某司法局深入贯彻中央八项规定精神学习教育“回头看”情况报告
根据上级统一部署，我局党委将开展中央八项规定精神学习教育“回头看”作为一项严肃的重大政治任务，紧密结合司法行政系统担负的法治保障、法律服务和维护稳定核心职能，坚决扛起主体责任，周密部署、精心组织、动真碰硬、务求实效，以更高标准、更严要求、更实举措推动全面从严治党向纵深发展，确保中央八项规定精神在我市司法行政系统落地生根、化风成俗，为建设更高水平的平安XX、法治XX提供坚强有力的纪律作风保障。现将有关工作进展情况汇报如下。
一、深学细照强根基，笃行实干固堤坝
在深刻领会党中央坚定不移推进全面从严治党的坚定决心基础上，我局学习教育“回头看”工作严格对标对表上级要求，周密部署、扎实推进，确保了认识到位、查摆到位、整治到位、提升到位，取得了阶段性显著成效。
（一）理论武装铸魂，研讨交流固本。一是坚持系统联动学深悟透核心要义。我们将学习领会习近平总书记关于作风建设的重要论述以及中央八项规定及其实施细则精神作为贯穿学习教育全过程的“纲”和“魂”。通过党委理论学习中心组引领学、党支部“三会一课”集中学、党员干部个人自主学等多种形式，组织学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》《八项规定改变中国》等重要读本。同时，建立“第一时间”学习机制，局党委专题组织跟进学习研讨习近平总书记最新重要讲话精神和关于作风建设的重要指示批示达XX次。这种系统性、高频次的学习确保了全体党员干部深刻认识到作风建设的极端重要性和中央八项规定的严肃性、长期性，理论武装的系统性、针对性得到显著增强，政治判断力、政治领悟力、政治执行力在持续学习中淬炼提升。二是聚焦反面典型深化警示交流研讨。坚持问题导向和靶向思维，选取近年来特别是发生在政法系统和身边的违反中央八项规定精神典型案例，组织党员干部进行深刻剖析。我们要求每位同志必须紧密结合司法行政岗位特点和个人思想、职责、工作实际，把自己“摆进去”、把职责“摆进去”、把工作“摆进去”，真正做到见人见事见思想。围绕“违纪者思想根源在哪里？”、“此类问题在本领域易发点在哪里？”、“对照检查自身差距在哪里？”，全系统组织开展“以案为鉴”专题交流研讨XXX余场次，覆盖党员干部XX万人次。通过深度交流研讨，党员干部普遍经历了一次思想上的深刻洗礼，纪律底线越筑越牢，抵制“四风”的行动自觉更加坚定。三是领导干部带头讲授专题党课。充分发挥“关键少数”的示范引领作用。局党委委员带头，各级党员领导干部按要求深入分管领域或基层联系点讲专题党课。党课内容紧扣中央八项规定精神内涵，紧密联系本单位本系统存在的突出问题和风险隐患，注重用身边事教育身边人，讲清形势、讲明规矩、讲透要求。累计讲专题党课XXX场次，受众党员干部达XXXX人次。这些专题党课导向鲜明、要求具体，有力推动了学习教育由上至下、层层深入，进一步统一了思想、凝聚了共识。四是强化理论成果转化指导实践。学习的最终目的在于应用实践。我们将理论学习成果的转化运用作为检验学习成效的重要标准。各级党组织引导党员干部将学习研讨成果转化为推动司法行政工作高质量发展的具体思路和务实举措。围绕如何将八项规定精神融入公共法律服务、特殊人群管理、矛盾纠纷化解、行政执法协调监督等具体业务环节，形成了《关于在XX工作中严格落实八项规定的操作指引》等制度性成果XX项，有效促进了理论学习与实践探索的良性互动。广大党员干部在服务群众、推进改革、攻坚克难中更加注重廉洁高效、勤政务实，理论武装的实践效能不断显现。
（二）刀刃向内检视，精准靶向画像。一是对照清单深挖细查“全准实”。严格对照上级指出的普遍性问题和司法行政系统近年来发生的典型案例暴露出的突出问题两份“清单”，充分运用纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督、督促检查、调查研究、信访反映等“七位一体”监督成果，动真碰硬查摆问题。组织开展“蹲点式”、“体验式”调研XX次，梳理群众信访反映作风类问题XX件，调阅审计报告XX份，核查财会凭证XX笔。通过全方位、立体化的信息汇集和比对分析，共梳理形成局党委及班子成员、各内设机构、直属单位、县（区）司法局问题清单XX条。确保问题查摆横向到边、纵向到底，覆盖所有层级、关键岗位和业务流程，不留死角盲区，力求做到查摆对象“全”、剖析根源“深”、问题定性“准”、事实支撑“实”。二是严把清单审核“质量关”。为确保问题质量，成立局学习教育工作专班，建立问题清单分级审核机制。专班成员由政治部、机关党委、办公室及相关业务处室负责人组成，对照中央精神、党纪法规和工作实际，重点围绕问题是否聚焦主题、表述是否精准具体、根源剖析是否深入、是否体现行业特点和层级差异等维度，对下级党组织上报的问题清单进行多轮次、高标准审核，逐一反馈意见要求补充完善或重新查摆。累计审核反馈修改意见XXX余条，驳回不精准、不实的问题XX条。通过严格把关，保证了问题清单的质量，为后续精准整治奠定了坚实基础。所有查摆出的问题均建立了动态管理台账。三是分类分级精准研判画像。针对查摆出的XX条问题，工作专班会同各责任单位进行深入研判分析。依据问题的性质、严重程度、影响范围、产生根源等要素，将问题划分为“享乐主义、奢靡之风”、“形式主义、官僚主义”、“履职不力、担当不足”、“群众观念淡薄、服务意识不强”等X大类。对不同类别、不同层级（局机关、直属单位、县区局）的问题进行差异化分析，研究其在本系统的具体表现、易发环节和深层原因，形成《XX市司法行政系统作风建设问题风险图谱》和《分领域问题数据库》，提升查摆工作的精度和深度，为精准施策提供靶向支撑。四是深化警示教育触及灵魂。坚持标本兼治，以案促改。在深入查摆问题的同时，严格按照要求开展警示教育。组织全系统党员干部集中观看《XX》、《XX》等警示教育片XX场次，分批赴XX廉政教育基地开展现场教学XX批次。结合司法行政系统查处的XX、XX等反面典型案例，深入开展“以案说德”、“以案说纪”、“以案说法”、“以案说责”活动。领导班子成员带头剖析案件发生的思想滑坡、纪律松弛、监管缺失等深层次原因，撰写心得体会XXX余篇。通过触及灵魂的警示教育，使广大党员干部深刻感受到“高压线”触碰不得、“铁规矩”逾越不得，警示震慑效果显著增强。
（三）动真碰硬整治，建章立制固效。一是科学精准制定整改方案。针对查摆出的XX个具体问题（含新更新集中整治问题XX个），要求各责任单位逐项研究制定可操作、可评估、有时限、能见效的整改措施XX条（含新更新整治措施XX条）。整改方案明确时间表、路线图、责任人，实行台账化管理。例如，对违规吃喝问题，制定“公务接待清单式管理、费用定额控制、定期公示核查”等细化措施；对“文山会海”问题，制定会议、发文统筹管理及精减计划；对基层负担过重问题，明确撤销无谓事务XX项，规范台账报表XX类。局专班对各单位的整改方案逐一进行合规性、可行性审核，确保措施精准打中问题“七寸”，杜绝避重就轻、大而化之。二是压茬推进狠抓责任落实。严格按照整改责任分工和计划安排，压实主体责任和监督责任。建立整改整治周调度、月通报机制，局党委召开专题会议XX次研究推进整改工作。各责任单位主要负责人靠前指挥、亲自督办。局纪委（派驻纪检组）、局学习教育督导组采取“四不两直”方式深入基层一线，通过查阅资料、现场查看、个别访谈等方式开展专项督查XX轮次，下发督查通报X期，督促提醒XX人次。截至“回头看”期间，各项整改措施按计划推进率达XX％。对于需长期坚持的整改任务，纳入年度重点工作持续跟踪问效。三是集中发力攻克顽瘴痼疾。按照上级关于开展集中整治违规吃喝问题的专项要求，我局迅即行动，开展为期X个月的专项清查整治。聚焦“精致走账”、“不吃公款吃老板”、“转移接待场所”、“假借研究交流名义违规吃喝”等隐形变异问题，组织全面自查自纠，核查公务接待凭证XX张，核对报销票据XX项，发现问题线索XX条，已处理XX人。同时，坚决向违规收送礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为等突出问题“亮剑”。严肃查处窗口服务“推绕拖”、社区矫正执法不公、法律援助消极懈怠等侵害群众利益问题XX起；问责处理不担当、不作为、慢作为干部XX名。全系统“四风”问题特别是隐形变异问题得到有力遏制。四是聚焦减负赋能基层一线。坚决整治“小马拉大车”问题。深入排查困扰基层的形式主义、官僚主义表现，研究出台《关于切实为司法所减负增效的若干措施》。大幅压缩要求基层报送的报表、材料XX％，整合各类考核督查XX项，取消与职能无关的任务摊派XX项，规范上级机关涉司法所准入事项XX项。优化业务流程，推动XX、XX等高频事项网上办理。向司法所下沉编制资源X个，倾斜经费保障XX万元。通过一系列实招硬招，基层负担明显减轻，活力得到有效激发。五是标本兼治完善长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合。在集中整治的同时，注重从制度机制上分析深层次原因，堵塞漏洞。修订完善《XX市司法局贯彻落实中央八项规定精神实施细则》、《公务用车使用管理办法》、《办公用房管理细则》等内控制度XX项。新制定《关于规范法律服务行业廉洁从业的规定》、《司法所规范化建设及工作指引》等制度XX项。特别是在加强对干部“八小时外”监督、规范领导干部配偶子女从业行为等方面，探索建立更为严格的约束机制。将作风要求嵌入重点业务工作流程，如明确法律援助案件评估需有作风评议环节。通过制度固化整治成果，推动作风建设常态化长效化。
（四）开门纳谏回应，民生为本践诺。一是主动公示回应社会关切。始终坚持整改在阳光下运行。各级领导班子主动将学习教育中查摆的问题清单、整改措施特别是立行立改事项、集中整治进展等情况，通过党委（党组）会议、单位内部公示栏、官方网站等适当方式，及时向本单位党员干部和社会群众进行通报。累计通报XX批次，详细公布了XX个已整改完成的问题情况，并对群众反映集中的XX个问题专项反馈整改进度。在“回头看”期间，新向党员群众通报情况XX次。通过公开透明，主动接受内外部监督，增强了党员干部的整改压力和群众信任感。二是领导带头化解急难愁盼。推动领导干部以身作则，带头践行新时代党的群众路线。建立局领导基层联系点制度和信访接待日制度，领导干部常态化下沉一线，直接面对群众听意见、解难题。围绕群众反映强烈的法律服务资源不均衡、法律援助门槛高、部分窗口效率低、个别地区执法不规范、法治宣传实效性不足等X方面突出问题，局领导包案负责，推动解决XX、XX等具体诉求XXX件。例如，推进“法援惠民生”活动，扩大覆盖面和事项范围；优化XX公证处服务流程，实现“最多跑一次”；推动建立企业法治体检常态化机制。有效化解了一批群众关切的痛点难点问题。三是立足岗位服务担当作为。组织全系统党员、干部立足本职岗位，在服务中心大局中改进作风、展现作为。深化“我为群众办实事”实践活动，组建党员先锋队XX支，设立党员示范岗XXX个。在服务法治化营商环境建设中，党员干部主动走访企业XXX家，解决法律难题XXX个；在加强基层治理中，组织XX名党员律师、法律服务工作者深入村居提供公益法律服务XX场次；在应对急难险重任务（如重大矛盾纠纷化解、重要节点维稳安保）中，广大党员干部冲锋在前，化解重大疑难复杂矛盾纠纷XX起，确保了社会面安全稳定。累计收集群众反映作风改进可感可及事项反馈XXX条，满意度达XX％，让人民群众切身感受到了作风转变带来的新气象、新成效。
