产业链党建联盟助力产业集群高质量发展调研报告
产业链党建联盟助力产业集群高质量发展
近年来市以“党建强、发展强”为导向建立产业链党建联盟把战斗堡垒建在“链”上把服务保障抓在“链”上推动形成“党建引领、党企融合、互助共赢”的发展新格局助力产业集群高质量发展。
一、背景动因
市拥有非企业家这些企业为当地经济发展、改革创新注入了强大动力。但在快新旧动能转换、现产业转型升级过程中受新冠肺炎疫情和全球经济形势影响很上下游企业在生产经营过程中面临着组织覆盖难、政策落难、产业联动难等问题亟需以解决。一是组织覆盖难。产业链上很非企业成长性强、经营范围跨区域、工方式样、员工流动性较强这些给非企业党的组织覆盖带来不少难题。二是政策落难。近年来各级政府部门出台了许支持产业发展的优惠政策但是相关政策息不能及时传递到企业中去政府与企业之间息不对称导致企业对政策知晓率低企业难以全面了解政策情况不能快速准确找到适合自己的政策。三是产业联动难。当前疫情防控、安全生产、金融风险压力比较大。一家关键企业的生产要不齐往往会导致整个产业链“断链”的情况每个企业的情况又各自不同难以短时做到息匹配到位、供需调节到位这成了同一产业链上企业共同发展的难题。产业链建设是推动新旧动能转换和产业转型升级的重要抓手为解决这些难题在强非企业党建过程中紧紧瞄准“产业链”搭建党建联盟以党建联盟推动“强链、补链、延链”着力推进产业培育壮大、上下游企业抱团发展全力推动产业链企业融通创新、促进产业集群高质量发展真正把党建力量转化为在在的生产力也让党旗在产业链上高高飘扬。
二、主要做法
、强化党建引领全链条建立联企机制。一是优化组织设置。按照“行业相近、便于管理、便于活动、便于服务”的原则以企业集中片区为主体全面摸排党组织、党员情况依托区域内龙头企业建立产业链党组织推行“一链条一联盟”模式统筹推动区域内、产业链条上党建联建。二是健全组织体系。强化联盟规范化标准化建设紧扣全市“2”产业集群培育以高端装备、高端化工“两高”优势产业新一代息技术、新能源、新料“三新”新兴产业和医药产业特色产业链为重点构建以县市区委两新工委、省级以上园区综合党委2个部门组织领导产业链党建联盟牵头施X家产业链企业党组织内部联动N家县市区直部门单位党组织联建共建的“2++X+N”组织体系。三是规范运行机制。制定产业链党建联盟运行规则明确议事协商、季度轮值、联动服务项机制。联盟行联盟成员单位“轮值书记”制每季度轮值一次首任负责人原则上由发起单位党组织书记担任。成立产业链党建联盟服务指导办室办室设在市、县市、区委两新工委负责联盟日常工作的协调和推动。将党建联盟工作开展情况和作发挥情况作为考核评价县市区委两新工委的重要内容注重联盟成员企业的意见反馈全面压县市区委两新工委的工作责任好发挥好中枢纽带作。
2、强要保障全链条增强助企力量。一是强园区党建工作。依托省级以上园区设立党工委组织部配齐工作力量每个园区不少于名工作人员抓党建干工作。制定强园区党建工作的具体措施行单独考核作为县市区基层党建工作考核的重要内容。对产业链链主企业所在的园区组织部建立“三个一”指导机制明确由园区党工委书记、组织部部长作为领导干部联系人。对每个链上企业明确名专职党务工作者确定个机关企事业单位基层党组织开展结对共建。二是选派“红帆”党建指导员。按照管理党组织、党员量的一定比例向联盟企业成员单位选派“红帆”党建工作指导员由名县级或科级干部任团长2-名党员干部任成员开展“组团式”指导重点做好发展党员、规范组织生活等工作对工作有特色的、绩突出的以党务干部姓名命名“红帆”党建工作室。三是开展助企攀登活动。围绕制造强市建设目标创新性开展助企攀登活动对2家攀登企业组建28个市级、88个县级助企攀登小组向攀登企业脱产派驻机关干部全面了解企业、融入企业指导企业强党建帮助企业协调内外关系为企业积极争政策掌握企业发展战略、重点项目、发展需求、人才诉求等。同时市级成立了制造强市建设指挥部针对企业和驻企干提报的问题诉求设立人才、政策支持、金融、基金、土地、生态环境、能源7个要保障组并依托产业链设立工作专班牵头抓总推进制造强市建设和助企攀登活动。