扶贫办上半年的工作总结
扶贫办上半年的工作总结(精选篇)
扶贫办上半年的工作总结篇我镇认真贯彻落实中央、省、市、县农村工作和扶贫工作会议精神,扶贫开发工作以强农村基层组织为核心,以建设新农村为主题,紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点,制定发展规划,积极争取项目,方筹措资金,健全扶贫机制,强化扶贫责任,全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫”五项工程,扶贫工作取得阶段性成果,现总结如下:
一、扶贫村基本情况
我镇荆溪、排竹、立、群观、定、阳家等6个省定扶贫村均分布在山区,共有5个村民小组,723户379人,贫困人口2354人,占总人口的76.4%。上述6个村境内交通不便,历史自然条件差,人口整体质低,村民化程度不高,科技扶贫难度大;特色产业以零星种养为主,尚未形成品牌和经规规模,生产水平低下,群生活困难,扶贫底子薄弱,开发任务艰巨。2x年,县委决定实施荆溪等6个村为期两年的扶贫整村推进工作,派县人大办、县民政局等7个单位进驻6个村开展扶贫整村推进工作。
二、扶贫整村推进主要工作情况
、完善机构,建章立制,强扶贫组织建设
扶贫工作开展的关键在于强领导,有了完整的领导组织机构,才能确保各项扶贫工作顺利开展。我镇高度重视扶贫工作,大了对扶贫工作的领导,将扶贫工作列入重要议事日程,次召开会议研究部署扶贫工作。成立扶贫工作领导小组,进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人,并明确分管领导,落实具体人员,确定工作目标,完善工作机制。同时,同时,各扶贫村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组,聘请村里有威望的老党员、老干部、有化的年青人、妇女干部以及关心益事业的农民群参与扶贫开发、资金监督和项目实施。突出抓好了村支两委班子建设,增强了村支两委班子的战斗力、凝聚力、召力、力,为扶贫村脱贫致富、全面发展提供坚强的组织保证,健全了村规民约,建立了“三会一课”等制度。为保证扶贫资金用在刀刃上,确保扶贫工作取得实效,从规范管理与民主理财角度出发,我镇引导各扶贫村通过召开党员组长会议,民主产生了村理财小组,成立了村监督委员会,产生了纪检委员与村报帐员,重点项目的实施与招投标工作均通过组长、党员、村民代表大会讨论决定,按阶段布扶贫资金的使用情况,保证了扶贫资金使用开、正、透明。
2、明确重点,理清思路,狠抓扶贫项目建设。
年初,在确定扶贫项目时,经过了深入调研和周密考虑,广泛征求广大农民群的意见,让农民群提出本村经济发展思路,从自身实际出发提出致富增收的想法,并将各种建议汇总,了解贫困户的真实愿望。在此基础上,我镇积极开展调查、规划、设计与项目实施等工作,结合各扶贫村实际情况和村民愿望,突出抓好了重点项目建设,改善了群的生产条件,提高了村民的生活质量,一定程度上改变了贫困村贫穷落后的面貌。一是完善基础设施建设。投入58.5万元建成了排竹、立等村.3m通畅工程,解决了6个组群出行难问题;投入4万元实施了群观3组m的通达工程;投入6万元新修定村高标准渠道.m,解决了3个组近亩水田的灌溉难题。二是修建村级活动场所。投入75.3万元修建了排竹、立、阳家、群观等4个村的村级活动中心,解决了村里无处办、无地开会等问题。三是实施人畜饮水工程项目。投入万元实施了荆溪村人畜饮水工程项目,解决了、5等4个个组的饮水难题。四是实施农网改造项目。投入5.2万,实施荆溪、定等村改造线路5.5m,其中高压.2m,新装电表253块,投入5万元对排竹村低压线路进行改造,进一步提高了三个村的群照明质量。
3、群策群力,发挥特色,拓宽增收渠道。
一是积极调整产业结构,发展特色产业。2xx年,荆溪等6个扶贫村根据本村气候、土壤等特点,大力发展特色产业,目前已建成了金银花基地、中药基地、油茶基地各一个,规模均达亩以上,为群增收脱贫打下了坚实基础。二是积极组织劳务输出,转移富余劳动力。首先组织富余劳动力前往县工业园、广州等地进厂务工增收入;其次要求在本镇实施的扶贫开发、水利建设等项目,必须有%的劳动力是雇佣本镇农民,通过参工程建设,增收入。2xx年我镇共转移富余劳动力27人,人均增收67元。三是强对口帮扶单位的联系,方争取资金,快脱贫步伐。2xx年我镇7个帮扶单位,在农业生产、基础设施建设、阵地建设、技术培训等各方面积极开展扶贫工作,为帮扶村建起了村级活动场所,解决了修路的部分经,组织技术人员修建水渠,累计投资达34万余元,促进了扶贫村各项事业的发展,
4、以人为本,协调推进,突出民生保障。
在实施整村推进扶贫工作过程中,我镇牢固树立“以人为本”的服务理念,采取有效措施,大工作力度,积极稳妥地推进社会事业的全面发展。一是社会保障工作扎实推进。今年荆溪等6个村实施危房改造十余座,解决了4余人住房难问题。通过民主评议、张榜示等程序评议245人实施“两项制度”衔接,落实帮扶资金4元/人•年。新型农村合作医疗参合率均达95%以上,新农保参保率达85%以上,截止目前,已有485人享受了养老保险待遇,年内236人享受低保补助。二是计划生育、综治稳定与安全生产等工作稳步发展。年内妇检率达%,上访户为零,安全事故为零。
二、存在的问题
我镇自实施整村推进扶贫工作以来,在县、镇、村三级的共同努力下,虽然取得了一些成绩,贫困现状得到了一定的改善,但要巩固扶贫成果,全面推进社会主义新农村建设,形势依然严峻:一是实施整村推进扶贫工作,需建设项目,且工程量大,项目资金总量大,各扶贫村经济基础薄弱,启动资金不足,无资金周转能力。二是年初部分计划项目还未完成。由于缺乏资金,年初计划实施的高标准渠道、人畜安全饮水工程、产业项目等还处在启动阶段,至今还未落实到位,欠任务较。三是农民思想认识不高,对实施改善基础设施条件的整村推进项目抵触情绪大,工作难度大。农民思想认识不高是影响扶贫开发进程的一个重要方面,主要表现在赶超求进思想不强,得过且过,缺乏学习和接受新生事的思想认识,思想保守,不思进取,等、依、靠思想严重,久而久之形成思维定势,对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理,配合程度不高,导致部分扶贫项目不能得到很好的实施,在很大程度上阻碍了扶贫开发进程。
三、下步打算
在以后的工作中,我镇将继续大对扶贫工作的支持力度,帮助贫困村以整村推进扶贫工作为契机,以项目建设为重点,巩固扶贫成果,带领村民脱贫致富奔小康。一是继续大扶贫开发宣传力度,切实转变贫困户脱贫致富观念,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。二是着力抓好以下重点项目建设,提高群的生产生活水平。三是紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务,建立增村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。
扶贫办上半年的工作总结篇2一年来,我县扶贫开发工作在省市扶贫办的关心和指导下,在县委、县政府的正确领导,县直有关部们的密切配合和乡(镇)村基层组织的共同努力下,顺利推进,取得了较好的成效。现将一年来的工作情况总结如下:
一、工作落实到位,基础工作全面完成。
从县乡机关抽调人员,专门负责承办全县两项制度有效衔接试点的日常工作。各乡镇都设立了扶贫工作机构(扶贫办),明确了扶贫专干。对全县“”期间的48个扶贫开发重点村的基本情况及扶贫成效进行了的基期调查,并把内容录入了重点县扶贫统计监测系统,上报到了国务院扶贫办。在广泛征求意见的基础上,制定了全县6个国定贫困村“”规划,上报到了省市扶贫办。
二、为民办实事工作圆满完成。
两项制度项目全面启动,今年考核的任务是帮扶贫困农民885人。截止目前,我县已帮扶贫困户9549人,发放扶持资金3万元,已超额完成今年考核的任务。帮助贫困户发展白鹅养殖白鹅72466羽、笋竹林334亩、油茶7亩、药亩、茶叶475亩、造林2亩、牲猪786头。雨露计划有序进行,今年考核的任务是贫困农民培训8人,截止目前已完成94人招生任务。分春秋三批选送62名农村的种养大户到湖南生物机电学校的农村科技骨干培训,重点学习种养业相关知识与技能。我办与林业局、农业局、福来喜鹅业司等部门及农村专业合作组织,在贫困村举办各类农村实用技术培训班2期,培训8余人次,完成劳动力转移就业培训25人。
三、整村推进工作扎实开展。
2xx年,列入国定贫困村的第一轮整村推进村项目总投资834万元,其中财政资金257万元,整合部门、社会资金486万元,群投工投劳自筹3万元。目前已完成新修村组路2.4里,维修改造村组路4里,修建独立桥座,新修和维修水渠9里,维修改造村级小学所。完成8亩油茶林示范基地的土地平整,发展油茶林3亩,高标改造笋竹林22亩,新种金银花2亩,新建个红砖厂,发展高山特色水果2亩。
四、项目争取取得新突破。
经过方艰辛的争取,我县扶贫项目资金达到了万,炎陵县纳入了罗霄山脉特困地区连片扶贫开发范围。
二、2xx年工作和措施
2xx年,我县扶贫开发工作总的指导思想是:深入贯彻落实中央、省、市扶贫工作会议精神,以科学发展观为指导,以整村推进、“两项制度”为平台,突出抓好产业化扶贫、“雨露计划”等重点工作,着力增强贫困人口自我发展能力,不断大扶持力度,积极创新扶贫方式,努力把扶贫开发工作提高到新的水平。
目标任务:在2个贫困村实施“整村推进”扶贫开发,重点扶持6个国定贫困村。在全县5个乡镇全面实施“两项制度”产业扶贫开发,扶持贫困对象.25万人,实现人均增收元以上。雨露计划培训67人。计划通过项目扶持,实现脱贫人口3人。
围绕上述总体要求和目标,2xx年重点要抓好以下五个方面的工作:
(一)深化贫困村整村推进工作
帮助2xx年的整村推进扶贫开发项目村科学制定好规划和实施方案,项目选择坚持与当地的发展思路、产业结构相对接,与贫困群的意愿相统一,充分调动广大群参与项目开发的积极性、主动性和创造性。整合各类涉农资金和机关定点帮扶、社会帮扶等资源,集中投入,分期分批实施整村推进。
(二)扎实抓好扶贫培训工作
一是抓好贫困村农民实用技术培训和职业学历教育。不断大“雨露计划”的组织实施力度,采取专家上门、学校培训和依托扶贫龙头企业培训相互结合的方式,提高农民实用技术培训质量,确保培训效果。完成两后生职业学历教育任务297人、实用技术培训人次。二是抓好扶贫干部培训。突出抓好乡镇分管扶贫工作党政领导和贫困村干部的培训,提高基层干部组织、领导扶贫开发的政策水平和工作能力。
(三)全面推进“两项制度”有效衔接工作
一是要切实强对两项制度有效衔接扶贫开发工作的领导。督促各乡镇明确扶贫专干,专门负责两项制度的日常工作。制定并上报相应的扶贫开发项目实施方案。二是建立帮扶措施。在项目实施过程中做到“三到户”“三到人”,即:项目实施到户、检查验收到户、资金落实到户,帮扶责任到人、服务监管到人、工作联系到人。三是继续完善贫困农户的息数据。以乡镇为单位分类整理存档,真正做到“户有卡、村有册、乡有薄、县有电子档案”。四是强调研,及时总结经验,积极探索扶贫新机制。
(四)切实做好扶贫基础工作
强扶贫资金的监督与管理。严格履行财政扶贫资金报账手续,不断探索和完善管理措施,切实管好用好扶贫资金;完善项目村扶贫工作基础资料,建立好扶贫资金使用管理台帐,健全档案,完善相关手续,巩固已取得的扶贫开发成果;强扶贫宣传、政策研究及督查工作;按要求做好各项统计监测等基础性工作。深入基层调研,积极收集整理本区域内对农民增收带动作用强的农业产业化龙头企业和农民专业合作社的相关息资料,精心策划,包装项目,完善“项目库”建设。
(五)进一步强自身建设
建立和完善内部管理规章制度,强扶贫方针、政策理论和业务的学习,切实提高扶贫干部整体质,提高服务水平和质量,树立良好的扶贫干部形象。切实抓好机关党建,认真落实党风廉政建设责任制,继续推进创先争优、创建学习型党组织等活动。坚持首问负责制、限时办结制、责任追究制,进一步转变机关工作作风。大政务开力度,进一步提高扶贫开发工作的透明度。
扶贫办上半年的工作总结篇3今年以来,我县的扶贫工作在县委、县政府的正确领导下,在上级扶贫部门的重视支持下,深入实践科学发展观,围绕我县第十二次党代会提出的“速转型跨越、优先富民惠民、建设宜居和谐幸福新沁源”的宏伟蓝图,紧紧围绕增贫困农民收入,减少贫困人口的总体目标,全力实施扶贫“四大工程”,开创了新阶段扶贫开发工作的新局面,扶贫工作成效显著,并且越来越受到各级领导和全社会的重视。6月26日,省政协副主席李雁红在我县就扶贫开发工作进行调研,他对我县扶贫开发工作给予充分肯定,认为发展思路好、建设标准高,成绩喜人。并对进一步提高扶贫开发的实效性提出了具体要求和殷切希望。
一、全年项目争取和资金到位情况
2xx年,省、市共下达我县项目总数5个,资金62万元。其中:①移民搬迁项目资金到位46万元;②劳动力转移培训项目到位资金2万元;③科技培训项目到位资金9万元;④教育扶贫项目到位资金8万元;⑤种草养畜项目到位资金4万元。其中;省级55万元,市级39万元。通过项目的实施,全年减少贫困人口3283人。
二、扶贫移民搬迁2xx年,我县移民搬迁任务涉及3个乡镇、3个行政村、288户、口人。其中郭道镇阎家庄村整体搬迁68人,与我县重点工程永和水库修建同步进行,目前选址,土地都已落实,移民工程“三通一平”工作也已完成,移民房屋修建随工程进度推进。中峪村和李家庄村32人的建房工程正在实施,明年5月份主体工程可全部完工。
三、“雨露计划”开展劳动力转移培训我县的劳动力转移培训基地职业中学,今年共培训3期次,受训人数42人。占年计划42人的%。通过计算机、环卫,庄园经济等专业知识培训,使受训人员掌握了专业技术,学到了致富的本领,走上了就业之路。
四、科技培训年初我们制定了培训计划,分7期次完成科技培训5人。涉及各种实用技术和干部培训。现已完成6期95人。主要培训科技知识,小杂粮种植,中药和蔬菜种植项目。另外,我们还借省扶贫办为我县提供价值2万元“那氏778”植物生长诱导剂的契机,组织了乡镇农科员以及种植大户参了农业实用技术培训班。
五、教育扶贫通过申报考察等严格的程序资助了6名贫困大学生,资金已全额发放到位。解决了贫困家庭的后顾之忧,家长怀着对党和政府的感激把子女送进学校继续深造。
六、种草养畜资金2xx年种草养畜资金省、市下达我县4万元,现在已实施完成通过验收的项目达8%.
二、主要工作措施
、领导重视,责任明确是搞好扶贫工作的基础。
县委、县政府十分重视扶贫开发工作,把扶贫工作摆在了重要位置,列入议事日程,我们经常主动向领导请示汇报,书记、县长次召集会议研究工作中存在的问题,分管领导经常深入项目实施地检查指导工作,极大地调动了各项目实施单位和广大干部群的积极性,为推进扶贫工作提供了强有力的保证。各项目所涉乡镇的领导主动配合,大力支持扶贫开发工作,严格履行项目责任书的要求,保证了项目的顺利进展。扶贫办机关领导率先垂范,身先士卒,不仅是组织者,而且是具体操作者,为项目的实施和百姓的脱贫致富倾注了大量的心血,付出了艰辛努力。方方面面的重视与合力推动了扶贫工作的健康发展。
2、科学规划,群参与是搞好扶贫开发工作的关键。
现阶段的扶贫开发工作,主要体现在群参与上,因而,在制定扶贫项目规划时,我们紧紧围绕“两项制度”衔接识别出的贫困村,因地制宜搞规划,群参与搞规划,确保了规划的可行和将带来的实效。在移民搬迁中,首先规划生存条件恶劣,生活极为困难的山庄窝铺实行整体搬迁,改变环境。从选择项目、实施项目、管理项目、监督项目到资金发放都有项目村的群全程参与,体现了开、平、正,消除了群的疑虑,增强了干部的责任,从而出现了干群同心脱贫致富的喜人局面。
3、健全制度,规范管理是搞好扶贫工作的保证。
为了确保每个扶贫项目都取得实实在在的效果,我们对于实施扶贫项目都有一套完善的操作规程,并按照国家和省的有关政策规定,制订出台了《XX县扶贫项目管理办法》、《XX县财政扶贫资金报帐制管理办法》、《扶贫项目实行告示办法》等一系列操作性强、实用性强的制度和办法,规范管理。从执行情况看,无论是实施整村推进还是扶贫移民的项目单位都基本做到了资料齐全、程序严密、群满意、
三、存在的主要问题
、贫困群稳定脱贫问题仍未能根本解决。经过年努力,虽然有些昔日的贫困村和贫困人口已脱离贫困线,但有些过去并不贫困的村却因灾、因病、因教、因家庭变故等原因陷入贫困,而且刚刚越过温饱线的群一旦遇到疾病和自然灾害也很容易返贫。特别是有煤炭资源的乡镇村农民主要靠煤矿企业劳动获得收入,一旦因为年龄,企业效益等问题不能继续从事井下工作,那么就失去了经济来源陷入贫困。
2、贫困群的自我发展能力有限,自我管理水平不高。受自然条件、生产条件和生产启动资金的限制,贫困农民普遍缺乏自我发展的内在动力,生产长期处于靠天吃饭的状态,思维单一,缺乏开拓创新精神。没有发展项目观念,不去主动寻求发展机会,即使是争取点扶持资金也是有少钱办少事,甚至办不好事,致使有限的资金不能发挥“星星之火”的作用。同时,贫困地区劳动力质普遍偏低,思想观念较为保守,缺化、缺技术,缺乏一技之长。
3、扶贫项目资金和其他项目资金难形成合力。为促进农村发展,增农民收入,国家投入了大量的支农资金,除扶贫资金外,还有水利建设、新农村建设、村村通、农村改厕、村级卫生所建设等资金,但资金管理权分散在各主管部门,资金使用分散,形不成合力。在现行体制下,扶贫资金除扶贫项目外,水利、交通等部门也有部分相类似性质的资金。因管理的部门不同,投资的重点和服务对象也就不同,难以捆绑使用,整体效益就不明显。
扶贫办上半年的工作总结篇4上半年,县扶贫办在上级领导的正确代领下,我办在人少事的困境中,克难奋进,开拓进取,坚持以科学发展观统领全局,坚定不移地贯彻落实党的xx届三中、四中全会和省、市扶贫开发工作会议精神,围绕县政府建设“中国茶叶大县、湖北山区经济强县、大别山生态旅游名县”的战略目标,积极参与实施“特色立县、工业强县、项目兴县、旅游活县”的四大战略,致力转变经济发展方式,快了贫困乡镇经济发展进程,扶贫开发工作再上新台阶。据统计:半年来全县低收入人口中有287人脱贫;解决饮水困难22人;扶贫搬迁8户;培训转移贫困劳动力3人;完成了整村推进重点村和雨露计划验收工作;45个重点村项目建设进入了刹尾阶段,39个重点村和7个老区村的整村推进工作已全面展开。
一、扶贫开发的主要工作及成效
上半年我们的扶贫开发工作凸显了十大亮点。
(一)和谐实施村庄整治,全力打造明新村
按照“生产发展、生活宽裕、乡风明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求,我们一是科学规划,民谋互动;二是项目覆盖,民联动;三是监督管理,民权制动;四是整合资金,民营助动,打造了一大批新农村。根据县政府“高起点谋划、高标准建设、确保出特色、出形象、出亮点”的标准,我们实行“以点连线、以线成片,以片促面”的办法,狠抓了22个重点示范村、4个重点示范乡镇和3个重点示范片区的建设。
(二)强势打造特色产业,提升质效经济飘红
(三)抢抓机遇脱贫致富,精心雕塑小康试点
涵盖了路、桥梁、水利、沼气、农田、山林、住房、医疗、保险各个方面,惠及“三农”。五是强领导、对口帮扶。我们请示县委分工,“四大家”26位领导每人直接蹲点帮扶一乡一村,带头示范。同时争取省市有关部门对口帮扶项目229个,争取资金89万元。这些举措让脱贫奔小康试点释放出强大能量,展现了前景的无穷魅力。
(四)强力推动整村推进,良性运行经济血液
整村推进涉及面广、政策性强,项目资金分散,工作难度很大。但我们谋定发展,攻坚克难,强力整合各部门涉农资金,集中投入,捆绑使用,充分发挥了项目资金的聚集效应。5月份,省扶贫办对我县度整村推进重点村工作进行了考核验收,一致认为整村推进工作规划科
学、项目扎实、基础牢固、管理严格,我们的考核达到优秀等次。
(五)强扶贫资金监管,锁定绩效环环考量
(六)创新扶贫开发模式强互助资金管理
(七)“两项制度”有效衔接,两轮驱动扶贫济困
为实现2__年基本消除绝对贫困现象的奋斗目标,4月28日,全省召开了农村低保与扶贫开发“两项制度”有效衔接试点工作会议,标志着我省扶贫开发进入了开发与救助两轮驱动的新阶段,这是一项重大转变。我们迅速精密部署,积极探索,使我县“两项制度”有效衔接试点工作平稳、快速、健康、有序地铺开。主要体现了四个特点:一是早。全省“两项制度”有效衔接试点工作会议一结束,6月日我县在全市率先召开了全县“两项制度”有效衔接试点工作会议,县委常委、副县长陈李虹作了重要讲话,对“两项制度”有效衔接试点工作进行宣传动员和安排部署。二是严。
陈李虹在报告中严格规定了“八步两示”的操作程序,即本人申请、村民小组推荐、村级民主评议、评议结果示、乡镇审核、县领导小组审批、审批结果示、填写《农村扶贫对象档案》。三是准。“两项制度”有效衔接的焦点是瞄准贫困,全县乡镇党委书记挂帅,分管领导牵头,动用大量人力物力,对贫困人口正在进行拉网式调查摸底,锁定贫困户,分类制定具体的帮困措施。四是舍。扶贫办舍得财力,投入3万余元,将省发“两项制度”有效衔接试点工作宣传资料复印4册,下发全县个乡镇和39个村,有效促进了试点工作的顺利开展。
(八)倾心推进“雨露计划”,安装扶贫智力引擎
村的2个农户进行长期技术指导和产成品回收,上半年基地由77亩扩大到3亩,药种植遍及2个村42个农户,带动药农每亩年增收余元。全县有2个贫困农民参训后成为名优茶制作能手,我们以滚雪球方式让他们在3个茶场传技,将普通绿茶质量提高了两个等级,高中档茶由5%上升到92%,每亩茶叶平均效益翻了两番,英山云雾茶荣获中国国际茶化博览会金奖和次“中茶杯”、“陆羽杯”金奖。为解决贫困户产前产中产后的困难,提高市场竞争力,我们提升扶贫质量,及时指导全县先富的乡土人才组建了各类农民专业合作社52个,实现销售收入32万元,带动农户.92万户,农民人均增收3元,形成“百社带万户”的良好局面。
河南畈村9位农民成立茶叶专业合作社后,吸引全村3农户入,带动所有田地种茶,上半年茶叶收入达到6万元,大大超过种粮收入。陶河乡组建宏业药专业合作社,网络全乡重点药专业户规模生产销售,药农创效229万元,比建社前增5.2%。孔坊乡26户种桑养蚕,蚕桑专业合作社派出支贩运队伍奔走全国,蚕茧销量3万斤,产值近3万元,带动一大批贫困户增收致富。
(九)大造宣传舆论声势,扶贫《条例》家喻户晓
新的《湖北省农村扶贫条例》是规范农村扶贫工作,快贫困地区建设,提高贫困地区人民生活水平的法宝。为了使《条例》家喻户晓,入脑入心,我们迅速反应,周密部署,制定宣传方案,出资3万元,在全县轰轰烈烈地掀起了宣传活动,利用广播电视、宣传车、横幅标语、宣传资料和各种会议广泛宣传,做到电视有形,广播有声,标语有字,照片有景,网络有贴,报刊有。大型活动主要是“四会”。
一是召开了扶贫开发领导小组会,专题学习了新《条例》,提出宣传贯彻意见。二是县政府分管领导作了重要的电视讲话,就新《条例》实施的重大意义和主要内容进行了宣传,使群了解新《条例》。三是在全县召开了扶贫开发工作会议,学习贯彻《条例》,李云中主任就《条例》的内容做了详细的讲解,社会影响深远。四是对扶贫干部进行了业务培训。通过“四会”活动,为新《条例》的贯彻实施和我县扶贫开发工作营造了良好的舆论氛围和社会环境,增强了全民依法扶贫的意识,规范了扶贫行为。
(十)扶贫到户注重民生,优质调研引导决策
根据鄂政扶电4件的要求,正月初六一上班,我们就在周围一片喜庆春酒的鞭炮声中,马不停蹄地开展工作,先后召开了乡镇扶贫办主任会、十个扶贫开发重点村支部书记会、县直部门和乡镇党委书记座谈会,广泛听取扶贫到户的政策措施意见。然后机关干部分成3个调研专班,踏着新春的积雪翻山越岭,奔赴全县个贫困村入户调查,获取了大量详实的一手资料。
农民的贫困深刻教育了我们,大家怀着沉重的心情,撰写出《英山县扶贫到户政策措施调研报告》,报告认为我县扶贫开发工作取得了五大成效:特色产业成为农民增收的支柱、农民实用技术培训增强了贫困户的“造血”功能、基础设施建设夯实了改善民生的基础、搬迁扶贫了高偏远山区扶贫“老大难”、创新扶贫机制整合了各种扶贫资源。但是还存在着五个严峻的问题:当前农村贫困面比较大、贫困户劳动能力和化质较差、贫困户收入状况差和农业收入占比大、贫困对象瞄准不够、扶贫政策措施到户的覆盖面小。
郑重提出了五条建议:要准确核定贫困对象和建好“两类人口”档案、建立贫困户息共享机制和统一资源运用操作管理、实行“一户一法”和设立扶贫到户“项目菜单”、实行无偿与有偿扶持相结合和提高扶贫到户资金效益、建立统筹协调的运作机制和做好资金整合章的。这份高质量的调研报告在全县引起很大反响,广大干部群从一片繁荣的反面清醒认识了农村的贫困民情,它成为县委、县政府作出下一步扶贫开发正确决策的重要依据。同时这份报告也得到省市领导的高度评价,在湖北省扶贫网上予以刊载,好评如潮。
二、扶贫开发工作的几个特点
(一)雷厉风行,立足于“早”全省扶贫开发工作会议一结束,我们就请县委、县政府迅速召开县委常委和县长办会听取汇报,认真研究全县扶贫开发工作,先后出台了《关于强扶贫开发工作的会议纪要》、《关于进一步强扶贫开发工作的意见》和《英山县扶贫开发工作考核评分标准》,大了扶贫开发工作力度和资金投入力度,明确了乃至今后一个时期我县扶贫开发工作的目标任务和工作重点,对实施新阶段扶贫开发工作进行了战略部署。
(二)人少事,立足于“实”。经县委决定,我办4位领导一起退居二线,留守只剩6人,面对新时期繁重的扶贫开发任务,压力重于泰山。但我们不畏困难,实行“5+2、白+黑”工作法,抓住重点,工作求“实”。英山绿屏茶叶有限司刚组建时缺技改资金,生产无法上线,手持大批销售合同面临赔款。这个茶叶工企业是拉动全县茶叶生产、提高产品附值的龙头大户,生产上马有利于贫困茶农增产增收,对这个处境我们没有冷眼旁观,而是及时伸出橄榄枝,帮助申办扶贫贴息贷款3万元,扶上马、送一程、帮到底。现在该司年销售收入6万元,成为扶贫开发的火车头,带动7户、2万茶农逐步走出贫困。由于我们诚实做事,在村庄环
境整治、产业扶贫、脱贫奔小康试点、财政扶贫专项资金监管、整村推进验收、扶贫资金绩效考核、扶贫到户调研和宣传扶贫《条例》各项工作上,都取得了较好成绩。
(三)转换思路,立足于“新”。我们深入开展“五个基本、七个体系”建设活动,在新时期以新视角出新思路,拓展扶贫手段,创造了系列新亮点。在产业扶贫上,我们打破狭隘的资源和传统农业模式,大力实施茶、桑、药、栗四大支柱产业扶贫开发战略。在劳务经济引起土地抛荒上,我们积极推行土地流转集约经营模式。在新农村建设上,我们致力村庄环境整治。在脱贫奔小康试点上,我们整合资金强势推行整村推进。在“两项制度”有效衔接试点上,我们精心制定“八步两示”操作法。
在监管财政扶贫专项资金上,我们创建“五个一”的监督管理模式,针对新形势下层出不穷的新问题,我们深入研究,难题,从容应对,这些新思路为扶贫开发增光彩,国家《扶贫开发》、《湖北省扶贫网》、《湖北科技息报》、《黄冈日报》、英山电视台都进行了宣传报道,引起社会各界的广泛关注,进一步扩大了扶贫工作的影响力。
但是,用一分为二的观点看问题,全县扶贫工作还存在一些不足,主要表现:一是部分乡镇领导重视不够,导致扶贫项目的建设进度、质量、发展不平衡。二是贫困农户经济基础薄弱,自筹资金、自我发展难度大。三是部分贫困农户等、靠、要思想严重。四是上级投入资金不足,离需求还有一定差距。
三、下半年的工作思路
(一)抓好整村推进项目。重点搞好产业、道路、安全饮水等问题。
(二)办好脱贫致富奔小康试点。进一步大协调力度,确保试点工作进展顺利。
(三)搞好低保与扶贫“两项制度”衔接试点,大扶贫到户的支持,做到低保与扶贫无缝对接。
(四)实行村级互助金试点,对大畈河、梅岩、三门河、鸭掌树4个纳入全省村级互助资金试点的村强指导,规范运作。
(五)强老区建设,对7个重点老区村大建设力度。
(六)实施“雨露计划”,快贫困村劳动力的转移。
(七)继续扶贫搬迁。帮助高山移民异地脱贫。
扶贫办上半年的工作总结篇5今年以来,**县扶贫办在县委、县政府的正确领导和上级扶贫部门的具体指导下,以党的“xx大”为指针,紧紧围绕“优化发展环境,承接产业转移,快赶超发展”的工作主线,坚持以实施村级扶贫规划和新农村建设总体规划为中心,以劳动力转移培训和实用技术培训为重点,创造性开展工作,促进和保证了扶贫开发重点乡村的经济发展和社会稳定。现将2xx年年工作情况和下半年工作打算报告如下:
一、2xx年工作情况
(一)、认真做好了扶贫项目专项资金自查和迎检工作。根据省、市、县关于开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的统一布置和要求,3、月份我们会同县财政局深入到有关乡镇和项目上,对2xx年和2xx年的扶贫资金使用及项目实施情况进行了全面的自查;5月份,抚州市扶贫办、财政局赴检查组对崇仁至2xx年度扶贫专项资金进行全面检查,针对检查中发现的问题我们及时进行了认真整改。XX年、2xx年我县共有扶贫开发资金363.9万元。XX年73.万元,其中发展资金46.9万元(整村推进建设资金5万元,整村推进资金5万元,“雨露计划”培训资金5.2万元,省配套机动项目资金23万元。
移民扶贫资金.8万元,项目管理2.6万元,统计监测.3万元,科技培训2万元),财政扶贫贴息资金26.2万元。2xx年9.8万元,其中发展资金78.7万元(新农村建设资金5万元,整村推进资金54万元,“雨露计划”培训项目资金6.9万元,省配套机动项目资金29万元,项目管理2.2万元,统计监测.3万元,科技培训2万元,市配套项目资金2.3万元,县配套项目资金3万元),财政扶贫贴息资金2.万元。从检查情况看,扶贫资金在改善贫困地区生态环境,提高贫困群生活水平发挥了积极作用,取得一定成效。
(二)、扎实做好重点村整村推进建设。
整合力量,整合资金,大扶贫工作力度,从基础设施、产业开发、村容建设、科技培训等方方面面着力,抓好重点村整村推进建设。认真组织好2xx年重点村扶贫项目的实施,改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益。
抓好了2xx年扶贫项目的申报工作。组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的原则,根据群意愿,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目,共上报路建设、水利设施、学校建设、科技培训等3个项目。已争取到财政扶贫资金4万元。
(三)、全力推进“民生工程”。积极探索“雨露计划”新途径。
、扎实做好实用技术培训工作。按照“实际、实用、实效”的要求,注意发现、引进、推广新品种、新技术,开展有针对性的培训,要以产业为依托,以培训新农民、提高农民质为目标,整合社会资源,搞好实用技术培训,以提高贫困群劳动技能,促进增收。
2、“雨露计划”走进农民走近乡村。在市扶贫办及江西赣江职业技术学院关照和支持下,我们在**镇、**乡举办“雨露计划”走进农民走近农民培训班,针对留守农民,特别是留守妇女,拓展培训内容,请本县种养高级农艺师、拔尖人才讲授通俗易懂的果树栽培和麻鸡散课,受到农民朋友们的热烈欢迎,培训人数6人。以县培训基地为依托,农村劳动力转移培训2人,本县工业园区培训4人。根据市场和县工业园区的需求,拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,确保每一个贫困家庭有一个劳动力接受培训,并稳定转移就业。
(四)、社会扶贫工作有了新的突破。
整合社会扶贫资源,树立“大扶贫”观念,是新阶段社会扶贫工作的重点,也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。一是争取到了中国扶贫基金会冰冻灾害救援物资26万元。今年月2日到2月4日,出现历史罕见冰冻灾害,给农村经济和群财产带来巨大损失。我们积极向中国扶贫基金会争取冰冻灾害救援物资,在我们的努力下,中国扶贫基金会及时援助26万元支持我县抗灾自救,其中**乡救灾粮食6万元、桥乡**村救灾化肥2万元。二是**省委党校第32期青干班学员来我县六家桥乡结对帮扶。
6月4日,省委党校第32期青干班全体学员在常务副校长的带领下,冒着烈日酷暑,来到崇仁县六家桥乡中心小学开展献爱心捐助贫困学生活动。结对帮扶2名贫困学生,并决定将一直帮扶这些贫困学生至中学毕业,并解决学校一些基础设施。三是落实党政部门和企业定点包扶重点村工作。在县直单位机关开展以“党旗引领致富路,携手共建新农村”为主题的定点包扶贫困村工作,确保全县“”8个扶贫开发工作重点村每个村都有一个县直机关单位或企业定点帮扶。四是开展党员结对帮扶贫困户工作。和县委组织部联合在全县党员干部中开展“+”结对帮扶贫困户活动,全县结成47对帮扶对子。
(五)、招商引资工作取得了良好的效果。
我们在做好业务工作的同时,积极做好县里的中心工作,把招商引资工作摆上了重要议事日程,我办和县政协到武汉和上市司凯迪股份有限司进行了恰谈,凯迪股份有限司准备来我县投资上亿元,下半年将落户工业园区。我们已完成民生电气、宝深达纺织有限司等招商引资工作任务8万元。
(六)、扶贫办自身建设的到提升。
进一步组织扶贫办干部学习党的xx大会议精神,不断提高政治和业务质,提高为贫困群服务的能力和水平;强廉洁自律教育,树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。
二、存在的问题
(一)、上级扶贫项目和资金申批到位较慢。
申批到位较慢,影响了扶贫工程进度。在此方面我们望与各部门积极配合好相关工作,使之达到快的效率。
(二).部分农村人口因灾返贫。
今年我县出现历史罕见冰冻灾害,给农村经济和群财产带来巨大损失。贫困乡村自然条件差,农业基础设施薄弱,抵御自然灾害的能力较低。存在因灾、因病返贫致贫现象。
扶贫办上半年的工作总结篇62xx年是全面贯彻落实xx届三中全会精神的开局之年,是实施扶贫开发“”规划承前启后的关键一年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。我办认真贯彻落实、等党和国家领导人关于扶贫开发工作的重要讲话以及全国、全区扶贫开发工作会议精神,继续以连片特困地区、国家和自治区扶贫开发工作重点县(区)及224个贫困村为主战场,以贯彻落实中央、国办《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作意见》和自治区《关于创新和强扶贫开发工作的若干意见》为抓手,快贫困群脱贫致富和贫困地区全面建成小康社会步伐。现将工作汇报如下:
(一)贯彻落实中央、自治区扶贫开发会议精神
一是深入学习、贯彻落实相关件。2xx年底,中央出台了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发[2xx]25),自治区随即出台了《关于创新和强扶贫开发工作的若干意见》(桂发[2xx]2)等件。要求建立精准扶贫工作机制等。我办组织全体干部职工深入学习件精神,准确把握“科学精准有效”的扶贫八字要求,把思想统一到中央、自治区和市委政府的部署和要求上来,明确下一阶段工作目标任务。
二是认真按要求,研究分解全市贫困人口和贫困村规模。根据自治区的件精神,自治区将622336贫困人口和42个贫困村分配到南宁市。我市结合实际,召开南宁市贫困人口和贫困村规模分布讨论会,按要求将贫困人口和贫困村规模分解到县(区),再由各县(区)逐级分解到乡(镇)、村,并要求各级不能随意扩大规模,分解工作要依法依规,要事实就是,杜绝平均主义。并及时召开相关会议和培训,做好人员培训工作。
(二)大贫困村基础设施建设力度,进一步改善贫困地区群生产生活条件
2xx年,我市继续大实施贫困地区基础设施建设力度,全年计划投入贫困地区基础设施建设财政扶贫资金亿元以上,修建屯级硬化路2里,砂石路28里。
.实施好2xx年自治区第一批财政专项扶贫资金基础设施建设项目。2xx年自治区下达第一批财政专项扶贫资金839万,目前,各县区正在对此批资金进行项目规划。