在市委巡察工作部署会上的讲话

同志们:

今天召开这次会议,主要有两项任务:一是集中反馈七届市委第七轮巡察情况,对巡察整改工作进行再压实、再部署;二是动员部署第八轮巡察工作,吹响新一轮巡察监督的“冲锋号”。这既是一次“回头看”的总结会,更是一次“向前走”的动员会。目的就是释放一个强烈信号:市委坚持严的基调不动摇,以永远在路上的坚韧和执着,把党的自我革命进行到底的决心坚定不移。

巡察是党之利器、国之利器。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把巡视巡察作为推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排,赋予巡察制度新的时代内涵。总书记在XX考察时也反复叮嘱,要“推动全面从严治党向纵深发展”。全市各级党组织和广大党员干部必须站在衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政治高度,深刻认识巡察工作的政治性、严肃性和重要性,切实把巡察作为发现问题、改进工作、推动发展的强大动力,以高度的政治自觉抓好巡察整改,以强烈的使命担当投入新一轮巡察,为我市高质量发展和现代化建设扫清障碍、保驾护航。

下面,我讲三点意见。

一、正视问题,清醒坚定,深刻把握第七轮巡察发现的突出短板

刚刚,XX同志通报了七届市委第七轮巡察的综合情况,婷婷同志宣读了有关决定,市卫生健康局党委和市公安局党委作了很好的表态发言,态度坚决,措施务实。总的来看,第七轮巡察准备充分、组织周密、成效明显,巡察组的同志们忠于职守、敢于斗争、不辱使命,发现了一批有价值、有深度的问题线索,巡察的利剑作用得到充分彰显。市委对本轮巡察工作是满意的,对巡察干部的辛勤付出是充分肯定的。

在肯定成绩的同时,更要清醒地看到巡察发现的问题。问题是时代的声音,也是工作的导向。从本轮巡察反馈的516个具体问题来看,虽然表现形式各异,但根源上反映出一些单位党组织和领导干部在管党治党、履职尽责、服务发展上还存在不少短板弱项。概括起来,主要有“虚、松、弱、软”四个方面的问题,必须引起高度警觉和深刻反思。

一是政治统领“虚”的问题依然存在。巡察首先是政治巡察,首要任务就是检查“两个维护”的落实情况。从巡察看,有的单位党组织政治站位不高,学习贯彻上级决策部署停留在“读报告、划重点、抄笔记”的浅表层面,没有真正把中央精神、省委要求和市委部署转化为推动本单位、本领域高质量发展的具体思路和务实举措,存在“上热下冷、层层递减”的现象。有的单位党组织领导核心作用发挥不充分,议事决策不规范,民主集中制执行不到位,“一把手”末位表态制流于形式,科学决策、民主决策、依法决策的水平有待提高。有的单位对意识形态工作极端重要性认识不足,阵地管理存在风险隐患,未能牢牢掌握意识形态工作领导权。这些问题看似是工作方法问题,实则是政治担当、政治能力问题,根子在于政治统领作用的虚化。

二是发展根基“松”的问题不容忽视。高质量发展是新时代的硬道理,也是检验各级党组织战斗力的“试金石”。巡察发现,部分单位服务中心大局的意识不强,存在“重业务、轻政治”的倾向,未能将部门工作有效融入全市发展大局。尤其是在防范化解风险方面,一些单位敏锐性不强、措施不硬。比如,统计造假问题,有的单位为了追求所谓的“政绩观”,在数据上动心思、做文章,搞数字游戏。巡察发现,个别企业上报的产值数据竟然是实际产值的近百倍,这种行为不仅是作风问题,更是严重的政治问题,它污染了政治生态,扭曲了发展导向,误导了宏观决策,其危害触目惊心。此外,在项目审批、工程招投标、国有资产管理等重点领域,廉洁风险防控机制不健全,制度笼子扎得不紧,存在较大风险隐患。这些问题动摇了发展的根基,必须下猛药、出重拳予以整治。

三是宗旨意识“弱”的问题比较突出。江山就是人民,人民就是江山。巡察发现,少数单位和干部官僚主义、形式主义积习难改。有的习惯于坐在办公室里看材料、听汇报,深入基层一线解决实际问题少,对群众的急难愁盼问题“口号喊得响、行动跟不上”。有的执法单位执法不严、执法不公,存在选择性执法、人情执法现象,损害了政府公信力。有的窗口单位服务意识差、办事效率低,让群众跑“冤枉路”,门好进、脸好看,但事依然难办。特别是在医保基金监管、惠民政策落实等民生领域,还存在一些监督盲区和制度短板,群众身边的“微腐败”和不正之风仍时有发生,蚕食的是群众的获得感,侵蚀的是党的执政根基。