根据市人大常委会222年工作要点安排月2日至2日XXX副主任带领由部分常委会委员和教科卫工委委员组成的调研组先后深入XXX区、XXX市、XXX县和XXX职业技术学院采地察看、听汇报、召开座谈会等形式对全市职业教育工作情况进行了调研。现将调研情况报告如下
一、基本情况
近年来市政府及相关部门认真贯彻党中央、国务院决策部署和《中华人民共和国职业教育法》等法律法规积极落国务院《关于快发展现代职业教育的决定》、《关于印发国家职业教育改革施方案的通知》等重要件精神全面落立德树人根本任务抢抓职业教育区域示范型城市建设机遇不断深化教育教学综合改革办学规模不断扩大人才培养质量稳步提升服务经济社会发展能力得到了不断增强。
全市现有职业院校XX所。其中高职X所即XXX职业技术学院隶属市政府接受省教育厅业务指导有专任教师XXX人、各类在籍学生XXXXX人其中全日制学生XXXXX人在校生XXXXX万人；中职县级职教中心、职业高中XX所有专任教师XXX人、在校生XXXX人。全市职业院校共开设石油化工、农林牧渔、旅游服务、工制造、交通运输等大类个专业。全市共有职业技能培训机构XXX个除XX所职业院校和职教中心外还包括人社部门的就业培训中心XX个农业农村部门的农广校XX个交通部门的交通驾校XX个；妇联的妇女儿童活动中心X个以及各级行政审批服务局许可的民办职业技能培训机构XX个。
一强化组织领导落政府职责repy/repy
市政府始终坚持把“XXX精神办学育人”作为发展职业教育的基本思想和理论引领将职业教育改革作为全市教育重点工作来抓次召开专题会议研究解决改革中遇到的困难和问题制定出台了《关于快发展现代职业教育的施意见》下发了《关于分解落29—222年全市职业教育改革发展工作任务的通知》29年8月在XXX市召开了全市职业教育现场推进会进一步明确了我市职业教育改革发展方向夯了各级政府、市直各部门和XXX职业技术学院的责任分工为我市快构建现代职业教育体系提供了制度保障。近四年来职业教育累计投入XX亿元于保障各职业学校的正常运转。
二职业教育总体布局逐步完善
围绕全市八大产业集群及化旅游五大板块服务需求正逐步构建起以XXX职业技术学院为龙头以个市县区职教中心为基础的“一体两翼”的现代职业教育体系。一是以XXX职业技术学院为主体与XXX、延川、甘泉、黄陵四个职教中心组建起了市级职教中心主要为全市能源化工、装备制造、红色旅游和现代服务业培养技术技能人才；二是以XXX职业中等专业学校为主体与富县、宜川、延长、黄龙四个职教中心组建了现代农业区域职教中心主要为全市苹果产业和现代农业培养技术技能人才；三是以XXX职教中心为主体与吴起、志丹、安塞三个职教中心组建能源化工区域职教中心主要为全市能源化工产业培养技术技能人才。目前建成国家骨干专业X个航海技术和石油化工技术、省级重点专业X个石油化工技术、会计、工程造价、油气地质勘探技术、油气开采技术、省级一流建设专业X个航海技术、一流培育专业X个石油化工技术、园艺技术、学前教育、护理、XXX省+X证书制度试点专业XX个国家级生产性训基地X个西部船员培训基地国家级协同创新中心X个XXX装备制造应技术协同创新中心XXX省示范性训基地个石油工程、化工技术、经济管理、西部船员。
三教育教学能力和水平不断提升
一是教学质量逐步提高。近年来引进优秀专业人才和高层次人才XXX名聘企业、行业大师专家XXX名累计有XX人在全省教师教学能力大赛中奖有XXX省高等学校教学名师X名、省级职教名师X名在全国职业院校技能大赛奖X项XXX省高职院校学生技能大赛奖XXX项。二是校企合作持续深化。与美国罗克韦尔司合作建成“工业自动化技术协同创新中心”；与新道科技、达内科技、天坤国际深度合作分别共建大据技术与应、云财务、航空高铁乘务等专业；汽车检测与维修专业同北方汽修行混合所有制办学模式并通过引企驻校方式引进峰达汽修；建立了陕果集团、陕旅集团、XXX蔬菜、联邦制药、彩虹集团等企业冠名订单班XX个。2年起先后与海军、武警、空军部队合作累计为部队输送士官生XXX名。三是持续开展职业技能培训。重点围绕苹果、大棚蔬菜、种养殖等特色农业产业开展农村技术培训；围绕石油、能源化工、交通运输等重点行业企业开展职工培训；围绕化旅游特色开展腰鼓、剪纸等非遗项目技能培训；围绕地方特色小吃产业开展特色小吃培训；围绕市场急需紧缺工种开展家政服务、养老护理等技能培训。22年全市共培训8人；22年组织重点群体、以工代训、新型学徒制等职业技能培训8.2万人次开展地方特色小吃技能培训99人XXXX人现就业创业《中国劳动保障报》以《“小切口”带动“大就业”》为题进行了专题报道。
二、存在问题
一社会对职业教育的认识存在偏差
国家明确提出职业教育与普通教育是两种不同类型的教育具有同等重要地位。但现中受先普高后职高的招生制度影响我市职业教育工作与普高教育相比处于全面弱势地位。普遍认为抓基础教育是关键职业教育充其量是教育体系的补充和完善中等职业学校仅仅是孩子没有能力升入普通高中、本科院校不得不选择的教育。社会各方“重普教、轻职教”现象十分突出。特别是部分企业、人单位唯学历论造成对技能型劳动者在晋升和工资分配制度上的不正待遇也给职业教育长效发展带来很大负面影响。
二职教中心办学条件和规模均不能达标
一是对标《XXX省中等职业学校办学条件达标监测评价指标体系》学生人指标方面仅有XXX区、XXX市达标；校园占地面积指标方面仅有XXX28亩、延川亩达标；校舍建筑面积指标方面仅有延川2.7万平米、黄陵2.万平米达标。二是对照中省“高中阶段教育职普比不低于:”的要求据测算我市中职学生规模在未来五年内梯次递增分别为.9万人、2.万人、.8万人、.万人、.82万人但全市各职教中心学位总量仅为.万个致使大部分学生选择去市外就读。22年春季全市初三在籍学生2977人初步测算秋季中职新生将达万人而现有校舍及师资条件下秋季各职教中心最可提供9个学位。特别是XXX区职教中心因在XXX职业技术学院校内办学无独立校园22年计划招生2名根据现有办学资源预计将只能完成招生计划的。三是专业课程设置不能紧跟我市经济社会发展需要。存在一些不具备培养能力、与生源特点不相适应、发展势头不强的专业且中职学校之间专业有交叉重复低质量发展和竞争现象严重。围绕我市地方主导产业、现代农业、现代服务业和战略性新兴产业等方面专业设置较少动态调整专业结构力度不够很难为区域经济转型升级提供坚的人才支撑和释放的人才红利。
