目录
在潘安湖科教创新区暨江苏师范大学科文学院项目开工仪式上的讲话
第一季度广州市城建项目开工仪式上的讲话稿
在全区第一季度项目集中开工仪式上的致辞
在全区四季度第一次项目集中开工仪式上的致辞
在山西师大整体搬迁项目开工动员大会暨市校战略合作协议签约仪式上的讲话
在全市第一季度经济运行分析暨春季重大项目集中开工动员大会上的讲话
在全市重点项目建设推进会议上的讲话
在全市“重大项目开工月”仪式上的致辞
在全市重点项目集中开工式上的讲话
在东方日升光伏旅游项目开工仪式上的讲话
在圣路易斯港项目奠基仪式上的致辞
践行绿色创新发展理念实现产销百亿目标找准高效节能前进方向助力打造亮丽北疆
在全市第三次重点项目集中开工仪式上的讲话
在开工奠基仪式上的致辞
在天山铝业公司高精铝深加工项目和天足铁路专用线项目开工奠基仪式上的致辞
在北方铜业侯马北铜公司年处理铜精矿150万吨综合回收项目开工仪式上的致辞
在金边三环线公路项目开工仪式上的讲话
在南方黑芝麻集团容县健康粮仓项目开工仪式上的致辞
在全区“重点建设项目开工落地突击月活动”动员会议上的讲话
在全县重大工程和重点项目集中开工仪式（纳雍县环城水库“三通一平”工程开工现场）上的讲话
在凯夫药厂开工仪式上的讲话
在卢萨卡至恩多拉高速公路项目开工仪式上的讲话
在岚桥大厦项目奠基仪式上讲话
在2018年2月重大项目集中开工仪式上的讲话
在全市重大项目集中开工动员大会上的讲话
在全市重大项目集中开工仪式上的致辞
在苏南快递产业园授牌暨园区重大项目奠基开工仪式上的讲话
在紫云自治县2018年易地扶贫搬迁工程项目开工仪式上的讲话
在凯菲至马库尔迪公路改扩建工程项目开工仪式的致辞
在邵东创新学校新校区建设工程开工典礼上的讲话
在苏南快递产业园授牌暨园区重大项目奠基开工仪式上的讲话
曹志
尊敬的张书记、周市长，尊敬的各位领导、同志们：
今天，潘安湖科教创新区全面启动，首批入驻园区的江苏师范大学科文学院举行奠基仪式，这是贾汪区的一件大事、喜事！首先，我代表贾汪区委、区政府向各位领导的到来表示热烈的欢迎，向长期以来关心支持贾汪发展的各位领导和同志们表示衷心地感谢！
潘安湖科教创新区的规划建设凝结着市委、市政府主要领导的心血，是张书记和周市长亲自谋划、亲自推动的结果。去年初，张书记来贾汪调研时指出，潘安湖经过生态修复再造，已经具备良好的生态环境，要找准一个平台和载体，把生态优势变为发展优势，打通绿水青山向金山银山转化的通道。市委、市政府高瞻远瞩，从建设淮海经济区中心城市的高度，坚持片区化发展理念，作出了在潘安湖建设科教创新区的重大决策。周市长多次现场调研，多次召开专题会议，极力促成江苏师范大学科文学院第一个入驻园区，推动科教创新区建设取得实质性进展。潘安湖科教创新区的规划建设，与一城一院一谷一起构成了徐州建设区域性产业科技创新中心的重要支撑，不仅是贾汪区的重大平台，也是徐州市的重要功能性项目，填补了徐州经济开发区和贾汪区之间的平台空白，对于把徐贾经济走廊打造成为科创走廊、高新技术产业走廊、生态文化旅游走廊具有重大的意义！未来这一区域，将成为徐州乃至淮海经济区最具潜力、最具活力、最有希望的科创高地！
潘安湖科教创新区的规划建设，为贾汪发展带来了千载难逢的机遇，成为贾汪的金字招牌。规划方案一经公布，就吸引了许多企业纷至沓来，目前，国内房地产巨头恒大、融创等入驻贾汪，使潘安湖建设投入的资金全部回收。徐州工业园区招引了21个投资超亿元、超5亿元以上的先进制造业项目，徐州幼专、南昌大学研究生院、河北工业大学研发中心等大学和科研机构已达成入园协议。我们深刻体会到，市委、市政府规划建设潘安湖科教创新区是高瞻远瞩、百年大计，也深深体会到，习总书记提出的绿水青山就是金山银山的思想具有强大的真理力量和实践价值！
机遇又一次垂青贾汪，我们一定抓住机遇而不可丧失机遇，把科教创新区作为贾汪的头号工程，全力支持中核集团加快工程建设进度，保证工程质量，努力把江苏师范大学建设成为体现徐州特色、淮海气派、全国一流的高等学府，确保明年9月1日前交付使用！我们一定利用好潘安湖科教创新区这个招商引资的金字招牌，大力招引大学和研发机构，集聚高端人才和要素，努力把科教区建设成为科技、人文、创新、智慧的生态新城，把贾汪建设成为京津冀的雄安！
当前贾汪发展进入新时代。我们要在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实“一三五”部署要求，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，努力把贾汪建设成为“两山”重要思想实验区，环境修复再造先行区，生态经济示范区，城乡融合发展样板区，建设全国资源枯竭城市可持续发展示范区，为建设淮海经济区中心城市做出贾汪应有的担当和贡献！
最后，祝开工仪式圆满成功！祝各位领导和同志们工作顺利，万事如意！
谢谢大家！
马市长，各位来宾，同志们，朋友们：
今天，我们在此隆重举行城建工程第一批项目集中开工仪式。这是继年初全市重点项目建设和城建工作大会后，又一次加压催进会，也是掀起攻城拔寨誓师动员会。这次开工仪式，市委、市政府高度重视，马文田副市长亲自出席，为我们加油鼓劲。在此，我代表全市建设部门，向出席今天开工仪式的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎，向长期奋战在建设一线的广大干部职工和建设者表示最崇高的敬意。
开年以来，我们按照市委市政府加快城市建设的战略部署，聚焦项目精准发力，顺利推进了北三环高速公路二期、广州大桥拓宽工程、黄埔东路改造、北部水厂配水管网等既有开工重点项目建设的同时，积极精心谋划，抓紧了机场第二高速北段、车陂路-新滘东路隧道、临江大道东延线一期、北部水厂一期等工程前期和开工准备，第一季度共有54项城建重点工程顺利开工，这些项目涉及市政道路桥梁、环境提升、管廊建设、住房保障、交通基础设施、生态环保、城市更新等多个类型。今天开工所在地机场第二高速北段工程，全长22.107千米，路基宽41米，双向8车道，设计时速100公里,建成后将成为临空经济示范区的重要集疏运通道，极大缓解机场交通压力，也将有力提升广州经济发展活力。54个项目中的车陂路-新滘东路隧道连接着广州3个千亿级功能片区，对推进珠江两岸经济发展、改善交通出行有着重大的意义;临江大道东延线一期西起车陂路，东至深涌路，沿珠江堤岸线建设，是打造中央第二CBD市政配套建设的标志性工程。今天的项目将见证广州明天的大变。这些开工的城建项目，既是市委市政府加快建设国家重要中心城市、枢纽型网络城市的重要部署，也是提高我们广州城市集聚力辐射力带动力、增进民生福祉的关键举措。我们要按照市委市政府攻城拔寨、落地生根、开花结果工作部署，全力推动年度城建项目建设。
一是抓好项目进度。按照挂图作战，科学调度，高效推进，力争项目早日完工、早投入使用。
二是抓好统筹协调。发挥职能作用，做好项目审批、方案决策、资金筹措等工作，积极协调解决工程建设中的各种矛盾和问题，大力支持其他委办局以及各区的项目建设。
三是严抓工程质量。按照“精心、精细、精致、精品”的要求，加强质量管理，努力把项目工程建设成为精品工程、廉洁工程。
四是确保工程安全。牢固树立安全意识，把安全生产和安全管理放在至关重要的位置，强化安全责任，实现工程建设优质安全。
各位领导、同志们，今年城市建设的序幕已经拉开，冲锋的号角已经吹响，让我们拿出铁军精神，撸起袖子、攻坚拔寨，加压奋进、旗开得胜，继续谋划好第二季度和第三季度的开工项目，努力把广州的明天建设得更加美好!
谢谢大家。
区委副书记、区长伏玉琼
各位领导、各位来宾，同志们、朋友们：
大家上午好！
在区“两会”胜利闭幕之际，我们在这里举行朝天区20XX年第一季度重大项目集中开工仪式。这既是全区上下奋力冲刺一季度“开门红”的重要举措，更是深入贯彻落实省市“项目年”决策部署的坚定行动。在此，我谨代表朝天区委、区人民政府，向海创水泥固废处理等12个项目的开工表示热烈的祝贺！向出席开工仪式的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎！向所有关心支持参与朝天经济社会发展的各界朋友表示衷心的感谢！
过去一年，面对复杂严峻的宏观经济形势和持续加大的经济下行压力，全区上下始终扭住发展不放松、大抓项目不动摇，聚焦聚力项目投资主战场，强力攻坚“四个一批”，全年完成全社会固定资产投资41.08亿元，增长14.1%，增速居全市县区第三位，为实现经济稳定增长和“十三五”良好开局提供了有力支撑和坚实保障。
今年是实施“十三五”规划的重要一年，也是加快朝天追赶跨越的关键之年，发展任务更加艰巨，需要我们更加坚定“抓项目就是抓发展”的理念，始终突出重点项目的强力拉动作用，做大做强经济增长最大引擎，以项目的大突破促进发展的大提升。今天集中开工的这12个项目，总投资10亿余元，项目体量大、科技含量高、产业关联度强，必将为优化经济结构、改善民生条件创造新优势、增添新动能。
在此，我希望项目所在乡镇、区级相关部门要牢固树立服务意识，加强协作配合，抓好要素保障，努力为项目建设创造良好条件；希望项目业主和施工单位，要精心组织、科学调度，确保项目高标准实施、高效率推进、高质量完工。全区各级各部门要以此次集中开工活动为契机，深入实施“项目决胜年”，千方百计大上项目、上大项目，坚决确保全面完成全年投资目标任务。
最后，祝今天开工的项目早建成、早投产、早见效。
祝各位来宾，同志们、朋友们、父老乡亲们身体健康、工作顺利、万事如意！
区委副书记、区长伏玉琼
各位领导、各位来宾，同志们、朋友们：
大家上午好！
今天，我们在这里举行全区第四季度项目集中开工活动。这既是深入践行经济建设“三大主战场”的具体体现，也是稳定经济增长、加快跨越发展的一项重要举措。在此，向西成客专朝天站站前广场等9个项目的开工表示热烈祝贺！向出席开工仪式的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎！向所有关心支持朝天发展的各界朋友表示衷心的感谢！
今年以来，面对复杂严峻的宏观经济形势，全区上下始终专注发展定力，抢抓发展机遇，认真贯彻落实“项目年”决策部署，深入实施大项目促大发展战略，全力以赴抓项目、稳投资、保增长。1～9月，全区完成全社会固定资产投资31.09亿元，增长9.9%，高于全市平均水平5.7个百分点，增速居全市县区第三位，取得了今年以来的最好成绩。
新常态下，只有坚持把项目投资放在主引擎、主抓手、主战场地位，才能为实现“跨越发展”和脱贫奔康打下坚实基础。今天集中开工的9个项目，涵盖了交通建设、农田水利、公共服务等多个领域，总投资达5亿余元，既突出了投资拉动、基础先行，又体现了产业支撑、民生改善。这批项目的顺利开工，充分体现了市交通运输局、市交投集团等部门单位对朝天发展的关心支持，必将为我区经济社会发展注入新的生机与活力，必将为实现全年目标任务和经济持续稳定增长提供有力保障。
在此，我希望项目所在乡镇、区级相关部门要牢固树立大局意识、服务意识，加强协作配合，抓好要素保障，努力为项目建设创造良好条件；项目建设方要精心组织，科学施工，力争项目早竣工、早投产、早见效；全区各级各部门要以此次集中开工活动为契机，加快掀起项目建设竞赛热潮，坚持做到高起点谋划项目、超常规引进项目、大力度落实项目，确保年内再集中新开工一批大项目、好项目，坚决打赢四季度项目攻坚战，确保圆满完成全年投资目标任务。
最后，祝今天开工的项目顺利建设、早日投产！
祝各位来宾，同志们、朋友们、父老乡亲们身体健康、工作顺利、万事如意！
谢谢大家！
山西师范大学党委书记符惠明
各位领导，各位来宾、同志们、朋友们：
大家上午好！
今天，我们在这里隆重集会，举行山西师大整体搬迁项目开工动员大会暨市校战略合作协议签约仪式。在此，我谨代表山西师大全体师生员工、全体离退休老同志、全体海内外校友，向全力支持新校区建设项目的省、市、区等各级党委政府、各级领导、各位友人表示最衷心的感谢！
城市孕育了大学，大学与城市共生共荣。我校扎根临汾59年来，从晋南师专升格为山西师院，从山西师院上升到山西师大；从教学型大学转型到教学研究型大学；从专科提升到本科，再从本科发展到今天有硕士、有博士学位授予权，等等，我们之所以能一路爬坡过坎、弦歌不断，正是因为我们有着临汾——这片饱含华夏文明沃土的润泽与滋养。
大学也反哺着城市，大学与城市休戚与共。多年来，我们主动融入临汾、主动服务地方。先后组建科研团队承接百里汾河新型经济带专项规划等重大研究项目；我们协助市委市政府，使临汾成为我省唯一入选国家节能减排财政政策综合示范城市；我们依托教师教育办学特色，与临汾一起，在国内率先共建教育创新实验区；我们发挥文科学术优势，与安泽县共建了国内第一所荀子学院，与浮山县共建了国内第一家《弟子规》传统文化研究中心。等等工作表明，我们正在以实际行动回应临汾政治、经济、社会、文化、生态等发展重大战略需求。
把最好的大学建在中国，这是习近平总书记的嘱托。把最美的师大建在临汾，这是几代师大人的夙愿。如今，承载百年大计的师大整体搬迁项目，从动议到今天启动建设，已历经2000多个日日夜夜，倾注了市委、市政府领导的大量心血和汗水，备受临汾社会各界广泛关注。同时，也牵动着师大万千师生和海内外广大校友的热切期盼。
今天师大整体搬迁项目的开工，以及市校共建战略合作协议的签署，无疑是师大发展历史乃至我省高等教育发展史上的又一个里程碑，必将以浓墨重彩的一页载入师大发展史册！载入临汾发展史册！载入山西高等教育发展史册！
我们将努力以新校区建设为新契机，以市校共建合作为新起点，按照市委提出的“345”发展战略和市政府“12345”工作思路，紧紧围绕临汾转型综改、创新驱动的战略任务，进一步在高端技术应用研究、高端人才培养集聚、高新技术成果孵化、高水准国际学术交流等方面，加强与市委市政府全方位合作，寻求新的突破，力求以市委市政府更加满意的成果回报临汾440万父老乡亲！
最后祝愿新校区建设早日圆满完工！祝福我们师大与临汾市的明天更加美好！谢谢大家！
郝茂荣
同志们：
今天，我们召开全市第一季度经济运行分析暨春季重大项目集中开工动员大会，主要任务是，动员全市上下抓紧行动起来，抓住黄金季节，全面掀起项目建设的高潮，为经济平稳增长夯实基础、增强后劲，为完成全年目标任务提供有力支撑和保障。
今天上午，我们实地观摩了主城区建国片区综合市政网建设等6个项目开工建设现场，以此为代表，全市春季集中开工136个项目，今明两天将开工84个，占开工计划总数的2／3，总投资大约占全年的1／3，这些项目业态好、牵动作用强，建成投运后将对我市转型跨越发展产生积极影响。今天下午，我们又在这里集中开会，进行再动员、再推进。刚才，市发改委等五个部门围绕春季重大项目集中开工进行了发言，贺海东副市长通报了全市第一季度经济运行情况，总体看，一季度全市经济运行稳中有进、稳中向好，重大项目建设进展有序，整体效果比较理想，可以说开局良好，但是也存在问题突出，我们要直面问题，共同研究解决。当前，已经进入第二季度，正值施工的大好季节，总体要求就是春季集中开工项目必须在4月底前全部开工，进一步强化有效投资，加快项目建设进度，确保经济平稳增长。下面，就做好下一步工作，我讲几点意见。
一、强化运行调度，确保经济平稳增长
当前，我市经济发展中还面临着一些困难和问题：一是由于国家调整能源政策，我市煤电产业、风电规模受到影响。二是南部旗县工业园区用电价格偏高，造成项目吸引力减弱、企业生产成本偏高。三是从已开工的项目看，新兴服务业、战略性新兴产业、民生社会事业项目偏少，产业升级和结构调整压力还很大。四是有效投资不足，还没有形成足够的实物投资量，投资拉动增长的作用没有充分显现，稳增长的压力依然较大。五是经济发展的质量和效益还不高。税收收入、城乡居民收入、节能减排等约束性指标时序进度不够理想。对此，我们要坚持问题导向，出实招、用实劲，确保项目落地开工，确保经济平稳运行。
一要抓任务目标落地。今年的目标任务已经十分明确，市委五届三次全会83项重点工作和市四届五次人代会99项重点任务分工方案均已下发。目前已经进入第二季度，但有的工作还处在谋划之中，一些重点工作行动计划、实施方案还依然停留在讨论稿阶段。各地各部门要尽快将年初确定的重点任务由“纸上”落到“地上”，切实付诸到具体行动上。
二要抓政策规划及重点项目对接。国家、自治区已经出台了很多规划和政策，这里面都含着大量的项目和资金，各地各部门都要认真研究、深入分析、主动对接，按照规划和政策开展工作。特别是要积极争取供给侧结构性改革、国务院大督查表扬、重大基础设施、战略性新兴产业、鼓励非公有制经济加快发展等政策措施在我市尽快落实落地。各地、各部门要时刻关注自治区成立70周年国家将要给予的支持政策，有针对性地做好对接工作。
三要破解瓶颈制约。遇到困难要往上冲，不能绕着问题走。尽管国家能源政策有所调整，但我们要多沟通多汇报，主动适应政策变化。要加快北部地区微电网建设，推动建设南三旗多能互补的局域电网工程，积极探索在园区建立配售电公司、园区企业打捆享受大用户直购电等模式，努力降低企业用电成本。要围绕引水节水建设工程，加快推进“引绰济辽”、“辽西北供水”通辽支线、“引嫩济霍”等重大跨流域引水调水工程前期工作，尽快解决我市工业用水矛盾突出的问题。要积极解决旗县市区融资难问题，发挥好市级各类融资平台和产业引导资金的作用，要抱团取暖，形成合力，切实提高投融资能力。要加大人才和科技项目的引进力度，满足我市转型跨越发展对人才和技术的需求。
四要抓重点产业和重点企业满负荷生产运营。要抓住玉米等原材料价格下降、电解铝等工业品出厂价格回升、牛肉等农畜产品价格稳定等市场机遇，加快出台稳定工业经济增长意见，加大“助保贷”增量扩面、大用户直购电等政策落实力度，推动铝新材料、玉米生物技术、绿色农畜产品生产加工等优势产业提质增效，促进锦联、创源、梅花生物、玉王生物、科尔沁牛业、金锣等重点企业满负荷生产，发挥优势产业、重点企业对稳增长的支撑作用。
五要抓主要指标运行调度。发改和统计部门要发挥好参谋助手作用，定期对经济运行进行调度分析，各部门要建立协调沟通机制，加强部门之间、地区之间、上下级之间的沟通协调。要重点抓好固定资产投资、工业增加值、第三产业、税收收入、城乡居民收入等指标的运行调度，保证各项经济指标的均衡性、稳定性，防止大起大落。要充分考虑各项指标的关联性，既要考虑主要经济指标、先行指标稳定增长，又要兼顾环境、能耗等约束性指标要求，防止顾此失彼。对于经济发展中的重大问题，各地各部门要及时研究，认真解决并向市委、市政府报告。
二、围绕“七网”同建、“七业”同兴，加紧谋划实施一批大项目、好项目
对于我市这样的欠发达地区而言，投资是经济增长的“第一动力”，项目建设是推动区域发展的“第一抓手”。但从春季项目集中开工情况看，我们的项目一是投资规模小、数量少，特别是涉及重大基础设施和战略性新兴产业的“七网”“七业”项目规模小、数量少、质量低；二是前期服务不到位，136个项目还有46个前期手续没办完；三是贡献率低，大部分项目协议投资额高，但真正形成的实物投资量少，投资对经济和财政增长的贡献率低，项目稳增长的作用还没有充分显现。对此，各地各部门要强化问题导向，真正把项目建设放在首位，用项目促进转型发展，用项目增强发展后劲。
一要必保全部开工。受前期工作和施工条件等影响，列入春季集中开工计划的136个项目这次没能全部开工。各地各部门要强化分类指导与跟踪服务，抢时间、争主动，必保4月底前这些项目要全部开工。对已经开工的项目，要开工不停工，合理安排工期，全力加快建设进度，力争早日竣工投运。对准备近期开工的项目，要逐一排布节点计划，抓紧落实土地、资金等建设条件，按照开工时间倒逼工作进度，确保按期开工、实质开工，决不允许搞假开工，要尽快形成工程实物量。对手续不全的项目，要加紧推进申报立项、环境评估、选址征地等前期工作，促进项目早审批、早落地、早建设。即日起，市级包联领导都要下沉到旗县市区，深入到建设工地，逐项目督查，现场办公，推动项目真落地、真开工。各地各部门要真抓实干，所有春季集中开工项目都要“挂图作战”，留存报备第一手图文影像资料，按图索骥，一项一项督查进度。
二要强化项目储备。各地各部门要把项目储备作为打基础、利长远的关键之举，抓春季、想秋季、谋划明年，下大力气做好项目储备工作。要用足用活政策。要深入研究国家、自治区产业政策和市场需求变化，深入研究我市资源要素条件和产业特色优势，分行业精准谋划一批大项目、统一包装一批小项目，有针对性制定产业支持政策，建设好发展项目库和政策“工具箱”。自治区即将出台“七网”规划和七大战略性新兴产业发展规划，市发改委等相关部门要加强与自治区对接，尽快编制我市相关规划，力争使更多项目挤进自治区规划盘子。要加大招商引资力度。围绕产业转型升级，大力实施主题概念招商、产业链招商和产业集群招商，在重大基础设施建设、战略性新兴产业发展、现代服务业、民生社会事业等领域，加紧谋划生成、引进培育、落地实施一批大项目、好项目，力争年内每个产业都有若干标志性重大项目开工建设，形成“落地一个项目、带动一个产业、打造一个集群”的倍增效应。各地要尽快完善出台招商引资相关政策，高起点储备、包装和促成一批项目，打造项目落地、投资集聚的洼地。
三要注重实际效果。抓项目集中开工不能图热闹，要通过造势提振市场信心，调动各方积极性，把投资尽快转化为现实生产力。要强化项目服务。健全完善重点项目领导包联、专项推进机制，各级领导干部要带头抓谋划、抓进度、抓督查，指挥在一线、调度在一线、解决问题在一线，推动项目早开工、早投产、早见效。要突出部门联动，市发改委要发挥好综合协调作用，按年度投资计划和项目盘子，分地区、分部门、分行业、分领域调度好重点项目建设工作；市经信、农牧林水、商务、住建、交通等业务主管部门要搞好对口协调，向上积极争取政策、项目和资金，向下加强对旗县市区的服务指导；市财政局要统筹好财政资金安排和调度；国土、环保等部门要协助指导有关地区和单位做好项目报审工作；市金融办要积极协调金融机构加大对重点项目建设的支持力度。各旗县市区处于“作战部”第一线，更是要主动为项目服好务。要强化项目贡献度评估。市发改委要牵头建立项目贡献度评估体系，既要掌控项目建设过程中的投资额度、投资强度、形象进度，又要衡量项目建成投产后的税收、就业等贡献，不能消耗了资源、占用了指标，到头来却白忙活。要强化考核奖惩。用项目看干部、考核干部，把各地工作任务完成情况与下步项目安排、用地指标调配、资金奖补等挂钩，对完成好的给予通报表扬和政策激励，对工作不力的要严肃问责。
三、压实责任，真干实干，确保各项工作落到实处
当前，我们个别地区的一些干部不在状态、“两头悬空”，对上不掌握政策、把不准导向，对下不深入基层、不了解情况，“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”。春不种、秋不收，要想有个好收成，就必须提振精气神，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实。
第一，担在难处，干在实处。千难万难、实干就能克难，大路小路、实干才有出路。当前，我们面临的立项审批、土地预审、环评等问题，都要一件一件攻克、解决，都要调动方方面面的积极性落实、办好。重任在肩，各级干部要在其位、谋其政、尽其责，树立“功成必须有我”的精神追求，强化舍我其谁的责任担当，咬定市委、市政府确定的发展目标，真干、快干、实干，要发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，确保干一个成一个，不断把各项工作推向前进。
第二，坚持问题导向，强化督查督办。市委、市政府将定期听取经济运行和重点工作、重点项目进展情况汇报，研究解决工作推进落实中的重大问题。市发改委要对照项目建设计划表，定期通报各地各部门工作进展情况，既通报项目建设总体进度，又通报项目审批、建设用地、环评等方面的问题。市委办公厅、政府办公厅要将重点工作、重点项目列入督查督办重点事项，按照项目建设时序和工作节点，一项一项进行督查。对发现的问题要拉清单、建账单、限期整改、对账销号，对工作不落实、落不实的要问个究竟、给个说法，对搞花架子和行动迟缓、推动不力的要约谈，对整改不力、久拖不决的要追责，以强有力的督查问责推动各项工作取得实效。
第三，压实责任，传导压力。“人无压力轻飘飘，井无压力不出油”。市委、市政府决策部署已定，政令既出，各地各部门要抢先抓早，不折不扣抓好落实。各级领导干部作为指战员，不仅要身先士卒抓落实、解难题，更要当好“督查员”，拧紧上实责任发条，层层传导压力，让各个方面、每个链节都动起来，不能“剃头挑子一头热”，更不准出现发展的“旁观者”。要结合整治基层“雁过拔毛式”腐败专项行动，对越权行事、设卡刁难、明索暗要、推诿扯皮的乱作为、不作为、慢作为行为，发现一起，惩处一起，决不姑息迁就。
同志们，今年四分之一时间已经过去，我们要在抓好经济运行和项目建设的同时，统筹抓好春耕生产、造林绿化、脱贫攻坚、迎庆、安全生产、维护社会稳定等工作，确保各项工作有序推进，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开、庆祝自治区成立70周年！
郝茂荣
同志们：
继4月15日全市春季重大项目集中开工动员大会之后，市委、市政府再次召开全市重点项目现场推进会，其主要目的：一是对各地区春季开工项目情况进行阶段性督促和检验，激励大家在一线真干、实干、比着干；二是通过对标、讨论，使各地清醒地找准问题和差距，知不足而奋进，在全市树立大抓项目、抓大项目的强烈意识，掀起大干快上的建设高潮，以项目建设助推全市经济社会的转型跨越发展。
刚才，各旗县市区就今年以来的重点项目建设情况、存在的问题和下一步工作安排进行了汇报发言，海东副市长通报了今年1—4月份经济运行和重点项目开工建设情况，对下一步工作进了安排部署，我都完全赞同。总体上看，各地区、各部门围绕抓投资、上项目做了大量工作，取得了一些成效。成绩大家有目共睹，这里就不再重复讲了。在现场会期间，大家坚持问题导向，帮助发现问题、解决问题，热烈讨论、相互启发、学学相长，达到了统一思想、激励斗志的目的。通过两天来一路走一路看，虽然没有到旗县市区都走一遍，但结合综合部门的统计数据和专项工作调研等情况看，工作当中还存在一些突出问题：一是项目推进力度还不够，现有项目普遍存在小、散、慢、弱的问题。“小”，即投资规模小，缺少立市立旗、龙头领军的优质大项目、好项目，1—4月份，有的地区5000万元以上投资项目占全部投资比重仅为20.5%。“散”，与自治区“七网七业”要求聚焦不够，136个春季集中开工项目中，“七网”项目仅有36个，占春季开工项目总数的26.5%，年度投资占比23.4%；“七业”项目仅有20个，占春季开工项目总数的14.7%，年度投资占比22.7%。“慢”，即前期工作慢、建设进度慢，目前仅有科左中旗、开鲁县、扎鲁特旗、霍林郭勒市完成全部项目前期手续，其他旗县还有17个项目没有办结开工手续；一些项目从开工到现在，仍然停留在开工时的状态，进展非常慢。“弱”，即投资储备不足、发展后劲弱，据统计局分析，完成年初预计的全市1715亿元固定资产投资目标任务，还需要1500亿元以上的新项目来支撑，还需解决近千亿元的投资缺口。目前除霍林郭勒市好一些外，其他各旗县区均有较大缺口。二是干部工作状态不佳，存在应景、应急、应付的问题。督导了解的情况反映出有的旗县前脚开工、后脚散工、干干停停、断断续续。有的部门干工作推一推、动一动，被动应付，问题上缴。三是责任没有落到实处，存在着等待、观望、懈怠的问题。有的地区工作上不去，总找客观原因和理由，坐等项目上门、坐等服务上门，观望着领导态度、观望着换届、观望着其他地区等，不愿担当、不愿负责、不愿冲锋。有的部门在项目的服务上，主动意识差，协同意识差，没有形成抓项目的整体合力。这次现场会，既是一次工作和项目的督促检查，更是一次作战状态的拉练和检验。抓好重点项目和重点工作就是对自治区党委、政府重大决策部署的有效落实，就是以实际行动回答自治区党委巡视组的巡视。市委、市政府抓项目的决心是坚定的，今年的工作，我们一定要按照自治区第十次党代会、十届二次全会和市委五届三次全会、市四届人大五次会议的部署要求，坚决按时序推进各项任务落实落地，坚决做到目标不减、力度不降，切实加大督查力度，年终严肃考核问责。为此，各地各部门要强化问题导向，提高思想和工作站位，咬定青山不放松，坚持不懈抓项目，以项目增后劲、促转型、提士气、开新局。下面，我再讲几点意见。
一、不抓项目建设别无选择，要切实增强项目建设的紧迫感
自治区党委李纪恒书记曾强调指出，“投资是经济增长的第一动力，重大项目建设是推动区域发展的第一抓手”。目前，全区各地围绕稳增长、促转型、补短板、提士气，都在你追我赶大抓项目，作为欠发达地区的我市在项目建设上不如人家的项目体量大、质量高。大势当前，要实现通辽转型跨越发展就必须抓项目，解决套牢发展的问题必须抓项目，不抓项目就是死路一条。要保持我市在全区的领先地位，实现在蒙东地区争先跨越发展，就必须紧紧抓住项目建设的“牛鼻子”，以项目支撑发展、以项目
凝聚人心、以项目体现责任、以项目考验担当，用大项目推动通辽经济稳健前行，用大项目挺起我市转型跨越发展的精神脊梁。大家看看下发的表，1—4月份，纳税的重点企业当中，超过500万元以上的没有几个，说明我们贡献不足；有的地区多年来就靠那几个企业支撑，甚至一个企业占到税收的42%。我市煤电铝、玉米生物、农畜产品加工等主导产业转型升级任重道远，而战略性新兴产业少，比重小，特别是有发展潜力的大数据、新材料、蒙医药、节能环保、现代装备制造业还没有形成规模优势。要想加速实现转型，主要载体和抓手就在项目建设上。
一要提高项目质量。现阶段抓项目，不能单打独斗，不能“剜到篮子就是菜”。要注重在产业链、产业布局、功能区划和产城融合中找准坐标和定位，系统谋划和生成一批大项目、好项目，否则，项目的生命力不会持久，项目支撑力不会太强。今后，传统产业要在延链、补链、强链上下功夫，铝新材料产业要重点催生铝板带箔系列产品和航天航空、轨道交通、集装箱、新型稀土线缆等高端产品，实现铝后加工产品向新型化、终端化发展；玉米生物技术产业要突出全产业链建设，由制造淀粉、酒精等初级原料向食品级、医药级高附加值产品转变；绿色农畜产品的加工要加快由原字号初级产品向高端化供给转变，要实施精细化生产、食品级制造，打造“绿色科尔沁，健康全人类”品牌。战略性新兴产业要在规模、质量、技术上下功夫，围绕自治区“七业同兴”战略，瞄准世界前沿、技术高端，着力抓好具有一定产业基础和比较优势的蒙医药、新能源、新材料、装备制造、大数据等战略性新兴产业项目，推进产业多元、产业升级，加快形成新的增长点。
二要走出去招商引资。招商引资是区域经济发展的晴雨表。现阶段我市大项目开工少、项目后续储备不足，坐等上门没有出路。各地、各部门都要致力“大招商”“招大商”，“一把手”要
亲自带队外出招商，主动洽谈对接项目。要围绕产业转型升级，紧盯世界和国内500强企业，大力实施主题概念招商、产业链招商和产业集群招商，在重大基础设施建设、战略性新兴产业发展、现代服务业、民生社会事业等领域，加紧谋划生成、引进培育、落地实施一批大项目、好项目，力争年内每个产业都有若干标志性重大项目开工建设，形成“落地一个项目、带动一个产业、打造一个集群”的倍增效应。要推动签约项目落地，特别是对央企恳谈会、大数据产业推介会和金融战略合作达成的合作意向，市发改、经信、金融办等部门要明确专人紧盯跟进，逐一落实好项目企划方案，决不能让签约事项成为“空头支票”。
三要聚焦“七网七业”项目。目前，全市项目建设与“七网七业”对标不够。要坚持规划先行，方向比努力更重要，项目建设一定要有总体规划。市发改委要参照自治区“七网”规划和七大战略性新兴产业发展规划，尽快编制出台我市相关规划，争取更多项目纳入国家和自治区大盘子。各旗县市区也要强化规划引领，主动对接，多方争取上级支持。要储备项目，一些地区之所以春季集中开工项目少、规模以上投资余量不足，主要原因是项目储备做得不到位。有的旗县项目库只是个“菜单”，入库项目质量低，个别领域储备的项目只是个概念或题目，中看不中用。对此，各旗县市区要高度重视，围绕国家产业政策和自治区“七网七业”部署要求，抓紧更新完善项目储备库，成熟的项目要抓紧报库。市发改、经信、统计等相关部门，要做好政策指导与技术服务。市里将建立重点项目库，市发改委负责，各旗县市区、市直各部门要按要求抓好项目集中报备工作。
四要围绕补短板上项目。重点补齐水、电、路、信息化等基础设施短板，加快推进引绰济辽、县县通高速、蒙东能源扎哈淖尔多能互补集成优化示范工程、智慧城市等项目。补齐物流、金融等现代服务业短板，加快主城区物流业态整合和园区提档升级，加快域外金融机构引进和信用社改制组建农商行工作。补齐贫困地区脱贫攻坚等民生短板，加快推进精准脱贫措施落地，年内实现开鲁、扎鲁特旗两个区贫旗县脱贫摘帽。补齐科技、教育、基层医疗卫生等社会事业短板，加快推进企业研发平台、义务教育均衡发展、蒙中医基础设施建设。补齐生态环保等可持续发展短板，加快科尔沁“双千万亩”综合治理工程建设步伐。
五要搞好项目评估。我们上项目，既要搞好项目的前期考察论证，更要做好中期运行评估和后期效果评估。要严把项目环保、质量、安全关。违规上项目代价太沉重，我们在这方面有过经验教训。各地区及各级环保部门要加强源头控制，把好项目“政策关、选址关、总量关、工艺关、建设关、验收关”，确保项目建设符合法律和政策要求。要强化项目贡献度评估。今后上项目，不仅要看就业、看税收、看环保，更要看链条、看品种、看结构，实现投资有效益、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收。市发改委要牵头建立项目贡献度评估体系，既要掌控项目建设过程中的投资额度、投资强度、形象进度，又要衡量项目建成投产后的税收、就业等贡献，不能消耗了资源、占用了指标，到头来却白忙一场。
六要抓好企业达产达效和续建项目投产。现有企业是稳增长的骨干力量，续建项目是最现实的生产力。刚才，海东副市长分析了今年以来的经济运行情况，稳增长主要依靠了现有企业和续建项目，新开工项目支撑力还不够，因此，要抓住当前原材料价格下降、工业品出厂价格和制造业景气指数持续回升等市场机遇，落实好中央、自治区稳增长政策和我市近日出台的工业稳增长配套措施，加大“助保贷”增量扩面、大用户直购电等政策落实力度，推动铝新材料、玉米生物技术、绿色农畜产品生产加工等优势产业提质增效，促进锦联铝材、创源金属、梅花生物、玉王生物、科尔沁牛业、金锣食品等重点企业满负荷生产，发挥优势产业、重点企业对稳增长的支撑作用。要针对麦达斯高端铝材、奇瑞汽车铝轮毂及配件、忠大铝业航空级铝厚板、联晟双零箔、奇峰新能源充电桩等在建、续建重点项目的实际问题，加大针对性推进和帮扶力度，通过协调解决产能置换指标、环境容量指标、融资贷款规模等，推动续建项目如期建成投产，尽快形成新的经济增长点。
二、抓项目建设要有一股子精气神，敢于担当负责，要善谋善作善成
我们常讲，引领发展新常态，干部必须在状态。伟大的精神成就不平凡的业绩，人总是要有点精神追求。拿破仑说，不想当将军的士兵不是好士兵。特别是今天在座的各位，我们就是要让这个地区发展起来，让人民群众过上好日子。可是现在却有一种错误的倾向，一种怪论，说干部难当、事难干，甚至认为多事之秋，多一事不如少一事。这种错误认识就像瘟疫，传播和感染力很强，致使有的干部不敢为、慢作为，消极怠工、被动应付。中央的“八项规定”、反“四风”，制定出台《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》，都是通过“划红线”提醒干部、保护干部，都是在为干事创业营造风清气正的良好政治生态，中央和地方各级党委、政府也正在着力构建效率与纪律的“动平衡”，特别是自上而下建立的容错纠错机制，为保障各项工作顺利进行和干部健康成长，吃了一颗有效的“定心丸”。毋庸置疑，当前正是想干事、能干事、干成事的大好时期。对此，各级干部一定要有清醒的认识和正确的判断。
通过项目建设中发现的一些问题看，都能从实际工作中找到干部工作作风和精神状态不佳的根源。一是项目规模小，投资额度不大，归根结底是我们工作的格局小、胸怀小，没有按照习近平总书记考察内蒙古提出的“三个跳出”的要求去谋划、去推进各项工作。眼界不宽、站位不高，就难以干出大项目、干成大事情，难以谋划大项目、好项目，这是根本原因。二是项目手续迟迟办不下来、影响开工，归根结底是我们调查研究不够，政策学习领会不到位，亲力亲为不够，深入基层不够，工作方式方法不到位，不敢担当，不敢负责，不做事不出事、只过关不过硬，出工不出力、出力不给力的不良心态所造成的。着急了就开个会，开会固然重要，会后落实更加重要。三是项目质量不高，归根结底是我们工作标准低、工作要求低，造成项目质量参差不齐，甚至有的项目技术水平已被淘汰，没有做到科学、民主、依法决策。四是项目储备少，归根结底是我们打基础、利长远投入的精力少，不注重规划研究和引领，更看重短期内能“出彩”，习惯于“打快拳”，而没有从可持续发展、健康发展、科学发展走内涵发展的道路去思考等等。
这些现象和问题，是我们项目建设当中的“拦路虎”、“绊脚石”，如果不从思想深处自我革命，自己割自己的脑袋，就是重复强调千遍万遍，我们的干部也会无动于衷。思想是行动的先导，现在我们的干部恰恰总是在强调客观原因，这事不好办、那事办不了，存在着“我不分管”、“等会议研究”、“待领导签批”等千般理由，不愿担当，不愿负责，不愿冲锋，这也印证了党中央提出的我们党所面临的长期执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”，以及精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”。这种不良现象在个别地区和部门、在个别干部身上表现得比较严重。要想办好通辽的事情，就必须旗帜鲜明地对这种不良风气说“不”，否则我们拿什么勇气去上项目、推进工作、谋划发展。为此，我强调三点要求：
第一，要善谋善作善成。新常态下，要想把项目建设和各项工作抓好，就必须自觉摒弃那种“旧框框、老套路”偏重路径依赖的习惯，抵制那种“不接触、少交往”的狭隘思想风气，冲破那种“我是我、你是你”各得其所的利己格局，打消那种“老样子、摸不得”的自我欣赏劲头，棒喝那种“太平官、老爷气”的消极乏味行为，代之以开拓创新、改革求变、开放合作，增之以忧患意识和责任担当。要谋在高处，要有“向外看”的胸怀，谋求发展、策划项目、推进工作，都要登高望远，跳出当地、跳出自然条件限制、跳出通辽，在服务全市、全区和全国大局中，提高本地区、本部门发展权重和贡献份额。各级干部都要学习政策、研究政策，知晓市情、旗县情、部门情，要“通天”“接地”，不能当群众眼里的“门外汉”。要干在实处，当前我们提倡的实干，就是要强化问题意识、突出目标导向，有针对性地解决项目建设、工作推进中的实际问题，不能装着看不见，不能畏难绕着走，不能无故往后拖，耽误了项目开工，影响了发展大局。要走在前列，自治区党委对东部盟市提出了争先跨越发展的要求，通辽市委、市政府提出了要争做自治区东部发展排头兵的目标，这里，我借用“步步高”的一句经典广告语，“付出总有回报，要做就做最好”，这对于我们同样适用。各地区、各部门在抓项目、促发展上，都要敢当“尖兵”，谁也不能拖后腿。
第二，要担当奋进负责。当前，正是抓投资、上项目的大好季节，时机稍纵即逝。各级干部要树立“功成必须有我”的精神追求，强化大任当前、舍我其谁的责任担当，在其位、谋其政、尽其责，如果任期内干不成一两件事情，那就愧对组织对我们的信任和要求，那就是失职、失责。不为群众办实事，不如回家种红薯，自身价值没有体现，也可以说枉为一生一世。为此，我们要创造性地把各项工作和项目建设担在肩上。在实际工作中，要注意克服“五种”不良倾向：一要克服“差不多、过得去”的思想。前有标兵，后有追兵，稍有懈怠只能被超越或落得更远。各地各部门都要瞄准大项目，锁定大目标，跳起来摘桃子，决不能固步自封、涛声依旧。二要克服“夕阳红、待朝阳”的态度。作为党培养出来的干部，要不辱使命，只争朝夕，在位一天，干好一天，决不能占着位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活没有好果子吃，落后就要挨打。大家都要发扬吃苦耐劳、一往无前的蒙古马精神，不需扬鞭自奋蹄。踏实肯干，前途无限。四要克服“有雷声、没雨点”的现象。要树立正确的政绩观，凡是中央、自治区和市委、市政府的决策部署，凡是看准的事情、定下的目标、部署的工作、明确的任务，都要尽心尽力抓落实、不折不扣促落地，确保“开锣唱戏，好戏连台”。五要克服“贴墙上、装门面”的形式。无论是抓项目建设，还是推进各项工作，都要深入调研论证，增强可行性、操作性，决不能坐而论道、纸上谈兵。
第三，要凝神聚力团结。“一个好汉三个帮”，“众人划桨开大船”。各地区、各部门都是抓项目、促发展的“服务员”，都要围绕加快通辽转型发展、跨越发展献计出力，都要用项目凝聚力量、汇聚民心，不能简单地条块分割，做发展的旁观者甚至“绊脚石”。现在，有的部门给自己建起了“玻璃屋”，彼此天天能见面，却不能有效沟通情况，干工作抓落实欠火候，这样下去，就是“占山为王”、画地为牢。对此，各地区、各部门都要树立全市“一盘棋”思想，重协调、勤协同、善协助，遇到问题及时解决，遇到困难共同克服，绝不能出现“上搁置”“中梗阻”“下搁浅”现象。一要上下协调一致。过去我讲过，政府就是作战部，作为参谋部的市直部门要主动加强与自治区相关厅局、国家有关部委和行业主管部门的汇报对接，及时了解相关政策信息和工作动态，掌握项目和资金投向，主动协助旗县市区做好重大项目前期和专项资金争取工作。旗县市区就是尖刀连，战斗在一线，要敢打硬仗，真正承担起一个地区的发展责任，积极主动做好项目储备、申报和落地、开工等重点工作。二要如实反映情况。各地区、各部门，都要定期向市委、市政府报告重点项目、重点工作、重大事项等情况。今后，本地区、本部门能解决的问题，决不能搞矛盾上缴，需要提请上级解决的，不能只提问题，没有解决方案。前段时间，我研究了几项工作，有的部门不研究政策，不会梳理问题，比如，信访积案化解工作，把信访人员合理的无理的诉求一股脑端上来就算完成任务，不去做耐心细致的群众思想工作，不去做周密严谨的政策解读，部门的职能作用根本没有发挥出来，给政府形象打了折扣。今后，类似现象一定要避免，部门要切实代表政府履行好部门的职责。三要强化部门联动。市直、中区直和旗县市区部门，尽管行政层级不同，权责大小有别，都是党委政府的“参谋部”、地区发展的“服务员”，要拧成一股绳，共同为项目建设、企业运营、群众生产生活搞好服务。总之，在抓落实、促发展上，提倡“交响乐”“大合唱”，不能你吹你的号，我拉我的调，更不能出现低调杂音。市发改委作为项目建设的总牵头协调单位，要发挥作用。
三、抓项目建设工作要压实责任，要知责、明责、负责、追责，让各项工作掷地有声、开花结果
一是主要领导要成为责任链条上的关键一环，要咬紧咬住咬实。项目建设涉及面广，各地、各部门主要领导要亲自上手抓、亲自推动，不能当“甩手掌柜”，更不能虚来虚去、虚晃一枪，要真枪真刀真干。各旗县市区委书记、旗县长要真正站在一线、干在一线，心中要有一本账，拿出一切可以采取的措施，整合一切可以调动的资源，想尽一切可以使用的办法，全力以赴促进项目落地开工。各级部门特别是行政审批部门“一把手”要把服务项目作为己任，主动下沉服务，变“要我办”为“我要办”，能办的要抓紧办、限时办，不好办的要帮忙想办法。事实证明，只有“一把手”用心上手抓了，责任和压力才能传导下去，“一把手”减一分，下面就会减十分，要让整个执行和服务链条在主要领导的带动下转起来、动起来，决不能出现标准层层折扣、力度环环衰减。
二是要把纪律、规矩、法律、程序作为保护干部干事创业的有力保障。过去钻空子办、违规办的现象是有的，要求快，其实是欲速则不达，现在我们的很多半拉子工程就印证了这一点，留下了许多历史遗留问题。从近年来各级查处的腐败案件看，凡是出问题的都是自身不干净、办事没规矩，并没有哪一个干部因为担当和干事出了问题。为激励和保护全市干部干事创业积极性，根据中央和自治区有关文件精神，市委办公厅、市政府办公厅前不久联合印发了《关于建立容错纠错机制鼓励干部改革创新干事创业的实施意见》，规定了可容错纠错的11种情形，大家要认真学习领会。对干部在改革创新、干事创业、先行先试中，主观上出以公心、担当尽责，客观上由于不可抗力、难以预见等因素，或者因工作失误，造成不良影响和损失的行为，从中央到地方都是宽容的，在为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责上，市委、市政府说到做到，请大家放心，不要等待，不要观望，错过时机，将大错特错。
三是要加强督查、督办、督促，严格考核奖惩，真正树立起踏实干事、高效干事的良好工作氛围。实事求是讲，现在我市项目建设中还有一些形式主义的东西，有的开工建设时间很长，其实已经不干了，有的搞政绩工程、形象工程，有的甚至搞“假开工”。市委、政府督查室要加大专项督查力度，聚焦项目建设中的不真实等问题，明查暗访、严督实查，敢于当“包公”、唱黑脸，及时发现问题，坚决纠正问题。市发改委要充分发挥项目建设综合协调促进的职能作用，对项目报批建设过程中发现的重大问题，要及时向市委、市政府汇报。各级纪检机关要像反“四风”、反腐败一样，常态长效、坚决有力地纠正和解决项目建设中出现的问题，推动项目建设工作更加务实、过程更加扎实、结果更加真实。要发挥考核的“指挥棒”和“风向标”作用，提高项目建设在实绩考核目标体系中的赋分权重，对工作先进的旗县要表扬，对后进的要约谈、要诫勉。要将考核结果与干部选拔任用有效挂钩，用项目考察干部，以项目论英雄，让真干假干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样，切实让大家感到有压力，倒逼各地、各部门抓好工作落实。
今年的大事多、要事多、喜事多，任务重。有几项工作这里再强调一下：一要抓好维护社会稳定工作。要把维稳工作摆到更加突出的位置，持续推进社会矛盾排查化解，分类化解信访积案，消除各类不稳定因素。要加强舆论引导工作，依法打击网络谣言和有害信息，严防敏感事件炒作，为党的十九大胜利召开和庆祝自治区成立70周年营造和谐稳定的社会环境。二要抓好安全生产工作。要全面落实安全生产责任，前不久，自治区对我市开展的安全生产巡查工作发现了一些隐患，我们一定要认真对待、警钟长鸣、常抓不懈。深入开展安全隐患排查整治，坚决防范和遏制重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。三要组织好自治区成立70周年庆祝活动。要贯彻落实党中央提出的“隆重热烈、俭朴务实、突出政治性”的原则，精心组织开展好各项庆祝活动，坚持节俭办庆，不铺张浪费，不搞形象工程。要引导和激励广大党员和干部群众更加精神饱满、意气风发地做好工作，以改革发展的新业绩、和谐稳定的新局面、人民生活的新改善庆祝自治区成立70周年。四要推进“两学一做”学习教育常态化制度化。要准确把握中央、自治区党委和市委的部署要求，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，落实好“两学一做”学习教育常态化制度化各项举措，推动“两学一做”学习教育与重点工程重点项目建设、精准扶贫精准脱贫等工作任务相结合，切实把“两学一做”学习教育抓实、抓好、抓到位。五要抓好当前抗旱保苗、脱贫攻坚等各项重点工作。
同志们，项目建设是“牛鼻子”，要“抓一纲，万目张”，发挥好项目的支撑作用和投资的关键作用，以优异成绩庆祝自治区成立70周年，迎接党的十九大胜利召开。
县委副书记、县人民政府县长黄祥龙
尊敬的荆州市委书记、市人大常委会主任杨智同志，
尊敬的荆州市委副书记、市长、市委政法委书记崔永辉同志，
尊敬的各位市领导、市直部门领导、兄弟县市区领导，同志们、朋友们：
大家上午好！
滚滚长江水，悠悠万里情，长江之水深千尺，不及今日浓浓情。在全市上下深入学习宣传贯彻党的十九大，信心百倍走上新征程之际，市委市政府决定把全年经济工作的压轴大戏——全市“重大项目开工月”的主会场放在监利，这是对我们极大的鼓舞和鞭策。在此，我受在中央党校学习的县委书记、县人大常委会主任黄镇同志的委托，代表监利县委、县人大、县政府、县政协及全县160多万父老乡亲，对各位领导和嘉宾的到来表示最衷心的欢迎！对全市“重大项目开工月”成功举办表示最热烈的祝贺！对各位领导的厚爱支持表示最诚挚的谢意！借此机会，我想汇报三句话：
第一句话，监利是个大地方
监利，坐拥大江，雄踞楚南。一是人口大县，全县人口167万，在全省县级城市中第一；二是版图大县，国土总面积3460平方千米，一马平川、土地肥沃，适宜产业发展；三是文化大县，这里卧凤藏蛟、崇文重教，迁客骚人、多会于此，是全国诗词之乡、全省书画艺术之乡，正在创建中国楹联之乡、中国书法之乡；四是水源大县，头枕长江、环拥洪湖，境内湿地湖泊星罗、沟港河汊密布，上善若水，滋润万物；五是交通大县，随岳高速贯穿南北，江北高速横亘东西，长江岸线县域最长，周边机场通达快捷；六是产业大县，尤其是现代农业领跑全省、示范全国，今年又相继捧回全国小龙虾第一县、中国黄鳝美食之乡、中国黄鳝特色县等金字招牌，各行各业蒸蒸日上、日新月异；七是电商大县，正式签约阿里巴巴农村淘宝，正在代表湖北争创国家级电子商务进农村试点县；八是城镇大县，中心城区规划面积100平方公里、人口60万，新沟、朱河入选全国千强乡镇，人口规模达到10万，还有千年古镇程集、湘鄂西首府周老嘴，发展潜力巨大、底气十足。
第二句话，监利是个美地方
监利，千年古县，云梦泽乡。春天，春和景明，波澜不惊，上下天光，一碧万顷；沙鸥翔集，锦鳞游泳，岸芷汀兰，郁郁青青。而或长烟一空，皓月千里，浮光跃金，静影沉璧，渔歌互答，此乐何极！夏天，接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红；秋天，落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色。冬天，登高望远，一览无余；红妆素裹、分外妖娆。一年四季，都是美景，叫人流连忘返，若把监利比西子，淡妆浓抹总相宜。来到此地，则有心旷神怡，宠辱皆忘，把酒临风，其喜洋洋者矣!
第三句话，监利是个好地方
这里人好，民风淳朴义气，小城大爱扬名。监利人为荆楚大地争光，为华夏儿女争光，来这里投资，放心！这里菜好，早酒夜宵、九碗八碟，吃了还想吃，来了不想走！这里酒好，监利粮酒，不是茅台、恰似茅台，回味无穷、满口生香，既可低唱浅斟，又能对酒当歌。这里政治生态好，政通人和、百业俱兴，干群振奋、朝气蓬勃，快马加鞭、只争朝夕。这里政策机遇好，国家八大战略，有五大战略惠及监利，享有长江经济带、武汉城市圈、长江中游城市群、洞庭湖生态经济区、荆州承接转移的示范区等多重发展机遇。
当前，监利人民正在乘风破浪，风雨兼程。我们也有理由相信，在市委、市政府的正确领导下，监利这座长江中游新兴中等城市、这座美丽的滨江水乡园林城市一定会冉冉升起，全面振兴必将指日可待！
最后，借此机会，祝愿：
今天集体开工的28个项目圆满顺利！
各位领导、嘉宾身体健康，万事如意！
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同志们：
交出两份优异答卷，筹办好冬奥会和促进本地发展，是由一个个高质、高效、可持续的项目集合而成的。今天我们隆重举行全市重点项目集中开工式，旨在营造你追我赶上项目、增比进位抓发展的强大声势。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向重点项目集中开工表示热烈的祝贺!向参与项目建设的单位和全体建设者表示亲切的问候!
同志们，一分耕耘一分收获，没有投入就不会有产出。全市上下要进一步把心思和精力向项目建设聚焦，抢抓机遇、锐意进取，锲而不舍、全力突破。要以新发展理念引领项目建设，通过实施重大项目建设，促进产业转型、带动经济发展，拉动就业、惠及民生，让创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念在张家口高度融合，为实现“绿色发展、生态强市”提供重要支撑。要以供给侧结构性改革为主线统筹项目建设，通过实施重大项目建设，催生一批新技术、新业态、新模式，打造一批高端化、专业化、特色化产业园区，真正靠项目壮大实体经济、培强新的动能、积蓄发展后劲。要以过硬的作风保障项目建设，全市各级组织和全市人民，都要牢牢把握我市当前的三大历史机遇。机不可失、时不再来，市委号召全市上下，抢抓项目的意识要更强烈，谋划项目要更精准，争取项目的力度要更大、更灵活，建设项目的质量和速度要更高更快，致力形成开工项目铺天盖地、施工项目热火朝天、竣工项目接二连三、储备项目源源不断的生动局面。
同志们，发展是第一要务，发展是硬道理。各级各部门一定要树牢服务至上的理念，主动服务、全程服务，全力支持和保障重大项目顺利推进。服务企业，就是服务我们自己的明天和未来。项目业主和建设单位要争分夺秒抓进度、一丝不苟保质量、万无一失保安全，高标准、高效率地推进项目建设，实现早日竣工、早日达产、早日见效。全市上下要以这次集中开工为契机，沉心静气、凝神聚力、大干快上，掀起新一轮项目建设热潮，为完成三大历史任务、交出两份优异答卷作出新的更大贡献!
杨林尾镇党委书记雷玉成
尊敬的各位领导、各位企业家、同志们、朋友们：
金鸡闹新春，群英铸丰碑。在充满希望的初春二月，我们满怀喜悦，隆重举行东方日升150兆瓦光伏旅游项目开工仪式，这是市委、市政府正确领导、科学部署的智慧结晶，是市镇两级各部门和社会各界鼎力支持、无私关爱的心血成果，是各位企业家精诚合作、励精图治的果敢抉择。这次项目开工也是我镇奋力夺取20XX年工作开门红的一大盛事、一大喜事。在此，我谨代表杨林尾镇党委、镇政府对来我镇兴业投资的王洪总裁表示最热烈的欢迎！对在百忙之中莅临开工仪式的各位领导、企业家、来宾朋友们表示诚挚的感谢！并向今天开工的东方日升光伏旅游项目表示热烈的祝贺！
东方日升光伏旅游项目是我镇由资源优势向产业优势转变的关键项目，大手笔项目。一是企业体量大。该项目是由东方日升新能源有限公司投资的，东方日升新能源有限公司成立于2002年，2010年在深交所上市，公司市值104亿元。主要从事光伏并网发电，光伏独立供电系统及组件，光伏电池片的研发、生产和销售。海外市场扩展至欧美、南非和东南亚等30多个国家和地区。二是投资规模大。项目一期投资3.5亿元，流转土地1100亩，建设50兆瓦光伏电站及光伏旅游项目，已取得省能源局40兆瓦备案指标，完成规划设计、招标投标和1000亩征地工作。三是产值效益好。项目建成后，将成为省内最大的集光伏科技展示、光伏旅游、休闲农业采摘、光伏发电于一体的光伏旅游目的地，必将创造更多的税收及就业机会。今天，它进驻杨林尾，标志着我镇由资源优势向产业优势转变迈出了坚实的一步，必将进一步优化我镇工业产业结构、完善工业产业布局、扩大就业机会，拉动地方经济发展，对我镇光伏新型能源建设、现代农业综合开发及旅游发展具有积极和深远的影响。
为此，我们镇党委、镇政府将竭尽全力对项目工程予以关注与支持，严格依法办事，严厉打击一切阻挠施工、破坏项目建设的行为。创造良好施工环境，急项目方之所急、想施工方之所想，以最高的效率，最优质的服务，全力保障工程顺利实施并如期竣工，保证让项目方舒心满意、让市领导放心。
最后，我衷心的祝愿东方日升光伏旅游项目进展顺利，早日竣工投产，祝参与此次项目的企业生意兴隆、财源广进、宏图大展。祝各位领导、各位来宾新春快乐、身体健康、万事如意！
李金章
尊敬的马拉尼昂州州长迪诺先生，
尊敬的马拉尼昂州副州长布兰登先生，
女士们、先生们、朋友们：
大家上午好！
很高兴来到大海环抱、风景如画的圣路易斯市，参加圣路易斯港项目奠基仪式,见证中巴务实合作的又一历史性时刻。我谨代表中国驻巴西使馆对圣路易斯港项目建设迈出具有里程碑意义的一步表示热烈祝贺。
港口是国民经济发展的“蓝色引擎”，世界上很多城市和地区都是向海而生，因港而兴。去年9月，习近平主席和特梅尔总统共同见证了圣港投融资协议签署。这表明两国领导人对圣港项目寄予厚望。我想圣港可以发挥三个方面的重要作用：
一是辐射带动作用。马拉尼昂和东北各州土地广袤，物产丰饶，倚陆向海，地理位置得天独厚。圣港建成后将与铁路等陆上交通干线连接成网，促进当地基础设施建设，构建东北部物流大通道、主动脉，打通制约当地发展的“堵点”，形成联通海外的通衢，充分释放各州的发展潜力。
二是筑巢引凤的作用。近年来，马拉尼昂等东北各州着力改善营商环境，吸引外部投资。中国很多企业对投资巴西东北部抱有浓厚兴趣。圣港的兴建无疑将进一步增强东北各州的吸引力，带动更多企业落户，从而吸纳和集聚生产要素，促进陆地经济和海洋经济的结合，完善区域产业链条和布局，实现以港促产、以产兴州的目的。项目建成后，中巴双方在巴西东北部开展产业园区合作将具备更多现实可行条件。
三是对接“一带一路”的重要作用。400多年前，中拉之间即开启了“太平洋海上丝绸之路”的辉煌时代。现在，中拉双方正积极推进“一带一路”倡议向拉美延伸。去年9月，习近平主席同特梅尔总统就“一带一路”倡议同巴西发展战略对接进行了深入探讨。今年1月举行的中拉论坛第二届部长级会议专门发表了“一带一路”特别声明，以共建“一带一路”为中拉合作提供新理念，注入新活力。圣港有望成为“一带一路”对接巴西和拉美的示范工程和重要枢纽，助力形成横跨大西洋，连接拉美与亚洲的大通道，促进中巴、中拉设施联通、贸易畅通、资金融通，实现联动发展。历史实践将证明中巴是真诚合作共同发展的战略伙伴。
女士们、先生们、朋友们：
美好的发展蓝图已经摆在我们面前。圣港建设有着中巴两国政府的关心和支持，有着创造了众多世界水工建设“第一”、“之最”的中交集团与托雷尔公司的合作，有着巴西工人智慧勤劳的投入，有着强有力的融资保障，有着当地民众的殷切期望，可以说是天时地利人和万事俱备。相信圣港一定能够早日高标准、高质量竣工，推动地区经济直挂云帆、乘风破浪，造福更多巴西民众。
谢谢大家。
