关于加快商州工业经济高质量发展的调研与思考

实施工业倍增工程助推经济提速发展——

工业是经济发展的“压舱石”，工业强则经济强。近年来，商州区紧扣“一都四区”总目标和“五区”建设总要求，聚焦“3+N”产业集群，坚定不移推进“工业强区”战略，升级传统产业优存量，培育新兴产业扩增量，做强支柱产业提质量，为全区经济社会高质量发展奠定了坚实基础。为了全面掌握商州工业经济运行情况，更好推动县域经济高质量发展，本人通过走访商洛比亚迪、陕西锌业、延长氟硅等重点规上工业企业，认真查阅相关资料，深入开展座谈交流，对全区工业经济发展现状和存在问题进行了全面调研，并就加快商州工业经济高质量发展提出了一些对策及建议，具体情况如下。

一、发展现状

今年以来，商州区以实施工业倍增工程为抓手，持续优化工业布局，提升园区承载能力，推动工业产业转型升级，全区工业经济保持了稳定发展的良好势头。

一是工业经济韧性十足。近五年，全区工业经济拉动地方生产总值分别增长3.74、1.45、-2.61、2.73、1.02个百分点，尤其是2022年，面对多轮新冠肺炎疫情冲击，全区工业经济逆势而上，规上工业总产值增长14.2%，工业增加值增长8.1%，增速位居全市第一，为全市工业稳增长发挥了重要作用。2023年，规上工业总产值183.45亿元，同比增长1.3%，工业总量占全市（346.5亿元）的52.9%，位居全市第一；规上工业增加值增长1.4%，保持了较强的发展韧性。

二是产业结构持续优化。坚持绿色循环理念，主动淘汰落后产能，梳理整合现有产业，编制全区工业发展图谱，推动链条式、集群化发展，建立了新材料、健康医药等七大支柱产业，其中新材料、绿色能源和装备制造产业占比较大，金属与非金属材料首位产业作用更加凸显；依托辖区丰富的尾矿资源打造的绿色建材产业集群迅速成长，在西北市场占有率持续扩大，其中三一绿色建材实现年产值15亿元、利税1.2亿元；同时，积极整合淘汰落后产能，君威农贸、鼎兴建材、天安砖厂3家企业正在退库，全区工业产业结构更加优化。

三是园区发展突飞猛进。聚焦商州-商洛高新“两区融合”，聚力构建“两区多园”工业格局，荆河生态工业园、电子科技产业园等专业园区产业定位更加清晰，基础配套更加完善，累计建成标准化厂房29.7万平方米，入驻企业39家（其中规上企业19家），2023年1-12月实现工业总产值42.2亿元，税收3509.5万元。商洛化工产业园区成功获批，是陕南唯一一家化工产业园区，将成为助力商州工业经济快速发展的新引擎。

四是龙头企业势头强劲。截至2023年12月底，全区共有工业企业440家，规模以上工业企业42家，其中商洛比亚迪、商洛供电、商洛电厂、陕西锌业等7家骨干工业企业产值合计163.14亿元，占全区规上工业总产值的90.6%，是全区工业经济的强有力支撑，龙头企业链主作用发挥明显。

五是项目建设蹄疾步稳。坚持把工业项目建设作为推动工业经济健康发展的重要抓手，近三年累计实施工业类重点项目117个，其中亿元以上工业项目66个，完成投资135.5亿元，商洛电厂、LED半导体锂电封装、岭南佳泰新型建材等一批工业项目建成投产，岭南佳泰新型建材项目成为陕南最大的绿色建材加工项目。2023年实施工业项目46个，总投资209.8亿元，商洛电厂二期启动实施，岭南佳泰二期建成试产，有力带动商州工业经济突破发展。