来源：中央纪委国家监委网站发布时间：2020-03-2018:00
根据中央统一部署，2019年3月29日至6月15日，中央第三巡视组对国防科工局党组开展了常规巡视。7月25日，中央巡视组向国防科工局党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、强化政治担当，坚决扛起巡视整改重大政治责任
（一）提高政治站位，深刻认识抓好巡视整改的重大意义。中央第三巡视组向局党组反馈巡视情况后，局党组于当天召开会议，传达学习习近平总书记在听取十九届中央第三轮巡视汇报时的重要讲话精神，研究部署全面整改工作。局党组深刻认识到，这次中央巡视，是对局党组和全局党员领导干部的一次高规格的“政治体检”和深层次的“党性洗礼”，是对国防科工局落实全面从严治党要求、压紧压实“两个责任”的强力促进。局党组牢固树立政治机关意识，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，以强烈的使命感和担当精神，以坚定的态度、自觉的行动、实际的成效践行“两个维护”。牢固树立巡视整改不落实，就是对党不忠诚、对人民不负责的意识，以党章党规党纪为尺子，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，坚决做到即知即改、立行立改、全面整改，切实解决巡视发现问题，认真做好巡视“后半篇文章”，把整改落实作为检验“四个意识”“两个维护”的试金石。自觉把巡视整改与贯彻落实习近平总书记关于国防科技工业的重要指示批示结合起来，与贯彻落实党中央关于国防科技工业改革发展的重大决策部署结合起来，与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，统筹兼顾，突出重点，协调推进，不折不扣、不留死角推进整改落实，确保质量和效果。
（二）加强组织领导，精心研究制定巡视整改方案。局党组认为，中央第三巡视组指出的问题一针见血、直击要害，提出的整改要求具有很强的针对性、指导性，为抓好巡视整改指明了方向，局党组诚恳接受，严肃对待。成立以局党组书记、局长张克俭同志为组长的局党组接受中央巡视全面整改工作领导小组，切实加强对全面整改工作的组织领导。为提高巡视整改工作的针对性和长效性，推动巡视整改工作扎实有序开展，确保整改落实取得实实在在的成效，局党组书记、局长牵头，以反馈问题为导向，研究制定全面整改方案，针对巡视指出的4个方面、13个问题，细化为45个具体表现，制定出141项具体整改措施，逐条明确整改时限、设置完成标志、落实责任领导和部门，形成包括问题清单、任务清单、责任清单的整改工作台账，既强化当下“改”的举措，又注重长久“立”的谋划，确保标本兼治。之后，根据局党组“不忘初心、牢记使命”主题教育和中央巡视整改专题民主生活会情况，按照中央“不忘初心、牢记使命”主题教育第二十二指导组、中央纪委国家监委第二监督检查室、驻部纪检监察组有关要求，结合整改工作实际，局党组进一步修订完善整改工作方案，将整改措施细化为150项，完成标志进一步清晰、任务举措进一步具体、整改力度进一步深化，确保事事有人管、条条责任清。
（三）层层传导压力，压紧压实巡视整改责任。局党组切实担负起巡视整改主体责任，局党组书记、局长承担第一责任人的责任，党组班子成员扎实履行“一岗双责”，以上率下，真刀真枪抓整改。紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过局党组会、党组中心组理论学习会议、局长办公会、专题会等形式，持续推动整改任务落实，靠前协调解决难点问题。召开局党组“不忘初心、牢记使命”主题教育和中央巡视整改专题民主生活会，认真检视问题，深刻反思根源，扎扎实实开展批评和自我批评，提出整改的具体思路和措施。要求各级党组织要以高度的政治觉悟、过硬的政治能力抓整改，一级抓一级，层层抓落实，切实把压力传导到位，把责任压紧压实。对巡视反馈指出的每一个问题，都深刻反思、认真剖析、找准“症结”，逐项制定具体可行的整改措施，对问题突出的专项整治，对有制度漏洞的建章立制，对责任缺失的严肃问责；对有明确期限的整改任务，坚持集中攻坚，跟踪抓好落实；对需要持续推进的，周密安排、分步实施，确定明确的阶段性目标，认真研究落实治本之策，确保件件有着落、事事有回音。各基层党组织迅速制定整改方案，明确整改责任人，形成横向到边、纵向到底、自上而下、覆盖全局的整改工作体系，确保整改责任层层落实，反馈问题真改实改。
（四）敢于动真碰硬，严格巡视整改全过程监督。坚决克服“过关”心态和“凑数”现象，坚决防止巡视整改中的形式主义、官僚主义。将整改措施统一纳入局督查督办系统，采用信息化手段，由专门处室、固定人员负责督促检查，及时报告进展情况。将整改任务完成情况纳入年度重点考核内容，与责任部门（单位）党建考核和绩效考核挂钩。要求纪检部门和组织人事部门把督促整改作为日常监督的重要内容、重要抓手，通过发函监督、现场监督、召开巡视整改协调推进会等方式，督促各级党组织和党员干部履职尽责、担当作为，确保整改工作扎实推进。坚持开门整改，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，局党组成员通过基层调研、调查问卷、召开座谈会、参加双重组织生活等方式，多方听取意见，把整改全过程置于基层和群众监督之下。在整改过程中，及时向中央“不忘初心、牢记使命”主题教育第二十二指导组、中央纪委国家监委第二监督检查室、驻部纪检监察组汇报整改思路和工作进展，自觉接受监督，主动争取指导。
局党组深刻认识到，确保中央巡视整改取得实实在在的成效，既是以习近平同志为核心的党中央对国防科工局党组的重大政治要求，也是国防科工局推进全面从严治党向纵深发展，推动国防科技工业高质量发展的重要举措，必须拿出壮士断腕、破釜沉舟的决心和刀刃向内、自我革命的勇气，真刀真枪抓整改。中央巡视以来，国防科工局全面从严治党和各项工作有序开展，重大问题研究、重大工程实施、重点项目推进得到有力促进，担当作为、干事创业的氛围日益浓厚，为推动国防科技工业高质量发展提供了强有力的思想、组织和政治保障。
二、坚持真改实改，确保巡视整改举措落细落实落到位
按照中央关于巡视整改的部署要求，局党组聚焦巡视反馈的问题，坚持以钉钉子的精神，逐条逐项抓好各项整改措施落实，逐一明码结账。截至2019年底，针对巡视反馈13个具体问题制定的150项具体整改措施，均已按计划节点完成。其中，94项全部办结，36项按计划阶段性办结，还有20项需长期坚持的，也按计划扎实推进。总体看，我局巡视整改工作进展顺利，实现了集中整改阶段的目标，中长期目标也取得了重要的阶段性成果。
（一）针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，谋划推动改革不够有力等问题的整改落实情况。
局党组持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于国防科技工业的重要指示批示精神，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入剖析在贯彻落实中存在的问题和差距，牢牢把握国防科技工业在国家安全和国防建设中的特殊地位作用，确保国防科技工业改革发展的正确政治方向。将习近平总书记对国防科技工业的重要指示批示汇编成册并及时更新，组织党员干部认真学习贯彻。对党的十八大以来习近平总书记关于国防科工局工作的重要指示批示进行系统梳理，开展贯彻落实情况“回头看”，并将落实情况上报中央办公厅。认真梳理习近平总书记有关重要指示批示和党中央部署重点任务贯彻落实情况，召开局长办公会专题研究。坚持抓国防科技工业体系建设不放松，制定印发《国防科技工业“十四五”规划工作方案》，部署开展重大问题研究、发展战略和规划思路研究。认真组织开展2019年重大问题研究论证，并结合局党组成员主题教育调研成果，积极报送信息。进一步提高政治敏感性，严格执行请示报告制度，制定印发《中共国防科工局党组贯彻落实<中国共产党重大事项请示报告条例>的措施》，进一步明确了局党组向党中央、直属机关党的委员会向局党组、上级党组织请示报告事项清单，规范了请示报告的程序、方式和有关具体要求。
对照初心使命，深入检视问题，深挖问题根源，局党组进一步强化使命担当，扛起政治责任，改进工作作风，狠抓工作落实，加快推进国防科技工业改革发展。深入落实激励干部担当作为的具体举措，认真落实“三个区分开来”，激发党员干部干事创业的积极性。研究制定《关于激励干部新时代新担当新作为进一步加强干部队伍建设的意见》，从强化理想信念教育、树立正确用人导向、长远谋划队伍建设、提升干部本领能力、改进考核评价机制、为敢于担当者担当、注重关心关爱干部、凝聚形成强大合力等方面明确19条具体措施。对现行国防科技工业法律体系进行系统梳理，已废止一批不适应当前形势任务和工作实际的规范性文件。积极加强沟通协调，持续推动有关立法进程。
（二）针对落实“两个责任”不够有力，全面从严治党压力传导层层衰减，日常监督存在薄弱环节等问题的整改落实情况。
研究制定《以党的政治建设为统领全面加强和改进国防科工局党的建设若干举措》，从目标要求、政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、群团建设、组织实施等方面予以规范明确，进一步加强对直属机关各基层党组织的管理。修订印发《中共国家国防科技工业局党组落实全面从严治党主体责任实施方案》，以清单化形式明确局党组的主体责任、党组书记第一责任人的责任、党组成员的“一岗双责”，并加大对各基层党组织履行管党治党责任情况的监督检查，层层传导压力，压紧压实责任。认真贯彻执行《党政领导干部考核工作条例》《事业单位人事管理条例》《事业单位领导人员管理暂行规定》等要求，扎实做好绩效考核、年度考核等工作，与领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、问责追责等结合起来，鼓励先进，鞭策落后，推动能上能下，促进担当作为，严厉治庸治懒。加强巡视监督，局党组会议专题学习研究贯彻落实《中央部委、中央国家机关部门党组（党委）开展巡视工作的指导意见（试行）》的具体举措，对直属机关党委内设机构实现优化调整，加强力量配置，设立巡视办专职副主任，成立巡视工作处，配备专职巡视工作人员，建立巡视干部人才库，并对人才库干部开展脱产培训，不断提高巡视干部履职能力特别是发现问题的能力。深化政治巡视，聚焦重点问题，组织开展党组2019年新一轮内部巡视工作。组织直属机关各基层党组织围绕相关问题，举一反三对近年党建工作进行全面自查，并对存在问题深刻剖析原因，抓好整改落实。印发《直属机关党支部工作手册》，着力提升党支部标准化、规范化水平，并进一步明确直属机关基层党组织党课内容向上级党组织备案的要求。
