来源：中央纪委国家监委网站发布时间：2020-03-2218:00
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根据中央统一部署，2019年3月29日至6月15日，中央第十三巡视组对中国东方航空集团有限公司党组开展了常规巡视。7月23日，中央巡视组向东航集团党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、深入贯彻落实习近平总书记关于巡视整改工作重要讲话精神，以抓好巡视整改的实际行动践行“两个维护”
集团党组高度重视巡视反馈意见，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，认真落实赵乐际同志在本轮巡视动员部署会上的讲话精神，坚决把巡视整改作为首要政治任务，坚决认账、担当、整改。针对巡视反馈的问题，集团党组坚持落实2019年8月7日杨晓渡同志在东航开展主题教育调研时提出的“五个带头”要求，落实10月18日王勇同志在中管企业巡视整改座谈会上的讲话精神和李书磊同志在督促巡视整改工作推进会上的讲话精神，坚决以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉扎实推进整改，坚持认真对照检查、深入剖析原因、逐项落实整改，确保真改实改、全面整改。
（一）深化思想认识，树牢“四个意识”
巡视反馈后，集团党组第一时间组织召开专题会议，传达学习习近平总书记在听取本轮巡视情况汇报时的讲话精神，研究中央巡视组反馈意见。通过不断深入学习，集团党组更加深深体会到：中央对东航开展巡视，是对东航的关心和爱护；是坚持党对国有企业全面领导、督促做到“两个维护”的必然要求；是推动深化改革、实现高质量发展的重要举措；是推进全面从严治党、落实主体责任和监督责任的有效抓手。必须全力以赴抓好整改落实，将整改落实作为树牢“四个意识”的试金石，全力以整改落实促进改革发展的实际成效向党中央交上合格答卷。
集团党组及时向中央纪委国家监委、中央组织部、中央巡视办、国务院国资委党委等上级汇报巡视整改工作进展情况并恳请指导。相关领导对东航巡视整改推进情况给予指导并提出要求。集团党组坚持第一时间认真传达学习上级领导指示要求，不断增强扎实推进巡视整改的责任感、使命感、紧迫感，迅速转化为具体部署和务实行动，切实做好带头整改的表率。
（二）提高政治站位，夯实主体责任
集团党组坚决扛起巡视整改主体责任，牢固树立“抓好整改是本职、整改不力是失职、不抓整改是渎职”理念，把巡视整改作为推进全面从严治党、推动整体工作的重要契机和抓手，坚持认真学习领会上级精神，坚持定期专题研究整改，坚持党组统筹推进，坚持层层压实责任。反馈会后，集团党组迅速行动，成立整改工作领导小组，由党组书记任组长，党组专职副书记和纪检监察组组长负责日常具体工作推进，明确班子成员为分管领域整改第一责任人。召开专题民主生活会，深入进行问题检视和原因剖析，扎实开展批评和自我批评。
党组书记认真履行第一责任人责任，主动认领、带头整改，逐一对集团党组班子成员、股份党委常委全覆盖约谈，要求班子成员扛起分管领域第一责任人责任，动真碰硬推进整改。巡视反馈以来，党组书记先后主持召开13次党组会、10次领导小组会，亲自部署重要工作、过问重大问题、协调重点环节、督办重要案件，把巡视整改作为分内之事、应尽之责，把对党忠诚体现在巡视整改的务实举措和实际成效上。
集团党组成员严格履行“一岗双责”，进一步提高政治站位，坚决扛起巡视整改政治责任，坚持把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，对分管系统、分管领域和联系点单位开展约谈，指导督促，迅速传导压力，层层落实责任，共完成巡视整改约谈33场，覆盖46家单位和部门。
（三）强化落实监督，确保整改见效
集团纪检监察组第一时间向党组通报中央纪委召开的督促巡视整改工作推进会情况，传达学习李书磊同志讲话精神，并结合实际制订《纪检监察组落实中央巡视反馈意见整改工作方案》。纪检监察组组长坚持与党组书记就作风建设、廉洁风险、问题线索等交换意见，共同研判工作；坚持与党组成员沟通交流、共同推进责任落实；坚持将巡视整改监督纳入日常监督工作范围，通过调研督导、发函督办、抽查暗访、访谈座谈、调取资料、提出纪检监察建议等方式，协助党组认真履行巡视整改主体责任，推动班子成员履行“一岗双责”。
纪检监察组协助党组推进巡视发现的问题、立行立改中尚未完成的问题、上次巡视整改不到位的问题以及主题教育专项整治突出问题一体解决。纪检监察组组长对问题较为突出的34家单位和部门主要负责人开展约谈，推进落实“巡视整改统一部署任务分解”“巡视整改约谈”“巡视整改检查评价”“巡视整改监督”“巡视整改成果运用”等五个机制。针对有的单位对影响民航安全和运行管理的重要问题不敏感，重大问题和工作未落实请示报告制度；落实党委决策不坚决不到位，发现问题不处置、不问责、不整改；监督执纪不精准、问责处置走过场等问题，对5家单位党组织或职能部门发出监督意见书5件，切实推进深入整改。
（四）坚持问题导向，注重举一反三
集团党组坚持即知即改，立行立改、全面整改，以正视问题的自觉、刀刃向内的勇气，对已发现的问题迅速行动、立即整改。巡视期间，集团党组研究制定了2019年要完成的十件实事，并下发《关于做好边巡边改、即知即改、立行立改工作的通知》，要求各单位深刻剖析、对照检查，做到真认账、真反思，真整改、真负责。期间，集团党组开展立行立改工作63项，立行立改整章建制209个。
按照集团党组部署要求，各单位对具体问题的整改情况进行逐项梳理，对点到的人、点到的事一个不漏地进行整改落实，对不涉及本单位的其他问题进行举一反三；未涉具体问题的单位也对表对标，逐项开展举一反三工作。集团党组及时分析掌握整改的质量和效果，针对巡视整改存在的不平衡问题，2019年9月17日集团党组召开巡视整改工作推进会，要求坚持开门搞整改，接受群众监督，既紧盯自身存在的问题，也看到潜在的问题和其他单位的问题，推动举一反三，全面整改。
二、以“钉钉子”精神抓好中央巡视反馈意见的整改落实，确保件件有着落、事事有回音
（一）关于学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神、落实党中央关于民航业重大决策部署方面问题整改落实情况
1.针对安全生产方面存在的问题。一是一以贯之认真落实习近平总书记对民航安全工作的重要指示批示精神，进一步强化集团党组对安全工作的领导责任，加大对各单位安全工作的指导、督促、检查力度，督促各单位持续完善党委会议事决策规则。二是加强飞行、安监等机构领导力量,健全安委会工作机制，压实工作职责。成立大机队安全运行管理领导小组和工作组，深入专题研讨。三是加强安全监察人员培训，持续提升综合业务素质和履职能力，进一步完善安全调研、约谈、检查、问责机制。四是发布《中国东方航空股份有限公司安全白皮书》，阐述安全方针、政策、文化。持续构建完善安全责任体系，加大责任追究力度。五是加强“三基”建设，持续推进安全教育到班组、风险防控到班组、技能培训到班组、手册执行到班组。六是加大警示教育力度，开展以身边事教育身边人的警示教育，加强飞行、维修、运控等关键队伍的作风建设，加大作风考核权重。
2.针对执行“三重一大”制度方面存在的问题。一是根据中央2019年4月新修订的《中国共产党党组工作条例》精神，对《中国东方航空集团有限公司关于落实“三重一大”决策制度的实施办法》事项清单作了进一步梳理；修订完成《中共中国东方航空集团有限公司党组议事决策规则（2019年修订版）》《中国东方航空集团有限公司总经理办公会规则》。二是对上海飞行部主要领导进行约谈，指导督促上海飞行部建立健全“三重一大”议事决策制度，认真梳理“三重一大”议事决策清单，进一步厘清党委会、总经理办公会各决策主体的职责边界。坚持举一反三，强化督促检查，集团、股份公司所属二级单位党委全部制定完成本单位“三重一大”议事决策制度。三是以推进国资委监管平台“三重一大”决策运行系统建设为抓手，对相关工作人员开展专项培训，提高政治站位和业务能力水平。
