来源：中央纪委国家监委网站发布时间：2020-03-2218:00
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根据中央统一部署，2019年3月29日至6月15日，中央第十一巡视组对中国南方电网有限责任公司（以下简称“公司”）党组开展了常规巡视。7月27日，中央巡视组向公司党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，将巡视整改作为重大政治任务抓严抓实抓好
公司党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度，统筹推进、狠抓落实，全力推进各项整改措施落地落细。
（一）提高政治站位抓整改。公司党组持续深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神、关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，将其作为抓好巡视整改的强大思想武器和行动指南，切实贯彻落实到巡视整改工作全过程、各方面。公司党组深刻认识到，抓好巡视整改是检验公司党组和各级党员干部践行“两个维护”的具体行动，是检验“两个责任”落实的重要标尺，整改不落实，就是对党不忠诚，必须统一思想认识，提高政治站位，把抓好巡视整改作为公司重大政治任务，将巡视反馈意见落实到位、将问题整改彻底。抓好巡视整改是公司推动全面从严治党向纵深发展、全面加强各方面工作、建设具有全球竞争力的世界一流企业的重大机遇，必须坚持抓整改促发展，将整改成效体现到认真履行党中央和国家赋予的责任使命上，体现到贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署上，体现到落实新时代党的建设总要求上，认真履行全面从严治党责任，不断提高党的建设质量，推动党建工作与企业改革发展、生产经营深度融合，以一流党建引领和保障一流企业建设。
（二）压实工作责任抓整改。聚焦落实整改主体责任，成立由党组书记任组长，总经理和专职党组副书记、纪检监察组组长任副组长，其他党组同志任成员的巡视整改工作领导小组，统筹谋划、组织实施、督促检查巡视整改工作。制订实施巡视整改工作方案及“三个清单”（问题清单、任务清单、责任清单），推进落实180条整改措施，对中央巡视反馈意见、整改要求和意见建议不折不扣地全面承接，明确每一项措施都由公司领导牵头抓整改，坚持从本级、本人改起。党组书记认真履行第一责任人职责，对整改工作负首责、负总责，挂帅出征，直接部署、直接协调、直接督办，对重点问题整改亲自抓、抓到底、抓出成效，确保落实落地落细；班子成员履行“一岗双责”，按责任分工全力组织协调推进整改落实，并在党组会上报告履行整改责任情况。从党组会、党建工作领导小组会到专题民主生活会，从班子碰头会、公司月度例会到年中工作座谈会，都将巡视整改作为重大政治任务进行研究部署、督促落实。巡视反馈以来，共召开10次党组会议、4次董事会会议、6次巡视整改工作领导小组会议，专题研究解决整改工作中的重要问题，以上率下抓好落实；公司所属单位党委均成立了本单位巡视整改工作领导机构和工作机构，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓整改的责任落实体系。
（三）聚焦重点问题抓整改。抓住主要矛盾、找准短板弱项，突出整改的针对性、有效性，以重点问题整改带动面上问题整改。坚决贯彻落实党中央重大决策部署，助力打好三大攻坚战，主动服务区域协调发展战略、乡村振兴战略、粤港澳大湾区建设、海南全面深化改革开放、深圳建设中国特色社会主义先行示范区等国家重大发展战略，切实体现央企的责任担当。按照中央巡视反馈意见明确的6个方面整改工作重点，认真落实整改措施，并制订实施选人用人、巡视工作2个专项整改方案以及靠企吃企、关联交易、领导人员及其亲属违规经商办企业等专项治理方案。特别是结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，有针对性地制订实施《关于整治在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署中存在问题的专项工作方案》等8个专项整治方案，一体推进整改。
（四）统筹新旧问题抓整改。坚持在大局下行动，按照“新官理旧账”的要求，将立行立改中尚未完成整改的问题、上次巡视整改不到位的问题、主题教育中查找检视的新问题，一并剖析根源、系统解决。立行立改中阶段性整改任务已经全部完成，1项长期整改任务常态化部署深化。紧盯“上次中央巡视反馈问题整改落实打折扣”方面的重点问题，对上次巡视移交问题线索办理情况进行了逐件复核整改，对未办结或缺少支撑材料的，严格按照“四类处置方式”办理。抓好主题教育检视问题整改落实，形成问题清单，制订整改措施，明确了责任人、时间表和路线图，做到能改的立即改，一时改不了的盯住改、限期改，确保一件一件整改到位。
（五）坚持上下联动抓整改。认真落实中央纪委国家监委的部署要求，中央组织部的现场调研督导要求，国务院国资委、国家能源局的整改整治部署安排，积极推进整改落实，自觉接受监督检查，自觉承接整改工作任务。同时，公司党组充分认识到，有些基层的问题，根子在上面；有些上面的问题，表现在下面，必须既盯住总部又推动基层，才能真正解决问题。在公司党组整改工作方案的基础上，统筹指导所属各单位党委分别研究制订了整改工作方案、任务清单以及若干子方案，明确2623条整改措施。通过上下联动，努力以最坚决的态度、最扎实的作风、最严格的标准、最有力的举措、最有效的行动，将整改措施落实落细落到位。
（六）做好结合文章抓整改。围绕党中央重大决策部署，把开展主题教育和扎实做好中央巡视反馈意见的整改落实工作结合起来，教育引导党员干部真抓实干、改变作风、攻坚克难、干事创业，大力解决巡视发现的问题，让群众看到新气象新变化；结合中央巡视反馈意见，深入检视查摆问题，合并召开巡视整改专题民主生活会和“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会。把整改和日常监督结合起来，聚焦落实“两个责任”，把全面从严治党要求贯彻到企业经营管理的各个方面、所有领域；强化政治监督，做实做细日常监督，精准有效运用监督执纪“四种形态”。把整改和深化改革结合起来，坚决落实中央关于国企改革、电力体制改革的决策部署，聚焦改革重点领域和关键环节攻坚突破，培育壮大公司发展新动能，推动高质量发展。
（七）加强监督检查抓整改。在督促检查上动真碰硬，既督任务、督进度、督成效，又促认识、促履责、促作风，推动全系统整出新气象、改出新成效；同时，公司党组大力支持纪检监察组对巡视整改工作开展监督，主动接受监督。加强清单管理，实时监控台账，强化跟踪督办，建立落实巡视整改工作周检查、周报告、日通报机制；对整改工作开展重大专项督查，定期通报，做到真督实查、狠抓落实、跟踪问效、强化问责。完善检查评价机制，对各项措施实行销号管理，建立“双审核”机制，严格把控审核关，整改措施的办结需经公司责任领导审批后，提交巡视整改工作领导小组审议确定。成立三个由党组巡视组组长牵头的督查组，从2019年10月下旬开始，用1个月时间采取“一托二”方式下沉到22家二级单位开展督查，全面检查整改工作承接落实情况。
（八）建立长效机制抓整改。公司党组在建立长效机制上狠下功夫，努力实现标本兼治，为企业高质量发展夯实基础。既落实治标举措，对当下就能解决的问题，雷厉风行落实整改措施，确保务期必成；又建立治本机制，对需中长期整改的问题，通过建章立制，强化制度执行，争取早解决、早见效。巡视整改以来，公司总部已有针对性地新制订或修编89项制度文件。提前启动了抓好整改巩固的常态化工作，建立健全整改长效机制。
公司纪检监察组认真落实中央纪委国家监委关于督促巡视整改的工作要求，履行政治监督基本职能、第一职责。督促推动公司党组履行中央巡视整改主体责任，及时向党组传达中央纪委国家监委督促巡视整改工作推进会的部署和要求，建立巡视整改监督机制，向每位党组成员发出重要事项提示函，监督提醒以上率下抓好整改落实；向18个责任部门发出重要工作督办建议。督促参与公司党组巡视整改工作方案的制订，逐条核对问题清单、任务清单、责任清单，对准突出问题、难点问题和关键问题，提高整改措施的针对性、可操作性和有效性。督促公司党组开好专题民主生活会，深刻汲取原班子成员违纪违法问题深刻教训，认真开展批评和自我批评，深化以案治本。督促巡视整改措施落地见效，制订督促公司党组落实中央巡视反馈意见整改责任和措施的工作方案，突出61项重点监督任务，着力抓好“四个专项治理”。抓紧研究处置巡视移交问题线索，每周向中央纪委国家监委报告整改进度和监督工作情况。层层压实巡视整改监督责任，指导各基层单位纪委督促推动同级党委做好中央巡视整改工作。
二、以重点推进带动全面整改，对照差距补短板、强弱项，整改工作取得阶段性成效
经过努力，整改工作取得积极进展。公司党组制订实施的180项整改措施中，已完成99项。持续性开展的整改措施均取得了阶段性成果。
（一）关于贯彻党的路线方针政策和中央重大决策部署、落实新发展理念方面问题的整改情况
1.学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，推动入心入脑。公司党组把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神贯穿始终，重点在贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署上狠下功夫，引导广大干部员工真学真信真用，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保党中央各项决策部署在公司全面贯彻落实。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，公司党组带头抓好“七个一”（每月组织一次集中学习研讨、开展一次有针对性的调研与问题梳理、制订一批解决问题的措施、召开一次专题党组会；党组成员撰写一篇调研报告、参加一次支部活动、讲一次党课或分享一次认识体会），精心谋划部署主题教育各项工作。组织党员干部原原本本研读“两本书”，举办3期读书班，公司党组开展4次专题研讨。深入基层开展调查研究，公司党组查找出34项问题并逐一落实整改措施。通过党组（党委）理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、培训班等形式，结合实际加强对党组管理干部学习情况的抽查，强化学习质量和效果。践行初心使命和电网企业重大政治责任，坚决贯彻党中央、国务院关于2019年一般工商业平均电价再降低10%的部署要求，每年可进一步降低用户用电成本170亿元。深刻吸取有关事件教训，对个别单位2018年度党建责任制考核结果进行降档，并在全系统通报。
2.认真履行防范化解重大风险的政治责任。制订极端情况下电力安全风险管控专项工作方案，确保了电网安全稳定运行和电力可靠供应。完成南方电网远景电力规划研究，扎实推进广东电网目标网架规划建设，研究优化广东电源结构，构建多元化的电力供应保障体系。开展电力监控系统网络安全全域防御与纵深防御体系研究，加快推进网络安全态势能力建设。
3.加强中国特色现代国企制度建设。积极推进理顺公司股权关系，扎实推进各项工作。牢牢把握“两个一以贯之”要求，修订完善公司党组、董事会、经理层议事规则，细化议事清单，明确权责边界，更好地发挥各治理主体作用。研究制订规范子公司董事会建设的意见，分类推进子企业董监事会建设及职权落实，实施经理层任期制和契约化管理，积极推动三项制度改革。加强董事监事队伍建设，制订实施《公司专职董事管理办法》《公司专职监事管理办法》。制订实施《公司党组关于规范公司三、四级单位党政“一肩挑”工作的意见》，积极稳妥推进公司三、四级单位党政“一肩挑”规范工作。
