住、行、资产管理等无所不包；一些突击性、临时性的工作均由办公室这个管家受理，其他专业部门职责范围之外的事项往往也通过办公室来协调、落实。

办公室的窗口和管家职能还有更深一层的含义，那就是办公室的把关作用：办公室要把好文字关，提高公文质量，削低“文山”；办公室要把好财物关，厉行节约，反对浪费，用较少的投入换来较多的产出；办公室要把好会议关，加强会议的审查，不该开的会坚决不开，能合并的会合并开，能开电话会的就不见面开，以提高工作效率；办公室还把好信息关，要对各方面信息进行精选、提炼、加工，为领导决策提供全面、真实、高质量的信息。

四、办公室人员的职业素质

“参与政务、协调事务、做好服务”的角色定位，决定了办公室工作的重要性，也决定了办公室工作人员必须具备的职业道德素养。我国早在封建社会就已经出现了辅佐各级官员办公的幕友、师爷的他们可以被看作是秘书的前身，其素质备受人们重视。曾有人将对幕友、师爷的素质要求归纳为“十不”：一笔好字不错；二等才情不露；三斤酒量不吐；四季衣服不当；五子围棋不悔；六出昆剧不推；七字歪诗不迟；人张马吊不查；九品头衔不选；十分和气不俗。从这里不难看出做个称职的幕友、师爷，既要有写一笔好字、才思敏捷、记忆力强这样的技能，也要兼具琴棋书画多方面的艺术修养，还要做谦谦君子，有不慕功名、甘居人后的人品。其中不少内容在今天依然适用。

今天对办公室人员的职业素质要求主要体现在职业道德、职业意识、职业能为三方面。

1.办公室人员的职业道德

所谓职业道德，是指担负不同社会责任和服务的人员应当遵循的道德准则。它通过人们的信念、习惯和社会舆论而起作用，成为人们评判是非、辨别好坏的标准和尺度，从而促使人们不断增强职业道德观念，不断提高服务水平。办公室工作人员的职业道德素养，主要有以下八个方面：

（1）良好的品格

一个人的品格对工作和生活影响很大。办公室人员应当具备良好的品格严格要求自己，克服不良习惯，主动适应工作环境来开展工作。

（2）忠于职守

忠于职守是指办公室工作人员忠于办公室这个特定的岗位、职责。大而言之是忠于党、国家和人民利益；小而言之，是指忠于本单位的利益，这两者从根本上说是统一的。办公室工作人员忠于职守表现在能及时发现工作中的问题，敢于诤谏，表现在对工作认真负责，及时请示、汇报手检查、总结，严格执行领导的指示，反映信息及时、准确。忠于职守还意味着恪守本分，甘当助手、配角，甘当无名英雄，不越权或滥用职权。

（3）公道正派

办公室工作人员只有公道正派才能做到胸襟宽阔，在工作中充满朝气和活力。

办公室工作人员经常接触领导，与领导熟悉、关系密切。这种情况下尤其要注意自重自强，不能将为领导服务理解为主仆关系而献媚领导、阿诀奉承、溜须拍马。对待来宾，不管是上级领导，还是基层群众，不论其资历高低职务大小，都要一视同仁、平等相待。切忌因人而异，亲疏有别。更不能看来头办事情，随风转。

（4）严守机密

办公室工作人员在领导身边的机会多，接触的内部文件多，参加重要会议多，接触机密多,重庆特色礼品。要严格执行国家有关保密规定，严守党和国家的机密，不在任何场合向任何人炫耀和泄露，以免给党和国家造成损失。要做到不该说的机密绝对不说；不该知道的机密不要打听；私人通信、电话不得涉及党和国家的机密；不得在不利于保密的场合谈论机密；私人笔记本不能记党和国家机密；接人互联网的电脑不能存储机密；未经领导批准，不得随身携带机密文件。

（5）讲求效率

办公室工作人员一定要注重工作效率，在日常工作中，当场可以办理的事，就不要说“研究研究”；当日可以处理完的，就不要推到明天；急事要马上落实。“雷厉风行”应该是办公室工作人员的工作原则和应有作风。

（6）恪守信用

办公室工作严谨缤密、责任重大。办公室工作人员在工作交往中应恪守信用。包括约定会晤、安排会议、组织联络、收发函件、传递文件都要准时；接受任务如不能按期完成，必须及时汇报，不能拖延或擅自改变。恪守信用还包括决不轻易允诺别人所托而自己又力所不能及的事情，一旦允诺就应该尽一切力量去办到。

（7）善于合作

办公室工作人员工作头绪多、涉及面广，往往环环相扣，非单枪匹马所注完成。办公室工作人员要善于同他人密切配合，步调一致，才能顺利完成任务。善于合作既要求对同事尊重和理解，也要求公允地与同事分享胜利的成果，分担失败的责任。

（8）文明礼貌

办公室工作人员待人接物一定要文明礼貌，举止大方、谈吐文雅、常带微笑。具体可概括为职业道德十规则，即礼貌而不居高临下,重庆工艺礼品公司；诚实而不弄虚作假；参谋而不越权行事；谦虚而不傲上凌下；谨慎而不唯唯诺诺；公正而不见风使舵；敬业而不妄自尊大；敬重而不阿诀奉承；慎言而不谈论是非；本分而不炫耀示人。

2.办公室人员的职业意识

职业意识是指在职业选择与定向过程中，对未来或已经从事的职业的认识、评价及自己相应的情感态度等心理成分的综合，它是职业道德、职业操守和职业行为等职业要素的总和。作为在领导身边工作的办公室人员，应具备的职业意识主要是幕后意识、信息意识、多能意识、时间意识、合作意识和保密意识。

（1）幕后意识

幕后意识是指办公室人员应认识到办公室工作的辅助性、服务性，其工作成绩一般不会独立完整地显示出来，而是附着于单位整体工作成绩或领导的有效决策及以后的贯彻之中。在鲜花和荣誉面前，要摆正自己的位置，甘当幕后英雄，不夺领导风采，维护领导形象。

（2）保密意识

办公室人员在领导身边工作，了解本单位人事、财务或政策等方面的信息要比其他人多一些、早一些，如果办公室人员保密意识不强，在一些敏感信息还没有公布于众之前提前泄露出去，会使领导处于被动地位，不利于工作的开展。办公室人员要严格遵守有关保密规定，做好文件保密、会议保密、通信保密、办公自动化设备保密。

（3）时间意识

办公室工作琐碎繁杂，办公室人员不仅要做好办公室日常事务性王作，还要接待来访宾客，为领导交办的临时性工作奔波。办公室人员要有很强的时间观念，对工作有统筹计划和安排，今日事今日毕，不能养成拖拉的习惯，提高工作效率。

（4）合作意识

办公室是一个组织或部门的枢纽和心脏,重庆会议笔记本，它担负着上传下达、内外联系、沟通协调的任务，和方方面面发生着这样那样工作上的联系。办公室人员必须具备良好的协作必态和合作精神，能帮助别人的事就不推诿，需要别人帮助或配合时应诚恳礼貌，只有这样，才能赢得别人的尊重、体谅与配合。

（5）信息意识

随着互联网的日益发展和渗透，办公室人员收集、筛选和利用信息的能力从一个侧面来说，可以反映他们工作效率的高低，证明他们工作能力的强弱。要履行好“参政议政、辅助决策”的职能，就要熟悉各种信息获取方法，了解和掌握工作各方面的相关信息。

（6）多能意识

现代社会对办公室工作人员的要求是多方面和全方位的：不仅要具备基本的办文、办会和办事能力，还要能够充当领导的参谋或“外脑”，辅助领导决策，并有较强的沟通协调能力和组织策划能力等。

3.公室人员的职业能力

办公室人员应具备的职业能力主要可从知识结构、办公能力两个方面来概括。

（1）知识结构

办公室工作综合性强，接触面广，办公室工作人员必须具有广搏的知识与合理的知识结构，才能视野开阔，工作游刃有余。

办公室人员要掌握的工作专业知识。包括秘书学、文书学、应用写作、档案管理、办公设备使用与维护、行政管理学、领导学、信息学、信访学、调研学、速记学等。

办公室人员要掌握的工作背景知识。办公室工作人员在哪一行业工作，就应学会哪一行业的专业知识。如在政府机关工作的就必须有行政管理知识；在医药部门工作的要有医药卫生知识；在农业部门工作的，就要有农业科学知识；在学校和文化团体工作，则要具有教育学、文化学等方面的知识等。

其它相关知识。相关知识是指与专业知识密切相关而又有区别的知识，学习这些知识对于提高办公室人员的工作效率和水平，具有重要的意义。主要有：方法论知识、如系统论、信息论、控制论等；社交知识、包括人际关系学、公共关系学、礼仪学等。

（2）办公能力要求

作为办公室的主要人员，主要应具备以下一些能力：

一要有良好的写作能力。写作能力是办公室工作人员的基本功。办公室需要经常撰写各种文稿，很多单位招聘秘书的要求之一就是会写文稿及进行文件处理二秘书在起草文件时应突出重点，观点鲜明，逻辑、层次清晰；公文处理要快速及时，避免出现起草文件事无巨细，轻重不分，词不达意的情况。这就要求每个工作人员不仅应具备一般的写作能力和写作技巧，而且应熟知各种应用文体的写作。

二要有良好的表达能力。口头表达能力就是如何运用口头语言表达思维的能力。办公室工作人员虽然很少去演说，但却要经常说话：上传下达要说话，汇报情况要说话，接待来访要说话，打电话要说话。说话机会如此之多，就须讲究说话艺术，一要清楚明白，二要注意分寸，三要生动活泼，四要反应敏捷。

三要有良好的办事能力。能办事是办公室人员的优势所在，这主要表现在善于协调各种关系上：一是与领导关系的协调。办公室人员要熟悉和了解领导的性格、习惯、工作方法，自觉地站在领导的立场去思考和处理问题。办公室人员办事，不能超越领导的授权范围，更不能违背领导的意图。二是领导与群众关系的协调。办公室人员是沟通领导与群众联系的桥梁，协调领导与群众的关系是办公室职责所在。三是职能部门之间的协调。办公室人员应及时地向各个部门传达领导意见，协调好各职能部门工作。此外，在某些场合办公室要代表单位进行内外关系协调，这要求办公室人员要有公关意识，善于树立良好的组织形象。

四要有良好的分析判断能力。办公室人员作为领导的参谋和助手，还需要有敏锐的思维和善于发现问题的能力，灵敏的信息嗅觉和较强的洞察、判断能力。主要善于综合分析，善于在错综复杂的情况下抓住问题的关键，并为领导找出解决矛盾、问题的途径。

五要有良好的社交能力。办公室工作人员在日常工作中要接触许多人，应付许多交往活动，待人接物是办公室工作的重要组成部分。因此，办公室工作人员需要了解人际交往的特点，克服人际交往的心理障碍，掌握人际交往的原则和方法,馈赠礼品。这样，才能处理好同各个方面的关系，建立起和谐融洽的工作环境。

另外，办公室工作人员还应该具备良好的心理素质，较强的学习能力、调研能力等。

办公室工作千头万绪，既要办理琐碎小事，又要处理大事、要事、争事、难事。我们要做以越是急难新重的任务，越是遇到棘手问题，尤其是处置突发事件，越要分清轻重缓急，抓住主要矛盾，泰然处之，考虑周全，内紧外松，举重若轻，稳扎稳打，妥善处理。

坚定理想信念做初心使命的忠实信仰者和奋力践行者（政研室）

中国共产党人的初心和使命是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上强调，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，要牢牢把握深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗的根本任务。共产党的理想信念就是为实现共产主义而奋斗，这是共产党人的立身之本、力量之源、正气之魂。无论时代如何变迁，社会如何发展，作为一名共产党员，必须始终坚定理想信念，绝不能有丝毫的放松和动摇。习近平总书记在考察内蒙古讲话中讲到，内蒙古籍的多松年烈士和刘洪雄烈士，面对敌人的屠刀，为什么能够表现出“头可断、血可流，气节不可改、主义不可丢”的硬骨头精神？就是因为他们心中铭记着党的性质和宗旨，铭记着党的初心和使命。“砍头不要紧，只要主义真”，“敌人只能砍下我们的头颅，决不能动摇我们的信仰”，这些视死如归、大义凛然的誓言生动表达了共产党人对远大理想的坚贞。理想之光不灭，信念之光不灭。

理想信念包含信仰的力量。我们党从诞生之日起就把马克思主义写在自己的旗帜上，把实现共产主义确立为最高理想。中国共产党之所以能够从胜利走向胜利，靠的就是信仰，为的就是理想。革命战争年代，无数仁人志士和革命先辈，无私无畏、视死如归，就是因为他们对社会主义、共产主义的远大理想和奋斗目标坚贞不渝、矢志不移。和平建设和改革开放时期，许许多多共产党员在平凡的岗位上做出英雄壮举，也是因为胸怀共产主义的远大理想和中国特色社会主义的坚定信念。我们党90多年的奋斗历史充分证明，马克思主义的崇高信仰，是我们党能够取得一个又一个胜利的根本原因，是共产党人前赴后继、奋斗不息的力量源泉和永葆生机的精神动力。

理想信念包含真理的力量。坚定的信念源于对真理的追求，对真理的坚信，对真理的运用。我们党是一个敢于坚持真理的党，更是一个善于发展真理的党。我们党从小变大、由弱变强的历史进程，就是不断从迷茫困惑走向坚定成熟，从自在自发转为自信自觉，从追寻真理、坚持真理到不断发展真理的过程。习近平总书记指出：我们党作为马克思主义执政党，有强大的真理力量，真理力量集中体现为我们党的正确理论。我们党坚持把马克思主义基本原理同中国革命、建设和改革的具体实际相结合，创造性地继承和发展马克思主义，形成毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，确立中国特色社会主义制度，坚持走中国特色社会主义道路这一发展中国之路、伟大复兴之路。

理想信念包含精神的力量。和信念密切相连的，是精神，是精神状态。中国共产党是富有强大精神力量的伟大政党。迎着困难前进，在战胜困难中实现和完成自己的精神成长，是我们党的显著特征和鲜明标志。中国共产党90多年波澜壮阔、生机勃勃的奋斗历程，培育形成了井冈山精神、长征精神、大庆精神和抗震救灾精神等彰显政党性质、反映民族精神、体现时代要求、凝聚各方力量的伟大精神。这种“敢叫日月换新天”的革命豪情，是党的宝贵财富和巨大优势，具有超越时空的恒久价值和旺盛生命力，对于推动党所领导的革命、建设和改革事业具有无可替代的重要作用。

习近平总书记提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的二十字好干部标准。立足新时代，奋力践行好干部标准，必须在“三要”上下功夫。

一要对党忠诚，始终坚定共产主义远大理想。面对执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，党员干部要始终把对党忠诚摆在首位，自觉在政治上、思想上、行动上做到对党忠诚。真诚信仰马克思主义，矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求不动摇。树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把维护习近平总书记核心地位和党中央集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩。通过深入开展主题教育，政研室“姓”党的意识必须始终贯穿在调查研究、谋划改革的过程中，更加鲜明地突出政治导向、政治标准、政治要求、政治责任。立足新时代、践行新思想，以敏锐的视角发现问题，以合理的对策推动解决问题，确保党的路线方针政策和中央、自治区党委、市委决策部署得到不折不扣的贯彻落实。

二要务实干净，始终保持清正廉洁的政治本色。优秀党员干部要有无私无畏、不怕牺牲的境界，要有敬畏权力、抵御诱惑的定力，要有一身正气、两袖清风的操守。要从学习党章入手，以《中国共产党廉洁自律准则》为镜，以《中国共产党纪律处分条例》为尺，自觉做到执行纪律无条件、遵守规矩不含糊、守住底线不逾越。干净，历来是政研队伍的优良传统，我们没有部门利益，不掌握人权事权财权。但是，政研室是党委的重要部门，一篇不实的政研文章、一条不准的对策建议，都将对市委的决策部署产生不可估量的负面影响。我们要摒弃政研部门清水衙门的观念，时刻记得“我是谁，为了谁，依靠谁”的问题，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，自醒、自觉、自励，自然经得起各种考验，做到“政治清白、思想清明、工作扎实，做事干净”。从思想上、行动上筑牢防线，避免落入“温水煮青蛙”的陷阱，做一个干干净净、明明白白的政研人。

三要勇于担当，始终怀抱干事创业的斗争精神。新时代呼唤新担当，新使命需要新作为。是否敢于担当，反映干部的胸怀、勇气、境界，敢于担当才能干成大事。担当就是责任，好干部必须有责任重于泰山的意识，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，做到无私无畏，敢于较真碰硬，对工作任劳任怨、尽心竭力，善始善终、善作善成。政研队伍，服务的是市委中心工作、改革发展大局。政研干部虽然工作辛苦、生活清贫，没有台前的辉煌，但赤峰市的跨越崛起有我们幕后的默默奉献。政研工作每一个课题都是一个新领域，每一篇文稿都是一次新挑战，我们只有不断学习、不断进步，立足实际、拼搏进取才能实现每一次超越，赢得每一次挑战。在政研文稿起草和谋划推进改革工作中，我们将继续做到充分体现习近平中国特色社会主义思想、充分体现党的十九大精神、充分体现上级党委和市委的决策部署，切实提高能力水平，为不断夺取新的胜利，贡献我们的智慧和力量。

进一步做好政研室工作，要抓好主题教育这一契机，用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作，切实按照习近平总书记考察内蒙古时的重要指示要求，始终坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守，在助力建设“五个大市”发展定位和发展目标，争当“六个表率”具体要求等方面，充分发挥以文资政、以文辅政、服务改革、推动发展的作用。

办公室是一个直接为领导和中心工作服务、承上启下、协调左右的综合办事机构。办公室参与政务、协调事务、做好服务，是单位运转的枢纽，是对内、对外的窗口。在不同类型的组织中，在都设有办公室这一机构。性质不同、规模不等的组织，办公室的工作内容略有不同，下设机构也有一些差异。但一般来说，办公室大都具有办文、办会、办事、沟通协调等几个方面职能。

一、办公室工作的主要内容

随着组织所处的时期和担负中心任务的不同，办公室的工作内容也有变化，但其常规工作可以概括为以下几个方面。

一是办文工作

办文工作主要是围绕文书、文件、文字材料开展的工作。具体分三项事务：

（1）文字工作，主要指文书、信函、稿件等的撰写，包括领导需要的各种文字材料的准备和起草。

（2）文书处理和档案工作，主要指文件办理方面的工作，如文书的打印、制作、收发、运转、传递，机要文件的传递、立卷、归档、保存等工作。

（3）电子文件的撰写、传输、管理、归档等方面的工作，如电子邮件的发送、电子文件数据库的建立、管理与检索等。

二是办会工作

办会工作指对各类会议的筹备、组织、服务、管理等工作，包括会前的筹划和准备、会中的组织和服务、会后的善后和落实。

三是办事工作

办事工作大体分为信息工作、技术工作、日常行政事务工作、临时交办工作四大项。

（1）信息工作，广义上说，党政机关的政策研究、公司企业的市场预测分析和调查、领导决策前的调查研究与情况综合、情报动态的每日分析整理、组织内简报的编发等，都是信息工作，收集资料摘要、编写大事记、组织史志编写、编制各种范围的联络手册、收集保管名片等，也是信息工作。

（2）技术工作，主要指机要工作、现代办公设备设施的使用维护工作。机要工作指组织内机密文件的保管、传递、以及单位内保密事务、保卫工作的安排、检查、落实。

（3）日常和行政事务工作，主要指值班、接待、印章管理、环境管理、车辆管理、财务管理、后勤管理、对外联络、安排领导活动等。

安排领导活动是一项复杂、细致而又很具体的工作，指为领导的个体和群体安排的各种活动，包括各种会议、外出参观考察、调查研究、检查指导工作、外事工作等。办公室在安排领导活动时，要在满足工作需要的前提下尽量从简，减少领导不必要的社会性应酬活动，保证领导有足够的时间，集中精力抓好大事，搞好调查研究。

督查是办公室一项重要工作，督查是指办公室围绕单位的中心工作、重要决策和领导的重要批示，对负责承办的部门和责任人员进行督促和检查，协助做好必要的沟通工作，以保证承办事项按时落实。

在党政机关还专门设立信访办公室，负责办理群众来信，接待群众来访及相关事项，同时也负责对报刊上的批评、建议的处理工作。其他组织一般不设立信访室，类似工作由值班秘书接待办理。在不设公关部的公司企业，办公室还承担公关事务。

（4）临时交办工作，在日常工作中，领导经常有事临时事项交由办公室去具体承办落实。

办公室工作综合性很强，既涉及政治方面，也涉及经济、文化方面，还可能涉及法律、法规等，需进行各方面的协调。在具体业务中，如承办文电，不论是上报还是下发，往往涉及几个部门会签或办理，需要办公室一一沟通、协商并组织落实。由此可以看出，办公室工作人员必须有宽泛的知识背景、较强的办事能力、较高的工作效率和良好的工作作风。

二、办公室工作的特点

办公室所担负工作的性质决定了它具有辅助性、事务性、综合性、中枢性、机要性等特点。

一是辅助性。办公室是为领导及整个组织提供辅助支持、服务的部门，辅助首先必须服从于领导，在工作中体现领导的意志，不可超越自己的管理权限，违背组织方针自行其是。办公室工作的辅助性主要体现在两方面：第一，全力支持组织的各项工作。这是指办公室辅助领导对组织的各项工作进行沟通、协调和督促检查，必要时要调动所掌握的信息人力及物力，协助有关人员及部门完成工作。第二，就是以协助者的角色完成各项工作。办公室是协助领导层工作的机构，除领导授权外，一般它对各职能机构和各项工作的管理没有直接的指挥和监督权力，只承担协调和服务等辅助性管理工作，以协助者的角色推进领导决策的落实，不能擅作决定，自作主张。

二是事务性。办公室工作的事务性表现在办公室工作的方方面面。值班、接待、公文运转、后勤服务等，很多都是非常具体、琐碎的事务。有人认为办公室整天为别人忙，工作价值不高，但事实并非如此。首先，这些工作是维系组织正常运转的重要组成部分，需要有专门的部门或人员去完成，而组织分工恰恰是将这样的职能和使命赋予了办公室。其次，这些工作平常似乎不引人注意，但却是基础性的工作，其价值会通过领导及其他管理人员的工作折射出来。

三是综合性。办公室工作以单位中心工作和主要领导为服务重点，为领导的工作提供全方位的支持，因此，领导的工作目标就是办公室的工作目标，领导的工作重点就是办公室的工作重点。领导的工作是综合性、全局性的工作，所以办公室的工作必然是综合性、全局性的工作。办公室具有综合协调职能。涉及单位全局的工作，往往由办公室牵头，协调组织内各部门完成任务。办公室的业务可能涉及组织内各个部门、各位工作人员，起组织、综合协调、督促检查等作用。

四是中枢性。办公室不同于其他职能部门，它附属于管理层，作为领导的助手，是领导的延伸，为整个组织活动输送信息，沟通协调，组织联络，处理组织活动所产生的内部事务；如果没有这些工作，组织将无法正常运转。它是联系上下、沟通左右的桥梁，是组织同外界各方面联络的窗口，因此它是组织中名副其实的中枢机构。

五是机要性。办公室在工作过程中，由于离领导层较近，得知的组织消息更多更早，如有关政策的修改和人员的任免等，这些信息具有一定的机要性，并且不适宜在更大的范围内和更早的时间为一般人员所知晓，这就需要办公室人员在履行职能的过程中具有一定的保密意识。

三、办公室的作用

办公室的作用是指办公室通过其职能发挥在组织运转中所起的作用，包括以下四个方面。

一是参谋与助手作用

办公室的参谋与助手作用主要表现在辅助领导决策上。办公室必须准确理解上级精神，了解和掌握本单位的实际情况，对各方面信息进行处理，为领导决策提供真实可靠的依据。办公室的参谋与助手职能还表现在决策的贯彻执行上。决策已定，办公室必须加强督促和检查，注意搜集各种反馈信息，供领导检验决策、调整、修正决策。

二是枢纽与心脏作用

如果把一个组织比作铁路部门，那么办公室就好比列车的编组站；如果把组织比作一个人，那么办公室就是连接大小动、静脉血管的心脏。一个组织就是一个系统，它既存在和服从予更大的系统，又有自己相对独立又相互联系的子系统，这样就构成了一个整体。而具体体现这个整体中领导与被领导关系的，实现系统中诸因素相互联系的，就是办公室。它承上启下、沟通左右、联络八方，对于一个组织来说，须臾不可少。

三是协调与沟通作用

一个组织内步调一致、协同前进，才能胜利完成工作任务。要做到这一点，必须不断加强组织内、外部联系，互通信息，相互理解，求得支持，统一步伐。办公室要协调单位和主级领导部门以及没有隶属关系部门的关系，协调办公室与其他部门的关系，协调本单位与下级领导机关的关系，协调办公室内部的关系。它还要协调领导与领导的关系，领导与群众的关系，组织内部其他部门之间的关系。通过协调，理顺关节，沟通上下左右，消除隔阂，统一认识，求得和谐。

四是形象与管家作用

办公室是组织对外形象展示的窗口，组织的精神风貌、政策水平、工作作风、办事效率都可以通过这个窗口反映出来。办公室还是个管家，它肩负多种任务，吃、喝、用、住、行、资产管理等无所不包；一些突击性、临时性的工作均由办公室这个管家受理，其他专业部门职责范围之外的事项往往也通过办公室来协调、落实。

办公室的窗口和管家职能还有更深一层的含义，那就是办公室的把关作用：办公室要把好文字关，提高公文质量，削低“文山”；办公室要把好财物关，厉行节约，反对浪费，用较少的投入换来较多的产出；办公室要把好会议关，加强会议的审查，不该开的会坚决不开，能合并的会合并开，能开电话会的就不见面开，以提高工作效率；办公室还把好信息关，要对各方面信息进行精选、提炼、加工，为领导决策提供全面、真实、高质量的信息。

四、办公室人员的职业素质

“参与政务、协调事务、做好服务”的角色定位，决定了办公室工作的重要性，也决定了办公室工作人员必须具备的职业道德素养。我国早在封建社会就已经出现了辅佐各级官员办公的幕友、师爷的他们可以被看作是秘书的前身，其素质备受人们重视。曾有人将对幕友、师爷的素质要求归纳为“十不”：一笔好字不错；二等才情不露；三斤酒量不吐；四季衣服不当；五子围棋不悔；六出昆剧不推；七字歪诗不迟；人张马吊不查；九品头衔不选；十分和气不俗。从这里不难看出做个称职的幕友、师爷，既要有写一笔好字、才思敏捷、记忆力强这样的技能，也要兼具琴棋书画多方面的艺术修养，还要做谦谦君子，有不慕功名、甘居人后的人品。其中不少内容在今天依然适用。

今天对办公室人员的职业素质要求主要体现在职业道德、职业意识、职业能为三方面。

1.办公室人员的职业道德

所谓职业道德，是指担负不同社会责任和服务的人员应当遵循的道德准则。它通过人们的信念、习惯和社会舆论而起作用，成为人们评判是非、辨别好坏的标准和尺度，从而促使人们不断增强职业道德观念，不断提高服务水平。办公室工作人员的职业道德素养，主要有以下八个方面：

（1）良好的品格

一个人的品格对工作和生活影响很大。办公室人员应当具备良好的品格严格要求自己，克服不良习惯，主动适应工作环境来开展工作。

（2）忠于职守

忠于职守是指办公室工作人员忠于办公室这个特定的岗位、职责。大而言之是忠于党、国家和人民利益；小而言之，是指忠于本单位的利益，这两者从根本上说是统一的。办公室工作人员忠于职守表现在能及时发现工作中的问题，敢于诤谏，表现在对工作认真负责，及时请示、汇报手检查、总结，严格执行领导的指示，反映信息及时、准确。忠于职守还意味着恪守本分，甘当助手、配角，甘当无名英雄，不越权或滥用职权。

（3）公道正派

办公室工作人员只有公道正派才能做到胸襟宽阔，在工作中充满朝气和活力。

办公室工作人员经常接触领导，与领导熟悉、关系密切。这种情况下尤其要注意自重自强，不能将为领导服务理解为主仆关系而献媚领导、阿诀奉承、溜须拍马。对待来宾，不管是上级领导，还是基层群众，不论其资历高低职务大小，都要一视同仁、平等相待。切忌因人而异，亲疏有别。更不能看来头办事情，随风转。

（4）严守机密

办公室工作人员在领导身边的机会多，接触的内部文件多，参加重要会议多，接触机密多,重庆特色礼品。要严格执行国家有关保密规定，严守党和国家的机密，不在任何场合向任何人炫耀和泄露，以免给党和国家造成损失。要做到不该说的机密绝对不说；不该知道的机密不要打听；私人通信、电话不得涉及党和国家的机密；不得在不利于保密的场合谈论机密；私人笔记本不能记党和国家机密；接人互联网的电脑不能存储机密；未经领导批准，不得随身携带机密文件。

（5）讲求效率

办公室工作人员一定要注重工作效率，在日常工作中，当场可以办理的事，就不要说“研究研究”；当日可以处理完的，就不要推到明天；急事要马上落实。“雷厉风行”应该是办公室工作人员的工作原则和应有作风。

（6）恪守信用

办公室工作严谨缤密、责任重大。办公室工作人员在工作交往中应恪守信用。包括约定会晤、安排会议、组织联络、收发函件、传递文件都要准时；接受任务如不能按期完成，必须及时汇报，不能拖延或擅自改变。恪守信用还包括决不轻易允诺别人所托而自己又力所不能及的事情，一旦允诺就应该尽一切力量去办到。

（7）善于合作

办公室工作人员工作头绪多、涉及面广，往往环环相扣，非单枪匹马所注完成。办公室工作人员要善于同他人密切配合，步调一致，才能顺利完成任务。善于合作既要求对同事尊重和理解，也要求公允地与同事分享胜利的成果，分担失败的责任。

（8）文明礼貌

办公室工作人员待人接物一定要文明礼貌，举止大方、谈吐文雅、常带微笑。具体可概括为职业道德十规则，即礼貌而不居高临下,重庆工艺礼品公司；诚实而不弄虚作假；参谋而不越权行事；谦虚而不傲上凌下；谨慎而不唯唯诺诺；公正而不见风使舵；敬业而不妄自尊大；敬重而不阿诀奉承；慎言而不谈论是非；本分而不炫耀示人。

2.办公室人员的职业意识

职业意识是指在职业选择与定向过程中，对未来或已经从事的职业的认识、评价及自己相应的情感态度等心理成分的综合，它是职业道德、职业操守和职业行为等职业要素的总和。作为在领导身边工作的办公室人员，应具备的职业意识主要是幕后意识、信息意识、多能意识、时间意识、合作意识和保密意识。

（1）幕后意识

幕后意识是指办公室人员应认识到办公室工作的辅助性、服务性，其工作成绩一般不会独立完整地显示出来，而是附着于单位整体工作成绩或领导的有效决策及以后的贯彻之中。在鲜花和荣誉面前，要摆正自己的位置，甘当幕后英雄，不夺领导风采，维护领导形象。

（2）保密意识

办公室人员在领导身边工作，了解本单位人事、财务或政策等方面的信息要比其他人多一些、早一些，如果办公室人员保密意识不强，在一些敏感信息还没有公布于众之前提前泄露出去，会使领导处于被动地位，不利于工作的开展。办公室人员要严格遵守有关保密规定，做好文件保密、会议保密、通信保密、办公自动化设备保密。

（3）时间意识

办公室工作琐碎繁杂，办公室人员不仅要做好办公室日常事务性王作，还要接待来访宾客，为领导交办的临时性工作奔波。办公室人员要有很强的时间观念，对工作有统筹计划和安排，今日事今日毕，不能养成拖拉的习惯，提高工作效率。

（4）合作意识

办公室是一个组织或部门的枢纽和心脏,重庆会议笔记本，它担负着上传下达、内外联系、沟通协调的任务，和方方面面发生着这样那样工作上的联系。办公室人员必须具备良好的协作必态和合作精神，能帮助别人的事就不推诿，需要别人帮助或配合时应诚恳礼貌，只有这样，才能赢得别人的尊重、体谅与配合。

（5）信息意识

随着互联网的日益发展和渗透，办公室人员收集、筛选和利用信息的能力从一个侧面来说，可以反映他们工作效率的高低，证明他们工作能力的强弱。要履行好“参政议政、辅助决策”的职能，就要熟悉各种信息获取方法，了解和掌握工作各方面的相关信息。

（6）多能意识

现代社会对办公室工作人员的要求是多方面和全方位的：不仅要具备基本的办文、办会和办事能力，还要能够充当领导的参谋或“外脑”，辅助领导决策，并有较强的沟通协调能力和组织策划能力等。

3.公室人员的职业能力

办公室人员应具备的职业能力主要可从知识结构、办公能力两个方面来概括。

（1）知识结构

办公室工作综合性强，接触面广，办公室工作人员必须具有广搏的知识与合理的知识结构，才能视野开阔，工作游刃有余。

办公室人员要掌握的工作专业知识。包括秘书学、文书学、应用写作、档案管理、办公设备使用与维护、行政管理学、领导学、信息学、信访学、调研学、速记学等。

办公室人员要掌握的工作背景知识。办公室工作人员在哪一行业工作，就应学会哪一行业的专业知识。如在政府机关工作的就必须有行政管理知识；在医药部门工作的要有医药卫生知识；在农业部门工作的，就要有农业科学知识；在学校和文化团体工作，则要具有教育学、文化学等方面的知识等。

其它相关知识。相关知识是指与专业知识密切相关而又有区别的知识，学习这些知识对于提高办公室人员的工作效率和水平，具有重要的意义。主要有：方法论知识、如系统论、信息论、控制论等；社交知识、包括人际关系学、公共关系学、礼仪学等。

（2）办公能力要求

作为办公室的主要人员，主要应具备以下一些能力：

一要有良好的写作能力。写作能力是办公室工作人员的基本功。办公室需要经常撰写各种文稿，很多单位招聘秘书的要求之一就是会写文稿及进行文件处理二秘书在起草文件时应突出重点，观点鲜明，逻辑、层次清晰；公文处理要快速及时，避免出现起草文件事无巨细，轻重不分，词不达意的情况。这就要求每个工作人员不仅应具备一般的写作能力和写作技巧，而且应熟知各种应用文体的写作。

二要有良好的表达能力。口头表达能力就是如何运用口头语言表达思维的能力。办公室工作人员虽然很少去演说，但却要经常说话：上传下达要说话，汇报情况要说话，接待来访要说话，打电话要说话。说话机会如此之多，就须讲究说话艺术，一要清楚明白，二要注意分寸，三要生动活泼，四要反应敏捷。

三要有良好的办事能力。能办事是办公室人员的优势所在，这主要表现在善于协调各种关系上：一是与领导关系的协调。办公室人员要熟悉和了解领导的性格、习惯、工作方法，自觉地站在领导的立场去思考和处理问题。办公室人员办事，不能超越领导的授权范围，更不能违背领导的意图。二是领导与群众关系的协调。办公室人员是沟通领导与群众联系的桥梁，协调领导与群众的关系是办公室职责所在。三是职能部门之间的协调。办公室人员应及时地向各个部门传达领导意见，协调好各职能部门工作。此外，在某些场合办公室要代表单位进行内外关系协调，这要求办公室人员要有公关意识，善于树立良好的组织形象。

四要有良好的分析判断能力。办公室人员作为领导的参谋和助手，还需要有敏锐的思维和善于发现问题的能力，灵敏的信息嗅觉和较强的洞察、判断能力。主要善于综合分析，善于在错综复杂的情况下抓住问题的关键，并为领导找出解决矛盾、问题的途径。

五要有良好的社交能力。办公室工作人员在日常工作中要接触许多人，应付许多交往活动，待人接物是办公室工作的重要组成部分。因此，办公室工作人员需要了解人际交往的特点，克服人际交往的心理障碍，掌握人际交往的原则和方法,馈赠礼品。这样，才能处理好同各个方面的关系，建立起和谐融洽的工作环境。

另外，办公室工作人员还应该具备良好的心理素质，较强的学习能力、调研能力等。

办公室工作千头万绪，既要办理琐碎小事，又要处理大事、要事、争事、难事。我们要做以越是急难新重的任务，越是遇到棘手问题，尤其是处置突发事件，越要分清轻重缓急，抓住主要矛盾，泰然处之，考虑周全，内紧外松，举重若轻，稳扎稳打，妥善处理。

今天，召开这次办公室全体会，主要有两层意思，一是欢迎，经过笔试、面试、组织考察等严格程序，17位新同志从800多名应试者中脱颖而出，成功入选。在此，我代表县委办公室祝贺你们！欢迎你们的加入。你们都比较年轻，二十来岁，有知识，有理想，有抱负，精力旺盛，正是干事立业的年龄。我希望、也相信你们的到来，一定会给办公室带来新的气象和活力。二是学习交流，由主管主任和各科室负责人就办公室的相关业务知识，和你们交流一下，也欢迎新同志提出更有见地的见解。(注意：本篇文章来源于中国公文网http://www.zggww.com.cn,版权归原稿作者所有，严禁非法传播！中国公文网是中国公文第一门户网,最权威的文秘写作网站）

下面，我先简单介绍一下办公室的基本情况和主要职能，希望能够给新来的几位同志一个大体的了解，讲的不周到的、或者是不妥的地方，请在座的老同志们补充。

一、办公室的基本情况

县委办公室是县委的综合办事机构。全办共有八个科室，其中有内设机构三个，秘书科、综合科、机关事务管理中心；县委工作机构五个，机要局、保密局、督查室、研究室、信息中心，这五个机构是县委设在县委办公室的工作部门，合在县委办公室。

研究室。（介绍人员）。主要就是调查研究，总结各类典型经验，提出超前性意见、建议，为县委决策提供参考。

督查室。（介绍人员）。主要是督促检查各级各部门对县委决策部署的贯彻落实情况，为领导反馈真实的情况。

信息中心。（介绍人员）。主要是收集、整理、上报、编发各类信息。

保密局。（介绍人员）。主要负责全县保密工作。

以上四个科室，同时也负责有关领导的材料工作。

综合科。（介绍人员）。负责综合文字材料起草、把关工作。主要为县委领导、办公室领导起草讲话、工作总结、工作汇报、典型经验等材料，负责县委、县委办公室文件制发等工作。

秘书科。（介绍人员）。主要是负责县委、县委办公室的日常事务。比如下发会议通知、收发文件等。

机关事务管理中心。（介绍人员）。主要负责办公室的后勤工作和接待服务工作等。

机要局。（介绍人员）。主要负责密码电报、明传电报和普通传真的接收、传阅等工作。

二、办公室的主要职能

概括起来讲，办公室主要有四大职能，就是参谋助手、综合协调、督促检查和服务保障。

参谋助手。就是发挥办公室以文辅政、调查研究、情况反馈等作用，通过文字材料起草、信息收集和报送等手段，为县委领导提供决策依据、决策参考。实际工作中，就是围绕全县重点工作、大事、要事开展调查研究，总结对全县工作具有指导意义的典型经验，将意见建议、调研成果体现在领导讲话和制发的各类文件中，更好地指导实际工作。向中央、省委、市委和县委反馈情况，提出工作意见和建议。

综合协调。就是协助县委领导沟通、协调各方面关系。包括协调县四套班子、各部门、乡镇、单位，群众来信、来访的接待，来宾接待、会议组织，信访案件的批办、转呈和协调落实等。协调过程中，必须准确、及时、全面地了解和掌握全县经济、社会事业等情况。

督促检查。主要是针对部门、乡镇、县直单位贯彻落实上级和县委重要会议、重点工作的情况进行督导检查。同时，负责上级领导批办事项、重要指示、要求检查办理事项等的督促落实。

服务保障。就是服务县委、服务县委领导，保障县委机关的正常运转。比如县委各类会议的会务服务，县委领导公务活动和社会活动的服务，车辆管理、财务管理等后勤保障。

三、几点要求

新来的同志，你们大多数都是刚刚从学校毕业，刚刚走上社会，到机关工作，不同于学校，可以说是完全陌生的环境。县委办公室政治性、原则性、大局性很强，工作非常艰苦，经常加班熬夜，没有固定的休息时间，更没有丰厚的待遇，有的只是付出，每一位成员在身心、精力等多个方面都耗费很大。因此，对工作人员的思想素质、工作能力等方面的要求较高。借此机会，提几点希望和要求。

（一）要坚持做到“四讲”

一是讲政治。办公室的服务对象和职能特点，决定了办公室工作具有很强的政治性、原则性。因此，讲政治是办公室人员必须具备的最基本素质，也是干事、办事的基本原则和前提。讲政治不是喊口号，它是一个人长期对自己的严格要求，不论在任何时候、任何场合，都要在思想和行动上与县委一致，保持高度的政治敏锐性，不该说的不说，不该问的不问，不该做的不做。另外，讲政治也是一种积累、修养和境界，平时要自觉加强对党的路线、方针、政策的学习，增强党性修养。

二是讲学习。办公室是讲学习的地方，只有不断学习、长期学习，才能逐步提高胜任工作的能力和水平。在校期间，你们学了很多东西，取得了较高的学位，要想把你们的所学知识发挥足、发挥充分，更好地运用到具体实践中，必须进一步学习。尤其是要跟上全县形势，跟上时代变革与发展的需要，必须随时学习，随时充电。应该说，来办公室工作，需要学习的更多了。现在，在办公室工作多年的老同志都在不断地学习，年轻一点的同志要承担起办公室的希望，更要有一种追赶的心态，把学习当作是一种责任，必须不断地学习。不仅要学习经济的、政治的、法律的等各个方面的综合知识，更要学习公文写作、会议组织等专业知识，不断充实自己，尽快进入角色。特别是要向老同志学习，同时各科室的负责人，以及其他同志也要给新同志更多的关照、帮助和指导。

三是讲团结。团结就是力量，团结出成绩、团结出干部。一个部门、一个单位或者是一个科室，首要的是团结。尤其是县委办公室，工作的协作性、连续性、整体性很强，大部分是通过团结协作来完成的。这就要求我们在工作上搞好团结协作，既要各司其职，又要积极配合，共同完成各项工作任务。比如，召开一次会议，既要起草、印刷、分发文字材料，又要做好会标制作、会场布置等会务工作，必须紧凑衔接，有条不紊。同时，要团结同事，倍加珍惜共同处事的缘分，相互尊重，和睦相处，为这个凝聚的团队贡献自己的力量和汗水。

四是讲形象。县委办公室是县委的窗口，每位成员的工作状态和各项社会活动直接反映县委的工作状况和精神面貌，甚至关系领导的形象。因此，新同志也好，老同志也好，都要注意自己的形象。特别是办公室的年轻人，代表了办公室的后备力量，更要有朝气，树形象，不仅要继承办公室的光荣传统，还要时时处处注意自己的言行，在谈吐、待人接物等方面，都要把握好分寸，谦虚谨慎，礼貌有加，全面体现办公室的精神风貌。不管是谁，千万不要打着领导的旗号、或者是以办公室的名义去谋取任何私利，做一些有损领导形象、办公室整体形象的事。另外，要在穿着、卫生等个人生活方面养成良好的生活习惯，给人以好的印象。

（二）要牢固树立“五种”意识

一是大局意识。办公室是一个整体，更是全县的指挥中心、运转枢纽，每一件事情都关系办公室的整体形象，甚至关系县委工作的成败。“办公室工作无小事”。很有可能极小的一个失误，就能引起领导的注意，改变领导的看法，导致对全办工作的否定，甚至造成不可挽回的损失。这就要求我们必须牢固树立大局观念、大局意识，站在全办大局的角度想问题、办事情，不论是督促检查、参谋助手，还是综合协调、服务保障，都要拿到关系办公室整体工作成败的高度来对待。

二是效率意识。办公室工作量大，任务重，往往是一件接一件，接二连三，而且突击性强，常有领导交办的紧急事，必须在规定的时限内完成。因此，做每一件事都要讲求效率，能当下办的，绝不要等一会儿再做，能今天做完的，绝不拖到明天，要合理支配时间，讲究科学的工作方法，快速、高效完成领导交办的各项任务。比如，刚刚过去的八月份，既有29项国庆安保督查、47户拆迁任务，还有县委全会材料和会务、大小接待20余次、日常工作等等，圆满完成如此多的重要工作，就是我们全办人员凝聚实干，向效率要成绩的结果。在注重效率的同时，更要注重质量，不能因为赶速度，提效率，而忽视了工作质量，两者必须兼顾。

三是规范意识。办公室是全县办公室系统的表率和牵总，各项工作要求十分规范、标准。各级各部门都在关注着我们，如果我们工作不规范，就会影响全县整体工作的顺利开展。不论是办文、办会、还是办事，都讲究规范，讲究程序。比如公文制发，工作流程，再比如办公室事项请示流程，先请示科室长，再请示主管主任，然后到主任。这些都是各级党委机关在工作和实践中摸索出的结论和经验，是机关规范化运转的特定规则，也是全办人员必备的基本素质。因此，我们每一名成员从来这儿工作的第一天就要牢固树立规范意识，并一如既往的坚持。

四是创新意识。任何工作都离不开创新，都需要创新，不创新工作就没有起色、就收不到好的效果，不创新就会掉队。创新好比每年的高考，虽然考试范围不变，但是每次考试的形式、内容各不相同，这样才能促进知识的不断更新、不断提高。县委办公室是县委的“排头兵”，常常遇到新情况、新问题，更需要我们不断创新工作思路、创新工作举措。其实，我们的每一次材料的起草、会议的组织、接待工作都在创新，听众不同，讲的重点不同，就需要创新材料的观点、思想、语言，接待对象不同，场合不同，就需要创新接待程序。这次，我们10名大学毕业生同时进入县委办公室，是历史上的首次，就是希望通过你们的新思想、新思维，推动办公室工作的创新。所以，从你们自身来说，更应该有创新意识。

五是纪律意识。俗话说，“没有规矩不成方圆”。学校有学校的纪律，企业有企业的纪律。办公室纪律更加严明，有政治纪律、组织纪律、生活纪律等等。虽然你们在试用期，但要时刻把自己作为一名正式的国家干部来要求，必须保持强烈的纪律意识，除了要遵守国家有关法律、政策、法规以外，还要遵守办公室内部的各项纪律。我们办公室现有17项制度，建议大家读一下、学一下。另外，办公室更多地是自觉，没有人去刻意地去管你，这也是一条不成文、潜在的规矩。

（三）要自觉发扬“三种”精神

一是发扬甘于奉献的精神。首先要清楚一点，来办公室工作，就是干活，就是磨练。这就意味着辛苦，意味着奉献。我们的几位材料骨干，连续加班三个多月，一干就是凌晨，失眠了好几天，从来没有要求加班费、补助等，更没有半句怨言。这就是一种奉献精神。但是奉献远不止这点，尤其是刚来的新同志，要熟悉工作、胜任工作，逐步挑起办公室的“大梁”，需要奉献的更多，也必须讲奉献，奉献你们的智慧，奉献你们的精力，只有这样，才能有更大的收获。

二是发扬爱岗敬业的精神。爱岗敬业是个态度问题。对于一个人来说，能力可以平凡，但是做事情的态度不能不端正。只有态度端正了、积极了，干工作，做事情，才能干好、干出点成绩。办公室工作是细致的，而且是高质量的，必须有积极上进、认真对待、满怀热忱的态度，干一行、爱一行，勤一行、钻一行，一步一个脚印、认认真真地工作。有时一个标点、一个词语的运用，需要你反复推敲，再三斟酌，这就是一种素质、一种态度、一种敬业精神。况且办公室工作比较枯燥，每天重复面对材料、会议、电话，这就更需要我们耐得住寂寞，守得住“冷板凳”，永远保持积极上进的心态和强烈的求知欲望，孜孜不倦、一丝不苟的工作。

三是发扬百折不挠的精神。干任何事情都不可能一蹴而就，不但有困难，而且还会有失败。办公室工作也是如此，尤其是文字材料的起草，不是一天两天、三五个月能够学的会的，需要在反复失败中磨练、领悟。对于你们初学者来说，很可能需要一个过程。费劲写了几天，修改了多次，结果能用的没有几句话，或者是全盘否定。这种情况很可能要持续一段时间，这就要求你们必须保持良好的心态，坚定信心，以百折不挠的精神勇敢面对，循序渐进，逐步成长。

以上说到的“四讲”、“五种”意识和“三种”精神，是我们在多年的实践中总结出来的宝贵经验，也是我们大家都应该具备的基本素质，更是我们每一名同志走向成功的基石。希望大家在以后的工作中细细琢磨，用心体味。

今天，非常高兴和新来的同志座谈，心理感到很亲切，能够在你们即将走上新的工作岗位之际，利用这样一个机会和大家畅谈体会，交流思想，我觉得很有意义，这对大家今后的工作、学习、成长很有帮助，这也是我们组织召开这次会议的出发点和目的所在。按照全县的统一安排，你们的试用期为一年，希望你们用好这一年的时间，争取都能留在办公室。同时，由衷地欢迎你们加入到办公室这个大家庭中来，也希望你们早日成材。

同志们:

今天召开的全市政府系统办公室主任会议，主要议题是贯彻去年省政府系统秘书长办公室主任会议精神，研究部署我市政府系统办公室今后的工作。刚才，？？同志就近年来我市政府系统办公室的工作作了总结，对下一阶段的工作作了部署，讲得很好，希望大家认真贯彻执行。下面，我讲三点意见。

一、服务大局，政府系统办公室两年来工作成绩显著

本届政府任期以来，在省委、省政府和市委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和省有关会议精神，树立和落实科学发展观，开拓进取，努力奋斗，经受住了“非典”、禽流感、狂犬病以及其他一些自然灾害等突发事件的严峻考验，取得了抗击疫情灾情和经济社会发展的双胜利。2004年，全市完成生产总值750.34亿元，比上年增长14.2％，增速比上年提高2.9个百分点，创近7年来新高。财政收入、居民收入与经济协调增长，财政一般预算收入17.76亿元，同比增长24.6%（同口径增长26.0%），比全省增速高8.5个百分点，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长9.8%和4.7%。社会更加安定团结，人民更加安居乐业。这些成绩的取得，是市委、市政府带领全市人民同心协力、艰苦奋斗的结果，其中，也饱含着全市政府系统办公室所有同志的智慧和汗水。两年多来，全市政府系统办公室围绕中心，做了大量富有成效的工作，成绩是显著的。主要表现在以下几个方面：

㈠围绕中心，当好参谋。各级政府系统办公室围绕市委、市政府中心工作，突出重点，统筹兼顾，尽职尽责，充分发挥参谋助手作用，深入开展专题调研或综合调研，撰写了一批具有较高水平的报告和文章，为领导决策提供了很多有价值的信息、意见和建议。去年11月，在全省政府系统秘书长办公室主任会议上，市府办在会上作了《抓好调查研究，为政府决策提供依据》的经验介绍，受到与会同志的好评。市府办信息工作连续10年获得全省政府系统报送政务信息工作先进单位。在具体工作中，各级办公室认真贯彻领导意图，科学安排工作，合理调配资源，组织有关活动，协调各种关系和矛盾，取得了较好的成绩，在推进政府工作中发挥了良好的参谋助手作用。

㈡加强审核，严格把关。各级政府系统办公室严格执行《国家行政机关公文处理办法》及市政府的有关规定，建立健全了一套处理公文、审核把关的制度。严格履行公文处理程序，以严谨细致的态度对待每一份公文，认真把好依据关、内容关、格式关，切实按法律法规和政策的要求办事，不盖人情章，不发人情文，在公文的审核把关上较好地达到了质量高、效率快、差错少的要求，为促进政府依法行政做出了积极的贡献。

㈢督促检查，狠抓落实。较好地形成了真抓实干、讲求质效的工作作风。重视发挥督促检查的作用，对党委、政府的重大决策、工作部署或领导批示、交办的事项，及时了解进度、督查督办，为政府工作的顺利落实做了大量富有成效的工作。

㈣团结实干，服务到位。服务意识进一步增强，服务领导、服务基层、服务群众的各项工作积极主动、热情到位，服务质量进一步提高。办公室上下形成了良好的团结协作、真抓实干的工作氛围，保持了良好的凝聚力和战斗力，较好地展示了政府系统办公室应有的精神风貌。

总的来说，对全市各级政府系统办公室的工作，各级领导是满意的。在此，我代表市政府向与会各位同志，并通过你们向全市政府系统办公室的干部职工，表示衷心的感谢和亲切的问候！

二、奋发有为，努力为推动我市经济社会发展作出更大贡献

办公室是政府工作的总枢纽和总关口，是政府工作的参谋部、后勤部和联系群众的桥梁，是政府的“门面”和“窗口”。办公室工作做得好不好，关系党和政府的大政方针能不能贯彻落实，关系政府工作能不能正常开展，也关系政府系统作风、形象的好坏。我曾经在市委办公室秘书长的岗位上工作过，对办公室工作之繁杂、责任之重大有着切身的体会。办公室的工作牵涉面广，事无巨细，容不得半点马虎。

当前，我市经济社会发展形势很好，充满活力和希望。政府系统办公室的同志要紧紧把握机遇，努力进取，以高度的责任感和敬业精神把工作做细、做实、做好，为推动我市经济社会发展作出更大的贡献。

㈠加强调研，努力当好参谋助手

政府科学决策必须要有大量决策依据的支持，其中来自调查研究的支持至关重要。江泽民同志说过，“调查研究是我们的谋事之基，成事之道”。政府系统办公室是政府决策的重要参谋机构，必须高度重视和搞好调查研究工作。要充分发挥自身综合性强、联系面广的优势，围绕党委、政府的中心工作和群众关心的热点难点问题，每年都要有的放矢地筛选一批重点调研课题，深入基层、群众或者工作的第一线了解实际情况，听取群众呼声，集中群众智慧，努力形成有助于解决实际问题的方案和建议，供领导决策参考。同时，要认真抓好信息的收集、整理工作，以敏感的触角，多渠道、多角度、多层面地收集、筛选来自经济社会发展各方面的有关信息，供领导了解新动态、分析新形势，形成解决新问题的新思路、新办法。

㈡围绕中心，切实抓好组织协调

组织协调是办公室的重要职责。组织协调工作做得如何，体现着办公室工作的能力和形象，也关系整个政府工作的权威和效率。当前，我市的发展正面临着难得的历史机遇，“工业立市”取得了令人振奋的成绩，泛珠三角重化工业基地的地位逐步突显，县域经济呈现良好势头，建设粤西经济强市的步伐进一步加快，前景非常光明。面对新一轮发展潮，我们要做的事情很多，工作千头万绪。在这种形势下，做好组织协调工作的意义更加突出，任务更加繁重。政府系统办公室务必紧紧围绕政府的中心工作，发挥政府首脑机关的优势，认真策划和组织各种有关的政务活动，协调好各种工作关系，调动好各方面的积极性，为政府工作的顺利推进尽职尽责、尽心尽力。

㈢按规办事，严格审核把关

办公室是各级政府和部门的“总关口”，必须认真履行审核把关的职责。要严格按照《国家行政机关公文处理办法》的要求，把好政府公文的程序关、法律关和质量关，确保政府公文的合法性、规范性与可操作性，以最大的努力杜绝公文出现错误，特别是坚决不能出现原则性的错误。要推进审核制度的改革与完善，既要确保审核程序的严密，又要努力提高审核的效率。要按照精简会议的要求把好会议关，可开可不开的不要开，不必升格的不要升格，切实减少会议数量，提高会议质量。同时，还要为领导的活动安排把好关，切实减少领导不必要的应酬，使领导能够把更多的精力放到中心工作、主要工作上来。

㈣强化督查，确保政府决策落实

抓好决策的落实才能体现政府工作的成效。再好的决策方案，如果不抓落实，也不过是一纸空文。办公室作为政府的中枢机关，要进一步加强督查工作，提高督查水平，确保政府决策贯彻下去、落到实处。要完善督查工作机制，健全督查网络，选好配强督查员，层层落实督查责任。制定督查计划，对照督查表一件一件地抓好落实。要经常检查、定期汇报，确保每季度都要综合汇报一次有关情况。要突出重点，围绕“双百”计划、民心工程、政府工作报告的部署以及政府常务会议决定的事项进行督查，确保政府工作特别是重点工作顺利推进。要不断提高督查水平，善于通过督办事项举一反三，找准解决问题的突破口，向领导提出有见地、有深度的意见和建议，促进工作开展。对督办过程中遇到的问题要认真调处，采取有力措施加以解决，提高督查工作实效。

㈤热情服务，高标准做好后勤保障工作

政府系统办公室作为政府系统的“后勤保障部”，必须高标准地做好后勤保障工作，确保政府机关正常、高效运转。要从值班保卫、财务管理、安全行车、后勤接待、物资采购、水电使用、通讯管理等等具体工作着手，严字当头，严格管理，避免在后勤保障上出现漏洞。后勤工作人员要进一步强化服务意识，想领导所想，急机关所急，紧紧围绕领导的工作需要和机关的有序运转，细致周到地把各方面的服务工作做到位。不断改善服务态度，提高服务质量，丰富服务内容。要加大后勤改革力度，以管理科学化和服务社会化为方向，逐步建立起办事高效、运转协调、行为规范的后勤管理体制，力求从体制上为后勤保障能力的增强提供更加有力的保证。

三、抓好队伍建设，确保办公室工作落到实处

加强政府系统办公室队伍的建设，关系政府的形象，关系政府工作全局，具有十分重要的意义。我们必须充分认识加强队伍建设的必要性，努力把办公室队伍打造成为一支思想过硬、作风过硬、能力过硬的优秀团队，确保办公室工作落到实处。

㈠加强理论学习，坚定理想信念

办公室工作的政治性非常强，办公室人员一定要加强政治理论学习，不断提高政治素养。当前，正在全党开展的保持共产党员先进性教育活动，是党中央作出的一项重大决策，也是同志们学习提高的一次很好机会。办公室的广大党员干部一定要深刻认识这次教育活动的重要意义，积极投身其中，落实各项要求，力求取得实质效果。特别是要通过结合省部署的争创“三有一好”教育活动，联系自身实际，切实加强马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党章等内容的学习，提高自身的政治理论水平，坚定理想信念，增强政治敏锐性和鉴别力，确保在重大原则问题上始终保持立场坚定、旗帜鲜明，与党中央保持高度一致。

㈡加强依法行政，建设法治政府

办公室是政府的窗口，办公室人员一定要增强法律意识，带头学法、守法、用法，努力在依法行政方面起到应有的示范带头作用。要守住《全面推进依法行政实施纲要》、《行政许可法》和其他有关法律法规来工作。在办公室的日常工作中，特别是在起草、论证、审查各类文件和处理各类行政事务时，一定要认真细致地对照有关法律法规，一切按法律法规办事，确保不出现违法违规的问题；要守住政府的职能来工作。做到不越位、不缺位、不错位，把该管的管好，不该管的不要管。继续推动行政审批制度改革和政务公开工作，确保政府职能的正确行使；同时，还要守住法定程序来工作,坚持一切按程序办事，不走“天桥”，不违反工作的基本程序。

㈢加强作风建设，提高工作质效

要带头深入开展机关作风测评工作，大力转变机关作风，改善服务态度。坚决不让“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风和“吃、拿、卡、要”等不良现象出现在办公室的任何工作、任何人员当中。要按照“两个务必”的要求，继续保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风，克服作风飘浮、脱离群众的官僚主义和弄虚作假、好大喜功的形式主义。要发扬严谨细致的工作作风，在“求细、求精、求实”上下功夫。办公室事无小事，差之毫厘，谬以千里，因此，对每一项工作都要非常认真、细致和扎实，起草和审核把关每一个文稿，大到政策，小至每一个字、每一个标点，都要经得起推敲。严谨出效率，严谨出质量，严谨出威信，这个道理我们必须时刻记住，时时处处贯彻落实。

㈣加强廉政教育，做到干净干事

政府队伍能不能得到群众的拥护和支持，很大程度上取决于这个队伍是不是一支廉洁从政的队伍。办公室人员在领导身边工作，位置特殊，更要自觉严格要求自己，带头做到廉政勤政，廉洁为民，干净干事。要发扬爱岗敬业、艰苦奋斗的精神，牢固树立公仆意识，增强责任心和事业心，积极主动地、创造性地开展工作。要认真落实党风廉政建设责任制，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，筑牢拒腐防变的思想防线。严格遵守廉政纪律，时时处处把持自己，绝不能拿原则做交换，以权谋私。要始终坚持心不贪，手不伸，守得住清贫，耐得住寂寞，经得起考验，清清白白做人，干干净净干事。不要让任何违反党风廉政建设责任制的现象出现在办公室当中，切实维护政府系统办公室的良好社会形象。

㈤加强团结协作，建设和谐机关

家和万事兴，人和百业成。团结是做好工作的前提和保证。我市政府系统办公室在团结协作方面是有良好传统的，我们一定要珍惜这种传统，努力建设和谐机关。要坚持真诚相对，相互支持，团结协作，携手共进。坚决反对搞内讧，搞以人划线，搞小圈子，搞地域观念。团结出生产力，团结出战斗力，团结出凝聚力。只要我们始终坚持团结协作，大家的心情就一定更加愉悦，关系就一定更加融洽，工作就一定做得更好。

办公室的工作是光荣的，也是艰苦的。办公室的干部职工工作繁忙，压力很大，各级政府领导要对他们给予更多的理解和体谅，多关心、过问他们的工作、学习、成长和生活。办公室是一个很锻炼人的地方，办公室的同志大局意识强，综合素质高，各级、各部门要加强培养，力争使办公室干部队伍多出人才、快出人才、出好人才。

同志们！新的形势和任务对办公室工作提出了新的更高的要求。我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，树立和落实科学发展观，增强责任感和使命感，始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，勤恳工作，开拓进取，努力为推进我市建设全面小康社会和粤西经济强市的步伐作出新的更大的贡献！

时光如流，岁月不居。都还没有好好体悟一下百年交大的文化底蕴和“魔都”上海的发展成就，我们就要结束本次的学习，离开这片充满激情与梦想的土地，返回多彩贵州。昔我来时，细雨霏霏；今我去兮，杨柳依依；说不出的别离愁绪，悟不尽的闪烁真理。

走进百年交大，方知学识之浩瀚，此生之有涯；走出百年交大，定要知行合一，从善如流。百年交大的学习理念“让学习成为一种生活方式”，将永远成为激励我们终身学习、攀登高峰的动力。在此，我们必须感恩上海交大、省委政研室的关怀和厚爱，必须感激名家、师长的传道、授业、解惑，必须感谢班委、同学们的照顾和帮助。

短短四天时间中，我们在嘉兴南湖，体悟到了什么是“敢叫日月换新天”的首创精神；我们在学习、研讨中，感受到了什么是“革命理想高于天”的坚定信仰；我们在课堂、哲思中领悟到了，什么是“腹有诗书气自华”的文化魅力；我们在江南造船厂，感悟到了什么是“苟利国家生死以”的担当精神，让我们共同树立了“鞠躬尽瘁，死而后已”的报国情怀，点点滴滴，萦绕心头，久久记忆。

站立在这片充满奇迹的土地，思绪早已飞驰到98年前的望志路106号，13名与我们年岁相仿的革命先驱，让锤子镰刀相会——成立了“中国共产党”，让古老的中国和中华民族焕发出蓬勃的生机，直至今天豪迈屹立于世界民族之林。可谓是，壮哉，我中国青年与天不老；雄哉，我们中国青年与国无疆。历史总在规律性的重复，一代人有一代人的长征路，新时代的我们，获得的最智慧的启迪：就是真理永无止境，知识浩渺无限，榜样丰碑永存，奋斗正当其时！

三千年来谁著跨越之史，九万里外应求复兴之策。四天的时间维度，很快就会被历史长河所淹没，但我们可以努力拓展它的深度、广度、厚度，将忠诚刻在心上，把责任担在肩上，用落实抓在手上，不忘初心，牢记使命，感恩奋进。

我们要感恩组织，坚定信仰，忠诚担当，永葆共产党员本色。参天之木，必有其根：怀山之水，必有其源。今天我们能够在这里相遇，卸下沉重的工作担子，暂别繁琐的生活日常。以几近“归零”的状态，重回校园，遨游于知识的海洋。这一切的一切都是组织深情厚爱的培养，都是省委政研室高屋建瓴的谋划。如果不是因为进入了党组织，此刻大家还在东撞西碰、苦苦挣扎，哪会有此刻交大学习的惬意？哪会有沉浸上海感悟的畅快？如今，没有了随时牺牲、受刑的危险境况，但是风险、矛盾、挑战仍然存在，大家在江南造船厂听解说时都听到了，想窃取我国尖端技术的情况依然存在，敌对势力亡我之心不死，警钟务必长鸣。在比历史上任何时期都更接近民族复兴的重要时刻，我们必须坚定理想信念，感恩组织培养，做到忠诚、干净、担当，落实好组织安排的各项工作，一如既往，一生为党，从一而终。

我们要感恩学校，学以致用，知行合一，持续锤炼过硬本领。交大把“让学习成为一种生活方式”的理念教给了我们，这不是一句口号，而是一次艰难的也是幸福的改变与坚守。老师们从“一带一路”的战略布局讲到中美贸易战，每一个事迹生动无比，每一个数据准确详实，在老师们脑中、手中、口中变化万千，为我们打开了新的思路，点亮了新的方向；老师们从认真学习深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想、加强党性修养、坚定理想信念出发，为我们学深悟透党的先进理论知识作出了引领，为我们系统掌握党的科学理论武装划出了道路，使我们能够更好的做到内化于心、外化于行，不断增强对党的政治认同度和忠诚度，在政治、理论、宗旨、道德、法纪、作风、文化等方面涵养党性；老师们从《周易》讲到“中国特色新型智库”“演讲与沟通技巧”，为我们诠释了传统文化的无限魅力、规律分析的重要意义、语言表达的深刻内涵，醍醐灌顶，耳目一新，使我们感悟到中国文化的浩瀚伟力。既要读有字之书，也要读到无字之书，当我走进位于上海外滩区域的黄浦江两岸的浦西和浦东，从浦西看浦东，一派高楼耸立云霄，繁华似锦；从浦东看浦西，西式建筑灯火通明，历史深厚，但中间的奔流入海的黄浦江，仿佛在诉说着百年的沧海桑田，上海走到今天，从来不是鲜花铺地，它凝聚着无数革命者、奋斗者的血汗，走出了一条学习、创新、跨越的道路。不学习就会落后，落后就只能挨打，中国共产党依靠学习走到今天，也必将依靠学习走向未来，所以不论是为个人发展，还是民族复兴，学习是必经之路，只有勤学善思，知行合一，才能练就过硬本领，笑看云起风生。

我们要感恩班级，珍惜情缘，相互协作，共同谱写奋斗华章。有句谚语说：“一千年的修行，才换来今生与你的回眸一笑。”这几天与很多同学笑了很多次，这得修行多少年啊？有的同学，连续两次三项基本技能大练兵都见过，笑过安顺、贵阳，笑到上海，这又是何等情缘。在全省召集各市（州）、各县（市、区）本系统集中学习的机会非常宝贵，班主任、班委会、联络员从出发到现在，热情的服务、精心的安排、竭诚的奉献，让我们感受到了满满的暖意。他乡仍有同志人，人生处处欢喜日。让我们感恩在班级相遇、相识、相知，珍惜情缘，在“聚智辅政、服务决策”的工作中，相互协作，共同谱写全省政研事业新篇章。

我们要感恩同学，强化交流，取长补短，奋力提升综合素质。“以人为镜，可以明得失。”在学习中，我惊奇的发现，有同学还对《周易》颇有研究，其知识储备之大，令人叹服；在研讨中，听到同学对《共产党宣言》《资本论》的分析鞭辟入里，理论知识更是烂熟于胸，倾慕之至；在实践中，全省党委政研系统三项基本技能大练兵公文写作、演讲、计算机操作的获奖选手云集，老同志、新青年各有所长、术业专攻，都是行业翘楚，让我不禁感慨“三人行，必有我师焉”。让我们感恩相遇，感恩同窗之谊，多交流工作经验，多沟通心得体会，取长补短，合作共进，让自身在向优秀同学的对标下不断完善。

我们要感恩自己，不忘初心，牢记使命，蹄疾步稳实现梦想。梦想是对自己的期许，梦想是对未来的承诺。如老师所说：“我们不一定会在历史中立下丰碑”，但是只要在平凡的岗位上做好平凡的事情，为了自己所相信的信仰和道路，付出所有，矢志奋斗，就一定可以实现自己的梦想。我们通过多年的努力，顺利完成学业，走上工作岗位，组建新的家庭，这一切的一切都是追逐梦想的过程；我们选择加入党组织，就选择了永恒不变的初心和使命，我们的梦想也贯穿于初心和使命，并终其一生奋力追寻，当无数个这样的个人小梦想汇聚起来，就会形成国家和民族的大梦想，在蹄疾步稳的拼搏奋斗下最终得以实现。

尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们，再有半天，大家就要分别了。有一种感觉总是在失眠时候才承认是相思，有一种缘分总是在梦醒时分才相信是永恒，有一种目光总是在分手时刻才看到是眷恋，有一种心情总是在离别时候才明白是失落。不是所有的相遇都是久别重逢，也不是所有的别离都是为了更好的相遇。但是我坚信，政研人的师生情、同学情、友谊情，不论岁月如何变幻，我们将永远走在重逢的路上。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。星星之火可以燎原，让我们带着忠诚与信仰上路，聚是贵州政研一团火，散是以文辅政满天星，为决战脱贫攻坚，决胜全面小康，奋力开创百姓富生态美的多彩贵州新未来而奋斗！

时光如流，岁月不居。都还没有好好体悟一下百年交大的文化底蕴和“魔都”上海的发展成就，我们就要结束本次的学习，离开这片充满激情与梦想的土地，返回多彩贵州。昔我来时，细雨霏霏；今我去兮，杨柳依依；说不出的别离愁绪，悟不尽的闪烁真理。

走进百年交大，方知学识之浩瀚，此生之有涯；走出百年交大，定要知行合一，从善如流。百年交大的学习理念“让学习成为一种生活方式”，将永远成为激励我们终身学习、攀登高峰的动力。在此，我们必须感恩上海交大、省委政研室的关怀和厚爱，必须感激名家、师长的传道、授业、解惑，必须感谢班委、同学们的照顾和帮助。

短短四天时间中，我们在嘉兴南湖，体悟到了什么是“敢叫日月换新天”的首创精神；我们在学习、研讨中，感受到了什么是“革命理想高于天”的坚定信仰；我们在课堂、哲思中领悟到了，什么是“腹有诗书气自华”的文化魅力；我们在江南造船厂，感悟到了什么是“苟利国家生死以”的担当精神，让我们共同树立了“鞠躬尽瘁，死而后已”的报国情怀，点点滴滴，萦绕心头，久久记忆。

站立在这片充满奇迹的土地，思绪早已飞驰到98年前的望志路106号，13名与我们年岁相仿的革命先驱，让锤子镰刀相会——成立了“中国共产党”，让古老的中国和中华民族焕发出蓬勃的生机，直至今天豪迈屹立于世界民族之林。可谓是，壮哉，我中国青年与天不老；雄哉，我们中国青年与国无疆。历史总在规律性的重复，一代人有一代人的长征路，新时代的我们，获得的最智慧的启迪：就是真理永无止境，知识浩渺无限，榜样丰碑永存，奋斗正当其时！

三千年来谁著跨越之史，九万里外应求复兴之策。四天的时间维度，很快就会被历史长河所淹没，但我们可以努力拓展它的深度、广度、厚度，将忠诚刻在心上，把责任担在肩上，用落实抓在手上，不忘初心，牢记使命，感恩奋进。

我们要感恩组织，坚定信仰，忠诚担当，永葆共产党员本色。参天之木，必有其根：怀山之水，必有其源。今天我们能够在这里相遇，卸下沉重的工作担子，暂别繁琐的生活日常。以几近“归零”的状态，重回校园，遨游于知识的海洋。这一切的一切都是组织深情厚爱的培养，都是省委政研室高屋建瓴的谋划。如果不是因为进入了党组织，此刻大家还在东撞西碰、苦苦挣扎，哪会有此刻交大学习的惬意？哪会有沉浸上海感悟的畅快？如今，没有了随时牺牲、受刑的危险境况，但是风险、矛盾、挑战仍然存在，大家在江南造船厂听解说时都听到了，想窃取我国尖端技术的情况依然存在，敌对势力亡我之心不死，警钟务必长鸣。在比历史上任何时期都更接近民族复兴的重要时刻，我们必须坚定理想信念，感恩组织培养，做到忠诚、干净、担当，落实好组织安排的各项工作，一如既往，一生为党，从一而终。

我们要感恩学校，学以致用，知行合一，持续锤炼过硬本领。交大把“让学习成为一种生活方式”的理念教给了我们，这不是一句口号，而是一次艰难的也是幸福的改变与坚守。老师们从“一带一路”的战略布局讲到中美贸易战，每一个事迹生动无比，每一个数据准确详实，在老师们脑中、手中、口中变化万千，为我们打开了新的思路，点亮了新的方向；老师们从认真学习深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想、加强党性修养、坚定理想信念出发，为我们学深悟透党的先进理论知识作出了引领，为我们系统掌握党的科学理论武装划出了道路，使我们能够更好的做到内化于心、外化于行，不断增强对党的政治认同度和忠诚度，在政治、理论、宗旨、道德、法纪、作风、文化等方面涵养党性；老师们从《周易》讲到“中国特色新型智库”“演讲与沟通技巧”，为我们诠释了传统文化的无限魅力、规律分析的重要意义、语言表达的深刻内涵，醍醐灌顶，耳目一新，使我们感悟到中国文化的浩瀚伟力。既要读有字之书，也要读到无字之书，当我走进位于上海外滩区域的黄浦江两岸的浦西和浦东，从浦西看浦东，一派高楼耸立云霄，繁华似锦；从浦东看浦西，西式建筑灯火通明，历史深厚，但中间的奔流入海的黄浦江，仿佛在诉说着百年的沧海桑田，上海走到今天，从来不是鲜花铺地，它凝聚着无数革命者、奋斗者的血汗，走出了一条学习、创新、跨越的道路。不学习就会落后，落后就只能挨打，中国共产党依靠学习走到今天，也必将依靠学习走向未来，所以不论是为个人发展，还是民族复兴，学习是必经之路，只有勤学善思，知行合一，才能练就过硬本领，笑看云起风生。

我们要感恩班级，珍惜情缘，相互协作，共同谱写奋斗华章。有句谚语说：“一千年的修行，才换来今生与你的回眸一笑。”这几天与很多同学笑了很多次，这得修行多少年啊？有的同学，连续两次三项基本技能大练兵都见过，笑过安顺、贵阳，笑到上海，这又是何等情缘。在全省召集各市（州）、各县（市、区）本系统集中学习的机会非常宝贵，班主任、班委会、联络员从出发到现在，热情的服务、精心的安排、竭诚的奉献，让我们感受到了满满的暖意。他乡仍有同志人，人生处处欢喜日。让我们感恩在班级相遇、相识、相知，珍惜情缘，在“聚智辅政、服务决策”的工作中，相互协作，共同谱写全省政研事业新篇章。

我们要感恩同学，强化交流，取长补短，奋力提升综合素质。“以人为镜，可以明得失。”在学习中，我惊奇的发现，有同学还对《周易》颇有研究，其知识储备之大，令人叹服；在研讨中，听到同学对《共产党宣言》《资本论》的分析鞭辟入里，理论知识更是烂熟于胸，倾慕之至；在实践中，全省党委政研系统三项基本技能大练兵公文写作、演讲、计算机操作的获奖选手云集，老同志、新青年各有所长、术业专攻，都是行业翘楚，让我不禁感慨“三人行，必有我师焉”。让我们感恩相遇，感恩同窗之谊，多交流工作经验，多沟通心得体会，取长补短，合作共进，让自身在向优秀同学的对标下不断完善。

我们要感恩自己，不忘初心，牢记使命，蹄疾步稳实现梦想。梦想是对自己的期许，梦想是对未来的承诺。如老师所说：“我们不一定会在历史中立下丰碑”，但是只要在平凡的岗位上做好平凡的事情，为了自己所相信的信仰和道路，付出所有，矢志奋斗，就一定可以实现自己的梦想。我们通过多年的努力，顺利完成学业，走上工作岗位，组建新的家庭，这一切的一切都是追逐梦想的过程；我们选择加入党组织，就选择了永恒不变的初心和使命，我们的梦想也贯穿于初心和使命，并终其一生奋力追寻，当无数个这样的个人小梦想汇聚起来，就会形成国家和民族的大梦想，在蹄疾步稳的拼搏奋斗下最终得以实现。

尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们，再有半天，大家就要分别了。有一种感觉总是在失眠时候才承认是相思，有一种缘分总是在梦醒时分才相信是永恒，有一种目光总是在分手时刻才看到是眷恋，有一种心情总是在离别时候才明白是失落。不是所有的相遇都是久别重逢，也不是所有的别离都是为了更好的相遇。但是我坚信，政研人的师生情、同学情、友谊情，不论岁月如何变幻，我们将永远走在重逢的路上。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。星星之火可以燎原，让我们带着忠诚与信仰上路，聚是贵州政研一团火，散是以文辅政满天星，为决战脱贫攻坚，决胜全面小康，奋力开创百姓富生态美的多彩贵州新未来而奋斗！

根据会议安排，下面按照市政府主要领导提出的四个标准，就如何切实做到“转作风、重规范、求创新、提效能”谈几点建议：

一、要在“办”上下功夫。办公厅的“办”字，由“力”字和两点构成。从力字上看，主要意思是政治上要有定力、抓工作要有力度。一是政治上要有定力，要把绝对忠诚作为首要政治品格，牢固树立“四个意识”，坚决做到“四个服从”，始终保持清醒的政治头脑，在重大问题、原则问题、敏感问题上不人云亦云，不自行其是，不随波逐流。严守党的政治纪律和政治规矩，坚决做到不该说的不说、不该做的不做。二是工作开展上要有力度，要紧紧围绕市政府的决策部署，以服务决策为中心，以规范管理为主线，充分发挥“建议谋划、协调配合、督查落实、保障服务”的作用，不断开创办公厅工作的新局面。在提高市政府决策效率方面，要紧贴领导决策需求，不断在增强参谋的主动性、针对性和实效性上下功夫，真正做到参到点子上、谋到关键处。特别是要紧紧围绕全市中心工作和重点、难点、热点问题，主动谋划，提前介入，认真开展调查研究、信息反馈和督促检查，积极做好决策前、决策中和决策后的各项服务，保证领导决策的顺利实施。在提高运行质量方面，要在综合协调、督促落实上再下功夫，特别是在提高协调部门常务会议议题质量上，必须站在全局的高度，站在发展的角度，通盘考虑，周密安排。对协调部门提请市政府研究决策事项前，主动加强与相关单位的沟通衔接，做到协商一致。在决策事项落实上，新开发专项督办系统，明确完成时限、牵头单位、责任人员明确，建立台账，销号管理，提高工作推进效率。

从两点上看，一个代表用心、细心，一个代表齐心。也就是说对待办公厅工作，既要用心细心，又要齐心协力，拧成一股绳，这样才能把领导的决策贯彻执行好，更好的服务保障好，发挥好参谋助手的职责。办公厅的工作都是十分具体的事物，每一次办文办会办事要求都十分具体，不允许任何一个环节出错。这就要求我们每一名办公厅工作人员既要有勇于求真、敢于较真、不容一丝马虎、不放一个疑点、不留一个漏洞的责任心，也要有胸怀全局、服务大局的整体意识，只有这样才能把自己承担的责任与大局联系起来，更好地为领导服务。比如，有些工作涉及多部门、多领域，需要多个处室共同发力。为此，要树立办公厅工作就是自己工作的理念，不分你我，不分彼此，积极发挥好各自职责，切实形成众人拾柴火焰高的良好局面，推动工作全面落实。

二、要在“公”上下功夫。办公厅的“公”字，基本字义是公事、公务、公开、公共、共同的意思。从这方面来看，办公厅工作不论大小，都是公事，没有私事，工作中的点点滴滴、细微之处都会影响到市政府工作的正常开展。作为办公厅的一员，需要不断提高自身的综合素质，既要做专家，也要做全才。一是突出“勤”，强化理论学习。比如，对##同志分管领域涉及的招商引资、征地拆迁、财政政策、新旧动能转换等方面知识不断加强理论学习,提高政治业务素质，提升专业化水平。二是突出“实”，加强调查研究。调查研究是科学决策的重要前提。针对领导交办的任务，前期认真学习上级最新部署和重要政策，及时掌握经济社会发展和工作推进中的实际情况，把握决策主动权。坚持问题导向，突出调研重点，主动发现问题，及时提请研究，为领导决策当好参谋。三是突出“准”，建立工作台账。将会上收集的各类意见建议汇总梳理后，按照问题类别和性质分类梳理、归纳、编号，建立问题整改台账，明确整改任务、整改时限、责任科室、责任人等，着力解决“改什么、怎么改、谁来改、何时改”的问题，提高操作的可行性，使各项整改落实工作有章可循、具体有序。四是突出“快”，加强督导督查。XX同志交办的工作一般时效性很强，如果时间观念不强，责任意识淡薄，办事拖拉，作风散漫，就很容易贻误工作。因此，建议赋予分管处室督查职能，对XX同志安排的工作，坚持急事急办，特事特办，普通事也要抓紧办的原则，加强督查督导，促进工作落到实处。五是突出“规”，完善处室工作制度。狠抓建章建制，要求所分管处室建立科学、完善、符合实际的工作制度，树立扎实的作风。从夯实基础工作入手，加强理论学习，不断提升办文、办会、办事效率，全面提高工作质量。

三、要在“厅”上下功夫。办公厅的“厅”字，字义有两种解释，一种是聚会或招待客人用的大房间，就像我们家的客厅。另一种是政府机关办事部门，如办公厅。也就是说办公厅既是我们办公的地方，也是我们的家。这就要求我们对待办公厅工作要提高政治站位，以“身在兵位，胸为帅谋”的担当，着眼宏观大势，紧扣时代脉搏，站位发展全局，找准事物发展的趋势和规律，拓展观察问题的高度和深度，提高参谋服务的质量和水准。要按照XX市长的指示要求，强化政府整体效能意识，不断加强理论学习，掌握新知识、新理念、新情况，运用创造性的思维和创新性的方法，研究提出解决问题的新思路、新办法、新举措。要不断改进调查研究，熟知上情、摸准下情、通晓内情、了解外情，为服务领导科学决策储备知识、积累才干。要加强工作沟通协调，针对涉及跨分管领域的决策事项，在决策前，建议市政府党组成员之间密切沟通，加强协商，促进政府工作高效运转和决策有效落实。要注重完善制度、总结规律，把经常办的事规范化、制度化，把烦琐复杂的事分类化、系统化，提升工作水平。要加强全方位调研培训，把眼光投向外省、全国乃至世界，把脚步迈向基层、群众和前沿一线，当好大参谋，出好大主意。最后，建议办公厅多开专题会、现场办公会，实行分工负责制，对职权范围内的工作，要敢于负责、勇于担当，切实把领导交办的事办好。

以上发言不当之处，请批评指正。

同志们：

今年，是新中国成立70周年，也是冲刺第一个百年目标的关键之年，全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，重要目的就是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，密切党群关系，振奋广大党员干事创业的精神和干劲，奋力夺取新时代中国特色社会主义新胜利。下面，根据全市主题教育安排，我结合近期自己学习习近平新时代中国特色社会主义思想的收获、感悟与思考，以“在拼搏奋斗中践行初心使命”为题，跟大家一起交流，希望能给大家以启发，与大家共勉。

一、坚守初心，厘清奋斗的目的

我们共产党人为什么要坚守“为人民谋幸福、为民族谋复兴”这个初心？这其实是一个无法避开的哲学问题，即我是谁、我从哪里来、要到哪里去的问题。搞清楚了这个问题，也就厘清了奋斗的初衷和目的。

（一）坚守初心，必须牢记党员第一身份

我们共产党员，无论在哪里，我们都可以称呼对方为“同志”，为什么？那是因为志同道合，我们有着共同的身份，有着共同的属性。哪些属性？第一，我们有共同的政治信仰，那就是马克思主义。马克思主义揭示了人类社会发展的基本规律，是实现共产主义远大理想的理论基础。中国共产党人依靠对马克思主义的坚定信仰一路走来，从小到大，从弱到强，从革命党到执政党，探索出革命和建设这两条辉煌的道路，印证了马克思主义无可比拟的真理性。未来，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，依然要依靠马克思主义的普世真理。第二，我们有共同的理想信念，那就是共产主义。马克思提出了共产主义的伟大构想，共产主义的社会制度和思想体系具有进步性、革命性、合理性的特点，因而成为人类社会历史发展的必然方向和必然趋势，成为我们共产党人的理想信念。共产主义自诞生之日起,就伴随着对它的种种误解和曲解，马克思和恩格斯在《共产党宣言》中,就曾对当时所遇到的关于共产主义的种种责难和质疑,作出过有力的回应。目前社会上、甚至是我们党内部有些人，仍然认为共产主义虚无缥缈、遥不可及,是一种不切实际的空想。其实这是一种片面的理解，也是一种严重的误解。一周前，习总书记在中央政治局集体学习时带领中央一班人学习了《共产党宣言》，建议大家都读一读，这个著作不长，但却具有深刻的思想性和旺盛的生命力，一百多年来，鼓舞着无数无产阶级斗士为共产主义奋斗，大家读后灵魂一定会受到触动。第三，我们有共同的奋斗道路，那就是中国特色社会主义。中国特色社会主义在21世纪的中国焕发出强大的生机活力，这是几代共产党人如何建设、巩固和发展社会主义，最终走向共产主义的成功探索和实践，是马克思主义中国化的成果。实践证明，只有社会主义才能救中国,只有中国特色社会主义才能发展中国。当前，全国上下开展的大规模的精准扶贫、棚户区改造、老旧小区改造等等，无不证明社会主义制度的优越性，这些事情在资本主义社会是无法想象的，中国智慧和中国方案被世界越来越多的人承认和接受，我们高高举起的中国特色社会主义伟大旗帜，正在影响着全世界。

正因为有着共同的目标、共同的任务、共同的追求，有着这些共同的本质和属性，才产生了一个共同的名字——共产党员。对此，习总书记对全党同志提出要求：“无论在哪个方面、哪个部门、哪个地方工作的党员干部，首先要明白自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，第一目标是为民谋利。”

（二）坚守初心，必须明白我们来自哪里

习近平总书记告诫我们：“无论我们走得多远，都不能忘记来时的路”“谁忘记历史，谁就会在灵魂上生病”。历史直通现实又指向未来，忘记了为什么出发，不仅会模糊对当下的认知，还有可能贻误对未来的预判。每一名党员干部，必须始终铭记我们从哪里来。第一，从出身来讲，我们来自最广大人民群众。了解党史的人都知道，我们党来自工农，代表的是工人阶级和农民阶级的利益。中国共产党第一次登上历史舞台，是1919年“五四运动”，这是一场以青年学生为主，广大群众、市民等中下层阶级共同参与的反帝、反封建爱国运动。从“五四运动”中，我们看到了中国共产党深厚的群众基础。后来我们党成立的军队叫“中国工农红军”，这个名字直接体现了党的军队的性质。为维护和发展广大工农阶级利益，我们党从1927年开始，用50多年的时间进行了6次土地革命，彻底改变了两千多年的封建土地制度，巩固了工农联盟和人民民主政权。党的成长历史告诉我们：我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。第二，从历史来讲，我们来自中华民族五千年优秀基因的传承。中国是四大文明古国，回望全球历史，中国领跑世界四千多年。中华民族一直都是优秀的民族，中华民族的血脉中流淌着忠君爱国、仁爱诚信、开拓进取、艰苦奋斗等诸多优秀基因，中国共产党人全面继承这些基因，在不断成长中发扬光大——在革命时期，形成了开天辟地、百折不挠的红船精神，坚定执着、星火燎原的井冈山精神，谦虚谨慎、艰苦朴素的西柏坡精神；在建设时期，形成了自力更生、无私奉献的红旗渠精神，艰苦创业、为国争光的大庆精神，博爱忘我、积极进取的雷锋精神；在改革开放时期，形成了爱岗敬业、淡泊名利的劳模精神，万众一心、众志成城的抗洪救灾精神，吃苦耐劳、勇于攻关的航天精神，等等。第三，从现实来讲，我们来自马克思主义中国化的伟大实践。历史和现实告诉我们，是马克思列宁主义、毛泽东思想引导中国人民走出了漫漫长夜、建立了新中国。改革开放之初，是邓小平运用马克思主义哲学观点和方法，提出了“走自己的路，建设有中国特色的社会主义”，为中国发展指明了道路。当前，我们正在学习贯彻的习近平新时代中国特色社会主义思想是我们党顺应时代发展新要求进行的理论创新，必将激励和引领全国人民夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。

（三）坚守初心，必须做到对党绝对忠诚

“天下至德，莫大于忠”。忠诚是一种优秀品质，在我国传统历史文化中，“忠”被列为“八德”之首，被看作是最重要的道德规范，忠臣名垂青史，奸臣遗臭万年。我们知道，曹操是一个非常有本事的人，但为什么在历史上存在争议？还不是因为大家认为他“身为汉臣、实为汉贼”的缘故；诸葛亮为什么形象高大伟岸，被后人世代传颂，不正是敬佩他“鞠躬尽瘁、死而后已”的忠诚吗？

始终忠诚于党是中国共产党人的优秀政治品格。当今时代，如何才算对党忠诚？第一，对党忠诚，就要一生忠于党。1921年中共一大召开的时候一共只有13名代表，之后，1922年陈公博脱党，1923年李达脱党，1924年李汉俊、周佛海脱党，1927年包惠僧脱党，1930年刘仁静被党开除，1938年张国焘被党开除。13个代表中，7个人背叛或脱离了党组织，4个人为党牺牲了（陈潭秋、何叔衡、邓恩铭被敌人杀害，王尽美病故），最后只剩下2个人依然坚定着共产主义理想信念，那就是毛泽东和董必武，他们最终成为新中国的缔造者，成为党和国家的重要领导人。我们要明白，忠诚于党也就是忠诚于自己的信仰，信仰认定了就应该信一辈子。信一辈子，才是真信；忠一辈子，才是真忠。第二，对党忠诚，就要一心跟党走。“跟党走”是胜利的传家宝。长征途中，无论是面对残酷的战争环境，还是面对恶劣的自然条件，红军战士都坚信只要跟党走，就会有前途、有希望，就一定能胜利。在长期的奋斗历程中，正是因为广大党员一心跟党走，我们党才攻克了一个又一个难关，取得今天举世瞩目的成就。一心跟党走，就是要求我们必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，做党的理论、方针、政策的忠实追随者，做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实践行者。第三，对党忠诚，就要一切献给党。我们入党誓词中“随时准备为党和人民牺牲一切”可不是一句空话，那是要付出行动的。在战争年代，方志敏、赵一曼、刘胡兰等一大批共产党员，把鲜血和生命献给了党；在和平年代，焦裕禄、杨善洲、张富清等时代楷模，把一生的精力献给了党。这些英雄模范，用行动坚守着初心忠心，用行动履行着入党誓言，用行动诠释了共产党员应有的牺牲和奉献精神。近期，我看到国务院扶贫办发布的一条消息，心情非常沉重，截至今年6月底，有770多名扶贫干部牺牲在脱贫攻坚一线，因公致伤致残的也不在少数。有这样一批忠诚的干部，党的事业怎么不兴旺发达？

二、牢记使命，明晰奋斗的方向

使命，因时间、地域、群体等因素不同而各不相同。当前，完成“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴是全党共同的使命，但各省、各市的省情、市情是不一样的，这就需要各地结合实际，为实现这个统一的使命而承担各自不同的使命。就像一架机器，每个零件都正常地运转才能生产出合格的产品。从这个意义上说，每个地方，每个单位，每个党员，其实都是在为“中国梦”而奋斗。

（一）XX当前的使命。前段时间，XX书记在市委中心组学习和为全市干部所作的专题党课中就明确指出，当前，XX至少要担当三大历史使命：第一大历史使命，是全面建成小康社会。总书记向全国人民、向全世界承诺到2020年要全面建成小康社会，实现第一个“百年目标”。我们XX要同全国人民一道全面奔小康，这是本届市委市政府最大的事，必须完成，没有半点推托的可能和缓和的余地。第二大历史使命，是“在更高层次上建设XX市域副中心城市”。这是XX书记在XX第八次党代会上提出的奋斗目标，当时确定的一个非常重点的指标就是XX的“经济总量达到XX市的六分之一左右”，从目前来看，压力是比较大的。第三大历史使命，是“十三五”规划。“十三五”规划任务、指标完成情况，直接反映一个地方的发展情况，明年是“十三五”规划的最后一年，发展任务还非常重。

（二）政府班子的使命。我们本届政府班子肩负着实现XX三大历史使命的重担，有很多实实在在的具体任务需要我们落实。第一件重任是脱贫攻坚。消除贫困人口是全面建成小康社会的硬指标，是明年的头号政治任务，是“死命令”。目前，XX脱贫考核组对XX的脱贫验收已经结束，顺利通过“国考”“省考”的话，明年我市还有XXX多户近千人的脱贫任务，从数量上看并不是很多，但大家知道，到最后一年还没有脱贫，肯定是最坚硬的硬骨头，明年的任务并不轻。第二件重任是环境污染整治。在中央的高度重视下，近年来各地生态文明建设的压力很大，我们要用几年时间解决几十年、甚至上百年的环境污染问题。生态环境直接决定人民群众的生活质量，甚至是生存质量，再难也要坚持抓下去，这也正是检验我们初心的时候。第三件重任是乡村振兴。这是“十九大”作出的战略部署，是全面建成小康社会、建设社会主义现代化国家的重大任务。明年是XX乡村振兴战略三年行动计划（2018-2020）最后一年，经过三年努力，乡村振兴能不能见到实效，能不能形成一套管用的制度机制，还未尽可知。第四件重任是防范和化解重大风险。其中包括政府债务风险、金融风险、房地产风险、社会稳定的风险等等，从我到XX了解到的情况来看，并不乐观，财政压力很大，乡镇政府债务还比较多，非法集资案件的规模非常大，房价明显高于收入水平，信访稳定任务也很重。

除此之外，还有经济发展、安全生产、社会治理、基层党建等很多工作需要我们政府这一班子人来承担，大家任务都很重。

（三）政府办公室的使命。政府办公室作为市政府机关的重要组成部分，担负着很多重要的职责。我简单归纳一下，主要有“四大定位”：第一个定位是“司令部”。市政府的各种政令在政府办产生，在政府办运转，在政府办下达，在政府办生效，政府办就是市政府的中枢、首脑，作用不言而喻。第二个定位是“参谋部”。政府办是政府的“智库”，政府办的同志们是市政府各位市长的“智囊”，在市政府决策中具有重要的辅助作用，对市政府的科学决策、规范决策、依法决策都有着重要影响。第三个定位是“作战部”。政府办负责落实市政府的各种行政事务和领导同志的各种批示，从组织运行，到协调督办，再到检查考核，负责政府事务的全过程。第四个定位是“后勤部”。会务筹备、迎来送往、食宿安排等等很多繁杂的公务活动，都依赖政府办来办理。政府办每位同志在不同的岗位上工作，都肩负着市政府顺畅、高效运转的使命，政府办是市政府的重要窗口，政府办的形象直接代表市政府的形象，政府办的工作水平直接代表市政府的工作水平。

三、履职尽责，走实奋斗的脚步

习总书记在多个场合强调“幸福都是奋斗出来的”，“奋斗本身就是一种幸福”，“新时代是奋斗者的时代”。他是在用一种最简明、最通俗的表达形式，来动员全国人民参与民族复兴大业、实现中国梦的伟大实践。大到国家，小到集体、个人，实现目标的方式仅此一条，那就是——脚踏实地的奋斗。

（一）岗位是立身之本，只有爱岗敬业才能成就梦想。岗位既是我们履职尽责、获取正当利益的平台，也是我们展示个人能力、实现人生追求的舞台。爱岗敬业是对我们机关干部最基本的要求。首先，爱岗敬业要能做到安心。我们机关干部，岗位分工有不同，但本质都是为人民服务，都是用自己的劳动实现人生价值。岗位的确有轻重之分，自己选择的也好，组织安排的也好，满意也好，不满意也好，都是我们安身立命之本，要有“既来之，则安之”的心态，踏踏实实工作。有的同志总认为别人的岗位舒服，“这山望着那山高”，其实各有各的乐趣，也各有各的难处。我们需要明白的是，越是辛苦的岗位，越锻炼人；越是难搞的工作，越出干部。其次，爱岗敬业要能做到尽心。尽心才能竭力。办公室工作，很多岗位都很辛苦，加班熬夜是常有的事。习总书记一句话说得好，“选择了吃苦也就选择了收获，选择了奉献也就选择了高尚。”是党员，就要能吃苦；是党员，就得讲奉献；是党员，就要真正把心思放在干事业上，把精力用在谋发展上，真正把个人交给组织。第三，爱岗敬业要能做到用心。我记得去年XX纪委有一个通报，XX市旅游局一个工作人员因为疏忽大意，未按规定开展执法人员培训考试和换证工作，致使该局所有执法人员失去执法资格，造成了极坏的影响。可以说，这位同志工作根本不用心，但凡有一点责任心，怎么会出现这样的事情？第四，爱岗敬业要能做到细心。细心直接反映我们对待工作的严谨态度和敬业精神，也决定着我们工作成果的质量。我们在政府机关工作，一个标点出问题，就可能产生歧意；一个措词出问题，就可能改变我们的本意；一个数字、一个程序出问题，大笔的资金就可能流失。因此，同志们搞工作要慎之又慎，细心对待每一份材料，细心办理每一个事情，细心接待每一位群众，把认真细致、严密谨慎的作风发扬起来。

（二）能力是傍身之技，只有勤学苦练才能练成真功。一个人有多大能力，就会有多大发展。能力获取靠什么？一靠学习。学习是能力素质的源泉，是事业发展的阶梯，也是生存竞争的资本。学习要讲方法，读书要有选择。要学习基础的，多读一些理论书籍和理论文章，掌握思想理论武器；要精学专业的，按照业务分工学深悟透业务知识，成为本职工作的行家里手；要关注相关的，博览群书，丰富学识。二靠思考。学而不思则罔，会思考的人才会更好地工作。要学会越位思考，站在领导的角度上，审时度势，统观全局，有宏观的视野；要学会超前思考，未雨绸缪，高瞻远瞩，有敏锐的触角；要学会发散思考，多方位、全角度看问题，会举一反三、触类旁通；要学会同步思考，与领导同频共振，拿出良计妙招；要学会求异思考，有独到的见解，敢于发表不同的看法和建议。三靠实践。实践出真知，实践长才干。我们办公室的同志，要敢于走出去，深入招商一线，亲自与企业家谈；深入项目一线，研究解决具体问题；深入扶贫一线，商讨脱贫致富计策；深入信访一线，协调化解矛盾纠纷……只有在一线摸爬滚打出来的干部，领导才会放心；坐在办公室纸上谈兵、电话办事，那就是光说不练假把式。

（三）落实是成事之基，只有实干巧干才能善作善成。重落实，是党的优良作风，也是党的“十八大”以来历次党内教育不变的核心要求。此次主题教育把“找差距、抓落实”作为总目标之一，不仅是对实干导向的再次强调，也是党勇于“向自己开刀”的又一次有力证明。抓落实，首先，要有落实的态度。落实的态度就是责任心的问题，一个人的责任心有多强，落实工作的力度才会有多大。老实说，我们办公室绝大多数干部都是有责任心的，但也不可否认，也有敷衍塞责、不求上进的同志。落实工作的态度，其实就是对待人生的态度，敷衍工作，就是在敷衍自己的人生。其次，要有落实的真劲。一切有始无终的落实，都是假落实。比如，有的同志把通知一发、会议一开，就认为是落实了，根本不去关心事情进展如何、结果如何，等到领导一问，自己都说不清楚，还要喊部门过来汇报，这就是典型的假落实。领导交办的任务，除了第一时间安排，还要第一时间督办，第一时间反馈，这才是对待工作应有的态度，才是使真劲，真落实。第三，要有落实的方法。抓落实最忌蛮干，领导喜欢肯干事的干部，但更喜欢肯用脑筋干事的干部。我们搞工作，要善于抓准主要矛盾，分清轻重缓急，灵活运用不同的方式方法，争取“四两拨千斤”的效果。这就要求我们工作中要勤思考、多观察，领会上级的精神，摸清领导的意图，多想想怎样办才最快、最省、最有成效。不经思考盲目干事，很有可能事倍功半。第四，要有落实的成效。要想有成效，就得真督办。督查督办是办公室的职能，也是市政府抓实工作的利器，在督办上要做到“哪壶不开提哪壶”，在成效上要追求“提了哪壶开哪壶”。此外，在保证落实质量的前提下，还要注重时效，提高效率，尽量使用无纸化办公，确保市政府各项工作规范、高效运转。

（四）纪律是护身之符，只有心有所戒才能行有所止。铁的纪律是胜利的保障。我们政府机关和办公室的同志，一定要有强烈的底线思维，旗帜鲜明激浊扬清，严格执行纪律规定。第一，有所敬畏，方能时刻清醒。孔子说:“君子有三畏:畏天命，畏大人，畏圣人言。小人不知天命而不畏。”知道敬畏，懂得敬畏，是君子的处世之道。规矩天然具有内在的强大力量，谁敬畏它、它就保护谁；谁触动它、它就惩罚谁。在纪律面前，我们要像“小媳妇”一样，战战兢兢，谨小慎微,不越雷池一步。第二，理性应酬，方能避免浮躁。适当的应酬可以联系感情，应酬过滥就会把心思搞散、把精力搞偏。水静极则形象明，心静极则智慧生。一个人要真正静下心来、埋下头来干点事，就要有远离喧嚣、享受孤独的毅力，就要有摆脱无聊、宁静致远的定力。第三，抵住诱惑，方能收获安宁。抵住诱惑最好办法是远离诱惑，要想“常在河边走、就是不湿鞋”，就必须控制好欲望，自律的“堤坝”一旦决口，欲望的“洪水”就难以控制。近几年，我们机关干部的待遇提高不少，要是一家两口都有工作的话，幸福生活应该能够保证。欲望太多，只会成为我们的负担，还有可能将我们带向迷途。第四，克服侥幸，方能远离不幸。侥幸心理是自欺欺人的“软刀子”，很多干部身陷囹圄，就是侥幸战胜了理智。东汉名臣杨震有个著名的“杨震拒金”的故事，他说了一句流传千古的名言“天知神知我知你知，何谓无知？”我们要认识到，伸一次手，将一生受制于人，何时爆发，只是时间问题。希望大家向杨震学习，做清正廉洁的表率，个个都能平平安安。

最后，希望大家扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，真正通过这次教育，检视问题，找准差距，立足各自岗位，抓好工作落实，为全市高质量发展做出应有的贡献。

谢谢大家。

同志们：

前面，我们传达学习了**市长对政府系统办公室工作的重要批示，全省政府系统秘书长和办公厅（室）主任会议精神,表扬了20××年度工作先进，**、市人力资源和社会保障局、市经济和信息化委、市扶贫移民局作了交流发言；稍后，市委常委、市政府常务副市长**同志将作重要讲话，希望认真学习领会，抓好贯彻落实；下午，市政府办公室还将就相关专项工作进行培训，请大家聚精会神开好会议。这里，我先讲三点意见。

一、总结成绩，认识不足，切实增强推进“四个政府”建设的责任感

20××年，全市政府系统办公室按照建设法治政府、高效政府、廉洁政府、服务型政府的要求，紧紧围绕中心、服务大局，优化机制、提升效率，强化统筹、推动落实，为全市政府系统各项工作有序、高效、创新推进作出了积极贡献。回顾一年来的工作，主要有以下几方面值得总结。一是认真履行综合协调职能，充分发挥了枢纽作用。全市政府系统办公室围绕政府机关高效有序运转、重大政务活动周密有序开展、重点工作重大项目快速推进抓协调。主动加强横向、纵向沟通联络，切实做好政府领导的工作衔接和活动安排，细致做好重要会议的统筹协调服务，保证了各级政府高效运转；牵头筹备了××合作20周年座谈会、季度重大项目开工、中国××女儿节等重大政务活动；着眼经济建设“三大主战场”，对脱贫攻坚、“十三五”规划编制、生态康养产业发展等积极协调组织，推动重大项目、重点工作落地落实。重大政策、重点工作出台后，各县区政府和市政府各部门办公室及时跟进、贯彻落实，有力促进了全市主要预期目标如期完成。二是不断提升智力服务水平，充分发挥了智囊作用。政府系统办公室深入开展调研，科学研判形势，形成了系列调研成果。市政府办公室层面完成政府工作报告等重要文稿600多篇。市扶贫移民局起草的《抓住关键环节，决胜脱贫攻坚》被评为××省学习习近平总书记扶贫开发重要论述获奖论文一等奖。各县区、经开区在《××经济》上刊发调研文章近40篇，我市政务调研工作得到省政府办公厅表扬。深入发掘信息资源，精心提炼素材，政务信息得到市政府主要领导批示130多期，被国、省采用102期。

**起草的贫困村农房改造、卫生扶贫信息被省政府办公厅《要情专报》采用；推进城市黑臭水体整治信息在《政务晨讯》刊登后，得到市政府主要领导签批，政务信息工作居全省直报点、全市前列。市人力资源和社会保障局在全市人社系统培养了一支30多人的专兼职信息员队伍，《突出源头治理确保农民工工资无拖欠》等信息被省政府办采用并得到××市长批示，去年超越经济部门成为全市政务信息工作第一名。深入开展政务督办检查，及时提出对策建议。对重大决策落实、重大项目推进和政府工作报告落实等开展督查督办，认真落实市领导批交办事项落实情况定期督导通报制度，全年办理市领导批示件2100余件、办结率达98%。不断提升政府信息公开工作水平，强化政府网站日常监管，我市在全省市州政府网站绩效评估中排第5名，我市政府网站建设工作得到省政府办公厅表扬。三是着力优化文会办理机制，充分发挥了把关作用。全市政府系统办公室持续改善文风，规范办文办会程序，进一步精细文电办理、会议管理和事务管理，文会办理质量和效率明显提升。市经济和信息化委建立完善了层级把关制度，坚持重要文件不过夜，20××年及时处理文件2600余份。苍溪县政府办公室公文审核把关“四过手”“六审查”，环环相扣、无缝衔接。旺苍县承办的川陕革命老区振兴发展论坛、市农业局与利州区承办的全省深化农村改革助推精准扶贫现场推进会暨农村土地确权登记工作总结会、市水务局与青川县承办的全省农田水利基本建设现场会、剑阁县承办的全省就业扶贫现场推进会等大型会议得到与会领导肯定。四是专项工作推陈出新，充分发挥了牵头作用。稳步推进“放管服”改革。狠抓难点重点，牵头推进行政审批制度改革，协调推进全市行政权力依法规范公开运行工作；应急管理不断加强，编制了《“十三五”突发事件应急体系建设规划》，认真开展应急演练，妥善处置了甘肃陇南锑泄漏重大环境污染和白龙湖沉船等突发事件；民营经济、融资、金融、法制、民宗等代管工作不断加强、成效突出。五是切实转变作风，充分发挥了带动作用。全市政府系统办公室层层压实责任，“两学一做”学习教育扎实有效。认真落实党建主体责任，机关党的建设不断加强。严格落实“一岗双责”，党风廉政建设不断深化。帮扶工作扎实有效。

一年来，全市政府系统办公室的同志忘我奉献、敬业担当，为确保政令畅通、推进落实做了大量卓有成效的工作，得到了市政府领导的充分肯定。在此，对大家的辛勤付出、长期以来对市政府办公室工作的支持表示衷心感谢！但我们也要清醒的看到，工作中还存在解决重大问题研究不够、参谋助手发挥不到位，文件会议活动审核把关不严、精文简会落实不到位、文件运转急需提速增效，决策部署落地见效慢、领导批示办理反馈不及时，应急责任意识不强和处置能力不足，干部队伍人才缺乏、结构不尽合理等问题。这些问题，在市政府办公室及县区政府和市政府部门办公室都不同程度存在，必须高度重视，采取有力措施切实整改到位。

去年以来，市第七次党代会提出了××未来五年发展“三个一、三个三”战略体系，内涵非常丰富、目标任务非常艰巨。加之，我们所服务的各级领导同志实践经验丰富，接触基层多，信息渠道广，而且工作水平和知识化、专业化程度越来越高，这对办公室工作提出了更严的要求、更高的标准。我们作为政府工作的组织者、推动者，务必要认真学习领会以习近平总书记为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，进一步增强责任感和紧迫感，进一步“精通术业”，努力成为政策熟、情况清的内行，善思能干、善于协调的能手，奋力推进法治政府、高效政府、廉洁政府、服务型政府建设。

二、主动担当，问题导向，着力提升政府系统办公室“三服务”工作水平

今年是实施“十三五”规划的重要一年，也是推进供给侧结构性改革的深化之年。市委七届二次全会审议通过了《关于推进绿色发展实现绿色崛起建设中国生态康养旅游名市的决定》。市委经济工作会议要求按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，始终保持专注发展战略定力，切实践行新发展理念，坚定不移实施“三个一、三个三”战略体系，坚持稳中求进、加快发展工作总基调，推动经济持续较快发展，保持社会和谐稳定，加快实现整体连片贫困到同步全面小康跨越步伐。市七届人代会第二次会议明确了今年经济社会发展主要预期目标，提出了“聚焦脱贫攻坚、着力项目投资、狠抓产业发展、深化改革创新开放、统筹城乡发展、坚持绿色低碳发展、着力保障和改善民生、加强和创新社会治理、加强政府自身建设”九个方面的工作重点。目标已经明确，全市政府系统办公室要认真贯彻落实习近平总书记20××年新年贺词要求，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，撸起袖子加油干，俯下身子抓落实，更加积极主动推进各项工作。具体来讲，要坚持问题导向，重点抓好以下四个方面的工作。

（一）针对解决重大问题研究不够等问题，进一步积极建言献智，当好参谋助手。参谋服务是办公室的首要职责，也是衡量办公室工作水平的重要标志。总的来讲大家做的不错，但还存在重大问题研究次数不够，情况掌握不全不透，提出的建议针对性、操作性不强等问题；信息报送上仍然针对性不强、信息素材解剖不深不透、特色信息偏少等等。进一步发挥好参谋助手作用，一要搞好调查研究。紧扣“三个一”“三个三”战略体系，围绕政府工作的重点、领导关注的焦点、群众关心的热点，特别是立足提升精准扶贫精准脱贫质效、突破性发展生态康养旅游业、推进供给侧结构性改革等新课题、新任务，潜心入微研究、深入细致调查，提出抓得准、用得上、操作性强的新举措、新办法、新观点，真正把基层的经验总结上来，把工作推进的情况反馈上来，把解决问题的办法梳理出来，为领导科学决策提供有力参考。二要提升文稿水平。搞好综合文字服务，是办公室当好参谋助手的重要方式，更是政府系统办公室工作的基本功。要形成较高质量、让领导满意的文稿，最基本的就是既要符合党的方针、国家的政策、紧密联系××实际，又要精准体现领导意图，客观反映基层实际。要达到这点，没有捷径可走，唯有多学、多思、多练、多钻研，准确掌握上级的各项政策、准确把握领导关注的工作重点、准确了解基层的实际情况，精心锤炼，努力推出精品文稿。三要强化信息服务。政务信息是领导了解情况的“耳目”，是政府科学决策的基础，也是我们对上汇报工作、对外宣传形象的载体。要切实抓好政务信息报送，深挖社会“关注点”，抓住工作“闪亮点”，突出经济“增长点”，做到反映问题快、采编撰写快、上报信息快，为领导及时有效应对和处置各类问题提供准确详实的第一手材料。要认真对待省政府办公厅等上级机关信息约稿任务，及时组织、保证质量，确保超额完成年度目标任务。

（二）针对审核把关不严等问题，进一步注重服务细节，确保规范高效。去年，省政府对我们的公文质效评价在市州排位10名以后，很不容乐观。最近，我看了下市政府办公室去年公文错情通报，个别单位报送到市政府的正式公文标题还有错别字；还有个别部门和县区对领导批示件办理不及时、反馈不及时等等。解决这些问题，一要认真审核把关。按照“短、实、新”原则，以高度负责的态度，把严文件初核、会签、审签等各个环节；把严政策、内容、法律和程序等关口，把严规范性文件和重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定“五大关口”，切实提高公文质量；切实解决发文数量过多过频、层层转发、联合行文单位过多等问题，严控会议数量、规模和时间，力戒“××会海”，提高工作效率。今年，对报送市政府办公室的正式请示、报告性公文将开展质量测评。二要加快文件运转。建立健全严格的文电办理工作程序和责任体系，严格落实公文限时办结制度，加快文件运转速度。各级各部门对市政府领导交办事项，要即收即办、专人专办，切实保证紧急、重要公文及时办理。对明确办理要求和反馈时限的文件，承办部门、单位要认真负责地按要求抓紧办理，及时回复办理情况。借此机会，我通报一下××市长1月24日在市政府全体成员（扩大）会议上关于高效政府建设的两点要求：一是大力提倡、推行“马上办”的作风和制度。各级各部门要把快节奏、高效率摆在突出位置，全面提高政府效能，切实做到今日事今日毕。政府各个部门要制定“马上办”的具体制度措施。二是文件的签批处理。各类文件，市领导和各个部门原则上要当天处理，超过3天没有签批的转入下一个环节，不但视为同意，而且要承担同意的责任，市领导由市政府办公室负责提醒，部门由文件主办单位负责督促。市政府常务会议、市规委会纪要，一般应于会议次日整理报批，比较复杂的不超过两天，印发时间不得超过5个工作日。政府系统办公室必须义无反顾地按市长指示规范政务服务，标准只能提高，绝不能降低。三要抓好政务公开。公开透明是法治政府的基本特征。办公室是这一工作的牵头部门和责任单位。近期我发现有的部门的网站，领导职务变动多时却迟迟没更新，还有的栏目长期空白。要全面落实政府信息公开条例，坚持以公开为常态、不公开为例外，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，推动简政放权、放管结合、优化服务改革。要继续推进“智慧政务”建设、力争在政务云和大数据建设上有新进展。要加强网站安全建设与管理，及时更新丰富内容、守住安全底线。要继续办好在线访谈、在线调查等互动栏目，积极发挥群众参政议政的作用。四要精细推进“放管服”。政府办公室要肩负起“放管服”工作“统筹协调、监督管理”职责，牵头推进“一窗进出”并联审批、“双随机一公开”，全力推动行权运行工作日常化，实现100%网上网下同步运行；协调推进简政放权，简化审批流程，落实“马上办”，政务服务效率在现有基础上再提高30%。近期，国务院、省政府将对相关工作进行专项督查，务必要对照自查、完善提升。

（三）针对统筹协调不到位等问题，进一步注重沟通衔接，狠抓决策执行落实。工作中发现，一些部门事前不沟通衔接，将拟请领导出席活动的方案不按程序直接呈报领导，影响了政务活动筹备；个别牵头部门不按市政府领导要求与相关单位会商，单方面将意见建议呈报领导，影响了工作决策。确保市委市政府决策落实，一要精心统筹协调。建立制度性交流平台，加强对全市性重大会议、活动的统筹协调，提高工作预见性；进一步规范拟请政府领导特别是主要领导出席活动和会议的操作规程，严格执行申请和报告制度，切实提高工作的规范性、科学性；提前做好政府领导调研等活动的沟通协调，细化实化调研方案，确保目标明确、线路合理、时间精准。二要强力督查督办。继续抓好重点专项督查，围绕市委市政府重大决策部署，围绕《政府工作报告》等进行任务分解，重点突出脱贫攻坚、项目投资、产业发展、改革创新、生态康养旅游及民生保障等进行专项督查，确保各项任务全面完成。继续抓好领导批示督办，把领导批示办理情况作为常态化督查的重要内容，建立工作台账，统一归口管理，定期通报情况，确保件件有回音、事事能落实，并及时反馈报告情况。各县区、市级各部门要及时报告市委市政府重大决策部署、重要会议文件、重要批示和交办事项的落实情况。在报告时间上，既要按照规定的时限及时主动报告，又要杜绝工作刚部署、文件才发就立马报告成果的现象。

（四）针对应急责任意识不强等问题，进一步高效承办事务，提高专项工作水平。办公室工作千头万绪，除了综合协调、办文办会，还承担了应急、新闻发布、保密、接待、机关安全与文化建设等事务，我们要熟悉各项业务，了解各方情况，当好“管家”。这里，我重点谈下应急管理工作。一要加强应急值守。全面落实领导带班和24小时值班制度，特别是当前汛期即将来临，一旦发生重特大突发事件必须及时按程序报告信息，迅速协调处置。二要强化应急预案。加强预案动态管理，提前形成应对措施。健全完善应急管理体系，规范突发事件应急处置程序，加强基层应急管理，推进应急管理信息化建设。三要及时统筹处置。全面准确掌握突发事件信息，适时启动应急预案，统筹推进应急救援、信息发布和善后处置等工作，提高处置效率。同时要进一步研究、推进民营经济、融资、金融、法制、民宗等代管工作，确保见实效、有特色、上水平。

三、精忠立业，改进作风，不断推进政府系统办公室自身建设再上新台阶

2014年5月，习近平总书记在考察中办工作时提出了“坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守”的“五个坚持”要求，这“五个坚持”是我们办公室干部的行为准则。要进一步强化“两学一做”成果，在服务能力、协作水平、落实标准上再下苦功，打造一支政治可靠、思想自觉、业务精细、能担重任的办公室干部职工队伍。

（一）进一步忠诚事业、严守纪律。办公室的工作举足轻重，事关政府工作全局。要把忠实履职作为办公室工作的灵魂，作为基本的政治原则、纪律要求，讲政治、讲党性，时时以事业为重、以工作为重，以高度的责任感和强烈的事业心，坚决执行党委政府的决策部署，始终自觉围绕中心、服务中心，为领导、为基层、为群众搞好服务。

（二）进一步勇于担当、永葆激情。办公室工作相对来说比较特殊，角色很重要，工作标准高、要求严、任务重，且经常加班加点，突击性、紧急性的事务较多，确实很辛苦，而且苦中无名。需要我们具有强烈的敬业奉献精神，正确处理苦与乐、得与失的关系，把心思和精力用在工作上，在工作中表现自身价值，做到有为有位。

（三）进一步团结和谐、廉洁奉公。办公室工作主要是服务性、协调性为主，既要各司其职，更要协作配合。一定要加强上下之间、同志之间的团结，搞好部门之间、单位之间的合作，形成坦诚相待、团结协作、齐心合力、攻坚克难的良好工作局面。要严格落实党风廉政建设“一岗双责”，切实增强依法行政、廉洁行政的政治自觉，驰而不息深化正风肃纪，严格遵守廉洁从政各项规定，始终老老实实做人，踏踏实实干事，树立良好的对外服务窗口形象。

（四）进一步凝聚力量、强基固本。进一步提升干部队伍素质，切实加强理论和业务学习，提供交流平台，提升工作能力，提升贯彻落实上级决策部署的能力和水平。进一步激发活力动力，加强办公室机关文化建设，努力改善干部职工的工作、生活条件，创造用心干事的良好环境。进一步创新机制引进人才，不断优化办公室干部结构，建设一支优秀的政务服务团队。

同志们：

经市政府办公室党组研究，今天我们召开市政府办公室全体干部职工会议，这也是一次年度工作会议，目的是学习贯彻落实党的十九大精神和中央、省委、市委经济工作会议精神，贯彻落实省、市“两会”以及正在召开的全国“两会”精神，回顾总结2017年工作，表彰2017年度在办公室工作中涌现出的先进集体和先进个人，分析问题，查找原因，安排部署2018年工作。

会前，我就会议召开和有关情况分别向市长张建慧同志和常务副市长吴祖明同志作了汇报，市长张建慧高度重视并作出批示：办公室的同志们围绕中心、服务大局，全面履行职责，充分发挥作用，出色地完成了各项工作任务，成绩是突出的，我对办公室工作是满意的。谨向市政府办公室全体同志致以诚挚的问候！希望同志们在新的一年里，围绕市政府各项工作部署，再接再厉、扎实工作，牢记使命、开拓进取，确保市政府各项工作高效有序运转，取得新的更大成绩。昨天晚上，市长张建慧还关切地询问办公室会议开了没有，并再次安排一定要把这个会开好、把工作安排好、部署好，要鼓舞大家的斗志。常务副市长吴祖明同志也对办公室工作提出了要求：要熟悉中央、省委省政府和市委市政府的决策部署、政策要求和主要领导讲话精神，要熟悉党情、国情、世情、省市县情，要熟悉办公室工作规律，要熟悉办公室工作程序。对两位领导的批示精神，我们召开了党组会进行了专题学习和研究。下一步，我们要进一步抓好贯彻落实。

刚才，管新文同志传达了市纪委五届三次全会精神，希望大家要学习好、宣传好、贯彻好。会议对过去一年来办公室涌现出的一批先进科室、优秀共产党员和先进工作者进行了表彰。这些受表彰的科室和同志们就是大家学习的榜样，就是大家学习的标杆和楷模。我们要设置展览窗、光荣榜，把这些先进典型和事迹宣传出去，弘扬先进、弘扬正气、弘扬正能量，树标兵、树楷模，树立正确的工作导向。在此，我代表市政府办公室党组，对受表彰的先进科室、优秀共产党员和先进工作者表示热烈的祝贺！

这次评先我们以支部为单位进行，评出了风格，评出了团结，评出了干劲。在这次评先和创优的过程中，有些科长同志主动提出不当先进，把荣誉留给大家、留给同志们，这是一种高风亮节的精神。对于这些同志的工作，党组是清楚的，大家是有目共睹的，俗话说“桃李不言、下自成蹊”。我考虑，明年的评先，要改进工作方法，实行“过错”管理办法，工作中科室和个人出现失误、过错，就要扣分。哪些工作有起色，出成绩、出亮点、出经验，就要加分，计入全年综合考评，量化评先工作，使之更加具体、更具可操作性，从而更公平、公正。今天受表彰的同志，得到了办公室全体人员的认可，赢得了荣誉，但是咱们也要清楚，荣誉也是一把“双刃剑”，你争了先进，当了楷模，做了标兵，就会成为大家比学赶超的对象，就会有更多的同志注意你、关注你。因此，我们要时时处处严格要求自己，以榜样的力量带动和影响大家，真正起到模范带头作用。

下面，我讲以下三个方面的意见：

一、齐心协力，忠诚担当，新成绩鼓舞我们再接再厉

光阴似箭，时间如白驹过隙，转眼即逝。我们知道，难日子度日如年，时间过得就慢；好日子幸福指数高，时间过得就快。我们伴着“难忘今宵”度过了2017年，伴着“走进新时代”跨入了2018年。今天已是3月7日，一季度即将结束。

回顾2017年的工作，可以概括为一个字—“忙”：忙上忙下，忙左忙右。一年来，我们忙于围绕中心谋大事、忙于执行决策抓落实、忙于着眼高效促运转、忙于优化服务强保障，忙于在办文中提质、在办会中提升、在办事中提效。我们忙出了节奏，忙出了激情，忙出了效率，忙出了成绩，忙出了办公室人特有的品行、能力和才华。

(一)抓重点，谋大事，政务工作水平有新提升。

一是以文辅政能力显著增强。公文处理成效明显。把握时代脉搏，吃透上级精神，领会领导意图，了解基层情况，严把程序关、法规关和文字关。全年共完成《政府工作报告》、市委经济工作会议讲话以及工作汇报等综合性材料200余篇，起草审核各类公文1200余件，把关新闻报道稿件400余篇，办理领导批示件2000多件，运转公文1.2万余份。加强机要保密和档案管理，全年没有发生失密、泄密现象，保证了公文及时有序高效运转。调研工作扎实有效。紧紧围绕市委、市政府总体工作部署，着眼于领导关心的、群众关注的热点难点焦点问题，走出去找良策，沉下去摸实情，融进去抓重点，收集整理各县(区)及市直单位调研报告70余篇，形成《关于加快建设全国区域性中心城市的调查报告》等9篇，为领导科学决策提供了有益参考。政务信息亮点突出。围绕四大攻坚战、百城建设提质工程、保障和改善民生等思路举措和成效亮点，编发《政府工作快报》《政府工作专报》212期，其中被省政府办公厅采用86篇，市领导批示70余篇。编写的《认真贯彻落实李克强总理考察开封旧城改造工作指示精神》被国务院办公厅采用，并呈送李克强总理阅示。信息工作实现了数量、质量双丰收，跃入全省先进行列。2017年初，我就给蒋磊同志下达了硬指标，要求信息工作必须进入全省第一方阵。信息科变压力为动力，通过一年的努力，荣获了全省政府系统信息工作先进单位称号。为此，张建慧市长作了专门批示：2017年市政府办公室获得了全省政府系统信息工作先进单位，蒋磊等三名同志获得先进个人称号，值得庆贺，取得了不小的进步，希望2018年取得更好的成绩。二是综合协调成绩斐然。积极沟通上下，联系左右，协调各方，事前介入、事中参与、事后跟踪每一项重点工作，圆满完成每周召开的政府常务会、每月召开的重点工作推进会以及全省百城建设提质工程现场会、全省大气污染防治扬尘治理现场会等100余次会务筹备和组织任务。协助完成了市“两会”、市委经济工作会等会务的筹备和组织任务。完成了接待省委、省政府主要领导莅商调研16批(次)。成功接待了较为集中的外地市65批、2900多人(次)莅商考察学习百城建设提质工程和大气污染防治工作任务。综合协调工作周到细致、组织严密、有条不紊，受到省领导和兄弟地市领导的一致好评，充分展现了办公室的综合协调能力和服务保障水平。三是应急值守实现突破。充分发挥应急办职能作用，坚持急事急办、特事特办、要事快办，累计值班1520余人(次)，迅速有效地处置或协助处置信访案件和生产安全事故21件，热线转办件办结率达100%。12月23日，我市在豫东皖北跨区域应急管理合作会议上做了典型发言。

(二)抓规范，强督查，依法行政能力有所加强。

一是目标管理精准发力。紧盯年度目标不放松，向127家市直单位下达了988项责任目标，建立了目标管理台账。认真落实“六位一体”推进绩效考评工作机制，找短板、快跟进、搞模拟、做考评，充分发挥了考评“指挥棒”作用，有效提升了目标考评工作的科学性和实效性。二是督查工作不断强化。围绕市政府中心工作和阶段性工作重点，跟踪督查、跟效督查，重点开展了大气污染防治、重点项目建设、省市十件实事落实等事项的督促检查，下发督促查办事项通知556份，办理省、市领导交办事项56项，办理省市人大代表建议和政协委员提案779件，开展专项督查活动38次，做到了事事有结果、件件有反馈，受到市长多次批示表扬。按照市政府主要领导安排，目标办和督查室合署办公，分工不分家，督查中有目标，目标中有督查，做到了紧密配合，取得了良好效果。三是依法行政深入推进。出台了《商丘市法治政府建设实施方案》，审核规范性文件182件，对3000余名行政执法人员进行了法律知识培训。同时不断加强复议和应诉能力建设，收到行政复议申请49起，受理47起。完成了《商丘市城市市容和环境卫生管理条例(草案)》的立法调研、文本起草、立法审查、征求意见等工作，为政府依法行政提供了保障。

(三)抓服务，提效能，务实为民形象有新改善。

一是平台建设迅速启动。智慧办成立时间短、任务重，但见效快。加快推进智慧城市建设，完成中心机房、电子政务网建设和数据资源整合，6月底建成了全市网上政务服务平台，为“一站式受理、一站式办结”奠定了基础。半年时间以来，该平台就受理了1.9万多件事项，打通了为民服务“最后一公里”，初步实现了“群众少跑路、信息多跑腿”的目标，有效缓解了办事难、办事繁、办事慢的问题。二是政务公开全面深化。不断完善政务公开制度，拓宽政务公开内容，主动公开各类政府信息3万余条，开展政务访谈直播12期，受理办结公众反映各类问题信件3265件，上报量、采用量、总积分均居全省第一梯队，提高了政府办事透明度，为公众提供了便利服务。三是市长热线效率持续提升。接收群众投诉、建议、咨询、求助等问题3.1万件，办结率、反馈率均为100%，满意率达到98%，达到了督办力度进一步加大、办理速度进一步加快、办理质量进一步提升的效果。四是外事侨务取得新进展。接待友好访问团组3批8人次，对外交往、经济贸易水平持续提升。强化因公出国管理，严格落实中央八项规定以及实施细则精神，受理因公出国(境)团组38批40人次。强化归侨侨眷服务，帮助他们及时解决困难和问题。如许琨同志想方设法帮助侨眷及时解决孩子因证件丢失无法考试的问题，侨眷非常感动，给政府发来感谢函；任长生、刘会彬同志在接待外来客商来商考察时，自己出钱出车帮助他们，客商非常感动，给政府发来感谢函。五是金融服务管理工作取得新成绩。围绕服务实体经济发展，深入开展银企对接活动，引导金融部门加大信贷投放力度，有效缓解了企业资金难题。积极对接，强化服务，加大金融机构引进力度，平顶山银行、恒大寿险等7家金融机构落户商丘。深入开展金融扶贫，着力提高小额贷款获贷率，为打好脱贫攻坚战提供了资金保障。持续开展预防和处置非法集资专项行动，守住了不发生系统性、区域性金融风险的底线，保持了金融大局稳定。

(四)抓精准，强载体，脱贫攻坚成效有新突破。

按照市委关于开展“三·五”基层工作日活动的有关要求，办公室全体县处级领导干部和部分党员干部围绕脱贫攻坚、信访稳定、基层党建等工作，帮助柘城县皇集乡10个村的群众脱贫解困，达到了帮扶工作的预期效果。赵明同志作为易周村的驻村第一书记，在史志新同志奠定的基础上，创造性开展工作，已经与易周村村民打成了一片，融为了一体，把易周村村民文化生活搞得有声有色，并多方筹集资金，为该村建设了文化广场、安装了健身器材，配备了垃圾处理三轮车、垃圾收集桶等，受到村民一致好评。外侨办任长生同志在柘城县岗王乡刘楼村任驻村第一书记，积极深入到农户家中查贫因、刨穷根、摘贫帽，引导村民脱贫致富，商丘电视台对其事迹进行了报道。

(五)抓学习，强作风，规范化建设有新气象。

一是深化了学习教育。自觉把学习党的十九大精神作为办公室首要政治任务，将十九大精神列为每周二、周五支部学习的固定内容，引导全体人员读原著、学原文、悟原理，掀起了学习贯彻十九大精神的热潮。坚持以赛促学，积极组织参加全市学习贯彻十九大精神电视知识竞赛活动，荣获集体“三等奖”；组织开展了办公室学习贯彻党的十九大精神知识竞赛活动，是全市唯一一家举办这样活动的市直单位，受到市委、市政府主要领导高度评价；在全市第五届运动会举办过程中，我们认真组织、积极参与，办公室方队得到市政府主要领导高度赞扬，展示了办公室良好形象。大力倡导“团结、紧张、严肃、活泼”的工作作风，积极开展党员“引领工程”活动，组织开展2场趣味运动会和庆“七一”建党96周年晚会等活动。通过开展丰富多彩的学习教育活动，使全体党员进一步增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，同时也激发了全体人员的热情，促进了团结，提振了信心，进一步增强了办公室的凝聚力和战斗力。二是加强了党风廉政建设。全面落实主体责任和“一岗双责”，认真开展坚持标本兼治推进以案促改工作，突出问题导向，组织召开了廉政风险重点防控动员会，结合“以案促改”排查各类廉政风险点57项，并通过集体谈话和个别约谈等形式，随时“咬耳朵”、“扯袖子”，做到警示提醒、警钟长鸣。经统计，我们去年共约谈12人，其中县处级党员干部6人、科级党员干部4人、一般党员干部2人。另外，我们还按照规章制度要求，辞退了1名同志。在全市108个部门坚持标本兼治推进以案促改工作综合评分中，政府办位居第三位。强化正风肃纪，严格落实中央八项规定及其实施细则，加强财务管理、公车管理等，办公室“三公”经费同比下降40%。强化教育引导，组织党员干部观看了《永远在路上》专题片，并到豫东监狱现场参观，聆听了涉案人员现身说法，教育引导广大党员干部忠诚信仰、严于律己、勇于担当，使党员干部身心受到了洗礼、灵魂得到了净化、党性得到了锤炼。三是强化了基层党建工作。去年6月份成立了市政府办公室机关党委，充实了机关党委办公室力量，同时加强基础设施建设，按标准列支经费，保证了基层党建“有人理事”、“有地议事”、“有钱办事”。加强党员精准管理，及时为7名新调入的党员办理了转入手续，完成了142名党员信息采集并录入全国系统。四是树立了正确用人导向。我们始终坚持党管干部原则，一年来，积极配合市委组织部提拔重用正处级干部2名，副处级虚转实2名，副处级交流4名，调整实职科长2名，由副科虚职转为副科实职9名，提拔副主任科员1名，遴选6名公务员到办公室工作，招聘17名同志到智慧办工作。我感觉，我们的干部提拔幅度小、数量少、频率低，主要是受干部职数、组织政策限制所致。但有一点可以说，我们坚持了正确的用人导向，真正让能干事、想干事、会干事、干成事、不出事的人得到了提拔、得到了重用。五是提升了工作效能。按照“马上办抓落实”工作要求，建立完善了《市政府秘书长副秘书长工作规则》《市政府办公室工作人员行为规范》等，坚持要事第一，雷厉风行，迅速行动，强化责任落实，很多同志经常加班加点，夜以继日，默默无闻，从不叫苦喊累，有的同志老人病了顾不上侍奉，孩子病了顾不上照看，爱人病了顾不上陪伴，自己病了顾不上就医，紧张的时候，吃住在办公室。这种职业精神和操守是办公室工作人员的价值取向和行为表现，是职业道德、能力和品质的体现。对办公室人员的所举所动，我从内心深处感觉可亲、可敬，而又可怜。有人这样解释办公室的“办”字，“办”字中间是个力字，意思是工作要下力气。力字两边还有两个点，一个点代表汗水，一个点代表泪水，说明办公室工作既要流出辛劳的汗水，有时还可能流出心酸的泪水。可以说，我们办公室的人员做到了任劳任怨，做到了无怨无悔，做到了无私奉献，形成了夺先进、争示范，凝心聚力谋发展、撸起袖子加油干的浓厚氛围。

同时，信访稳定、综治和平安建设等工作深入推进。2018年，办公室要争创平安建设先进单位，在政策许可的范围内为大家谋福利。大家一定要齐心协力，争取荣誉。老干部、工会、妇委会等工作都取得了新进展、增添了新荣誉。老干部科科长柳柯楠同志，已经成为老干部同志的好伙伴，受到老干部同志的多次表扬。还有其他同志的先进事迹，在此不再一一总结列举。

以上成绩的取得，是市委、市政府和办公室党组坚强领导的结果；是办公室全体干部职工精诚团结、努力拼搏的丰硕成果；是基层各单位大力支持、积极配合的不菲收获；也是我们前进过程中送给办公室和自己的一份珍贵礼物！在此，我代表办公室党组向大家表示诚挚的慰问和衷心的感谢！

二、正视问题，不畏艰难，新形势激励我们再攀新高

同志们，在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地认识到，我们在工作中还存在一些问题和不足，与领导要求和群众期盼、与新时代、新发展理念要求还有一定差距。主要表现在：一是参谋助手作用发挥不够充分，缺少积极性、主动性、创造性和及时性，参到“点子上”、谋到“节骨眼”、助到“关键处”的精准度还不够。二是调查研究站位较低，不深入、不具体、不认真，浮光掠影、走马观花、浅尝辄止，缺少力度、深度和广度，报喜藏忧，高质量、高水平的调研报告数量还较少。三是公文写作存在不准、不新、不精的问题。所谓不准，是指在起草领导讲话时，不能充分了解领导意图，不能与领导合拍共振、不谋而合；所谓不新，是指思维角度老化、表达方式老化，反映新情况、发现新问题而富有新意的材料比例、比重、份量还比较低；所谓不精，是指观察力、捕捉力不精，不能“精心打磨”，文章“粗糙”、“亮度”不够。我们有的科室写的材料文不对题，语言梗塞，词不达意，错字连篇。其中有两个业务科室，基本上属于不会写材料，再不改进，就要考虑调整位置，不胜任就让位。同时，今年要加大教育培训力度，聘请省市有关专家、领导举办公文写作知识讲座，并采取“走出去”“请进来”相结合方式，加大办公室工作人员培训力度，扩大培训面。四是信息工作存在报喜不报忧、报大不报小、报后不报前的问题，还要在新鲜、特色、敏感等方面下功夫。信息工作讲究安全、及时、保密，突出短平快，要求小篇幅、大含量，我们要多出高质量的政务信息，多提供精品“早餐”。五是督查督办重点有待于突出，点到“穴位”、点到“疼处”的力度有待进一步加大，还缺乏果敢的勇气和亮剑的精神，手段还有待于丰富，还不能做到全面开花、多点突破。六是作风和纪律有待于进一步加强。在学习上，有的同志存在不思进取、得过且过的现象。仍有迟到、早退现象，上班时间还有玩微信、玩手机、看电影的现象。说到手机，这里我多说几句，微信尽管可以使我们一览天下事，但万事皆有度，现在有的同志还处于一个信息焦虑期，面对海量信息时，只选择性的吸收一些肤浅信息，长此以往，就会带来心理恐慌，造成知识恐慌，导致本领恐慌。有的同志在工作中消极应付，比如2017年各科室工作总结，我大致看了一下，有的科室总结得很认真，有的科室纯属应付，对上一年总结仅改几个数字。还有的同志得过且过，有个别年龄较大的同志认为船到码头车到站了，工作没激情、没热情。现在没有干部退居二线的明确规定，既然在其位，就要谋其政、尽其责、享其利，做到守土有责、守土尽责、失土追责。有个别同志，包括个别中层干部工作消极，说风凉话，不以大局为重，松松垮垮，吊儿郎当。希望这些同志立即悬崖勒马，立即改进工作，否则按照有关规定处理。年前，我参加了外侨办、法制办的组织生活会，会上大家畅所欲言，深入开展批评和自我批评，同志们对问题照单全收，积极整改，并表态让大家看行动、看实效，会议开得很成功。每个单位、每个人都要在一言一行上对单位负责、对自己负责。有的同志认为，我干副科多少年应该提正科级了，正科多少年该提副县级了，熬到年限都想提、算到时间都着急。领导干部的职责就是带班子、谋福利、推干部，但是受客观环境和政策制约，在干部推荐方面不可能尽如人意。作为领导干部要少一点私心、多一点公心，我们决不搞决策一言堂、用人一句话、花钱一支笔。在用人选人上必须坚持正确的导向，必须坚持干部选拔标准，不唯票、不唯上，按政绩选拔使用干部，做到公道正派。坚持用标准和原则衡量一个干部，对上必须抗住压力，做到有所取、有所舍；对下要有壮士断腕的决心，不行就是不行。加强对干部的监督管理，严管就是厚爱。还有的同志好大喜功、干面子活，在勇于担当上推过揽功。这些问题不单指哪一个科室，各科室都不同程度地存在。希望大家在今后的工作中高度重视，认真克服，并加以解决。

三、凝心聚力，砥砺前行，新时代感召我们再创佳绩

进入新时代，面对新形势，我们必须找准自己的“位”，谋好自己的“政”，干好自己的“事”。高标准搞好“三个服务”，高质量做好“三项督查”，高水平加强“三项建设”。围绕这三个方面加油、给力、挺进，共创辉煌。

(一)高标准搞好“三个服务”。

鲁迅说过：根本不深，花叶不美。服务是办公室的根本，搞不好服务，就等于没有做好工作。“100-1=0”。因此，我们必须牢固树立服务意识，把服务作为办公室的第一要务。

一是为领导服务关键要忠诚。忠诚的具体表现就是服从。对我们办公室人员来讲，就是要坚持“个人服从组织、下级服从上级”，把“一切服从大局，一切服务大局”作为办公室工作的出发点和归宿点，切实做好领导的参谋和助手，努力提高参谋服务的“含金量”。调研工作要发挥“智囊团”作用。“胸中要有一盘棋”，这盘棋就是全市经济社会发展大局；“脑中要有一根弦”，这根弦就是把握上级精神、领会领导意图；“心中要有一本账”，这本账就是有哪些新情况、新问题，有多少热点难点是领导关注和群众反映的问题。通过提高针对性，使更多的调研成果进入领导视野，转化为科学决策的重要依据。研究室今年至少要交出10篇高质量调研报告，每个业务科室要完成不少于2篇较高质量调研报告，此项工作由督查室督办。综合协调工作说起来是协调，其本质也是一种服务。要充分发挥“润滑剂”作用，加强内外沟通和联系，及时对接相关信息，协调一致地开展工作。要将“规律性”和“时代性”结合起来，将“继承性”和“创造性”结合起来，将“工作实际”和“创新精神”结合起来，做到不缺位、不越位、不错位、善补位，成为办事的“专家”、办会的“行家”，力争圆满办好每一次会议、每一场活动。公文写作要更好地发挥“以文辅政”作用。公文写作是办公室的“主业”和“脸面”，在办公室工作几乎每天都和公文打交道，要写好材料就要注重吃透上情、把握下情、了解外情，把意图摸细，把问题找准，把思路理清。要紧紧抓住牵动全局的关键点、主要领导的关注点、社会矛盾的突出点、群众意见的集中点，多提有效对策，切实增强文稿的针对性、指导性和可操作性。“文章千古事，得失寸心知”。要发扬“工匠精神”，精雕细琢，精益求精，提高文稿的“精品率”。后勤保障要发挥“管家”作用。俗话说：兵马未动，粮草先行。后勤工作“杂、多、繁”，是机关的“大管家”，既然是管家，就要管好。要强化“精细化”服务理念，考虑问题要周全，办事程序要规范，办理过程要具体，不放过每一个细小环节，真正做到“有心干事、热心干事、用心干事”，以优质高效服务赢得领导满意。继续严格执行财务管理制度，坚决执行大宗物品政府采购制度，精打细算，该花的钱一分钱不省，不该花的钱一分钱不花。要强化人车管理，实施科学调度，保障公务用车，努力实现“服务创一流、安全无事故”目标。

二是为部门服务关键要真诚。一根针穿起千条线。“龙头”怎么摆，“龙尾”怎么甩。其实，办公室和部门的关系也是这样。从某种意义上讲，市政府办公室是掌握方向的，相当于“龙头”，部门是做具体工作的，相当于“龙尾”。作为“龙头”不仅自己要摆好“头”，还要引导“龙尾”、服务“龙尾”，使“龙头”与“龙尾”相互呼应、协调一致。如何与各业务部门有效沟通？其实并不复杂，心存真诚就可以了。各科室要发挥“模范带头”作用，搞好面对面服务。俗话说“良言一句三冬暖，恶语伤人六月寒”。对部门的同志要热情、客气，不能以大话压人，不能有衙门作风，基层的同志来开会、办事，我们要一张笑脸相迎、一张凳子让座、一杯茶水请用、一句暖话相送。应急值守工作要发挥“突击队”作用。加强应急值守工作，确保24小时在岗在位，一旦遇到突发事件，县级政府要在20分钟内分别向市政府、省政府报告，40分钟内形成书面报告上报省政府。要加大对政府有关部门和各县(市、区)值班值守工作的督导检查，确保信息畅通。智慧办要发挥“信息服务”作用。加快地理时空信息平台建设，为各行业应用提供基础信息支撑，提升城市规划管理的规范化和科学化水平。要整合社会管理服务网格化平台，实现“一网全覆盖”，减少人、财、物投入。要建立统一的视频管理云平台，充分发挥人脸识别、车辆识别等先进技术，在社会治安、综合治理、身份认证等方面提升综合管理能力。法制办要发挥“法律顾问”作用。在当好市政府法律顾问的同时，为基层提供好法律服务。要做好规范性文件审核，深入推进服务型行政执法建设，规范行政执法行为。加强对《商丘市地表水饮用水源环境保护条例(草案)》等3部地方性法规和《商丘市污水处理费征收使用管理办法》等2部政府规章的立法指导、立法调研和意见征集工作，圆满完成年度调研任务、立法任务。持续做好行政复议、应诉工作。指导有关部门进一步提高执法质量，减少或避免行政争议事件的发生。

三是为基层服务关键要热诚。为基层服务实质上就是为群众服务。要做好精准脱贫工作。中央经济工作会议指出，打好精准脱贫攻坚战，要保证现行标准下的脱贫质量，既不降低标准，也不吊高胃口，瞄准特定贫困群众精准帮扶。省委、市委经济工作会议和省、市“两会”都把精准脱贫作为“三大攻坚战”之一，安排部署了2018年精准脱贫各项工作。今年的全国“两会”上，李克强总理提出精准扶贫是基本国策，到2020年必须全部完成脱贫攻坚任务，这是向全世界作出的庄严承诺。我们的脱贫攻坚工作联系点是柘城县皇集乡易周村、岗王乡刘楼村。我们要认真落实“三·五”基层工作日制度，加大扶贫力度，设定时间表，实现逐户销号、精准退出，确保按时间完成脱贫攻坚任务。市长电话室要发挥“桥梁”作用。市长热线工作事关群众切身利益，服务质量的好坏直接影响群众对政府形象的评价。要继续增强服务意识，提升服务质量，对部门相互推诿或职责不清等问题，要主动召集相关部门协调研究解决，对一时无法解决的疑难问题要做好解释，争取群众理解。政务公开工作要发挥“窗口”作用。要建立健全《目录内容基本规范》，助推“互联网+政务服务”。要强化监督检查，增强政务公开能力，确保网站常态化管理和健康运行，全面提升政府网上综合服务能力。外侨办要发挥“纽带”作用。进一步加强对外经济技术交流与合作，为我市加快转型发展开辟更多对外合作渠道。金融办要发挥“金融服务”职能。着力完善金融体系，打造良好的金融生态，完善打击和处置非法集资工作长效机制，继续做好扶贫小额信贷工作，为助推脱贫攻坚贡献力量。

(二)高质量做好“三个督查”。

要按照“马上办抓落实”的要求，发挥好督查督办的“推进器”作用。要采取现场督查、专项督查和联合督查等多种方式，提高工作效率，确保政令畅通，推动决策落实。

一要善抓大事，强化目标管理。目标办提出了发扬“三业”(敬业、乐业、专业)精神，提升“三力”(执行力、协作力、创新力)水平和“深化深入、优化优秀”工作思路，我认为很好，要在具体工作中抓好落实。要突出重点，切实抓好2018年度的目标制定工作，精准分解任务，确保工作落实到各县(市、区)、各单位。要完善激励机制，使关键指标、重点目标在年度综合考评中充分体现出来。要优化目标考评方式，按照新形势、新任务的要求，强化对各类数据的查访核验，推行“现结现报”，尽量减少年底集中检查考核内容。

二要敢抓难事，确保政令畅通。督查室对重大项目建设中遇到的难题、对“三大攻坚战”遇到的矛盾、对难以解决特别是容易反复回潮的问题等，要敢督、敢查、敢碰硬，找准关键点，打通关节点，盯牢不放，一督到底。市政府把“尚方宝剑”交给督查室，你们就要敢于“亮剑”，敢于“较真”，敢于追责，真正把责任担好、把权力用好、把工作落实好。

三要勤抓急事，确保办好办快。什么是急事？群众反映的民生问题是急事，社会热点焦点问题是急事，政治敏感性强的问题是急事。督查工作要突出这些重点，分清轻重缓急，不能“眉毛胡子一把抓”。对急事，要突出“快”字，雷厉风行，说干就干，快办、快查、快结，做到件件落实快、件件回音快。

(三)高水平加强“三项建设”。

十九大报告指出，“要坚持党管干部原则，建设高素质专业化干部队伍，把基层党组织打造成坚强战斗堡垒”。新时代、新任务、新使命，必然要求我们办公室全体党员干部要有新本领、新作为、新形象。

大家知道，这次中央巡视组进驻河南，省委第二巡视组进驻商丘，是对河南、对商丘的“政治体检”，是一次“把脉问诊”。我们要全力支持配合好巡视工作，把各项工作做好。认真执行中央八项规定及实施细则，不该去的地方不去，不该说的话不说，不该吃的饭不吃，一定要管住自己的腿、管住自己的嘴。

一要加强党组织建设。“打铁还需自身硬”。领导班子是一个单位的“中枢神经”，是“火车头”和“领头雁”。每一位班子成员，都要强化“四个意识”，坚定“四个自信”，提升政治站位，加强政治历练，强化责任担当，加强意识形态工作，始终做政治上的“明白人”。要恪尽职守、省己修身，带头学习和执行《党章》以及《准则》和《条例》，把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”。加强沟通、密切协作，靠前指挥、身先士卒，以上率下、以上示下。要进一步夯实责任，切实履行主体责任和“一岗双责”，加强党员教育与管理，一级做给一级看、一级带着一级干。持续做好抓基层、打基础工作，始终把党建工作记在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，将基层党支部建成坚强战斗堡垒。要坚持党建与业务工作紧密结合、相互促进，进一步推动党建与业务工作双融合、双推进，不断增强基层党建的动力和活力。目前政府办共有9个党支部，各支部之间要形成一个联动效应。

二要加强党风廉政建设。1月11日，总书记在十九届中央纪委二次全会上，掷地有声地讲到：重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，坚定不移抓下去。坚持受贿行贿一起查，坚决减存量、重点遏增量。“老虎”要露头就打，“苍蝇”乱飞也要拍。总书记的重要讲话传递了全面从严治党持之以恒、毫不动摇的决心和信心。中纪委也发出强烈信号，要甄别“两面人、两面派”，要对“表态多调门高、行动少落实差”等突出问题重点治理。我们一定要认清党风廉政建设新形势，全面落实从严治党新要求。一定要做到心有所畏、言有所戒、行有所止，严格按党的原则办事，按政策要求办事，按制度程序办事。要明白什么事必须做、什么事应该做、什么事可以做、什么事不能做，不能乱章法，不能越雷池，不能坏规矩。千万不能自己有一点所谓的小权力就忘乎所以，千万不能因为受到别人的尊重就得意忘形，千万不能做一失足成千古恨的蠢事。

三要加强队伍自身建设。我在春节前上党课时就讲过，总书记在2018年新年贺词中，用了李大钊的一句名言：不驰于空想、不骛于虚声。要全面完成办公室各项工作任务，靠什么？关键靠一个“干”字。我们必须以求真务实的精神和奋发有为的姿态，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。首先，要强化学习意识，提升能力。《三字经》说，“玉不琢、不成器，人不学、不知义”。俗话也说，“品行不正被骂死，本领不强被笑死”。对我们办公室工作人员来说，学习不仅是个人行为，更是形势所迫、工作所需、责任所系。学习贯彻十九大精神，学习新时代、新思想、新方略，都需要我们学懂弄通做实，掌握精神实质；云计算、大数据、人工智能、信息技术等现代科学知识，也需要我们去学习、去探讨、去吸收。我们要把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式，变“要我学”为“我要学”，变“学一阵”为“学一生”，树立终身学习理念，做到活到老、学到老。千万不要看书看皮、看报看题，要真正沉下心去学习，缺什么、补什么，及时充电、用时方便。下一步，我们还要加大学习培训力度，有针对性地开展业务知识培训，而且要多开展岗位竞赛、技能竞赛等活动。其次，要强化大局意识，找准定位。自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、去定位、去摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。一方面，要自觉遵守党的纪律，不触“高压线”。不论职位高低，绝不能搞“你有政策、我有对策”，不做“两面人”，不当“两面派”，不能“对上一套、对下一套，当面一套、背后一套”，更不能道听途说，甚至捕风捉影，编造传播政治谣言，要增强自己的政治敏感性和辨别力。另一方面，在涉及办公室局部与全局、个人与整体、当前与长远的利益时要作出正确选择，找准定位、明确方向，围绕中心、服务大局。第三，要强化责任意识，敢作敢为。责任是每个人对自己所负使命的忠诚和坚守。有权就有责，有责就有为，有为就有位。是你分管的工作，是你业务范围内的事，就得“剃头的管修脚—一管到底”，不想干事、不想担责、不想出力，一言概之就是“为官不为”，不能干一年、两年、三年还是“涛声依旧”。要树立“责任重于泰山”的观念，要有担当的勇气、担当的习惯、担当的智慧和担当的能力。要始终有一种如临深渊、如履薄冰之感，真正体现责任与使命。第四，要强化团结意识，众志成城。我多次讲过，团结出战斗力，团结出干部，团结出成绩，团结也有助于形成凝聚力、向心力、战斗力。有这样一个故事：有人问一位老先生，“是太阳重要还是月亮重要？”那位老先生想了半天回答：“月亮重要，因为月亮在夜间发光，那是我们最需要光亮的时候，而白天已经够亮了，太阳却在那时候照耀”。你不觉得这位老先生糊涂吗？生活中，每天和你朝夕相处的人、每天照顾你的人，你不觉得有什么，习以为常，不以为然，外人为你做点什么，你会分外感激，这不跟“感激月亮，否定太阳”一样糊涂吗？所以说，我们要学会感恩与你朝夕相处的人，珍视同事的友谊，珍爱集体的团结，珍惜共事的机会。要对上以敬、对下以慈、对事以责、对人以诚，同事之间要多商量、多讨论、多尽职、多负责、多交心、多补台，大家共同努力营造团结和谐的工作环境。第五，要强化标准意识，干出成绩。我们的第一个工作标准是“三个满意”—基层满意、机关满意、领导满意。做到了“三个满意”，工作就算做好了。有些同志对领导服务得好，但对机关、基层服务得不好。为领导服务好，这没错，但为机关、基层服务不好，就会被人捣脊梁骨，人家就会说你“上眼皮朝上、下眼皮厚”。所以，在为领导服务上能得100分，在为机关、基层服务上也要得100分。第二条工作标准是“三个硬件”--出政绩、出经验、出干部。有为才有位，这是基本道理。出政绩了就出经验了，出经验了就出干部了。办公室要共同努力培养更多优秀干部，多出人才、出优秀人才，多推干部、推优秀干部。

提到干部问题，我们要对自己有一个正确的评价，既要认识到自身的优点，更要认识到自身的缺点和不足。世上有“四种人”，一种是无德无道之人，这样的人随波逐流，默然无闻；第二种是有德无道之人，人人都说你好，你却成不了大事；第三种是无德有道之人，有手段有能力，却不走正道，大奸大恶说的就是这种人；第四种是有德有道之人，有远大理想，又有创新精神，这样的人受人尊敬。所以说，“德能勤绩廉”几个评价标准中，以德为先、以德为善。做人要学思结合，行之有效，心态平稳，惜缘念恩，也就是要善于学习、善于思考、善于实践，看态度、看行动、看效果；做事要切实理清时和势、为和位、干和成、新和实的关系，也就是注重时势、注重自然、注重细节，精准定位、提高站位、实干立位，抓落实、抓效率、抓质量。人生最大的敌人就是自己，人生最难战胜、最难克服的也是自己。我们的眼睛看什么最难？看自己最难，因为眼睛离自己最近，离自己最近的东西往往更难看见。所以古人说“人贵有自知之明”。一个知道自己的人，看到自己的人，才能心明眼亮，才能心知肚明。所以说我们要时时刻刻看自己，认识自己，做一个自知的人，千万不能自命不凡，眼高手低，千万不能认为“我高他低”。要真正做到无论做人做事，都要拿得起、放得下、立得牢。

同志们，习近平总书记在春节团拜会上指出：只有奋斗的人生才称得上幸福的人生。大海不缺一滴水，森林不缺一棵树，单位不缺一个人。但是你的家庭，缺少一个扬眉吐气的人，缺少一个让家人过上好日子的人，缺少一个为了梦想而不懈努力奋斗的人。人生是很累的，你现在不累，以后会更累；人生是很苦的，你现在不苦，以后会更苦。没人在乎你的落魄、低沉和孤独，但每个人都会仰视你的辉煌，我们除了成功还能拿什么来证明我们的存在？当然，成功不一定是升官，也不一定是发财，成功就是要体现出自身价值，就是要成为单位业务骨干和工作栋梁，就是一种做什么工作，都有我行、我管、我能做好的能力，就是一种海纳百川、包容万物的肚量，就是一种“山登绝顶我为峰”的气派。

希望大家共同努力，负重拼搏，拿出逢山开路、遇水架桥的决心、信心、勇气和恒心，团结一致、上下同欲，把办公室的各项工作做得更好。

同志们：

举办这次党政办公室文秘人员培训班，主要目的就是通过短期集中培训，全面提高文秘人员的业务素质，有效强化文秘人员的服务意识，推动文秘工作人员更好地服务全区发展大局。借此机会，我向辛勤工作在文秘战线上的全体同志表示亲切问候！下面，我围绕“坚持一个原则”、“保持两个畅通”、“强化三多”、“做到四勤”、“贯穿五坚持”，就办公室工作讲几点意见，供大家学习参考。

一、坚持“一个原则”，精心组织，搞好服务，努力创造一流业绩。

办公室作为一个单位的综合服务部门，担负着上情下达、下情上报、对外交往和后勤服务等诸多工作，是机关的信息中心、服务中心、参谋中心、运转中心和指挥中心，具有参与政务、管理事务、搞好服务的重要职责。因此，要做好办公室工作，必须要坚持上为领导分忧、下为基层服务的原则，把“参与政务”、“管理事务”、“搞好服务”三大职能统筹兼顾，合理安排，做到调研围绕中心转，协调围绕领导转，服务围绕大家转，信息围绕决策转，从而使工作目标更明确，重点更突出。在具体的日常工作中，开展起来要准确、迅速、敏锐，态度认真、作风过细，做到办文要准，办事要稳，情况要实，主意要慎；要及时、高效，一切要办的事都要有时限，尽可能缩短周期，简化过程，在规定的时限内迅速稳妥地办好事情；要着眼全局、视野开阔、思维敏捷，善于从错综复杂的现象中发现问题，敢于揭露矛盾，如实反映问题，确保政令畅通，促进决策落实。

二、保持“两个畅通”，有序运转，规范高效，全面提高综合协调工作水平。

一要保持协调“畅通”。办公室作为“总枢纽”，要着眼保障高速运转，充分发挥牵头抓总作用，正确处理“内与外”、“上与下”、“大与小”、“急与缓”等各方面关系，努力构建上下关联、左右衔接、协调运转的工作格局。要建立健全沟通协调机制，通过办文、办会、办事等日常工作的高效运行，及时向基层和部门传达党委、政府的工作意图；及时通过与基层和部门的联系沟通，了解新情况、发现新问题、把握新动向，确保各项工作衔接紧密、协调运转、有效落实；同时要善于统筹兼顾，广泛调动各方面的积极因素，协调处理好方方面面的关系，综合运用领导力量、部门力量和群众力量，通过办公室这个运转枢纽，加强综合协调，形成工作合力，推动全局工作。

二要保持信息“畅通”。信息是各级领导了解情况、掌握动态、指导工作的重要渠道，是科学决策的重要支撑。各单位要保持信息渠道畅通，紧紧围绕领导决策需求，牢牢抓住“牵动全局的关键点、各级领导的关注点、社会矛盾的突出点、群众意见的集中点”，深入挖掘有特色、有亮点、有经验的工作，综合提炼出有情况、有分析、有对策建议的信息。凡是领导需要及时掌握、处理的重大事项、重大问题，要当天采集，当天处理，当天上报；涉及全局工作的重要信息要按要求尽快上报，不拖延、不迟报、不漏报。

三、强化“三多”，强基固本，锐意进取，全面提高自身素质。

公文写作处理、信息报送、政务保密等工作是办公室的常规重要工作。就我个人理解，不管是党委文秘，还是政府文秘，做好这些工作，只有不断加强学习培训，才能提高、才能胜任、才能出众。要做到“三个多”：多学、多思、多练。多学，就是不管在工作中，还是生活中，多阅读中、省、市、区各级各类文件和新闻报刊，多学习各级党报党刊中有关解释党的方针政策的重要文章，广泛涉猎政治、经济、文化、科技、历史等多方面的书籍，切实要博览群书，做好搜集整理，不断丰富知识，从而正确地理解党的方针政策，提高政策理论水平和辨析能力；同时站在全局的高度，广泛学习各地区、各单位、各部门的信息，全方位、深层次、多方面捕捉方针政策信息，不断充实思想、提高认识、开阔眼界。多思，就是要养成勤思善思的良好习惯，对党的大政方针政策，对多方面收集到的信息，结合全区发展大局和业务工作实际，运用联系、发展、全面的眼光分析问题，形成独有的见解认识，多出主意、想办法，更好的发挥参谋助手作用；要根据形势的变化、工作的需要、领导的要求，充分发挥主观能动性，提出自己的新见解，供领导决策参考；同时要经常换位思考，站在领导的角度考虑问题，更好的增强对领导的适应性。多练，就是要深入学习公文处理办法，经常练习不同文种的写作，正确掌握公文运转规程，提高党委、政府工作效能。要树立精品意识，做到报送的信息文字精练、简洁、可读性强，制发的公文符合政策、表述清楚、简明扼要，写作的文稿切合实际、观点新颖、既具有理论说服力，又具有实践操作性。写一篇成一篇，篇篇是精品，努力使自己成为公文写作处理、信息报送的行家里手。

四、做到“四勤”，恪尽职守，雷厉风行，全面提高办公室工作科学化水平。

一是腿勤。对领导和上级布置、交代的任务，不怕多跑路，不怕多流汗，不管大事小事，不推诿扯皮，不拖沓散漫，舍得花力气花功夫，把工作做实做细。要围绕服务科学决策，多动腿向下跑，常到一线去调研，倾听基层诉求，掌握真实情况，有针对性地开展调查研究，努力为领导掌握动态、科学决策、指导工作、推动落实提供优质高效服务；同时要勤动腿向上跑，常到上级多汇报、多请示、多交流，把握政策最新动态和有关精神，超前为领导搞好服务。

二是口勤。办公室是是确保工作有秩序、快节奏、高效率运行的关键和重点。在日常工作中，要向领导多汇报、多请示、多沟通，争取开展的工作得到重视和支持；要肩负起督办督查责任，跟踪落实工作进展情况，迅速、全面、准确向领导反馈相关情况，及时把领导的大量决策、指令下达给下属部门或基层群众，确保上下左右之间的联系畅通无阻。同时要和来访群众、基层群众面对面多交流，做好政策宣讲、矛盾疏导、问题梳理等工作，当好领导和基层的“传话筒”，切实起好“总调度”作用。

三是手勤。办公室临时事务多，往往一个电话完了又一个电话，几个事情接踵叠加而至，很容易出现纰漏失误，甚至是错误。要多动手，勤记录，对不能当场处理的事务先记录在案，一一对应销号处理。特别作为文秘人员，更要勤记笔记，对上级的一些好的讲话稿、好的信息分析、好的文章等勤记多记，为写好各类材料积累素材，更好的发挥好参谋助手作用。

四是眼勤。“眼观六路，耳听八方”是对办公室工作人员的基本要求。在日常工作中，要更多倾听领会领导的指示，理解领导的意图，传达好有关精神。要善于听，把耳朵听和脑子想结合起来，边听边想，提高听的效果。同时要注意观察工作中存在的问题,及时反馈提供给领导,为全面开展各项工作提供有价值的参考。

五、贯穿“五坚持”，勤奋敬业，创先争优，努力开创办公室工作新局面。

一要坚持忠诚可靠。对于办公室工作人员来讲，政治上绝对忠诚，是第一位要求。办公室的同志要不断给理论素养“充电”、经常给精神境界“补钙”、时刻给纪律约束“拧紧发条”，始终坚持正确的政治方向，不管在任何情况下，不管遇到什么困难，都要头脑清醒，旗帜鲜明，坚定不移地站稳政治立场。

二要坚持服务大局。办公室工作的好坏，直接影响着全局工作，影响着各条战线、各个系统的工作，影响着全区经济社会发展的各项工作。全区各级党政办公室必须增强全局意识，无论是出谋划策、贡献智慧，还是信息报送、反映情况，无论是督查督办，还是统筹协调，事事都要做到“围绕大局、谋划全局、服务全局”，找准位置，发挥作用。只有这样，才能对上级和本级党委、政府决策部署理解得深、适应得上、跟进得快、落实得，才能为党委、政府科学决策、指导工作提供优质高效服务。

三要坚持高度负责。办公室工作无小事，任何思想上的麻痹松懈、行为上的偏差纰漏都可能影响工作运转，甚至影响大局。因此，恪尽职守、认真负责既是做好办公室工作的必然要求，也是办公室工作人员必须具备的基本素质。要在公文办理方面，以严谨细致、一丝不苟的态度，力求精简、规范、优质，控制公文数量，压缩公文行文，简化办文程序，提高公文办理效率；会议活动安排方面，要确保周密、安全、高效，确保每一项会议和活动的安排，精心组织，严谨规范，有序运作，万无一失；后勤服务保障工作要强化责任，考虑要严谨，工作要细致，做好每一个细节、每一个环节的工作，做到管理科学化、保障精细化；机要保密工作更要以高度负责的精神对待每一项工作，严格落实监管制度，确保工作不遗漏、不误事、不出事。

四要坚持无私奉献。办公室事务繁杂、工作辛苦，加班加点甚至通宵达旦是工作的常态。要把默默无闻、甘于奉献的光荣传统和优良作风继承好、发扬好，大力弘扬总书记提出“三严三实”精神，正确对待苦与乐、得与失的关系，把党政办公室的事业作为崇高追求，养成宁静淡泊的心态，能够静下来、沉得下去，埋头苦干、吃苦耐劳，在立足岗位作出贡献中成就自我、实现人生价值。

五是坚持严谨自律。要自觉遵守政治纪律、组织纪律、保密纪律、工作纪律、生活纪律、廉政纪律，坚持高标准、严要求、紧约束，坚持牢牢守住道德底线，恪守“三严三实”要求，管得住小节，经得起诱惑，耐得住清贫，把得住原则，真正做到思想上筑牢防线、操守上守住底线、行为上不碰高压线，按照中省市区各级要求，严格遵守廉洁自律各项规定，全力维护好办公室的威信和形象。

同志们，一次短短的培训，不可能一劳永逸地提高文秘队伍的整体素质。希望各位文秘人员以这次培训为契机，以学促干、学以致用，做到学习与工作两不误、两促进，不断推动全区各级办公室工作上水平、上台阶，促进我区经济社会又好又快发展。

最后，预祝这次培训班圆满成功！

按照《党政领导干部考核工作条例》要求，今天对全体同志们进行一次集体谈话。不论是新提拔任命的同志，还是平职交流的同志，要在今后的工作中要以更大的努力、更高的标准、更好的成绩来回报组织的关心和培养。

一要保持状态带队伍。老同志们要做好表率，发挥好“传帮带”作用，继续发扬政研文稿精雕细琢的“工匠精神”，为年轻干部把好招，带好路。新提拔的同志们，岗位、职务发生了变化，工作状态要有相应的变化。一个“长”字一面旗，要更好地发挥模范带头作用，以更好的状态投身工作。要以习近平总书记提出的“好干部标准”为镜鉴，经常对照反思，问一问自己在政治、思想、能力、作风等方面到底能不能作表率，发现问题及时纠正。好状态不在一时，贵在坚持，要始终如一、保持常态。

二要加强学习提素质。所谓“一夫当关”，带了“长”字，就有了更多“把关”之责。是否把得了关，不仅影响当前工作，而且决定今后发展。本领不强没法应对，更别说开创工作新局面。要结合各自岗位职责，找准自己的薄弱环节，加紧补课、尽快提升。要自觉利用“三本书”学习内容，充分吸收政治理论精髓，学以致用，把所学的知识充分灵活地运用到工作的实践中，用新的知识理论分析问题、处理问题。

三要善谋实干出成绩。每个岗位的工作都需要“谋”和“干”，二者不可偏废、缺一不可。谋事周全，才能站在全局和长远上思考问题，不至于“见子打子”；才能始终把握正确方向、少折腾，不至于“将帅无能，累死三军”；才能精准干事、减少纰漏，不至于犯低级错误。同时要实干，心无旁骛、好好做事，做一件、成一件，件件有模有样，练硬笔杆子，形成核心竞争力。既要继承长期以来被实践证明行之有效的传统调研方法，又要使用新方法和手段开展调研，最终形成角度新、立意高、覆盖广、建议准的调研文稿。

四要严以律己强作风。年轻的同志们走上领导岗位之初，尤其要慎初慎微。要自警自律，把握自己、保持定力，决不能犯颠覆性错误。老同志们要带头严格执行中央八项规定精神和廉洁自律各项规定，带头抵制不良风气，严以律己，严守“高压线”，发现不良苗头，要及时制止。同志们要多接触正能量，善于从身边人发现榜样，善于学习他人的优点长处，不断激发加强自我修养的内生动力。时刻警醒自己，要耐得住寂寞，经受住考验，把准“定盘星”，守住“基准线”。

同志们：

今天，召开这次会议，重点是动员全县办公室系统广大党员干部全面学习贯彻县委工作会精神，转变工作作风，强化担当作为，为全县高质量发展提供高质量服务，努力开创新时代办公室系统工作新局面。近年来，全县办公室系统在县委、县政府的坚强领导下，坚持围绕中心、服务大局，在综合协调、值班考勤、文字材料、深化改革、机要保密、后勤保障等方面都取得了突出成绩，得到了各级领导的充分认可和社会好评。各乡镇、各部门创造出许多好的经验做法，为推动全县经济社会发展做出了积极贡献。在此，我代表县委、县政府向大家的辛勤付出表示衷心的感谢和诚挚的问候！

下面，我讲几个方面的问题，与同志们交流。

一、全面学习贯彻县委工作会议精神，坚持刀刃向内，查摆问题短板，充分认识做好新时代办公室工作的重要性、紧迫性

这次县委工作会议是在全县经济社会发展的关键阶段召开的一次十分重要的会议，会议明确了全县当前和今后一个时期的总体思路、任务目标和工作措施，动员全县上下进一步解放思想、统一思想，进一步凝聚共识、真抓实干。会议确定的十大重点工作，是我们做好全县工作、推动高质量发展的具体抓手，是实现预期目标的重要举措。县委工作会议对全县今后一个时期的发展目标已经明确，蓝图已经绘就，广大干部群众人心振奋、豪情满怀，县委、县政府正团结带领全县人民阔步向前、跨越赶超。县委工作会议强调，要实现新时代全县高质量发展的目标任务，关键在队伍，关键在落实，关键在作风。全县办公室系统地位特殊、责任重大，在推进实现县委工作会议确定的目标任务上义不容辞、责无旁贷，我们必须在转变作风、担当作为上狠下功夫。反观我们的工作，对照县委工作会议要求还存在很多短板、很大差距，主要有以下几个方面：一是工作思路跟不上。存在眼界不宽、大局意识不强、站位不高的问题，专业思维、专业素养不具备，跟不上领导的大思路、大谋划，标准太低，责任心太差。比如，在给县委、县政府领导提供决策参考材料时，有的部门办公室，对本单位工作进展不清楚、不了解，对县委、县政府有关要求不明白、不知道，提供的数据不专业、不准确，报送的措施不具体、不实在，导致报送的材料没有参考价值，报到书记那里被退回，有的单位领导因此被主要领导点名批评。二是学习氛围不浓厚。当前，大多数领导同志都是高学历、见识广，实践经验丰富，这就要求我们必须跟上节拍和步伐。但是，我们整个办公室系统学习氛围还不浓厚，学习积极性不够高。不知也不学，不懂也不问，对领导安排的工作、提出的问题，不清楚、干不好，甚至干不了。跟领导交流工作，谈不出新思路、拿不出新举措。写材料的同志往往局限于从网上复制粘贴，写出的材料，领导讲起来没劲，大家听起来没味。究其原因，最根本的是学习不够，有的对上级政策研究得不深不透；有的对县情掌握得不精不准；有的平常掌握素材少，一写材料就犯难发愁。县委工作会议强调，对于没有特长、没有本领，在其位难尽其职、在其位不谋其政的人要坚决调整，办公室系统也不例外。大家要增强危机感，必须加强学习，掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，努力成为工作领域的行家里手。三是统筹协调有差距。有的同志统筹协调抓不住重点，不会统筹协调，虑事不深、谋划不细、做事无章，根本做不到忙而不乱，做不到紧张有序，而是越忙越乱、忙中出错，甚至一错再错。有的部门办个会议、搞个活动，方案定得很粗糙、很马虎，就一股脑交给县委办、政府办，“两办”的办会人员交接不畅，结果出错误、出乱子。比如，在博览中心启动仪式上，办会人员谋划不周，仪式结束后，省市领导的车辆被堵在里面，多等了半个多小时，让县里领导感到非常尴尬。再如，市教育检查团来我县调研时，活动组织人员想当然认为熟悉城区道路、没问题，结果城区滨河大道上被限高杆挡住车辆，耽误了时间。这些问题，大家务必引以为戒。四是材料报送不规范。在报送程序方面，有的举办重要活动、接待重要来宾来访等，不能及时主动向县委、县政府请示报告；有的临近活动举办才请示报告；有的在县“两办”催促下才报送；有的甚至在县委、县政府领导同志作出批示后，才将有关情况报送。有的不经过办公室，直接向领导本人报送，违反了工作纪律。在材料格式方面，有的使用文种不当，对报送事项是否属于本部门单位职权范围不作区分，一概用“报告”或者“请示”，或者在报告中夹带请示事项。有的内容不完整或出现表述、文字错误，比如，报送请示不提倾向性意见、不附背景材料或材料不全；有的表述不规范，甚至存在错字、漏字等硬伤。有的报送形式不规范，比如，有的单位出现以信笺、简报等形式报送本应以正式文件行文的请示报告。在材料质量方面，有的质量不高，文不对题，虚话套话多，干货硬货少，特别是报送重要参考材料时，个别办公室主任，把自己定位于“二传手”，甚至“传二手”的角色，一问三不知，自己也不去了解情况，只是提供相关科室电话一推了之。在督查材料方面，有的单位在督查通知下发后回复不及时，不按时间要求上报情况，内容存在应付现象，有的甚至连催几次也不上报。在信息材料报送方面，从中央、省市到我们基层办公室一条线，都要求加强信息报送，并且量化计分考核，每月一通报，年底总排名，县委办信息科明确了四十个重点部门单位，并定期向乡镇和部门约稿，但是有的部门和乡镇就是不重视，有的上报时间一拖再拖，完全错过了信息报送的时效性，还有的上报信息内容瞎凑合，不具有典型性，个别部门甚至连约稿都完成不了。五是工作作风有差距。有的同志工作不用心、不上心，没有真正做到“在岗、在位、在状态”，见事迟、反应慢，甚至一问三不知，对工作不跟踪、不过问，推诿扯皮、拖拉散漫。县委、县政府下发的会议通知需要及时回复，以便做好会务工作，但有的单位参会人员名单不能按时上报。有的不学制度、不用制度、不执行制度的情况依然存在。比如，有的乡镇和部门长期以其他会议代替党委（党组）会议，未建立“三重一大”事项决策制度，重大事项决策记录缺失。再如，工作纪律方面，有的乡镇和部门主要负责人外出不打招呼，请销假手续执行不严；有的会议纪律观念淡薄，开会无故缺席、随意顶替、迟到早退；有的视频会议乡镇分会场，参会人员自由散漫，接打电话、随意走动、交头接耳、摆弄手机、打瞌睡等现象时有发生。有的单位考勤制度执行不严，工作人员上班时间想来就来、想走就走、脱岗串岗，上网聊天看视频、购物炒股玩游戏，个别人员长期不上班、不干工作，但是没人管、没人问，办公室负责考勤的同志装聋作哑，甚至打掩护；在财经纪律方面，超标准接待、无函接待问题突出。如果一个单位的办公室对会风会纪、工作纪律不以为然、不管不问，不给领导提醒，长此以往，必将影响整个单位的干事风气，最终一定会出问题，甚至出大问题。

全县办公室系统存在这些问题，大家都要反思，自己最突出的问题是什么，哪些问题上面还没有指出来，怎么抓好整改提高？

二、聚焦新时代办公室工作新要求，抓学习、转作风，做到“严快细实”，全力推进办公室工作上水平、上台阶

习近平总书记对中央办公厅提出了“坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守”“五个坚持”要求。这充分体现了中央层面对办公室工作的高度重视，也是对整个办公室系统提出的工作标准和要求。从我们县的层面讲，县委、县政府多次提出要给办公室定任务、压担子，不断提高业务能力和工作水平。全县办公室系统，要切实把思想和行动统一到县委、县政府的重大决策部署上来，主动服务大局，尽心尽力尽责，在推动全县高质量发展中有更大作为。

（一）讲政治，做到忠诚担当。讲政治，是对办公室同志们的第一位要求。我们要始终紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，切实把思想和行动统一到党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神上来，在大是大非面前保持清醒的头脑，不能有丝毫的含糊和动摇。要把“绝对忠诚”作为政治品质，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要严守政治纪律，做到不听、不信、不传谣言，立场坚定，旗帜鲜明。要始终把党和人民的利益放在极端重要的地位，把对党忠诚作为生命线，在严守政治纪律和政治规矩上作出表率。要带头贯彻执行中央省市和县委、县政府的决策部署，确保决策落实、政令畅通；要心中有大局、工作为大局、办事顾大局，时时处处维护全局利益；要“不忘初心、牢记使命”，当好旗帜和标杆，绝不允许有损害党和政府形象的行为。

（二）抓学习，提升素质能力。学习是一切进步的先导。全县办公室系统的同志必须争创学习型机关、争做知识型干部、争当复合型人才，不断强化学习。每个同志都要拿得起、放得下、打得响、过得硬，个个有强项，人人有作为。办公室每一位人员，对领导安排的工作、提出的问题，不能说不知道、不清楚、干不了、干不好，而是问策能对、张口能说、提笔能写，争当勤奋好学、知行合一的模范。办公室的同志长期在领导身边工作，要借助这一有利条件，学习领导艺术、领导方法和驾驭全局的能力，注意学习领导怎样处理事情、怎样部署工作、怎样解决问题。同志们一定要戒浮戒躁、稳扎稳打、稳步前行。必须珍惜办公室这个难得的平台，强化自身素质，提升综合能力，激发自身活力，创造精彩人生。

（三）转作风，做到严快细实。党的十九届四中全会指出，要完善担当作为的激励机制。县委工作会议强调，县委、县政府将进一步突出“能者上、庸者下、劣者汰”的用人导向，加大一线选人用人力度，加大“火线提拔”的力度。对不担当不作为的干部，不换思想就换人，不担当就挪位，不作为就撤职，做到有功重赏、失责必罚。对此，我们要深刻认识，深刻把握。我们办公室系统干部必须在担当作为上当标杆、做示范，自觉摒弃不愿为、不敢为的怠政思想，坚决整治“庸懒散”，坚决消除“中梗阻”，做到踏石留印、抓铁有痕，把心思、感情和智慧都用到干事创业上来、用到履职尽责上来。大力倡树“严、快、细、实”的工作作风。

所谓严，就是严格要求，做到自重、自省、自警、自励，一丝不苟，认认真真，严格做好每一项工作。很多工作，办公室是最后一道防线、最后一个关口。如果把关不严，出了问题，后果将十分严重，需要我们对每项工作、每个环节都极端负责、严之又严，履行好职责与使命，确保党委政府各项决策落地落实。所谓快，就是节奏上雷厉风行，立竿见影，快节奏、高效率，有条不紊、忙而不乱。特别是办公室临时任务多，随机性、被动性强，要坚持急事急办、特事特办，不让一条信息在自己手里滞留，不让一个文件在自己手里积压，不让一个电话在自己手里拖延，不让一项工作在自己手里耽误。所谓细，就是要狠抓细节，精益求精。细节决定成败，办公室很多工作具有政治性、严肃性，要求细之又细，粗枝大叶、不细心、不细致就会造成工作被动。去年，某单位承办的一个大型的会议，在发放座次表时，因为工作人员粗心，将已经作废的座次表和修改后新座次表都拿到会议室门口分发。结果，参会人员手里的座次表互相矛盾，造成了座位安排上的混乱。办公室各项工作紧密相连、环环相扣，不能有半点脱节、半点闪失。要做到细之又细、精之又精，力求“办文零差错、办会零失误、办事零遗漏”。所谓实，就是办实事，求实效。大家要强化落实意识，想新法、出实招、头拱地、用全力。要勤于制定计划，“好钢用在刀刃上”，要根据工作的轻重缓急进行安排，把人员、精力、时间更好地用在关键事项、重点工作上，全力以赴抓推进、促落实，真正做到用工作实效说话。在困难和问题面前，要敢于动真碰硬，坚持原则，对领导交办的工作，上级安排的事情，一定要一丝不苟，一步一个脚印地抓好落实。

（四）守底线，始终把纪律规矩挺在前面。办公室作为单位的中枢机关，联系上下、协调左右，其形象的好坏对各方面都会产生影响。因此，办公室人员自我约束要更自觉、更严格，要在严守规矩、廉洁自律上争当模范，切实维护好声誉和形象。要严格保密制度，不该看的不看，不该听的不听，不该问的不问，不该传的不传，守好本分、尽好本职，绝不能在保密上出现失误，一旦失误，就覆水难收，无法补救。“公安查坏蛋，保密查骨干”，在保密上犯错误、出漏洞的大多数是办公室工作骨干，有的往往因为材料急，加班紧，一时忽视了保密要求，造成失误，被通报批评，甚至被追责。目前，大家在微信群下通知、传文件的现象很普遍，失密泄密风险较大，大家绝对不能用普通邮箱、微信、QQ等传送涉密材料。在接待工作上，不搞无函接待，如果当时没有带函的话，事后要及时补上。不搞超标准接待，要及时提醒单位主要领导，这方面的纪律不能放松。在平常出差、公务接待、公务用车、会议活动中，都要格外注意法纪底线，无论什么时候都要始终把纪律和规矩挺在前面，做政治上的明白人、工作上的老实人、纪律上的清白人。

三、不忘初心使命，珍惜历史机遇，抓好重点工作，确保办公室各项工作让领导放心、群众满意

县委、县政府对办公室寄予厚望，委以重托，强调办公室应该是敢担当、抓落实的参谋部，是干工作、长胆识的练兵场，是造就人、成就人的大熔炉。大家一定要珍惜机遇，在五个方面上狠下功夫。

（一）在强化服务上下功夫。办公室最主要的工作就是“围绕中心转，跟着领导干”。党委政府的领导、部门单位的领导，尤其是我们服务的主要领导思想上关注什么、眼睛紧盯什么、双手要抓什么，就是我们工作的重点。从全县办公室系统来讲，县委、县政府主要领导关注的工作、安排的工作就是我们的工作重点，特别是上级党委政府和县委、县政府主要领导批示和交办的事项，我们办公室必须又好又快地完成。一要做好决策参考服务。办公室既要为领导搞好具体事务性的工作，还要想大事、谋全局、当高参。办公室人员要“身在兵位，胸为帅谋”，必须经常研究思考一些事关全局工作的大事，善于抓住关键、举一反三、善于创造性地提出解决问题的思路和办法，为领导提供有价值的决策参考意见，力求参在点子上，谋在关键处，力求有深度、抓得准、用得上。二要做好协调服务。首先，要搞好领导同志之间的协调，及时向领导同志汇报工作，听取指示，安排领导活动时要统筹兼顾。其次，要搞好部门、科室、站所之间的协调，对意见不一致的问题，要根据主要领导的意见，顾全大局，求同存异，消除误会。还要搞好上下级之间的协调，抓住主次，分清缓急，及时处理。三要总结服务规律。无论是突发事件处置还是重要活动安排，都有自身规律，既不能操之过急，也不能等待观望，关键是把握工作规律性，把任务搞清楚、事情想明白、方法找对路，预防在前，有序安排。

（二）在督查落实上下功夫。办公室担负着开展督查，推进工作落实的重要职责。市委、县委对督查工作高度重视。今年以来，县委办已经承办市委督导的重点事项中一百二十件、县委重点督办事项近一百件，足见督查任务之重。大家要把督查作为办公室工作的重中之重，切实抓好落实。一要明确责任。办公室主任是接收督查件、促进本单位工作落实的直接责任人，各单位要明确人员负责督查件的接收和上报，加强协调，确保工作效率和质量。二要分清主次。对领导批示件和重点督查事项，县委办建立了专门台账，各单位上报督查结果要及时准确、实事求是，不能凑合应付，有一说一、有二说二，并做好后续情况的上报。三要规范办理。各乡镇、县直各部门接到督查办理通知后，要及时向主要领导汇报，根据督查事项，明确牵头领导，成立工作专班，仔细查找存在问题，分析原因，提出解决问题的措施和时限，确保落实到位，并在规定时间内按要求向县委办书面回复。县委办已经下发了规范的督查件回复格式，各单位要严格执行。四要提高质量。各乡镇各部门要按照交办、催办、督办、查办一体化的要求，形成闭环督查机制，采用多种督查方式，加大督查和落实力度，确保督查事项落地见效。五要严肃问责。在督查过程中，有关承办单位如有久拖不办、逾期未报、隐瞒不报、失实谎报等不按照要求上报的，将视情节给予通报批评；对造成严重后果的，要追究责任。

（三）在材料报送上下功夫。一是领导讲话材料。需要县委主要领导主持或讲话的会议，要提前谋划，高质量起草讲话稿。成稿后，由部门主要负责人提前三天向县委主要领导汇报，并报送县委办文字科室。报送的材料要写清楚以下几个方面：为什么要开展这项工作，是上级部门安排还是县委、县政府安排的，或者是本单位根据工作实际自行开展的。有没有相关文件；从什么时候开始和结束的，或者预期结束时间，需长期推进的，要分清阶段；为推动工作采取了哪些具体措施，取得了什么成效，达到了什么目的。要有数据和事例支撑；工作成绩有没有受到上级领导和群众的认可肯定，是否有批示或通报。重大会议综合性文稿形成后，要经单位主要负责人把关。要确保文稿不违反上级有关政策和国家法律法规。会议文稿在报送县“两办”之前，办公室主任要进行文字把关，确保没有文字错误。二是严格红头文件制发流程。最近，县委办对封签和签批进行了规范，特制了白底红字封签，配置了签批文件夹，因此县委办公室未审核前，部门不得自行打印封签提前走行文程序。部门代县委、县政府起草的以县委、县政府或两办名义印发的文件，必须先由县政府办公室审核把关后再提交县委办公室审核。部门分管和主要负责人没严格把关前，分管县领导没审阅同意前，不得提请县“两办”审核把关。文件编号印发前，要认真履行审批程序，妥善保管审批封签，不得遗失。编号印发后，要在三天内将印制好的红头文件报县委办公室存档。四是信息报送。各乡镇、各部门要重视信息报送工作，特别要高度重视重大紧急信息的报送工作，涉及安全生产、环境安全、公共安全和事关民生等方面的重要敏感信息，要切实加强综合分析和预判，做到及时上报、跟进续报。对此，各单位办公室要高度重视，严格落实。

（四）在深化改革上下功夫。一是抓改革创新。各乡镇各部门办公室要聚焦新旧动能转换、乡村振兴、“双招双引”“一次办好”等重点工作，落实好承担的具体改革任务，加快改革创新步伐。二是抓典型经验总结。前段时间，县委改革办转发了市委改革办推荐的一批有代表性的“创新性实事”“制度创新重要成果”，各乡镇、县直有关部门要认真学习研究，及时总结典型经验，打造一批能在全市、全省乃至全国推广的改革创新典型案例。三是抓好改革试点争取。积极与中央、省市对口部门沟通对接，努力争取国家和省级改革试点落户全县，以新增改革试点促进全县全面深化改革工作。请各单位搞好今年的改革工作总结，谋划好明年的改革工作任务，明确改革工作的重点事项。

（五）在团结协作上下功夫。加强团结是做好各项工作根本保障。大家要树立办公室系统“一盘棋”的思想，齐心合力，团结协作。比如，我县每年XX国际博览会，从开始筹备到展会结束，需要持续用近三个月的时间。县直有关单位、各乡镇工作配合得比较好。这方面，各位办公室主任付出了很大的精力和汗水。下一步，我们要及时总结经验，优化流程，心往一处想，劲往一处使，力争将XX博览会办出更高水平、更高规格。县几大班子办公室将积极为各乡镇、县直各单位办公室提供支持帮助。同时，也请大家支持几大班子办公室的工作。今后，县委办公室和几大班子办公室将通过多种渠道、多种方式，发现人才，发现典型，认真而负责地向各单位主要领导同志，向县委、县政府推荐优秀的办公室主任和办公室工作人员，为大家的进步发展提供平台、搭建舞台。

同志们，现在正值岁尾年首，办公室的各项工作非常繁重，我们更应该加压奋进，勇挑重担。让我们在县委、县政府的正确领导下，以学习贯彻县委工作会议精神为动力，不忘初心、牢记使命，振奋精神、鼓足干劲，全面开创办公室工作新局面、全力谱写办公室工作新篇章！

非常荣幸能够参加市委组织的这次“不忘初心，牢记使命”主题教育座谈会。在喜迎新中国成立70周年之际，市委办公室以座谈会的形式组织大家围绕大讨论谈认识、谈体会，自己从内心深深感受到市委对办公室工作的理解、关心和期望，倍受鼓舞、倍感温暖，同时也深感使命光荣、责任重大。现将我县加强和改进党委办公室工作、提升“三服务”水平的一些做法汇报如下，不足之处请各位领导和办公室同仁批评指正:

一是不忘初心，筑牢信仰之基。初心不改，使命不渝;壮志满怀，砥砺前行。县委办公室是党的政治机关，是县委连接四面八方的运转枢纽，岗位特殊、责任重大，必须把政治建设摆在各项工作的最突出位置，持续抓好党员干部的思想教育和理论武装，努力建设坚强前哨和巩固后院。一是突出政治引领。深入贯彻习近平总书记“五个坚持”要求，把对党绝对忠诚作为新时代党办干部的首要政治原则、首要政治本色和首要政治品质，时时强调、处处体现，全面落实到“三服务”工作的各个环节。牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。二是坚持思想武装。把学习领会贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，通过集体学习、个人自学、思想交流、撰写心得体会等方式读原著、悟原理，有效增强了党办干部的党性修养、理想信念和担当精神，在学懂、弄通、做实上下功夫，用新思想武装头脑、指导实践、推动工作，提升“三服务”水平奠定了坚实的思想基础。三是增强行动自觉。持把抓落实作为党委办公室的核心职责，把行动放在协助县委揽全局、协调各方上，主动聚焦新时代新使命新任务，与党中央和总书记保持同频共振、步调一致，千方百计抓好任务落实，角保党中央和省委、市委、县委政令畅通、决策落地生根，优质高效地做好各项工作。

二是牢记使命，扛起服务之责。使命在心不忘本，重任在肩勇担当。为不断提升“三服务”工作科学化、规范化水平，县委办公室把制度建设作为加强自身建设的“重头戏”，聚焦主责主业，着力建章立制，优化再造流程，构建起规范、高效的制度体系和工作机制。一是建全工作机制。从建立健全制度机制入手，坚持创新、规范、可行的原则，建立完善了县委办公室周一例会制度，实行办公室工作周总结、周汇报、周点评、周部署，极大增强了各项工作的计划性和延续性。建立了以班子成员、各科室及归口单位负责人为主要成员的“县委办公室工作微信群”，加强了办公室内部的联系沟通机制，工作效率和应急响应速度均成倍提升。办公室机关及各归口单位都制定了各自的学习制度、工作制度和工作流程，实行定岗定责、责任到人，为协助县委决策和抓好落实提供了有力的制度支撑。二是打造服务型机关。坚持“三服务”职责定位，把服务放在突出位置，寓服务于各项工作之中，不断推进运转工作提质提速。在服务发展上，围绕推进转型发展，不断改进调研工作，既减少了诸多繁文缛节和场外功夫，又保证了调研成果的真实性和有效性，着力整治“文山会海”问题，让基层干部把更多精力放在干事创业、谋划发展上。在服务决策上，围绕县委中心工作，准确领会领导意图，紧贴领导决策需求，“吃透”上情，“摸准”下情;坚持“身在兵位、胸为帅谋”，当好大参谋、出好大主意，为领导科学决策提供高质量的参考意见。在服务落实上，围绕县委重大工作部署，充分发挥督查督办职责，狠抓督查问效，有力推动了重点工作任务全面落地落实.三是提升基本能力。在办公室系统开展对标提升活动，通过组织全体人员开展问题讨论和“人人讲”等方式找准差距、补齐短板、提升标杆，更好地服务县委中心工作。围绕加强政治学习、开展主题教育、开展组织生活等方面，不断对全体党员干部提要求、提任务，各党支部以“党建统领工作”为目标，开展了系列“主题党日”活动。全面对标先进，通过组织干部参观学习、上挂锻炼等方式，进一步交流经验，把上级部门的优秀方法、过硬作风、规范流程进行“移植”“嫁接”，工作标准和服务能力有了较大提高。

三是奋发有为，当好参谋助手。使命在肩，初心如磐。县委办公室坚持把当好参谋、搞好服务作为基本要求，狠抓各项业务建设，提升履职水平，坚决当好县委忠诚可靠的参谋助手。一是服务大局，当好参谋。坚持高度自觉的大局意识，紧紧围绕大局、时时聚焦大局、处处服务大局，使各项工作和服务紧贴县委需要、适应县委要求。会务工作求规范。按照“反应灵敏、行动迅速、运转高效"要求，不断提升办会质量，确保县委重大会议和活动有序高效进行。着力减少会议活动、精简会议规模，全年共承办县委常委会议X次、党政联席会X次、中心组学习会X次。办文行文求精品。材料起草工作，立足以文辅政，所有文稿材料都能正确传达上级精神、准确体现领导意图、如实反映基层情况。全年共起草讲话、汇报等各类材料X余篇、近X余万字;严格执行《党政机关公文格式》，按照发文程序办理公文制发工作，全年共审核编发文件X件。信息工作求时效。信息策划立足“快、准、全”，实时搜集涉及全县的重要动态情况，随时随地为领导报送快速及时、“适销对路”的决策参考信息，全年共向省委、市委办公厅编发报送信息X条。二是精益求精，做好服务。坚持精品工程，对每一项工作都要极端负责，做到高标准、严要求。机要工作方面，坚持24小时昼夜值班，做到人不离密、密不离人，全年共译传办理电报X份，实现“零事故、零差错、零错情”。保密工作方面，积极开展保密法制宣传教育工作，开展了全县《保密自查自评》专题培训和《档案管理保密知识培训》，确保国家秘密有专人管理，保密工作有专人负责。三是统筹兼顾，搞好保障。后勤工作方面，以“安全、满意、规范、高效"为总目标，全力保障县委、县政府机关运转。全面加强办公用房管理，出台《党政机关办公用房管理办法》，对X家党政机关单位办公用房进行实地测量、现场查验和登记备案。全面推进事业单位公务用车制度改革，不断完善公务用车平台建设，出台了《党政机关公务车辆管理和使用暂行办法》，推动公务用车管理信息化、标识化、规范化。接待工作方面，严格落实中央八项规定和《实施细则》，坚持“热情周到、文明节俭、工作有序”的宗旨，全年先后接待上级部门调研、检查、督查及省内外县市交流团X批次，圆满完成了各项接待任务。

四是强化作风，锻造党办铁军。作风彰显形象，作风成就事业。县委办公室认真贯彻习近平总书记关于建设宏大的高素质干部队伍的要求，坚持把队伍建设作为巩固提升“三服务”水平的基础工作，狠抓干部队伍廉政建设、纪律建设、作风建设，全力锻造忠诚担当的党办铁军。一是扛牢主体责任。严格落实全面从严治党管党责任制要求，把抓主体责任作为分内之事、应尽之责，自觉把抓党风廉政建设抓紧抓实抓好。在抓工作部署上，通过听取工作汇报、召开专题会议等方式，研究部署落实主体责任推进工作，把党风廉政建设和各项工作同部署、同落实、同检查、同考核。在抓责任传递上，办公室班子成员、各归口单位负责人认真落实“一岗双责”，层层传递压力，压实工作责任。在抓教育管理上，强化对党员干部的警示教育，完善惩防体系建设，着力加强对办公室班子成员和各对口单位负责人的日常监管，发现苗头性问题及时提醒教育。二是严守纪律底线。坚持将党的纪律和规矩挺在最前面，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律常抓常严。深入学习新修订的《纪律处分条例》，全体党员干部知敬畏、守底线，毫不含糊地反对“七个有之”，旗帜鲜明地遵循“五个必须”，把严的要求和铁的纪律贯穿到工作、生活各个方面，始终管住自己、把住小节，树好形象、做好表率。三是从严抓好作风。坚持把习近平总书记关于作风建设的重要指示要求贯穿党办工作和队伍建设始终，深学细照、对标对表，树好形象、立好标杆。认真执行中央八项规定，严格落实县委关于加强作风建设的相关要求，从根本上筑牢抵制歪风邪气的思想根基。

不忘初心，方得始终;牢记使命，砥砺前行。党委办公室工作责任重大、使命光荣。作为党办人，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是“五个坚持”要求为统领，不忘初心、牢记使命，全力做好“三服务”工作，以扎实的工作成效迎接中华人民共和国成立70周年。

在市政府办公室主任办公会议上的讲话

近期，市政府办各项工作包括服务领导步伐、步调出现了一些问题。今天，利用这个时间我跟大家再强调一下，目的就是为了更好地加强市政府办公室各项工作，进一步为市领导服好务。下面，我讲两点意见。

一、科学布局，不断规范工作分工和流程

市政府办内设机构大格局，在去年X活动中就已经着手实施了。将原来的一科至五科撤并，成立了综合一科、综合二科，最初的时候，这两个科协调不是很顺畅。一科办会，二科不知道参会;纪要不知道谁出，会议不知道谁办，现在这些问题在磨合过程中已经得到很好的解决，虽然磨合期稍微长一点，但毕竟是往好方向走。经过先期运转，两个科各项工作衔接已经比较顺畅了。近日，我们对办内设机构又进行了重新调整，成立了内设的办公室、人事教育科、议案提案科，调整了秘书科、一科和二科的职能。同时对相关人员做了调整，并对科室内部工作流程进行了重新制定和理顺。

一是市政府办的办公室。成立这个办公室是办党组决定的。目前，由X任科长，X借调到办公室工作。新成立的办公室作为内设机构，是政府办的运转中枢协调机构。政府办内部的工作运转、文件传输、工作督办、内部服务、党建工作都在这个科室。政府办为市政府领导服务，政府办的办公室就为办公室的处级领导干部服务，职责是办内的综合协调、沟通衔接。

在今后工作中，办公室工作肯定要与各个科室常打交道，因为无论是处级、科级还是事业单位，都需要通过办公室来协调、统筹。政府办承担的市政府交办具体工作的督办落实，都由办公室运转。文电科作为政府办内设机构，主要工作任务是承载市政府工作层面的公文运转，但是一直以来，政府办内部的文件流转，文电科承担了大量工作。因为当时政府办内部没有办公室，很不顺。前几天，我跟文电科、办公室交代将这项工作分出来。文电科应侧重的是政府层面，市长、副市长公文运转协调。办公室应承担起政府办内部的报刊、文件传输工作。

有时，市领导签批的由办公室承办的工作和文件，从文电科直接到我这来了，换句话讲，文电科把我视为市领导对待了。以后市政府需要政府办承担的工作任务、签批的指示不再从文电科传到我这，由文电科转给办公室。办公室根据实际情况，来掰道岔，确定哪些工作对副主任、哪些工作对处级干部、哪些工作需要一把手直接批示。同时，办公室要建立督办督查台帐，凡是签批的文件都要有记载，领导签批的文件何时交卷、何时办结，要适时跟踪，这就是办公室职责。希望办内各科室配合好办公室，给予办公室支持，确保证政府办内部运转顺畅。

二是议案提案科。议案提案科是从督办室分出来的，单独为人大、政协服务，承担提案议案办理工作。以前人大、政协对督办室沟通已经形成习惯，下步人事科要将议案提案科的职责分工拿出来，写清工作人员和联系方式，由X主任统一安排，带领议案提案科人员去跟人大、政协对接，一定要跟他们联系好、对接好。市级人大、政协常委会、专委会的视察工作，需要政府协调的，以及省级以上视察需要沟通市政府、市领导、各部门的，都由提案科负责，提案科要切实承担起工作职责。

站在政府的角度，督办室在工作中对提案科有督办。比如，对重大的议案、提案和建议，代表和委员有时对办理结果不是很满意，这时督查室就要上手。因为以议案提案科名义会弱一些，这里就涉及到你们之间衔接和反馈问题。提案科不能办理有困难的，要及时反馈。督查室也不能全都去督，没那么多精力。因此，对人大议案、政协提案必须看住，这是重中之重。

三是人事教育科。人事教育科负责政府办和市领导的工资、人事关系，涉及干部职工的切身利益，是很细致的一项工作。一个小数点、一个公式错误，工资晋级、晋档都要出问题。工作年限写差了、算少了就会耽误职工个人工资，所以一定要把工作做细做实了。另外，以后办党组研究干部，党组会结束后原则上X天之内全部到位。人事科要拿出变动干部谈话名单，由主管主任谈话，这是正常程序。人事科要做好催办工作，不能因为自己岗位的变动，把工作和事情贻误了，要抓紧时间交接工作，不能让领导总催你们。在工作交接过程中，每项工作的历史原因、历史沿革、历史变化、联系渠道方式都要说清楚;还有什么事、哪几个事，原来是怎么定的，有几个是近期重点，都要交代清楚，这样便于工作沟通协调。

市政府办公室作为市政府工作部门，内设机构的工作职能是相对的，肯定有交叉，人员变动之后，工作大家一定要做好衔接，这是义务，也是责任。人事科、办公室工作要配合好，因为这直接关系到政府办内部职工是否平稳、是否高兴。对于职工休假问题人事科要安排好。总的原则只有一条，就是把握休假天数的问题。在整体排班时，要结合个人原来休假和请假情况。希望各科室理解人事科，不要牢骚满腹。

总之，工作程序、流程分工跟内设科室分工一样，都需要统筹安排。比如议案科这个阶段，X科长身体不好，X就要多担一些。“工作都是给自己干的，脚下的泡都是自己走的”这句话书记、市长都讲过。X市长来X的时候讲他当一般干部时的经历，工作早来晚走，虽然做了很多别人不爱做的工作，但最后却得到了收获。所以，成绩是点滴工作积累起来的。

二、务实求严，不断改进工作方式和方法

当前，市政府办的工作暴露出来很多问题，包括X书记任市长期间。为什么我没跟大家说，我认为作为主任我还能扛得住，不论是市政府哪个领导跟我说或批评我，我都说是我领导的问题。但现在办里有个非常不好的风气，比如，工作拖拖拉拉、相互推诿，不敢于担当，若这样继续下去，我认为我很难顶下去、担得住。市政府办是个集体，不是某个人的，是办党组和在座各位共同的，所有成绩的取得都是靠大家务实求严、脚踏实地干出来的。我想，要改变这种不好的风气，就要彻底改变以往的工作方式、方法。

一是要有时间概念，树立马上就办意识。市政府办不同于其他部门，有些部门工作可以拖一拖、推一推，今天干不完可以明天干，所以很多工作可以统筹协调。但是政府办不行，比如，应急信息报送，政务信息、会议纪要的起草，报晚了谁也担不起。所以，大家要有时间概念，要树立马上办、立即办的意识。接到工作任务后，准备什么时间完成，要做到心中有数，按时交差。不能让领导去催，这是大忌。俗话说，有再一再二，没有再三再四。领导催你一次的时候，你不当回事，催第二次时候，你编个理由，催第三次的时候，你已经没有位置了，你的工作在领导心目中已经消失了。X市长的工作很柔和、很理性，但是工作的节奏很快，对工作要求很严、标准很高。凡事说完了，要求快见结果。所以一科、二科、督查室、信息科都要注意了，一定要把握时间概念，抢前抓早，工作不能拖拖拉拉。

二是要有轻重缓急，切实做好统筹协调。现在我们的工作任务和工作量都很大。一科、二科服务市政府领导，事情很多，尤其是取消专职秘书后，领导经常会直接抓到我们。所以，我们不能眉毛胡子一把抓，要分清轻重缓急。其它各科也一样，各科室负责人工作摆布一定要合理。常秘室现在一个人，任务很重，但是常务会议纪要，必须在会后X天内拿出来，办公室要做好督办。专题会议纪要、情况通报会议纪要X天内必须出稿。大家的工作我都经历过，每个人工作强度、工作量大小我都知道，谁早来晚走我也都看在眼里，请大家辛苦一点。作为各科科长一定要以身作则，不能当甩手掌柜，要指导统筹好科室工作。

三是凡事要有因、有果、有反馈，保持沟通顺畅。我们工作中有时缺少反馈。领导部署完的工作，有时没有回音、石沉大海，造成丢事落事。因为没有信息反馈，领导不知道你能不能干、什么时候干、怎么干，也不知道工作中有没有困难需要解决，造成工作积压，运转不畅。比如，上周我安排的工作，要求周一报情况，到现在没报上来，是我没说清的问题，还是安排的有问题，还是你没听明白，还是你做不到，不得而知。希望各科工作一定要注重信息反馈，让领导明白前因后果。

四是工作要主动作为，深思远谋。我们做的每项工作都会有难度，但是有困难不怕，只要主动去想怎么干，才能干得好。因为想不到就做不到，只有想到了，才能把工作做在前面，尽量优化工作环节，才不会出现纰漏，才不会对政府办形象产生影响。所以，我们工作中要积极主动去沟通、去做，提前琢磨清楚方式、方法，在最恰当的时间做该做的事情，掌握好火候、把握好时间节点，才能达到事半功倍的效果。

五是工作中要记得住，要实事求是。“记得住”就是领导交代的工作一定要记清楚，一点不能含糊。一把手的事切忌不要有闪失，这是成功的要诀。一把手安排的工作很重要，要当回事，不要因为自己工作的疏忽，耽误事，那样有时会误人误己。我们无论到什么岗位。工作到副职那里还有回旋余地，但在一把手那里没有这个概念，没有退路、没有余地。力的作用是相互的，阴阳也是相互的，感情也是相互的，你重视领导安排的工作，你就会有位置，反之就没有位置。“实事求是”就是信任，实话实说，忘了就是忘了，没做就是没做。我们作为服务人员和具体工作人员，领导的事耽误不起。因此在工作中大家对领导交办的工作要“记得住”，要实事求是，要用心。

六是养成勤请示、勤汇报的习惯。凡事按程序办，要懂得守规矩。有些请示汇报是必须的，正常职责范围内的工作要大胆去干，大事请示领导定，小事自己干，细心干，职能范围内的小事就不要跟领导汇报了。作为科长和各部门负责人要把握总思路、总脉搏。但是请示程序规则是必须的。你在政府办这个环境当中，就要遵守政府办规则，多请示汇报。不论是主任、副主任、党组成员、处级干部，还是各科室负责人都要走这个程序，我们要求科员也要这样。只有养成勤请示、勤汇报的习惯，工作中出现困难办党组才会替大家想办法，替大家担当。

七是服从领导，既是要求，也是指示。服从领导，就是在一个部门工作就要守一个部门规矩，要做到民主集中、服从组织，领导作出的指示就要无条件服从。当然，有个前提，大家在一起商量事的时候，可以提意见，可以说各自想法和工作方式、方法，可以畅所欲言，一旦敲定了的事，就要无条件服从，快事快办，出错由办党组承担。所以，我们在工作中，定完的事要不打折扣、按时保质保量完成。

同志们，市政府办的工作没有大家支撑不会有现在的成绩，我们的优势是在领导身边，劣势也是在领导身边，所以要谨小慎微。一句话，坚持住，坚持住你就肯定有收获，就会达到你个人的期望值，有时虽然不尽人意，但总会有收获。最后，希望大家团结起来，共同把工作干好，收获应该收获的果实。

县领导在全市值班工作现场会上的欢迎辞

各位朋友、同志们：

今天风和日丽、晴空万里，天气很好，日子也非常特殊，正值“双十一”，一个网购者的狂欢节。网络时代的到来，既带来了网购热潮，也给值班工作带来了巨大变化，让值班工作从传统模式向一个全新模式转变。我在党委办公室也工作过多年，党委办公室系统在一个县里召开现场会很少见、印象中也没有。今天，全市值班工作现场会在苍南召开，我们感到非常荣幸。在此，我谨代表中共苍南县委、苍南县人民政府，向前来参加会议的市“两办”领导、兄弟县（市、区）及市直部门有关负责人，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

今天，有很多同志都是初次来苍南，借此机会我简要介绍下苍南基本情况。苍南县地处浙江最南端，素有“浙江南大门”之称，是浙江海洋大县、人口大县。全县陆域面积1291平方公里，海域面积3753平方公里，大陆海岸线长达168.8公里，下辖17个镇、2个少数民族乡，总人口130万。近年来，我县始终按照市委、市政府提出的推进“三大转型”、打造“三个城市”的总体要求，紧紧围绕建设浙江美丽南大门这一战略目标，深入实施“双海双区”战略，突出以龙港国家新型城镇化综合试点、总投资1200亿元的浙江三澳核电项目等重点工作为抓手，统筹推进经济、城镇、社会转型发展，全县经济社会呈现了良好的发展态势和巨大的发展潜力。

同志们，值班工作是协助党委、政府妥善处置突发事件的重要抓手，也是保证党委、政府日常运转的重要枢纽。在推进经济社会发展的过程中，我县高度重视值班工作，自2005年建立县委、县政府总值班室以来，在市“两办”的精心指导帮助下，我们积极面对苍南人口众多、社情民意复杂、维稳压力重大的特殊情况，在工作中不断探索、不断总结、不断创新，值班工作实现了规范化、信息化、网络化和制度化发展。

此次全市值班工作现场会在我县召开，既是对苍南值班工作的肯定和鞭策，也给我县学习借鉴兄弟县（市、区）先进经验的一个难得机会。希望苍南值班系统要认真学习周边地区值班工作的好经验、好做法，努力推动我县值班工作管理更规范、体系更完善、运转更高效。同时，也恳请大家对苍南经济社会发展和值班工作多提宝贵意见和建议。

最后，衷心祝愿此次会议取得圆满成功！祝各位朋友工作顺利、身体健康、万事如意！谢谢！

主任在综合科党支部组织生活会上的讲话

同志们：

中央和市委对党员领导干部以普通党员身份参加所在支部的活动提出了明确要求，我室也作出了安排部署。今天，很高兴来参加综合科党支部组织生活会，之前多次参加过综合科党支部组织生活会，但新的综合科成立后，还是第一次参加。借这个机会跟大家交流，主要讲一讲增强工作的主动性，更好掌握文稿起草的规律，达到事半功倍的效果，更好服务市委工作大局。

当前政研事业发展正科在关键期，下步我们工作还会更忙，希望每一位同志要有工作的主动性，积极跟上，真正变成写作的骨干。先给大家提个小的要求，就是多在办公室值守，以免遇到工作任务时找不到人。这很重要，人在不在办公室体现的是我们对工作的态度，人在办公室体现的是一种过硬作风，随时在岗才是干事的氛围。

这段时间以来，XX书记对政研工作提出了许多新的要求，这是对政研室的鞭策和鼓励，是厚爱。我在不断思考，也跟其他室领导讨论过，实际上，写稿子与熟悉工作、研究分析工作、推动工作密切相关。下周我们将召集相关部门开一个协调会，专门研究关于农村产业革命的一些具体问题，这就是推动工作。当前，来一场振兴农村经济的深刻的产业革命，我们要立即行动起来，每个人都要进入一种推进工作的状态。“秋后算账”是一个大问题，如果最后算账”1块钱还是1块钱“，这不行啊！所谓“春种一粒粟，秋收万颗子”。各级各部门到底要干什么、怎么干，要量化、标准化，我们写稿子的人要有这个思维。要注意抓典型，面上说来说去，总是找不到典型，我们说工作不能只是造“盆景”，但不能没有典型，典型就是要让大家能学能推、叫得响。要注意”385“这套大思路，“3”就是振兴农村经济的“三个革命”、“8”就是产业结构调整“八要素”、“5”就是抓落实“五步工作法”。我们要好好研究，盯住不放，不断朝深科做。说到底，写稿子就是写工作，必须把工作搞清楚，稿子才会顺理成章。

第一、要强化新时代意识。XX书记多次强调，写稿子的人尤其要有新时代意识。市委十二届二次全会之前，市委办公厅起草的XX书记《在市委常委会学习贯彻党的十九大和中央政治局会议、中央政治局第一次集体学习精神时的讲话》，讲了五个方面的内容，充分体现了新时代意识，值得我们学习借鉴。什么是新时代意识？“四个意识”首当其冲，对写稿人来说，就是把最新的话、最新的事写出来。这个要求说难也不难，新时代就要体现新作为，就要说新话。前几天，我听到有同志说新闻稿没什么意思、没什么用，这就有问题了，新闻稿里蕴含着许多新的观点，是新时代意识的体现。昨天在市委召开领导干部会议传达学习全国两会精神新闻稿里，写了“相约2020”，“相约2020”是中央领导同志在十三届全国人大一次会议参加XX代表团审议时提出来的，这里面就体现了浓厚的新时代意识。有没有新时代意识，与我们的学习习惯相关。我经常强调，每天要坚持学习“XX人民参考”（《XX日报》《人民日报》《参考消息》），要形成习惯，要把其中新的事情、新的词汇找出来，用到我们起草稿子中去。领导同志在这方面就给我们作出了榜样，一些事可以这样说，也可以那样说，但很好地用最新的话来阐述就明显“出新”，这就是新时代意识的运用。比如，我们说的“只争朝夕、苦干实干”就有新意，“只争朝夕”是习近平总书记在“1.5”重要讲话中说过的，“苦干实干”是习近平总书记在党的十九大期间参加XX省代表团讨论时要求我们大力培育和弘扬的“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”精神中的一句。

第二、要树牢感恩意识。习近平总书记对XX特别关心，我们说感恩奋进，首先是要感恩习近平总书记，感恩党中央。XX书记对政研室非常关心，我们承担了大量工作，只要是勤奋而又有悟性的同志，一段时间后都会有一个脱胎换骨的变化。这次全国两会期间，我们在起草书记讲话时，把中央国家机关到我省参选的全国人大代表称为“下选代表”，XX书记指出，参选时叫下选代表，已经选出来了，就不能叫下选代表了。后来表述为“中央国家机关代表”，即中央国家机关在XX团的代表。昨天在起草市委召开领导干部会议传达学习全国两会精神新闻稿时，有的地方写的是“要推进国家机构改革”，我们的表述是“深化监察体制改革，配合好国家机构改革，谋划好地方党政机构改革”。这才是省里要做的事。在这样的工作学习的过程中，只要我们认真去体会，就会很快地成长。要感恩书记给我们这种难得的学习成长机会。莫将容易得，便作等闲看。切记。要感恩。

第三、要提升奋进意识。奋进意识，对我们来说，关键是在“进”字上下功夫。大家很努力很勤奋，工作是有成效的。现在我们科于“跟跑”状态，要通过辛苦努力，相当一部分进入“并跑”，某些方面还要“领跑”才行。只有这样我们的工作才会变得主动起来，如果一直科于被动状态，就谈不XX水平服务工作大局了。比如，推进农村深刻的产业革命，我们正在根据市委领导安排搞调研、出方案，在这一过程中，要努力想在前面一些，研究得更深一些，才能提供更好的决策服务。我们抽调了精干同志参与其中，大家要搞好调查研究，把推进农村深刻的产业革命一系列重大问题研究清楚，争取尽快推出重磅的决策建议。最近我们编发了一期信息，我要求一定要牢牢把握新时代意识，用新的方法来写，重新提炼，下功夫撰写，稿子质量一下就提升了。现在政研室上上下下都行动起来了，都在聚焦主业搞服务，充分体现了新时代的奋进意识。我们要学会并娴熟地运用“五步工作法”来推进工作，继续朝难科走、往高科攀、在实科干、向新科闯，迅速跟上市委工作节奏并力争有所争先。

最后再强调一点。我们要集中精力、心无旁骛做好市委重要文稿服务。在特别的时期，我们要有特别的修炼。在这个关键时期，大家一定要有真正的领悟和提高。只要能跨过这道坎，很好跟上工作节奏，搞好文稿服务，以后再遇到什么难的文稿都能很好应对。关键是能不能跨得过、登上新台阶。我们不能满足于以前怎么样，关键要看现在怎么样、以后怎么样，一定要有新时代意识，一定要咬紧牙关跟上，一定要实现新时代的政研新作为。我们要当好市委的参谋助手，在服务中树立良好形象、在服务中体现人生价值。这种“战场”不是什么地方都会有的、不是什么时候都会有的，能参与其中是幸运的。现在大政方针已定，我们要及时跟进，落实好书记的指示和要求，集中力量做好重要文稿服务和全面深化改革工作，打造过硬队伍，在聚智辅政中迈出新步伐、取得新成绩。

在市政府办干部大会上的讲话

今天，很高兴藉由这个机会，和政府办公室的全体同志见面。平时工作较为繁忙，也没有多少时间和机会，能这样面对面的和办公室的同志们谈心交流。“在其位、谋其政”，办公室同志在自己工作岗位上，严格按照服务大局、服务基层、服务群众、服务领导”四服务的要求，兢兢业业、任劳任怨，无论是以文辅政、会场服务，抑或公务接待、目标督查，哪怕只是简单的车辆保障等工作，都能十分圆满地完成，为各项重大决策的有效落实，为领导和群众的有效沟通，付出了不可磨灭的贡献。在此，我谨代表个人，对办公室同志对办公室同志长期以来的辛苦付出表示衷心的感谢和由衷的敬意。

在这里，我想通过自身的一些体会，谈谈做好办公室工作几点感受。我认为，做好办公室工作，就是要做到：“忠诚老实、善学求进、顾全大局、参谋有度、精诚团结、鞠躬尽瘁、守住底线。”

第一，做到忠诚老实，就是要坚定对党忠诚的理想信念

政治上忠诚可靠，是办公室工作的第一位要求，也是办公室的特殊地位和作用所决定的。但是，仅有一般的忠诚是不够的，而应当是总书记所要求的那样“绝对忠诚”。

一是在任何时候、任何情况下，政府办公室全体干部职工必须把这一条作为一切工作的首要政治原则、首要政治本色、首要政治品质，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

二是善于从政治上观察，分析和处理问题，在大是大非面前做到头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定，绝不能随波逐流、人云亦云，在关键时刻和重大事件中要经得起各种风浪的考验，不能有丝毫的含糊，把对党绝对忠诚铸入思想、融入灵魂、践之于行。

三是当前我县正处在战略机遇期、转型关键期，这就要求我们必须把忠诚履职转化为服务经济社会发展、全面深化改革、维护社会稳定的激情和干劲，找准服务的切入点、结合点和着力点，对交办的各项任务不讲时间、不讲代价、一以贯之，确保工作运行安全、顺畅、可靠、稳固。

第二，做到善学求进，就是要加强自身能力的全面建设

古法烧火做饭讲究火候，欠火则饭夹生，过火则饭焦糊，都让吃的人难以下咽。一个人提升自身能力水平也是如此，懒懒散散必然学不到学不精知识，操之过急则猴子掰包谷，掰一个丢一个。因此，我们政府办公室同志，不管参与什么方式的学习，在增强学习的主动性和紧迫感的同时，更要懂得由浅入深、循序渐进，在学习党的政策方针的同时，广泛涉猎文学、历史、地理等社会科学以及自然科学知识，更新知识结构，切实增强做好办公室工作的业务能力。

一是养成严谨细致的工作能力。要养成细心、细致、细密的工作习惯，无论是哪个岗位，对工作每一个细节精准细致、精益求精，保证每一个文件、每一篇讲稿、每一次会务、每一次接待、每一件事情都无懈可击。

二是增强研究谋划的能力。在文稿服务上，要把贯彻决策意图融入到领导讲话、重要文件等文稿中，切实发挥以文辅政、以文资政的作用；在信息服务上，要突出抓好重要紧急信息的收集、报送工作，杜绝虚报、瞒报、迟报等现象。

三是增强统筹协调能力。必须善于统筹兼顾，善于综合协调，广泛调动各方面的积极因素，协调处理好方方面面的关系，综合运用领导力量、部门力量和群众力量，营造领导抓、抓领导的氛围。通过政府办公室这个运转枢纽，加强综合协调，形成工作合力，推动全局工作。

四是增强督促检查能力。围绕中心工作，抓好工作的督促和检查，是办公室的重要职责，也是推动工作落实的重要环节和有效手段，要站在维护权威、确保政令畅通的高度，增强事业心和责任感，以认真负责的态度，勇敢地承担起督查工作的重任。

第三，做到顾全大局，就是要树立贯穿始终的全局意识

一是把握大局。必须认清世情、国情、党情、省情，以及市情的变化，准确把握国际国内形势，顺应时代潮流，坚持与时俱进，认真研究经济社会生活中的新情况、新问题，科学预测事物发展变化的趋势，及时准确地为决策提供科学、具有前瞻性的依据。坚持贯彻执行党路线方针政策，讲大局、顾大局，服从服务于大局，以世界眼光、战略思维为市委当参谋、出主意。

二是服务中心。坚持以经济建设为中心，紧紧围绕的重大决策和工作部署，主动超前地做好参谋服务工作。认真研究本地改革、发展和稳定中出现的重点、热点和难点问题，把中央精神和本地工作实际结合起来，善于抓大事、设大谋，提高参谋服务水平。

三是掌握民意。要深入基层、深入群众、深入实际，积极开展调查研究，及时反映基层和群众的愿望和要求，真心实意帮助基层和群众解决实际困难和问题，为决策提供真实、准确的情况和切实可行的建议。

第四，做到参谋有度，就是要围绕重点工作抓贯彻落实

协助政府抓好决策部署、目标任务和措施要求的落实，是政府办的基本职责所在，要紧紧围绕中心工作，充分履行职能作用，狠抓工作落实，加强目标督查，确保政令畅通、决策落地生根。

一是围绕推动中央和省、市委重大决策部署抓落实。政府办抓中央和省、市委重大决策部署的落实，就是要紧盯重要会议、重要文件提出的工作任务和目标，细化分解任务，列出明细清单，跟踪抓好落实；紧盯主要领导在基层调研提出的指示要求，以及日常的重要批示和交办事项，抓好督查落实，做到事事有回音，件件有结果；紧盯年初工作要点目标任务的落实，及早拾遗补缺，及时跟进落实。

二是围绕中央八项规定和省、市县的规定要求抓落实。政府办要在政府系统引导和提倡当日事当日毕，有事立即办、马上办的工作作风，按照文件要求对精文减会、督查督办、基层调研、公务接待、后勤保障等工作进行合理部署，争取工作主动性，努力做到严谨、细致、规范、高效。

第五，做到精诚团结，就是要树立荣辱与共的团队意识

团结出凝聚力，团结出战斗力。办公室每位同志都必须树立强烈的集体意识、团队意识，增强荣誉感和责任感，齐心协力做好办公室工作。一是从思想入手增进团结。加强思想政治教育，增强党性观念、群众观念、全局观念，在思想上、政治上、行动上和党中央保持高度一致，自觉在大局下行动，做到个人利益服从整体利益，局部利益服从全局利益，眼前利益服从长远利益。二是从制度入手保证团结。要通过严格执行有关民主集中制的具体制度和规定，着力维护领导集体的团结、办公室的整体团结。但是团结协作不是一团和气，要建立相关制度，明确只要是有利于工作，就鼓励光明磊落、襟怀坦荡地说真话、说心里话、直言敢谏，提出不同的意见和建议。三是从机制入手促进团结。完善办公室岗位责任制，积极发挥全体同志的工作积极性，拓宽民主渠道，重要事项集体讨论决定，群策群力。提倡上下左右加强协调，对上多汇报请示，对下多联系通气，左右多沟通协调，内部多配合支持，既分工协作，又相互配合，实现优势互补、成果共亨。

第六，做到鞠躬尽瘁，就是要胸怀无私奉献的高尚品格

办公室工作甘苦自知，而且多数是幕后的工作，付出多、回报少，责任重、难度大，没有甘当无名英雄的情操，没有吃苦耐劳的作风，没有无私奉献的精神，就难以胜任办公室工作。要做好这项工作，要不断加强主观世界的改造，耐得住工作艰辛，把心思用在工作上，正确处理名与利、苦与乐、得与失、个人与集体的关系，在做好本职工作中实现自己的人生价值。

一是树立强烈的事业心和责任感。办公室人员是直接为领导服务的，工作光荣而崇高．既然有幸走上这个岗位，就要义无反顾，把个人的人生追求融入党和人民的事业中，把做好办公室工作作为成就事业追求的目标，以干不好工作就吃不下饭、睡不好觉的精神，下最大的决心，用最大的力气，干好干出成效，不辜负组织的信任和重托。

二是拥有实干苦干、甘于奉献的精神。办公室工作常常需要加班加点、夜以继日，缺乏实干苦干、甘于奉献的精神，难以胜任办公室工作。要把实干苦干、甘于奉献作为办公室干部的特质，作为一种精神追求，坚持做到不怕苦、不怕累、不埋怨，以坚韧不拔的毅力把全部身心放到工作上，真正把本事学到手、真心把工作做出彩，在务实奉献中体现价值，在实干苦干中成长进步。

三是正确对待名利的得与失。办公室的同志要努力做到不为名所累，不为利所缚，不为欲所惑，经得住诱惑，守得住清贫，做到虔诚而执着，守护好精神高地。具备这样的思想基础，才能视名利为浮云，视艰辛工作为磨砺，视清苦生活为考验，才能使我们的情操得到陶冶，心灵得到净化。

当前，新的形势、新的任务给办公室工作带来了新挑战，也给大家提供了更加广阔的舞台和发展空间，希望大家更加严格要求自己，高标准、创造性地开展工作，不辱使命、不懈努力，不断开创办公室各项工作的新局面。

县领导在全市值班工作现场会上的欢迎辞

各位朋友、同志们：

今天风和日丽、晴空万里，天气很好，日子也非常特殊，正值“双十一”，一个网购者的狂欢节。网络时代的到来，既带来了网购热潮，也给值班工作带来了巨大变化，让值班工作从传统模式向一个全新模式转变。我在党委办公室也工作过多年，党委办公室系统在一个县里召开现场会很少见、印象中也没有。今天，全市值班工作现场会在苍南召开，我们感到非常荣幸。在此，我谨代表中共苍南县委、苍南县人民政府，向前来参加会议的市“两办”领导、兄弟县（市、区）及市直部门有关负责人，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

今天，有很多同志都是初次来苍南，借此机会我简要介绍下苍南基本情况。苍南县地处浙江最南端，素有“浙江南大门”之称，是浙江海洋大县、人口大县。全县陆域面积1291平方公里，海域面积3753平方公里，大陆海岸线长达168.8公里，下辖17个镇、2个少数民族乡，总人口130万。近年来，我县始终按照市委、市政府提出的推进“三大转型”、打造“三个城市”的总体要求，紧紧围绕建设浙江美丽南大门这一战略目标，深入实施“双海双区”战略，突出以龙港国家新型城镇化综合试点、总投资1200亿元的浙江三澳核电项目等重点工作为抓手，统筹推进经济、城镇、社会转型发展，全县经济社会呈现了良好的发展态势和巨大的发展潜力。

同志们，值班工作是协助党委、政府妥善处置突发事件的重要抓手，也是保证党委、政府日常运转的重要枢纽。在推进经济社会发展的过程中，我县高度重视值班工作，自2005年建立县委、县政府总值班室以来，在市“两办”的精心指导帮助下，我们积极面对苍南人口众多、社情民意复杂、维稳压力重大的特殊情况，在工作中不断探索、不断总结、不断创新，值班工作实现了规范化、信息化、网络化和制度化发展。

此次全市值班工作现场会在我县召开，既是对苍南值班工作的肯定和鞭策，也给我县学习借鉴兄弟县（市、区）先进经验的一个难得机会。希望苍南值班系统要认真学习周边地区值班工作的好经验、好做法，努力推动我县值班工作管理更规范、体系更完善、运转更高效。同时，也恳请大家对苍南经济社会发展和值班工作多提宝贵意见和建议。

最后，衷心祝愿此次会议取得圆满成功！祝各位朋友工作顺利、身体健康、万事如意！谢谢！

主任在综合科党支部组织生活会上的讲话

同志们：

中央和市委对党员领导干部以普通党员身份参加所在支部的活动提出了明确要求，我室也作出了安排部署。今天，很高兴来参加综合科党支部组织生活会，之前多次参加过综合科党支部组织生活会，但新的综合科成立后，还是第一次参加。借这个机会跟大家交流，主要讲一讲增强工作的主动性，更好掌握文稿起草的规律，达到事半功倍的效果，更好服务市委工作大局。

当前政研事业发展正科在关键期，下步我们工作还会更忙，希望每一位同志要有工作的主动性，积极跟上，真正变成写作的骨干。先给大家提个小的要求，就是多在办公室值守，以免遇到工作任务时找不到人。这很重要，人在不在办公室体现的是我们对工作的态度，人在办公室体现的是一种过硬作风，随时在岗才是干事的氛围。

这段时间以来，XX书记对政研工作提出了许多新的要求，这是对政研室的鞭策和鼓励，是厚爱。我在不断思考，也跟其他室领导讨论过，实际上，写稿子与熟悉工作、研究分析工作、推动工作密切相关。下周我们将召集相关部门开一个协调会，专门研究关于农村产业革命的一些具体问题，这就是推动工作。当前，来一场振兴农村经济的深刻的产业革命，我们要立即行动起来，每个人都要进入一种推进工作的状态。“秋后算账”是一个大问题，如果最后算账”1块钱还是1块钱“，这不行啊！所谓“春种一粒粟，秋收万颗子”。各级各部门到底要干什么、怎么干，要量化、标准化，我们写稿子的人要有这个思维。要注意抓典型，面上说来说去，总是找不到典型，我们说工作不能只是造“盆景”，但不能没有典型，典型就是要让大家能学能推、叫得响。要注意”385“这套大思路，“3”就是振兴农村经济的“三个革命”、“8”就是产业结构调整“八要素”、“5”就是抓落实“五步工作法”。我们要好好研究，盯住不放，不断朝深科做。说到底，写稿子就是写工作，必须把工作搞清楚，稿子才会顺理成章。

第一、要强化新时代意识。XX书记多次强调，写稿子的人尤其要有新时代意识。市委十二届二次全会之前，市委办公厅起草的XX书记《在市委常委会学习贯彻党的十九大和中央政治局会议、中央政治局第一次集体学习精神时的讲话》，讲了五个方面的内容，充分体现了新时代意识，值得我们学习借鉴。什么是新时代意识？“四个意识”首当其冲，对写稿人来说，就是把最新的话、最新的事写出来。这个要求说难也不难，新时代就要体现新作为，就要说新话。前几天，我听到有同志说新闻稿没什么意思、没什么用，这就有问题了，新闻稿里蕴含着许多新的观点，是新时代意识的体现。昨天在市委召开领导干部会议传达学习全国两会精神新闻稿里，写了“相约2020”，“相约2020”是中央领导同志在十三届全国人大一次会议参加XX代表团审议时提出来的，这里面就体现了浓厚的新时代意识。有没有新时代意识，与我们的学习习惯相关。我经常强调，每天要坚持学习“XX人民参考”（《XX日报》《人民日报》《参考消息》），要形成习惯，要把其中新的事情、新的词汇找出来，用到我们起草稿子中去。领导同志在这方面就给我们作出了榜样，一些事可以这样说，也可以那样说，但很好地用最新的话来阐述就明显“出新”，这就是新时代意识的运用。比如，我们说的“只争朝夕、苦干实干”就有新意，“只争朝夕”是习近平总书记在“1.5”重要讲话中说过的，“苦干实干”是习近平总书记在党的十九大期间参加XX省代表团讨论时要求我们大力培育和弘扬的“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”精神中的一句。

第二、要树牢感恩意识。习近平总书记对XX特别关心，我们说感恩奋进，首先是要感恩习近平总书记，感恩党中央。XX书记对政研室非常关心，我们承担了大量工作，只要是勤奋而又有悟性的同志，一段时间后都会有一个脱胎换骨的变化。这次全国两会期间，我们在起草书记讲话时，把中央国家机关到我省参选的全国人大代表称为“下选代表”，XX书记指出，参选时叫下选代表，已经选出来了，就不能叫下选代表了。后来表述为“中央国家机关代表”，即中央国家机关在XX团的代表。昨天在起草市委召开领导干部会议传达学习全国两会精神新闻稿时，有的地方写的是“要推进国家机构改革”，我们的表述是“深化监察体制改革，配合好国家机构改革，谋划好地方党政机构改革”。这才是省里要做的事。在这样的工作学习的过程中，只要我们认真去体会，就会很快地成长。要感恩书记给我们这种难得的学习成长机会。莫将容易得，便作等闲看。切记。要感恩。

第三、要提升奋进意识。奋进意识，对我们来说，关键是在“进”字上下功夫。大家很努力很勤奋，工作是有成效的。现在我们科于“跟跑”状态，要通过辛苦努力，相当一部分进入“并跑”，某些方面还要“领跑”才行。只有这样我们的工作才会变得主动起来，如果一直科于被动状态，就谈不XX水平服务工作大局了。比如，推进农村深刻的产业革命，我们正在根据市委领导安排搞调研、出方案，在这一过程中，要努力想在前面一些，研究得更深一些，才能提供更好的决策服务。我们抽调了精干同志参与其中，大家要搞好调查研究，把推进农村深刻的产业革命一系列重大问题研究清楚，争取尽快推出重磅的决策建议。最近我们编发了一期信息，我要求一定要牢牢把握新时代意识，用新的方法来写，重新提炼，下功夫撰写，稿子质量一下就提升了。现在政研室上上下下都行动起来了，都在聚焦主业搞服务，充分体现了新时代的奋进意识。我们要学会并娴熟地运用“五步工作法”来推进工作，继续朝难科走、往高科攀、在实科干、向新科闯，迅速跟上市委工作节奏并力争有所争先。

最后再强调一点。我们要集中精力、心无旁骛做好市委重要文稿服务。在特别的时期，我们要有特别的修炼。在这个关键时期，大家一定要有真正的领悟和提高。只要能跨过这道坎，很好跟上工作节奏，搞好文稿服务，以后再遇到什么难的文稿都能很好应对。关键是能不能跨得过、登上新台阶。我们不能满足于以前怎么样，关键要看现在怎么样、以后怎么样，一定要有新时代意识，一定要咬紧牙关跟上，一定要实现新时代的政研新作为。我们要当好市委的参谋助手，在服务中树立良好形象、在服务中体现人生价值。这种“战场”不是什么地方都会有的、不是什么时候都会有的，能参与其中是幸运的。现在大政方针已定，我们要及时跟进，落实好书记的指示和要求，集中力量做好重要文稿服务和全面深化改革工作，打造过硬队伍，在聚智辅政中迈出新步伐、取得新成绩。

在市政府办干部大会上的讲话

今天，很高兴藉由这个机会，和政府办公室的全体同志见面。平时工作较为繁忙，也没有多少时间和机会，能这样面对面的和办公室的同志们谈心交流。“在其位、谋其政”，办公室同志在自己工作岗位上，严格按照服务大局、服务基层、服务群众、服务领导”四服务的要求，兢兢业业、任劳任怨，无论是以文辅政、会场服务，抑或公务接待、目标督查，哪怕只是简单的车辆保障等工作，都能十分圆满地完成，为各项重大决策的有效落实，为领导和群众的有效沟通，付出了不可磨灭的贡献。在此，我谨代表个人，对办公室同志对办公室同志长期以来的辛苦付出表示衷心的感谢和由衷的敬意。

在这里，我想通过自身的一些体会，谈谈做好办公室工作几点感受。我认为，做好办公室工作，就是要做到：“忠诚老实、善学求进、顾全大局、参谋有度、精诚团结、鞠躬尽瘁、守住底线。”

第一，做到忠诚老实，就是要坚定对党忠诚的理想信念

政治上忠诚可靠，是办公室工作的第一位要求，也是办公室的特殊地位和作用所决定的。但是，仅有一般的忠诚是不够的，而应当是总书记所要求的那样“绝对忠诚”。

一是在任何时候、任何情况下，政府办公室全体干部职工必须把这一条作为一切工作的首要政治原则、首要政治本色、首要政治品质，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

二是善于从政治上观察，分析和处理问题，在大是大非面前做到头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定，绝不能随波逐流、人云亦云，在关键时刻和重大事件中要经得起各种风浪的考验，不能有丝毫的含糊，把对党绝对忠诚铸入思想、融入灵魂、践之于行。

三是当前我县正处在战略机遇期、转型关键期，这就要求我们必须把忠诚履职转化为服务经济社会发展、全面深化改革、维护社会稳定的激情和干劲，找准服务的切入点、结合点和着力点，对交办的各项任务不讲时间、不讲代价、一以贯之，确保工作运行安全、顺畅、可靠、稳固。

第二，做到善学求进，就是要加强自身能力的全面建设

古法烧火做饭讲究火候，欠火则饭夹生，过火则饭焦糊，都让吃的人难以下咽。一个人提升自身能力水平也是如此，懒懒散散必然学不到学不精知识，操之过急则猴子掰包谷，掰一个丢一个。因此，我们政府办公室同志，不管参与什么方式的学习，在增强学习的主动性和紧迫感的同时，更要懂得由浅入深、循序渐进，在学习党的政策方针的同时，广泛涉猎文学、历史、地理等社会科学以及自然科学知识，更新知识结构，切实增强做好办公室工作的业务能力。

一是养成严谨细致的工作能力。要养成细心、细致、细密的工作习惯，无论是哪个岗位，对工作每一个细节精准细致、精益求精，保证每一个文件、每一篇讲稿、每一次会务、每一次接待、每一件事情都无懈可击。

二是增强研究谋划的能力。在文稿服务上，要把贯彻决策意图融入到领导讲话、重要文件等文稿中，切实发挥以文辅政、以文资政的作用；在信息服务上，要突出抓好重要紧急信息的收集、报送工作，杜绝虚报、瞒报、迟报等现象。

三是增强统筹协调能力。必须善于统筹兼顾，善于综合协调，广泛调动各方面的积极因素，协调处理好方方面面的关系，综合运用领导力量、部门力量和群众力量，营造领导抓、抓领导的氛围。通过政府办公室这个运转枢纽，加强综合协调，形成工作合力，推动全局工作。

四是增强督促检查能力。围绕中心工作，抓好工作的督促和检查，是办公室的重要职责，也是推动工作落实的重要环节和有效手段，要站在维护权威、确保政令畅通的高度，增强事业心和责任感，以认真负责的态度，勇敢地承担起督查工作的重任。

第三，做到顾全大局，就是要树立贯穿始终的全局意识

一是把握大局。必须认清世情、国情、党情、省情，以及市情的变化，准确把握国际国内形势，顺应时代潮流，坚持与时俱进，认真研究经济社会生活中的新情况、新问题，科学预测事物发展变化的趋势，及时准确地为决策提供科学、具有前瞻性的依据。坚持贯彻执行党路线方针政策，讲大局、顾大局，服从服务于大局，以世界眼光、战略思维为市委当参谋、出主意。

二是服务中心。坚持以经济建设为中心，紧紧围绕的重大决策和工作部署，主动超前地做好参谋服务工作。认真研究本地改革、发展和稳定中出现的重点、热点和难点问题，把中央精神和本地工作实际结合起来，善于抓大事、设大谋，提高参谋服务水平。

三是掌握民意。要深入基层、深入群众、深入实际，积极开展调查研究，及时反映基层和群众的愿望和要求，真心实意帮助基层和群众解决实际困难和问题，为决策提供真实、准确的情况和切实可行的建议。

第四，做到参谋有度，就是要围绕重点工作抓贯彻落实

协助政府抓好决策部署、目标任务和措施要求的落实，是政府办的基本职责所在，要紧紧围绕中心工作，充分履行职能作用，狠抓工作落实，加强目标督查，确保政令畅通、决策落地生根。

一是围绕推动中央和省、市委重大决策部署抓落实。政府办抓中央和省、市委重大决策部署的落实，就是要紧盯重要会议、重要文件提出的工作任务和目标，细化分解任务，列出明细清单，跟踪抓好落实；紧盯主要领导在基层调研提出的指示要求，以及日常的重要批示和交办事项，抓好督查落实，做到事事有回音，件件有结果；紧盯年初工作要点目标任务的落实，及早拾遗补缺，及时跟进落实。

二是围绕中央八项规定和省、市县的规定要求抓落实。政府办要在政府系统引导和提倡当日事当日毕，有事立即办、马上办的工作作风，按照文件要求对精文减会、督查督办、基层调研、公务接待、后勤保障等工作进行合理部署，争取工作主动性，努力做到严谨、细致、规范、高效。

第五，做到精诚团结，就是要树立荣辱与共的团队意识

团结出凝聚力，团结出战斗力。办公室每位同志都必须树立强烈的集体意识、团队意识，增强荣誉感和责任感，齐心协力做好办公室工作。一是从思想入手增进团结。加强思想政治教育，增强党性观念、群众观念、全局观念，在思想上、政治上、行动上和党中央保持高度一致，自觉在大局下行动，做到个人利益服从整体利益，局部利益服从全局利益，眼前利益服从长远利益。二是从制度入手保证团结。要通过严格执行有关民主集中制的具体制度和规定，着力维护领导集体的团结、办公室的整体团结。但是团结协作不是一团和气，要建立相关制度，明确只要是有利于工作，就鼓励光明磊落、襟怀坦荡地说真话、说心里话、直言敢谏，提出不同的意见和建议。三是从机制入手促进团结。完善办公室岗位责任制，积极发挥全体同志的工作积极性，拓宽民主渠道，重要事项集体讨论决定，群策群力。提倡上下左右加强协调，对上多汇报请示，对下多联系通气，左右多沟通协调，内部多配合支持，既分工协作，又相互配合，实现优势互补、成果共亨。

第六，做到鞠躬尽瘁，就是要胸怀无私奉献的高尚品格

办公室工作甘苦自知，而且多数是幕后的工作，付出多、回报少，责任重、难度大，没有甘当无名英雄的情操，没有吃苦耐劳的作风，没有无私奉献的精神，就难以胜任办公室工作。要做好这项工作，要不断加强主观世界的改造，耐得住工作艰辛，把心思用在工作上，正确处理名与利、苦与乐、得与失、个人与集体的关系，在做好本职工作中实现自己的人生价值。

一是树立强烈的事业心和责任感。办公室人员是直接为领导服务的，工作光荣而崇高．既然有幸走上这个岗位，就要义无反顾，把个人的人生追求融入党和人民的事业中，把做好办公室工作作为成就事业追求的目标，以干不好工作就吃不下饭、睡不好觉的精神，下最大的决心，用最大的力气，干好干出成效，不辜负组织的信任和重托。

二是拥有实干苦干、甘于奉献的精神。办公室工作常常需要加班加点、夜以继日，缺乏实干苦干、甘于奉献的精神，难以胜任办公室工作。要把实干苦干、甘于奉献作为办公室干部的特质，作为一种精神追求，坚持做到不怕苦、不怕累、不埋怨，以坚韧不拔的毅力把全部身心放到工作上，真正把本事学到手、真心把工作做出彩，在务实奉献中体现价值，在实干苦干中成长进步。

三是正确对待名利的得与失。办公室的同志要努力做到不为名所累，不为利所缚，不为欲所惑，经得住诱惑，守得住清贫，做到虔诚而执着，守护好精神高地。具备这样的思想基础，才能视名利为浮云，视艰辛工作为磨砺，视清苦生活为考验，才能使我们的情操得到陶冶，心灵得到净化。

当前，新的形势、新的任务给办公室工作带来了新挑战，也给大家提供了更加广阔的舞台和发展空间，希望大家更加严格要求自己，高标准、创造性地开展工作，不辱使命、不懈努力，不断开创办公室各项工作的新局面。

市委秘书长在市委办党支部组织生活会上的点评讲话

今天，我以普通党员身份参加市委办支部组织生活会，和支部的同志们谈心谈话，一起学习，共同交流。党支部是党最基本的组织，是党的肌体的细胞，是党的全部工作和战斗力的基础。牢牢抓住党支部建设这个根本和关键，党的一切工作才能落地生根见效。对于市委办的同志我提两点希望：

一是希望你们旗帜鲜明讲政治。政治问题，任何时候都是根本性的大问题。毛泽东同志曾指出，“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂”。邓小平同志也说过，“到什么时候都得讲政治”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视加强党的政治建设，要求全党旗帜鲜明讲政治，把党的政治建设摆在首位。在党的十九大上，习近平同志明确提出“党的政治建设是党的根本性建设”，首次把党的政治建设纳入新时代党的建设总体布局，鲜明提出了以党的政治建设为统领，把党的政治建设摆在首位这一新定位。市委办公室作为政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，始终在政治上过得硬、靠得住，切实担负起党和人民赋予的政治责任。要坚决维护核心，严守政治纪律和政治规矩。党的政治建设的首要任务，就是树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，这是最大的政治、最大的大局。市委办公室要坚决维护核心，始终严守党的政治纪律和政治规矩，坚决不搞阳奉阴违、当面一套背后一套，坚决不做“两面人”，在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要站稳人民立场，时刻把人民放在心中最高位置。民心是最大的政治，人民立场是中国共产党的根本政治立场。毛泽东同志曾精辟指出，政治就是“要把我们的人搞得多多的，把敌人的人搞得少少的”。抗战时期，我党的“延安作风”打败国民党的“西安作风”，这其中的关键就是“民心”。要增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上看待问题。我们要善于从政治上分析问题、解决问题，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，做到眼睛亮、见事早、行动快，敢于亮剑、敢于斗争，在大是大非面前旗帜鲜明，在利益得失面前保持定力，及时消除各种政治隐患，坚定不移把中央和省委决策部署落实落深。要坚持政治标准，着力选拔让组织放心、让群众满意的好干部。坚持政治标准，这是我们党选拔干部历来所坚持的。选拔干部，千条万条，第一条就是看是否对党忠诚；培养干部，千条万条，第一条就是教育他们对党忠诚。习近平总书记强调，“如果理想信念不坚定，不相信马克思主义，不相信中国特色社会主义，政治上不合格，经不起风浪，这样的干部能耐再大也不是我们党需要的好干部”。对政治上不合格的干部，要“一票否决”。组织放心、人民满意的好干部，就要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。通俗的说，就是“听话，出活”，“听话”就是听组织的话、听党的话、听人民的话；“出活”就是不仅要干活，还要干得出彩、干出实效。我们要始终做到在党言党、在党忧党、在党为党，坚定不移听党话、跟党走，在大是大非面前旗帜鲜明，擦亮对党忠诚的政治名片。

二是希望你们忠诚担当奉献。要大力弘扬以身许党的精神，用忠诚支撑奉献。去年我在给大家上党课的时候讲过，绝对忠诚是办公室人员最重要的政治品格。绝对忠诚，就是全心全意的忠诚、言行一致的忠诚、始终如一的忠诚，是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。市委办支部的各位同志都在市委办公室核心岗位工作，位置特殊，任务繁重，对大家的忘我工作，我都看在眼里。有的同志数十年如一日，以单位为家，兢兢业业、夙夜在公，比XXXX。这些都是市委办公室工作人员无私奉献的生动例子。是什么在支撑我们奉献？那就是忠诚，对党的忠诚，对领袖的忠诚，对领导的忠诚。古人云“为人谋而不忠乎”？共产党人更应彰显这种品格。市委办公室要大力弘扬以身许党的精神，始终牢记自己的第一身份是共产党员，第一责任是为党工作，自觉以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，“吾日三省吾身”，时刻想一想自己应尽的义务和责任，时刻看一看哪些做得还不够，用绝对忠诚来支撑无私奉献。要全力推动中央、省委和市委决策部署贯彻落实，用担当诠释奉献。推动中央、省委和市委决策部署贯彻落实，是市委办公室工作的核心职责。市委的各项工作都要通过市委办公室来运转、来落实，没有市委办公室的畅通，市委的工作也不会畅通。当前，我们正在进行党和政府机构改革，这次机构改革根本目的是从机构职能上解决党对一切工作领导的体制机制问题，解决党长期执政条件下党政军群的机构职能问题，进一步强化党的领导核心地位。机构改革中，市委办公室的力量得到了进一步加强，国家安全委员会办公室、外事工作委员会办公室都设在了市委办公室。市委办公室要勇于担当作为，主动适应改革后新的形势任务，全力推动中央、省委和市委决策部署贯彻落实，确保政令畅通、落地生根。要进一步加强政务处室(文秘、信息、督查、综合等)工作力量，更好地发挥市委“坚强前哨”“指挥中枢”“巩固后院”的作用。要切实树立正确的选人用人导向，用机制激励奉献。我在全市组织工作会议上说过，坚决不让政治坚定的明白人吃亏、坚决不让干事创业的实干家吃亏、坚决不让勇挑重担的担当者吃亏、坚决不让埋头苦干的老实人吃亏。市委办公室要树立鲜明的选人用人导向，把那些在大是大非面前立场坚定，在利益考量面前清正廉洁，在完成急难险重任务中表现突出，在艰苦岗位上无私奉献，在落实“马上办抓落实”上做表率的好干部用起来。我曾经长期在办公室系统工作，深知默默奉献、不讲价钱、不提要求，是党办人的一大特点。市委会一如既往地关心大家的成长，希望大家相信组织，大家都会各得其所，有一个满意的结果。、

平时，我对大家工作上要求比较严，生活上关心关爱做得还不够，希望大家在努力工作的同时，锻炼好身体，照顾好父母，教育好子女，经营好家庭。特别是对那些长年加班加点的岗位，要进一步优化资源配置，充实工作力量，给予必要的保障，让大家身心健康、精神饱满、积极愉快地工作。

2019年各项工作已经安排，党的建设要求更加严格，经济社会发展任务更加艰巨，挑战和机遇并存，我将和大家一起，齐心协力，务实奋进，为XX又好又快高质量发展做出更大贡献。

同志们：

今天召开的这个会议是办公室自己的会议。过去的一年，全市党委系统办公室紧紧围绕市委工作大局，充分履行服务职能，较好地发挥了议政设谋的参谋作用、决策落实的督查作用、综合管理的协调作用、后勤服务的保障作用，办公室干部职工尽职尽责，任劳任怨，为全市三个文明建设作出了应有的贡献。对于大家的工作，市委是十分满意的，对于党委系统办公室干部队伍，市委是充分肯定的。借这个机会，我谨代表中共常德市委对大家过去一年所付出的辛勤劳动表示衷心的感谢!对大家并通过大家对全市办公室工作人员表示诚挚的问候!

下面，我讲三点意见：

一、要用正确政绩观看待办公室地位

在前不久召开的中纪委三次全会上，胡锦涛总书记要求全党同志要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，树立正确的政绩观。党委办公室是党委的综合工作部门，办公室的工作与各级党委的工作是高度一致的，办公室的工作目标与人民群众的需要是高度一致的，为自己立德、为领导立言，为人民立功，就是办公室干部的最大政绩。

1.办公室干部的事业就是人民的事业。实现最广大人民群众的根本利益，是“三个代表”重要思想的本质要求，是我们党全部工作的出发点和落脚点，也是党委办公室工作的出发点和落脚点，如果脱离了这一点，党委办公室工作就偏离了方向，失去了动力。办公室工作只有把人民的事业作为自己的追求，把人民的需要作为工作目标，才无愧自己的位置，才是真正践行了“三个代表”。

2.办公室干部的业绩影响领导的业绩。对于办公室工作，有一句老话，叫做办公室工作无小事，这是对办公室工作影响而言的。办公室工作做得好，领导就登高望远，顺风而呼，否则，就会影响领导决策，甚至造成工作失误。1962年，陈毅在一次讲话中谈到解放初期他在上海当市长时的工作，认为可以分为两个阶段，前一阶段较差，后一阶段较好。分析原因，他认为前任秘书只对他说恭维话，不敢提不同意见，后来他换了秘书，鼓励秘书给他提不同意见，结果工作中的失误就少了。

3.办公室干部的形象体现党委形象。由于办公室工作人员身处领导机关，在领导身边工作，位置特殊，一言一行，直接体现机关作风，一举一动，直接影响党委形象。可以说，党委办公室就是一级党委的窗口，办公室工作人员就是形象大使，群众正是通过办公室的形象看党委的形象，通过办公室工作人员的形象看领导干部的形象。办公室干部只有树立“人人都是机关形象”的意识，切实转变作风，才能通过良好的个人形象，塑造领导机关的良好形象，展示一级党委的良好形象。

二、要用科学发展观指导办公室工作

树立全面、协调、可持续的科学发展观，是我党对改革开放和现代化建设实践经验的总结和概括，是对经济发展规律、社会发展规律和自然规律的认识和把握。市委根据科学发展观的要求，明确了今年的工作重点，即抓工业强市、抓农民增收、抓统筹发展、抓求真务实。各级党委办公室落实科学的发展观，就要把思想认识高度统一到市委的重大决策上来，把工作重点摆放到市委的工作中心上来，做到工作思路与市委决策一致，工作目标与市委要求吻合，工作着力点与市委工作重点合拍。

1.要紧扣工业强市出主意、抓落实。实施千亿工程，建设工业常德，是市委把握经济发展大势、立足常德实际作出的重大决策，是市委当前及今后几年的工作重点。从今年开始，我市国民经济每年要以高于全省平均水平3-5个百分点的速度加快发展，用5年左右的时间，使全市GDP总量达到1000亿元，就必须牢固树立工业立市的观念，坚定不移地走工业强市之路。当前，就是要大力培育以先进制造业为主体的优势产业，大力开展招商引资，大力发展民营经济。对于这些工作，市委已经进行了部署，明确了具体要求和目标，各级党委办公室要紧紧围署市委的决策部署，深入工业园区、深入乡镇和企业，开展调研、解剖麻雀，为市委当参谋、出主意，真正营造工业强市的浓厚氛围，形成建设工业常德的强大合力。

2.要紧扣农民增收出主意、抓落实。农民增收是中央高度关注的战略问题，是各级党委政府十分重视的重大问题，也是农民群众急需解决的现实问题。前不久，中共中央、国务院以中发〔2004〕1号文件形式，出台了《关于促进农民增加收入若干政策的意见》，市委市政府也正在研究制定贯彻意见，并把三月份作为宣传贯彻中央1号文件的集中活动月。中央1号文件共明确了九个方面22个问题，这些问题，既有宏观指导的问题，又有微观操作的问题，我们要按照中央精神，结合常德实际，认真研究，狠抓落实，这就要求各级党委办公室进行深入的调查研究，认真分析影响农民增收的障碍因素，善于发现农村政策落实中存在的问题，不断总结推广农民增收好的经验和典型，切实帮助农民寻找增收渠道，通过卓有成效的工作帮助农民增加收入。

3.要紧扣统筹发展出主意、抓落实。统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展与对外开放的要求，是落实科学发展观的具体体现。落实统筹发展的要求，必须加强城乡劳动力流动、沟通城乡产业链条、促进城乡市场流通，真正走出一条以城带乡、以乡促城、城乡一体、协调发展的路子；必须大力加强科技、教育、卫生等社会事业建设，促进经济社会协调发展；必须在坚持加强物质文明建设的同时，大力加强精神文明、政治文明建设，促进三个文明整体推进；必须重视资源和环境保护，走一条资源可承载、发展可持续的路子。五个统筹，每一个都是一个大课题，都是一篇大文章。对于这些问题，办公室是不是可以分门别类地组织几次大的调研活动，给市委提出一些建设性意见，帮助市委推动问题逐步解决。

4.要紧扣求真务实出主意、抓落实。坚持求真务实，是我们党一以贯之的优良传统和作风，是党的各项事业不断取得胜利的根本保证。党委办公室落实求真务实的要求，一方面，要积极倡导求真务实的工作作风，调查研究要报实情、讲实话，支实招；文稿起草要注重内容、注重质量、注重实际；综合协调要发挥牵头把关作用，大力精减文件、精减会议、精减活动，不搞迎进送出，不搞层层陪同，真正把工作重点放在谋大事、促发展上。另一方面，各级党委办公室要充分行使职能，协助党委狠抓工作落实。今年，市委市政府承诺为群众办好10件实事，各级党委办公室要对10件实事情况进行跟踪调查，督促落实。

三、要用新型人才观加强办公室建设

新世纪新阶段，党中央作出了人才资源是第一资源的科学判断，提出了人才强国战略和党管人才原则。政以才治、业以才成，加强办公室建设，关键是加强办公室人才队伍建设。各级党委办公室领导干部一定要坚持新的人才观念，树立强烈的人才意识，真正把吸引好、培养好、使用好人才作为一件大事来抓，打造一支业务精湛、素质过硬、作风严明的办公室人才队伍。

1.增强办公室工作效能，必须把集聚人才放在重要位置。办公室的工作涉及到方方面面，需要各种各样的人才。各级党委办公室的领导干部要有识人的慧眼、聚才的本领，把发现人才、聚集人才作为自己的一项重要工作，真正在办公室聚集一批善于调研、能写材料的“大家”，一批会管理、善协调的“管家”，一批精通电子计算机的行家，一批熟谙法律法规的专家，使办公室成为思想库、信息库、人才库。

2.提高办公室队伍素质，必须把培养人才放到重要位置。当前，以经济全球化为主的全球一体化正在迅猛推进，以数字化为主的电子政务正在迅速推广，以提高执政能力为主的领导能力建设正在全面展开，这对办公室干部的素质提出了更新更高的要求，各级党委办公室一定要把业务建设作为办公室建设的重中之重，结合学习型机关创建，抓好干部队伍的理论学习和业务培训，着力提高办公室干部的参谋服务能力、公文写作能力、综合协调能力和专业技术服务能力，真正使办公室干部靠得住、舍得干、有本事。

3.关心办公室干部成长，必须把用好人才放到重要位置。用好办公室人才，一要留得住，二是要流得动。一方面，党委办公室工作任务繁重，要求很高，广大干部职工工作比较辛苦，生活比较清苦，各级组织和领导要关心办公室干部，爱护办公室干部，多为干部办实事、办好事，要在政策允许的范围内，想方设法解决干部职工住房、福利、子女就业等方面的实际困难，真正做到“用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人”。另一方面，党委办公室是人才相对集中的地方，也是炼人才、出人才的基地。各级组织和领导要经常给办公室干部出题目、交任务、压担子，使他们在实践中得到全面锻炼和提高。同时，对德才兼备、群众公认的优秀年轻干部，要创条件、搭台阶，尽快把他们提拔到领导岗位上来，使办公室干部既留得住，又流得动，始终保持办公室干部队伍的生机和活力。

江泽民同志曾经说过：“党委要实施领导，没有办公室是不行的。”大家一定要充分认识自己的特殊地位和重要作用，不断增强工作责任感和使命感，倍加勤奋学习，倍加努力工作，

为建设工业常德、实现全面小康作出更新更大的贡献。

谢谢大家!

在习淼秘书长讲的基础上，我利用这次机会，对办公室的工作谈几点想法，与大家一起交流。主要讲五个问题，也就是办公室工作要在五个方面下功夫：

一、要在参谋上下功夫。

办公室有很多职能和作用，但最主要的职能和作用有三个：一是参谋助手作用，这是办公室工作的重点；二是督促检查作用，这是办公室工作的关键；三是综合协调作用，这是办公室工作的基础。在新的一年里，办公室最首要的是在参谋上下功夫，也就是要更充分地、更淋漓尽致地发挥参谋助手作用。在党的十六大报告中专门有一段关于深化改革和完善决策机制的论述。如何促进政府决策机制的完善，作为办公室应该围绕决策去服务。服务应该是中心，服务应该是重点。究竟应该怎么样发挥参谋助手作用，我认为应该由个体参谋向提供平台转变。过去我们要求办公室工作人员要积极参谋、勇于参谋，这都是发挥个人智力，这是对秘书人员的基本要求，但现在仅仅靠发挥个人智力进行参谋是远远不够的，在参谋作用上要建立机制，提供平台，应该是一个团队在起作用，充分发挥办公室的整体优势。当前，在参谋上至少要发挥三个平台作用。

第一，调查研究平台。

要为领导发挥参谋助手作用，调查研究应该算一个平台。这是过来一贯的做法。调查研究可以分两个层次：第一个层次，对现在的工作重点和工作难点进行调查研究。调查研究要有理论性、指导性、操作性、实践性。比如：再就业是现在的热点问题，究竟怎么样才能把再就业的工作搞好，我们现在也在进行探讨。办公室围绕这些中心工作进行调研，为领导提供决策依据是非常必要的。今年要把社会保障工作作为政府的头等大事来抓，到底应该怎样去抓，就必须调查研究，调查研究就必须增强理论性、操作性，既要有理论上的深度，又要有实践上的操作。市一级政府是一个微观与宏观相结合的地方，是一个中观的层次，既是决策部门，又是实践部门，决策的事情既要画成蓝图，又要变成产品。办公室制定的文件、撰写的文章、起草的报告既要作为领导的决策依据，又要把它变成实践上的东西。在新的一年里，作为政府办公室的干部，人人都要参与调研，人人都要动手写调研报告。不能因为我是行政科的，就不需要去调研，也并不能因为我是其它部门，就不参与调研，我们只有工作的分工，并没有调研的分工。政府办是一个整体，应该发挥团队的作用。既然要建设学习型团队，就应该多出高质量的调研文章，所以对调研文章进行评比是很有必要的。要加大这方面的奖励力度，鼓励大家写文章，鼓励大家去探索，鼓励大家去思考。第二个层次，要把握整个发展趋势。这种调研文章应该既具有理论性，更应该具有预见性。比如：政府正在抓再就业工程，根据时间的推移和社会的发展，下一步会怎么样?这也是调研的范畴。虽然我们是中观机构，但也是决策机构，决策机构应该随时把握整个国家和社会的发展方向，超前思维，超前决策。办公室的调查研究一定要有理论性、预见性，为超前决策奠定基础。

第二，信息处理平台。

信息处理这个平台已经越来越为大家所重视，也逐渐成为服务政府决策的最重要的平台。信息处理不是把下面的东西拿过来，把报纸上的东西抄下来，给领导提供个东西就完事，那是搜集信息。搜集的信息关键要提炼，要进行加工，政府办应该是信息的加工厂，对外面的各种信息进行储存，进行加工，然后提供给领导。但是我们现在的加工能力不行，储存的能力也不行，办公自动化水平没跟上来，电子政务也没有启动，很多都是原始化的搜集，最多在网上查点资料。信息处理的关键是把搜集来的信息经过加工，使它们变成有价值的资源。办公室的干部虽然不要求成为信息专家，但最起码也要成为一个信息的加工者，通过信息处理为我所用，为领导决策提供依据。办公室提供的信息应该具有广泛性、超前性，更应该具有现实性。

第三，机制平台。

参谋应该是领导决策之前的参谋。要把政府决策搞得非常完善，光有调研报告不行，光有信息处理也不行，还要有一种机制来保证参谋的正确。在党的十六大报告中提出改革与完善我们的决策机制，我理解，决策机制实质就是参谋机制。因此，在参谋中首先要注重“四民”：要建立一个了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的决策机制。我们的参谋是不是了解了民情，是不是反映了民意，是不是集中了民智，是不是珍惜了民力。民力是效率问题、成本问题，如果我们的参谋不讲成本，只重结果，那就是搞形式主义，搞政绩工程。如果不珍惜民力，再好的参谋也是没有用的，所以珍惜民力是我们参谋的落脚点。其次要坚持规则，坚持程序。政府办公室应该为政府领导的决策提供这种机制的平台，防止领导决策的随意性、盲目性。在新的一年里，政府办要充分发挥参谋助手作用，就必须从个体参谋向团队参谋转变，从个体的智力提供向平台提供转变，真正协助政府领导完善参谋机制，使政府的决策更加符合常德的实际，为常德经济社会发展奠定基础。

二、要在督查上下功夫。

督查和参谋是相互联系的，参谋是在决策之前，督查是在决策之后，是把决策变成产品。决策是蓝图、是规划，美好的蓝图和规划怎样变成符合时代要求和市场要求的产品，关键在落实。落实靠什么?落实靠督查。如果政府的工作只管决策，不管督查，政府将是没有权威的政府，也不是一个务实的政府，更不是为老百姓办实事的政府。所以，参谋是重点，督查是关键。今年办公室的督查工作：

一要突出重点。

从全面督查向重点督查转变。没有重点就没有突破，没有重点就没有推进，没有重点就没有效率。如果样样都想干好，结果就样样都干不好，实践证明也是如此。我们的人力、财力、物力是有限的，政府办的人力资源也是有限的，要研究怎样把有限的人力资源发挥最大的效益。从经济学角度讲，资源是稀缺的，这就存在一个机会成本问题。比如：同样是一亩地，种了水田就不可能种棉花，种水田的机会成本就是种棉花所丧失的价值。如果种水田一年的收入是600元，种棉花一年的收入是800元，那么种水田的机会成本就是种棉花的800元。为了充分利用资源，根据机会成本的大小，唯一就是选择棉花而放弃水稻，棉花就是生产重点。因此，突出工作重点就是突出效率，就是注重结果。从现实经济生活来看，有一个“8020”的规律问题。大家知道，现在的银行是20%的人占有80%的存款，常德市也是20%的规模企业占有整个规模以上工业80%以上的产值和效益。今年全市规模以上工业的利润是9个亿，而烟厂占了接近6个亿，烟厂、烟机、纺机、恒安、金鹏等不到10个企业，占全市企业户数绝对不会超过20%，但产生的利润远远超过了80%。这说明了什么问题?这就是说，在抓工作的过程当中，应该要充分发挥我们的人力资源，把重点更加突出，用80%的精力投入到20%的重点工作，然后产生80%甚至100%的效益。如果用80%的精力投入到100%面上全部工作，什么都要干，其产生的效益可能只有20%，样样都想干，结果样样都干不好。又比如，一提到产业化的问题，这个县要搞5个支柱产业，那个县要搞10个主导产业，你说一个县到底能搞多少支柱产业?什么叫支柱产业?什么叫主导产业?如果按产业经济理论来讲，主导产业应该占GDP5%左右的才叫主导产业，下一个层次是支柱产业，应该在本产业当中占10%的才叫支柱产业。石门一产业的产值是比较低的，一年就是10几个亿，澧县、鼎城也不过30亿左右，如果能占10%就是2-3个亿，现在有哪一个农业的产业在一个县里面能够超过2个亿呢?那是不多的。比如石门的柑桔，一年500万担，均价4毛钱，2个多亿，占到了石门一产业总产值的13%，这样的产业才叫支柱产业。马头羊、高山蔬菜都还没有达到这个水平，都还不能叫支柱产业。一个县的人力，尤其是财力是非常有限的，如果拿所有的财力去支持我们认定的所谓种种支柱产业，你说哪个产业能搞上去?在产业的问题上有一个突出重点问题，在利用人力资源上也有一个珍惜资源、讲究人力成本的问题。在督查的问题上，应该讲求效益，我们投入了多少精力，产出了多少结果，政府办是应该要衡量的。今年政府办公室的督查重点一是“双十工程”。市政府今年的十项工作和十件实事，是今年办公室重点督查的内容。今年要把主要精力放在“双十工程”的督查上，我们在人大会上向人大代表承诺了十件实事，就一定要把这些工作抓到位，否则就会失信于民。现在决策已经出来了，剩下的任务就是要加强督查。现在把政务公开与督查室分离，放在政务中心去，也就是为了集中督查的精力，保证督查的重点。二是市长办公会议决定的事情和市委、市政府主要领导临时交办的任务。

二要规范督查。

没有规范就是没有质量，就没有权威。现在政府办的督查往往是疲于奔命、疲于应付。怎么才能提高督查质量呢?关键是建立机制，搞好计划，提高督查的计划性和权威性。一年的督查要有计划，不能随意性太大，应该有一整套的工作方案。要建立有效的工作机制，在市政府常务会议、市长办公会议上通报督查情况。督查之后，怎样进行责任追究，加大查处力度，等等，都要有计划、有制度。提高督查权威的前提条件，就是要提高督查质量。质量是督查的生命，督查质量不高就无权威可言，今年督查的范围缩小了，重点突出了，就应该在提高督查质量上下功夫。