（157篇）学习党的二十届四中全会精神的心得体会汇编

党的二十届四中全会恰逢“十四五”收官、“十五五”开局的关键节点，是一次承前启后、继往开来的重要会议。会议审议通过的“十五五”规划《建议》，立足社会主义现代化建设的历史进程，科学研判“十五五”时期的历史方位，提出了一系列新观点、新论断、新要求，为未来五年乃至更长时期的发展指明了前进方向、提供了根本遵循。作为市委书记，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。通过系统学习、深刻领悟，我更加坚定了发展信心、明晰了发展思路、强化了责任担当，现将学习体会汇报如下。

一、深学细悟，在把握核心要义中筑牢思想根基

学习贯彻全会精神，首先要在学深悟透上下功夫，真正做到深刻领会、精准把握，把思想和行动统一到党中央对形势的判断和任务的部署上来。

（一）在感悟辉煌成就中坚定发展信心

“十四五”时期，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国经济社会发展取得了历史性成就、发生了历史性变革。经济总量稳步攀升，科技创新实现突破，民生福祉持续改善，生态文明建设成效显著，全面从严治党向纵深推进，中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。结合我市发展实际，“十四五”期间，我们始终紧跟党中央步伐，锚定高质量发展方向，经济实力稳步增强，产业结构持续优化，城乡面貌焕然一新，民生保障更加坚实，各项事业取得了长足进步。这些成就的取得，根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。全会对过往成就的系统总结，让我们更加深刻认识到中国共产党领导的显著优势，更加坚定了走中国特色社会主义道路的信心和决心，也为我们奋进“十五五”凝聚了强大精神力量。

（二）在把握时代大势中找准发展方向

全会科学分析了当前国际国内形势，深刻指出世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。但同时也明确，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，我国仍然是世界上最大的发展中国家，发展仍然是党执政兴国的第一要务。这一判断既让我们清醒认识到面临的风险挑战，也为我们找准发展方向提供了根本遵循。当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国家重大战略部署持续推进，区域协调发展格局不断优化，我市作为区域重要节点城市，既面临着产业转型升级、城乡融合发展等内部压力，也迎来了融入国家战略、承接产业转移、释放内需潜力等重大机遇。我们必须胸怀“国之大者”，主动把我市发展放到全国、全省大局中去考量，准确识变、科学应变、主动求变，在应对风险挑战中抢抓发展机遇，在服务国家战略中实现自身高质量发展。

（三）在领会目标任务中厘清发展思路

全会明确了“十五五”时期的发展方针和目标任务，提出了一系列具有全局性、战略性、前瞻性的举措。从强调“坚持以人民为中心的发展思想”到“推动高质量发展”，从“加快构建新发展格局”到“推进城乡融合和区域协调发展”，这些新观点新论断既延续了我国发展的一贯方向，又结合新的实践作出了创新发展。结合我市“幸福宜居之城、文旅共富样本”的总目标，我们深刻认识到，“十五五”时期的发展必须紧扣全会要求，找准契合点和发力点。要始终把高质量发展作为首要任务，把共同富裕作为本质要求，把改革创新作为根本动力，把生态保护作为底线要求，聚焦产业支撑、“两新”融合、城乡融合、民生优享、党建引领等重点领域，细化发展举措，明确实施路径，确保全会精神转化为我市发展的具体实践。

（四）在坚持党的领导中强化发展保证

全会再次强调，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是实现经济社会持续健康发展的根本保证。历史和实践反复证明，办好中国的事情，关键在党。作为市委书记，必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把党的领导贯穿于经济社会发展的各方面全过程，不断加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，打造忠诚干净担当的干部队伍，为我市“十五五”发展提供坚强的政治保证和组织保证。

二、锚定目标，在精准谋划中绘就发展蓝图

学习贯彻全会精神，关键要落实到具体行动上，体现到谋划发展的成效上。我们要牢牢锚定“幸福宜居之城、文旅共富样本”总目标，把我市发展放到服务国家战略、融入区域大局中谋划考量，抢抓县域高质量发展新机遇，为“十五五”发展筑牢根基、抢占主动。

（一）融入国家战略，找准定位谋发展

当前，国家层面正在推进一系列重大战略部署，为区域发展带来了难得机遇。我们要主动对接国家战略，找准自身定位，积极融入新发展格局。在区域协调发展中，要加强与周边城市的协作联动，在产业互补、交通互联、资源共享等方面取得新突破，打造区域协同发展的重要支点。在城乡融合发展中，要立足我市城乡发展实际，主动承接城市辐射带动，同时发挥自身资源优势，打造城乡融合发展示范区。在文旅融合发展中，要依托我市丰富的文旅资源，主动融入国家文化旅游战略，打造具有全国影响力的文旅品牌，实现文旅富民、文旅强市。通过主动融入、积极作为，让我市在国家战略布局中找准位置、赢得先机。

（二）强化产业支撑，夯实根基促发展

产业是发展的根基，没有坚实的产业支撑，高质量发展就无从谈起。全会强调要“加快建设现代化产业体系”，这为我们产业发展指明了方向。我们要坚持把产业升级作为核心任务，推动产业结构向高端化、智能化、绿色化转型。在传统产业升级上，要加大技术改造力度，推广应用新技术、新工艺、新材料，提高产品质量和附加值，让传统产业焕发新活力。在新兴产业培育上，要聚焦新能源、新材料、生物医药、数字经济等战略性新兴产业，加大招商引资和项目建设力度，引进一批龙头企业和产业链核心项目，打造新兴产业集群。在文旅产业发展上，要深度挖掘我市历史文化、自然风光、民俗风情等资源，推动“文旅+”融合发展，开发一批高品质文旅产品，完善文旅基础设施，提升文旅服务水平，让文旅产业成为我市经济发展的重要增长极。同时，要优化营商环境，落实惠企政策，激发市场主体活力，为产业发展提供良好生态。

（三）深化“两新”融合，激发活力助发展

新型工业化和新型城镇化是推动高质量发展的重要引擎，“两新”融合发展能够有效促进资源优化配置、激发发展活力。我们要坚持以新型工业化带动新型城镇化，以新型城镇化支撑新型工业化，推动“两新”深度融合。在新型工业化方面，要加快工业园区提质升级，完善园区基础设施和配套服务，引导企业向园区集聚，实现产业集群发展。要推动数字经济与实体经济深度融合，加快企业数字化转型，培育一批智能制造标杆企业，提高产业数字化、智能化水平。在新型城镇化方面，要优化城镇空间布局，完善城镇功能配套，提升城镇建设品质，打造宜居宜业的现代化城镇。要深化户籍制度改革，促进农业转移人口市民化，推动城镇公共服务均等化，让城镇更有温度、更具吸引力。通过“两新”融合发展，进一步释放发展潜力，为我市经济社会发展注入强劲动力。

（四）推进城乡融合，促进共富求发展

共同富裕是社会主义的本质要求，城乡融合发展是实现共同富裕的重要路径。全会强调要“扎实推进共同富裕”，我们要立足城乡发展不平衡不充分的实际，以城乡融合发展为抓手，缩小城乡差距、促进共同富裕。要大力发展县域经济，立足县域资源禀赋，培育特色产业，壮大县域经济实力，增强县域辐射带动能力。要全面推进乡村振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果，大力发展乡村产业，改善农村人居环境，完善农村基础设施和公共服务，建设宜居宜业和美乡村。要深化城乡要素市场化配置改革，促进城乡人才、土地、资金、技术等要素双向流动，让农村沉睡的资源转化为发展的资本。要健全城乡融合发展体制机制，完善城乡统筹的规划、建设、管理体系，推动城乡在发展规划、产业布局、公共服务等方面一体化发展，让城乡居民共享发展成果。

（五）聚焦民生优享，提升福祉谋发展

全会强调要“坚持以人民为中心的发展思想”，让发展成果更多更公平惠及全体人民。我们要始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，聚焦民生领域突出问题，加大民生投入，办好民生实事，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。在教育方面，要优化教育资源配置，推进义务教育优质均衡发展，加强学前教育和高中阶段教育，发展职业教育，满足人民群众多样化教育需求。在医疗方面，要深化医疗卫生体制改革，加强医疗卫生基础设施建设，提升医疗服务能力，健全公共卫生服务体系，让群众看病更方便、更实惠。在养老方面，要完善养老服务体系，推进养老机构建设和居家社区养老服务发展，满足老年人多样化养老需求。在生态方面，要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，加强生态环境保护和治理，打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续改善生态环境质量，让群众呼吸更清新的空气、喝上更干净的水、生活在更优美的环境中。同时，要加强社会保障体系建设，健全就业服务体系，完善社会保障网，解决好群众急难愁盼问题。

三、实干笃行，在狠抓落实中推动落地见效

学习贯彻全会精神，最终要体现在行动上、落实到成效上。我们要坚持在行动上快人一拍，真正做到落实有力、见行见效，确保全会精神在我市落地生根、开花结果。

（一）迅速掀起宣贯热潮，凝聚发展共识

学习贯彻全会精神，首先要让广大干部群众深刻领会精神实质、准确把握实践要求。我们要把宣贯全会精神作为当前重要工作，精心组织、周密部署，迅速掀起学习宣传贯彻的热潮。各级党组织要把全会精神纳入理论学习中心组学习、党员干部教育培训的重要内容，通过专题学习、研讨交流、辅导讲座等形式，引导党员干部深入学习领会。要充分利用各类媒体平台，采取群众喜闻乐见的形式，全方位、多角度、深层次宣传全会精神，解读其中的新观点、新论断、新要求，让全会精神走进基层、走进群众、深入人心。要组织宣讲队伍深入企业、农村、社区、学校、机关等开展宣讲活动，用通俗易懂的语言把全会精神讲清楚、讲明白，让干部群众听得懂、能领会、可落实，凝聚起全市上下奋进“十五五”的强大共识。

（二）高质量起草规划纲要，明确发展路径

全会审议通过的“十五五”规划《建议》是编制规划纲要的重要依据。我们要按照全会精神要求，高质量推进我市“十五五”规划《纲要》和《建议》起草工作。要坚持系统观念，立足我市发展实际，准确把握发展阶段特征，科学谋划未来五年发展目标、重点任务和重大举措。要深入开展调查研究，广泛听取社会各界意见建议，凝聚各方智慧和力量，让规划编制过程成为统一思想、凝聚共识、汇聚力量的过程。要注重规划的前瞻性、科学性、可操作性，既要对标国家和省里要求，又要结合我市实际，突出我市特色，确保规划能够指导我市“十五五”时期经济社会高质量发展。

（三）狠抓当前工作落实，确保圆满收官

“十四五”收官在即，完成全年经济社会发展目标任务是当前的重要工作。我们要把学习贯彻全会精神与做好当前工作紧密结合起来，以全会精神为指引，全力以赴抓好各项工作落实。要加强经济运行调度，紧盯主要经济指标，分析研判经济形势，及时解决经济发展中存在的问题，确保经济平稳运行。要加快项目建设进度，加大项目招商引资和建设力度，推动在建项目早日竣工投产，为经济发展注入新动力。要全力保障和改善民生，办好年初确定的民生实事，解决好群众急难愁盼问题。要统筹发展和安全，抓好安全生产、信访稳定、疫情防控等工作，营造安全稳定的发展环境，确保“十四五”圆满收官。

（四）提前谋划明年工作，实现良好开局

“十五五”开局关系到未来五年发展大局，我们要立足当前、着眼长远，提前谋划明年重点工作。要对照全会精神和我市“十五五”规划初步思路，明确明年发展目标、重点任务和工作举措。要在产业发展、项目建设、城乡融合、民生保障、改革创新等方面提前布局，谋划一批具有牵引性、支撑性的重大项目和重点工作。要加强与上级部门的沟通对接，积极争取政策支持和项目资金，为明年工作开展创造良好条件。要做好工作衔接，确保“十四五”与“十五五”无缝对接、平稳过渡，实现“十五五”良好开局。

蓝图已经绘就，奋斗正当其时。党的二十届四中全会为我们指明了前进方向、提供了根本遵循，也赋予了我们重大使命、提出了更高要求。作为市委书记，我将以此次学习为契机，进一步增强责任感和使命感，带头学习贯彻全会精神，团结带领全市广大干部群众，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，实干笃行、奋勇争先，全力推进“幸福宜居之城、文旅共富样本”建设，为“十五五”时期经济社会高质量发展奠定坚实基础，为全省乃至全国发展大局贡献更多我市力量！

深学细悟聚共识笃行实干担使命

——市委宣传部部长学习党的二十届四中全会精神的心得体会

党的二十届四中全会，是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。会议系统总结了党和国家事业取得的新的重大成就，就未来一个时期国家治理体系和治理能力现代化的宏伟蓝图与战略部署进行了顶层设计，意义极为深远，影响极其重大。作为市委宣传部部长，通过近期深入系统地学习全会精神，我深受教育、备受鼓舞，同时也深感责任重大、使命光荣。结合宣传思想文化工作实际，谈几点初步的学习体会和认识。

一、提高政治站位，深刻领会全会的重大意义与核心要义，切实增强学习贯彻的思想自觉、政治自觉和行动自觉

党的二十届四中全会聚焦国家治理这一关键议题，审议通过的各项决定，是指导当前和今后一个时期党和国家事业发展的纲领性文件。深入学习领会全会精神，首先要从政治高度、理论深度和实践维度充分认识其重大意义。

一是深刻认识其历史性意义。全会站在新的历史起点上，全面擘画了推进国家治理体系和治理能力现代化的新篇章。这不仅是实现党长期执政的必然要求，也是确保国家长治久安、人民幸福安康的根本保障。学习全会精神，就是要深刻理解我们党对执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的深化，深刻把握这一历史性部署对于全面建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略支撑作用。

二是准确把握其理论性贡献。全会提出了一系列新思想、新观点、新论断，进一步丰富和发展了新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义中国化时代化的最新成果。这些理论创新，深刻回答了“怎样治理社会主义社会”等一系列重大时代课题，为我们认识世界、改造世界提供了强大思想武器。宣传部门必须率先学深悟透这些理论精髓，准确把握其精神实质和丰富内涵，为全市的理论武装工作打下坚实基础。

三是全面理解其实践性要求。全会作出的各项战略部署，目标明确、路径清晰、措施具体，具有很强的指导性和操作性。无论是完善党的领导制度体系，还是健全人民当家作主的制度体系，抑或是推进法治中国建设、深化文化体制改革等，都为我们各项工作的开展指明了方向、提供了遵循。我们必须将全会精神与本地实际紧密结合，找准贯彻落实的切入点和着力点，确保中央决策部署在宣传思想文化领域落地生根、开花结果。

全市宣传思想文化系统必须将学习好、宣传好、贯彻好党的二十届四中全会精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事。我们要先学一步、深学一层，原原本本、逐字逐句学习全会文件，深刻领会其核心要义、精神实质和实践要求，真正做到学思用贯通、知信行统一，切实把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现全会确定的各项目标任务上来。

二、聚焦主责主业，以全会精神为指导，奋力开创宣传思想文化工作新局面

宣传思想文化工作承担着举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。贯彻落实党的二十届四中全会精神，必须紧密结合职能职责，将全会部署要求全面融入宣传思想文化工作的各方面、全过程。

（一）强化理论武装，筑牢思想根基，为学习贯彻全会精神提供坚实学理支撑。

理论是行动的先导。我们要把加强对全会提出的重要思想观点、重大战略部署、重大发展举措的研究阐释作为重中之重。要组织全市理论工作者、社科专家围绕全会精神，设立一批重点研究课题，深入解读全会的理论创新、制度创新、实践创新，推出一批有深度、有分量、有影响的研究成果。要加强对全市党员干部的理论培训，将全会精神作为党委（党组）理论学习中心组学习、干部教育培训的必修课，引导广大党员干部深刻理解国家治理体系和治理能力现代化的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，不断提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。要建好用好各类学习平台，如“学习强国”学习平台、新时代文明实践中心（所、站）、县级融媒体中心等，打造线上线下相结合的理论学习矩阵，推动理论学习大众化、常态化。

（二）聚焦使命任务，服务中心大局，推动精神文明和文化事业产业高质量发展。

全会对文化建设作出了新的部署。我们要自觉将宣传思想文化工作置于全市发展大局中来谋划和推进。一要科学谋划未来发展。紧密对接国家“十五五”规划方向，立足我市实际，高质量编制好宣传思想文化领域相关规划，明确未来五年发展的目标、思路和举措，确保规划既体现中央和省委、市委要求，又符合我市文化发展实际和人民期盼。二要深化精神文明建设。以培育和践行社会主义核心价值观为引领，持续加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。深入开展文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建活动，不断提升市民文明素养和社会文明程度。广泛开展时代楷模、道德模范、身边好人等学习宣传活动，营造崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围。三要繁荣发展文化事业和文化产业。坚持以人民为中心的创作导向，引导广大文艺工作者深入生活、扎根人民，创作生产更多思想精深、艺术精湛、制作精良，讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄，群众喜闻乐见的优秀文学艺术作品。要健全现代公共文化服务体系，促进基本公共文化服务标准化、均等化，保障人民群众基本文化权益。要深化文化体制改革，完善文化经济政策，激发文化创新创造活力，推动文化产业转型升级、提质增效，使之成为我市经济发展的重要增长点。

（三）创新方式载体，营造浓厚氛围，迅速掀起全会精神学习宣传热潮。

学习宣传全会精神，既要全面准确，又要生动鲜活。我们要统筹各类资源，运用多种方式，推动全会精神“飞入寻常百姓家”。一要做大做强正面宣传。组织市属媒体在重要版面、黄金时段开设专题专栏，推出一批有分量的报道文章、评论言论、权威访谈，全面准确解读全会精神，及时报道全市上下学习贯彻的生动实践和显著成效。要积极运用新媒体平台，制作推出短视频、图解、H5等接地气、易传播的网络产品，增强宣传的吸引力和感染力。二要深入开展宣讲活动。充分发挥“XX红”宣讲团、各地“一地一品”宣讲品牌和全市新时代文明实践阵地的作用，组织领导干部、专家学者、基层代表等，深入企业、农村、机关、校园、社区，面向基层、面向群众开展对象化、分众化、互动化的宣讲。要注重用事实说话、用典型说话、用数据说话，把全会精神讲清楚、讲明白，让老百姓听得懂、能领会、可落实。三要加强对外宣传阐释。主动设置议题，向外界讲好我市学习贯彻全会精神、推进治理现代化的故事，展示我市良好发展形象和营商环境。

（四）强化底线思维，防范化解风险，牢牢掌握意识形态工作领导权主动权。

意识形态工作是党的一项极端重要的工作。贯彻落实全会精神，必须时刻绷紧意识形态安全这根弦。一要严格落实意识形态工作责任制。坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则，压紧压实各级党委（党组）主体责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要加强各类意识形态阵地管理，特别是互联网管理，确保可管可控。二要提高风险防范能力。增强政治敏锐性和鉴别力，密切关注社会思潮动态，及时发现、研判、处置意识形态领域苗头性、倾向性问题。要加强对重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导，把握好宣传引导的时度效，有效回应社会关切，化解矛盾疑虑。三要维护网络空间清朗。依法加强网络社会管理，打击网络谣言和有害信息，净化网络环境。要提升网络舆论引导水平，唱响主旋律，弘扬正能量，巩固壮大网上主流思想舆论，确保线上线下和谐稳定，为全市改革发展稳定大局营造良好思想舆论环境。

三、强化自身建设，提升履职能力，确保学习贯彻全会精神取得扎实成效

打铁必须自身硬。宣传思想文化系统要在学习贯彻全会精神上走在前、作表率，必须不断加强自身建设。

一要锤炼过硬政治品格。始终把政治建设摆在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保宣传思想文化工作始终沿着正确方向前进。

二要提升专业能力素养。面对新形势新任务新要求，要不断加强学习，既要学理论、学政策，也要学业务、学新知，努力成为宣传思想文化工作的行家里手。要增强脚力、眼力、脑力、笔力，深入基层调查研究，掌握实情，发现问题，总结经验，不断提升工作的科学性、预见性、主动性、创造性。

三要弘扬求真务实作风。大兴调查研究之风，力戒形式主义、官僚主义。要坚持问题导向、效果导向，把学习贯彻全会精神与解决实际问题、推动具体工作紧密结合起来，拿出实实在在的举措，取得实实在在的效果。要勇于担当，敢于创新，善于作为，以钉钉子精神抓好各项任务落实。

新征程已经开启，新蓝图催人奋进。我将带领全市宣传思想文化系统，以高度的政治责任感和历史使命感，持续深入学习领会党的二十届四中全会精神，切实把学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的举措、落实工作的能力，锐意进取，埋头苦干，不断开创全市宣传思想文化工作新局面，为我市加快实现高质量发展、奋力谱写中国式现代化建设的本地篇章，提供坚强思想保证、强大精神动力、有利文化条件！

深学笃行二十届四中全会精神

奋力谱写新时代政法工作高质量发展新篇章​

——市委政法委书记学习党的二十届四中全会精神心得体会​

近期，通过参加市委政法委理论学习中心组专题学习（扩大）会，逐字逐句研读党的二十届四中全会公报和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，聆听中央宣讲团的权威解读，对全会的重大历史意义、现实意义和实践意义有了更为系统的把握，对政法工作在中国式现代化建设中的职责使命有了更为清晰的认知。作为市委政法委书记，必须带头深学笃信践行全会精神，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以更高站位、更实举措、更硬作风，推动新时代政法工作高质量发展，为“十五五”时期经济社会发展提供坚强政法保障。​

一、深刻领悟全会重大意义，筑牢政法工作政治忠诚根基​

党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的关键时期召开的一次十分重要的会议，全会审议通过的“十五五”规划建议，是乘势而进推进中国式现代化的又一次总动员、总部署。通过专题学习，我深刻认识到，全会的重大意义集中体现在三个维度：从历史维度看，这是接续推进社会主义现代化建设的战略擘画，“十五五”时期作为基本实现社会主义现代化的关键阶段，承前启后、继往开来，全会部署为我们指明了前进方向；从理论维度看，全会进一步丰富和发展了中国式现代化理论体系，明确了建设现代化产业体系、科技自立自强、平安中国建设等一系列重大理论和实践命题，为政法工作提供了根本遵循；从实践维度看，全会直面当前复杂严峻的内外环境，突出统筹发展和安全，为有效防范化解重大风险、维护社会大局稳定提供了行动指南。​

政法机关作为人民民主专政的国家政权机关，旗帜鲜明讲政治是第一要求。全会强调“坚持党的全面领导”是“十五五”时期发展的首要原则，这要求我们必须把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，贯穿政法工作全过程各方面。通过学习，我更加深刻领悟到“两个确立”的决定性意义，正是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们才能创造经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”，政法工作才能在重大风险挑战面前始终保持正确方向。下一步，我们将把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，通过专题研讨、政治轮训、宣讲阐释等多种形式，推动全会精神进政法单位、进基层一线、进执法司法全过程，引导全体政法干警不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。​

二、聚焦高质量发展主题，以高水平法治护航现代化建设​

全会明确提出“社会主义法治国家建设达到更高水平”的目标任务，将法治建设贯穿经济社会发展各领域，这与政法机关的核心职能高度契合。作为法治建设的重要参与者和推动者，我们必须牢牢把握高质量发展这个主题，把法治思维和法治方式贯穿政法工作始终，以法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，服务保障经济社会高质量发展。​

在优化法治化营商环境上持续发力。全会强调要“建设法治经济、信用经济，打造市场化法治化国际化一流营商环境”，这要求我们聚焦现代化产业体系建设、科技自立自强等重大部署，找准政法工作的切入点和着力点。我们将深入开展“法治护航高质量发展”专项行动，依法平等保护各类经营主体合法权益，强化产权和知识产权司法保护，严厉打击侵害企业利益的违法犯罪活动。深化涉企执法司法规范化建设，坚决纠治违规异地执法、趋利性执法等问题，完善涉企矛盾纠纷快速化解机制，让企业家安心经营、放心投资。同时，建立政法机关与企业常态化沟通机制，精准推送法律服务，帮助企业防范法律风险，为构建新发展格局提供坚实法治支撑。​

在深化司法体制改革上持续发力。执法司法公正是法治的生命线，也是群众感受公平正义最直接的途径。我们将紧扣全会“规范司法权力运行”的要求，深入推进执法司法责任制改革，健全案件质量终身负责制和错案责任倒查问责制，不断提升司法质量、效率和公信力。强化检察法律监督职能，完善立案、侦查、审判、执行全流程监督机制，坚决纠正执法司法不公、不廉等问题。深化“互联网+政法服务”，推进诉讼服务中心、公共法律服务中心规范化建设，让群众“少跑腿、好办事”，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。同时，加强法治宣传教育，深入实施“八五”普法规划，推动形成全社会尊法学法守法用法的良好氛围，筑牢法治社会建设根基。​

三、统筹发展和安全，建设更高水平平安中国“本地样板”​

全会专章部署“推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安中国”，明确要求“走中国特色社会主义社会治理之路，确保社会生机勃勃又井然有序”。政法机关作为维护安全稳定的主力军，必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护政治安全放在首位，统筹推进各领域安全，为基本实现社会主义现代化筑牢安全屏障。​

坚决捍卫政治安全。政治安全是国家安全的根本。我们将始终把防范化解政治领域风险摆在突出位置，健全反渗透反颠覆反分裂斗争机制，严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。深化网络安全综合治理，依法打击网络谣言、网络诈骗等违法犯罪，筑牢网络安全“防火墙”。加强重点领域安全防范，完善国家安全审查监管机制，确保意识形态、经济金融、科技等领域安全稳定，坚决守住不发生系统性风险的底线。​

提升社会治理效能。基层是社会治理的神经末梢，也是平安建设的根基。我们将深入践行新时代“枫桥经验”，以市域社会治理现代化试点为抓手，完善矛盾纠纷多元化解机制，整合政法、信访、司法等资源，建立市、县、乡、村四级联动的矛盾纠纷排查化解体系，推动矛盾纠纷源头化解、就地化解。深化社会治安综合治理，加强社会治安整体防控，常态化开展扫黑除恶斗争，依法严厉打击黄赌毒、盗抢骗等突出违法犯罪，持续提升群众安全感。健全公共安全体系，加强安全生产、交通运输、消防安全等领域风险排查整治，完善应急处置机制，提升防灾减灾救灾能力，切实保障人民群众生命财产安全。​

筑牢基层安全防线。推动治理重心下移、资源下沉、力量下沉，是提升社会治理效能的关键。我们将加强乡镇（街道）综治中心规范化建设，整合派出所、司法所、法庭等基层政法力量，实现“一站式接收、一揽子调处、全链条服务”。建强基层政法队伍，加强网格员、调解员等群防群治力量建设，健全激励保障机制，充分调动全社会参与平安建设的积极性。推进智慧治理赋能，运用大数据、人工智能等技术，构建“互联网+治理”新模式，提升预测预警预防各类风险的能力，让平安建设更精准、更高效。

四、坚持自我革命，锻造忠诚干净担当的过硬政法铁军​

全会强调“坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证”，对党的建设提出了更高要求。政法队伍是党和人民手中的“刀把子”，必须以党的政治建设为统领，纵深推进全面从严管党治警，锻造一支忠诚干净担当的过硬队伍。​

强化政治建警。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续深化习近平法治思想、总体国家安全观的学习教育，引导政法干警坚定理想信念、筑牢政治忠诚。加强政治轮训和党性教育，完善政法干警政治素质考察机制，确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。严格执行《中国共产党政法工作条例》，健全党领导政法工作的制度机制，确保政法工作始终沿着正确方向前进。​

提升专业能力。新时代政法工作面临的形势任务复杂严峻，对队伍专业能力提出了更高要求。我们将加强政法干警专业训练，围绕执法司法、风险防范、应急处置等重点领域，开展实战化培训演练，提升干警运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、服务发展的能力。鼓励干警深入基层一线，在实践中积累经验、增长才干，打造一支懂法律、懂政策、懂群众工作的复合型队伍。同时，健全考核评价机制，树立重实干、重实绩的用人导向，激励干警担当作为、履职尽责。​

从严正风肃纪。全面从严治党永远在路上，全面从严治警一刻不能放松。我们将坚持严的基调不动摇，深入开展政法队伍教育整顿“回头看”，持续整治执法司法顽瘴痼疾，坚决清除害群之马。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治形式主义、官僚主义，切实为基层减负。健全执法司法权运行制约监督机制，把权力关进制度的笼子，确保权力在阳光下运行。加强廉洁文化建设，引导政法干警知敬畏、存戒惧、守底线，永葆清正廉洁的政治本色。​

潮起海天阔，扬帆正当时。党的二十届四中全会为我们指明了前进方向、提供了根本遵循，市委政法委理论学习中心组专题学习（扩大）会为我们明确了落实路径、凝聚了奋进力量。作为市委政法委书记，我将带头扛起政治责任，团结带领全市政法干警，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感，把学习贯彻全会精神转化为推动政法工作高质量发展的实际行动，奋力谱写新时代平安中国、法治中国建设“本地篇章”，为全面推进中国式现代化、实现第二个百年奋斗目标作出新的更大贡献！​

党的二十届四中全会精神心得体会:在服务高质量发展中彰显司法行政担当

党的二十届四中全会犹如一座屹立在时代浪潮中的灯塔，站在全面建设社会主义现代化国家的关键节点，以高瞻远瞩的战略眼光，科学擘画了“十五五”发展的宏伟蓝图，系统部署了中国式现代化的战略任务。作为司法行政系统基层党组织负责人，我通过原原本本研读全会公报，紧密联系实际深入领悟要义，深刻体会到全会对法治建设进行了深远谋划，法治的光芒如同璀璨星辰，照亮了我们前行的道路。现结合司法行政职能，谈三点学习体会。

一、观大势明方向，在时代坐标中校准法治航标

全会将“推进社会主义民主法治建设”列为重大成就，这是对过去法治建设工作的高度肯定，也是对未来法治发展的殷切期许。同时，全会强调“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”必须坚持全面依法治国，这为司法行政工作提供了根本遵循，如同为我们在茫茫大海中航行的船只确定了精准的航线。

（一）把握历史方位强担当。“十五五”时期，我国处于“战略机遇和风险挑战并存”的复杂环境，这就像一场充满变数的棋局，每一步都需要谨慎谋划。我们要深刻认识到这一特殊的历史方位，紧扣全会提出的“六个坚持”原则，即坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全。将司法行政工作置于“统筹发展和安全”的大局中进行谋划，就如同将一颗关键的棋子放置在棋局的重要位置，在法治轨道上防范化解重大风险。我们要充分发挥司法行政的职能作用，运用法治思维和法治方式，为经济社会的稳定发展保驾护航，确保在复杂多变的环境中能够稳扎稳打，不断前进。

（二）锚定法治坐标抓落实。全会提出“完善社会治理体系”“健全国家安全体系”等重要部署，为我们司法行政工作指明了具体的方向。我们要充分发挥司法行政“一个统筹、四大职能”的作用，即统筹全面依法治市工作，履行行政立法、行政执法、刑事执行和公共法律服务职能。在法治政府建设方面，我们要加强对行政权力的制约和监督，确保政府的各项决策和行为都在法治的框架内进行，打造法治政府的标杆。在公共法律服务领域，我们要不断拓展服务的范围和深度，提高服务的质量和效率，让人民群众能够更加便捷地享受到优质的法律服务。在矛盾纠纷化解方面，我们要建立健全多元化的纠纷解决机制，及时有效地化解各类矛盾纠纷，维护社会的和谐稳定。通过在这些领域的努力，打造更多标志性成果，为法治建设添砖加瓦。

（三）强化斗争精神铸铁军。在意识形态领域，当前形势复杂多变，各种错误思潮暗流涌动。我们要发扬“敢于斗争、善于斗争”的精神，如同英勇的战士，在律师行业党建、社区矫正监管等战线上筑牢政治忠诚的堡垒。坚决抵制“司法独立”等错误思潮，这些错误思潮就像侵蚀法治根基的毒瘤，我们要以坚定的信念和无畏的勇气，将其彻底清除。加强对律师队伍的思想政治教育，引导他们树立正确的价值观和职业操守，确保律师行业始终保持正确的政治方向。在社区矫正监管工作中，要严格落实各项监管制度，加强对社区矫正对象的教育和改造，防止他们重新违法犯罪，维护社会的安全稳定。

二、抓融合促提升，以法治实践赋能发展大局

全会提出“坚持有效市场和有为政府相结合”，这为司法行政系统在优化法治化营商环境中展现新作为提供了广阔的空间。我们要充分发挥司法行政的职能优势，为市场的有效运行和政府的有为治理提供坚实的法治保障。

（一）当好法治营商“护航员”。一是深化“法治体检”专项行动。组织专业的律师团队，深入重点产业项目，为企业提供全生命周期的法律服务。这就像为企业配备了一位专业的“健康顾问”，从企业的设立、运营到发展的各个阶段，都能及时发现潜在的法律风险，并提供针对性的解决方案。通过定期开展“法治体检”，帮助企业完善内部管理制度，规范合同签订和履行，提高企业的法律风险防范能力。二是推行证明事项告知承诺制。年内实现涉企公证“最多跑一次”事项扩容至30项。这一举措将大大提高企业办事的效率，减少企业的时间和成本。就像为企业开辟了一条便捷的绿色通道，让企业能够更加轻松地办理各类公证事项。我们要加强与相关部门的沟通协作，确保证明事项告知承诺制的顺利实施，让企业真正享受到改革带来的红利。三是建立涉外法律服务中心。随着我国对外开放的不断扩大，企业参与国际竞争的机会越来越多。建立涉外法律服务中心，能够为企业提供专业的涉外法律服务，护航高质量共建“一带一路”。我们要整合国内外的法律资源，培养一批精通涉外法律业务的专业人才，为企业在海外投资、贸易等活动中提供全方位的法律支持，帮助企业规避海外法律风险，拓展国际市场。

（二）织密基层治理“防护网”。一是实施“法律明白人”培养工程。2025年前实现每村（社区）有5名以上骨干。“法律明白人”就像基层法治的“火种”，他们能够将法律知识传播到千家万户，提高基层群众的法律意识和法治观念。我们要通过开展系统的培训课程，提高“法律明白人”的法律素养和业务能力，让他们能够在基层矛盾纠纷化解、法治宣传等工作中发挥积极作用。二是打造“一站式”调解平台。推动诉调、警调、访调对接机制全覆盖。这一平台就像一个综合性的“矛盾化解超市”，能够为群众提供一站式的矛盾纠纷解决服务。通过整合人民调解、行政调解、司法调解等多种调解资源，实现各类调解方式的有效衔接，提高矛盾纠纷化解的效率和成功率。让群众在遇到矛盾纠纷时，能够快速找到合适的解决途径，避免矛盾的激化和升级。三是开展“民主法治示范村（社区）”提质工程。助力乡村振兴战略。“民主法治示范村（社区）”是基层法治建设的典范，我们要通过开展提质工程，进一步完善村（社区）的民主法治建设机制，提高村（社区）的治理水平。加强村（社区）的法治宣传教育，完善村规民约，增强村民的参与意识和自治能力，为乡村振兴营造良好的法治环境。

（三）绘就惠民法治“新图景”。一是推进公共法律服务“指尖化”。实现法律援助申请“全省通办”。随着互联网技术的不断发展，我们要充分利用现代信息技术，推进公共法律服务的数字化转型。让群众通过手机、电脑等终端设备，就能够轻松地获取公共法律服务，申请法律援助。“全省通办”的实现，将打破地域限制，让群众能够更加便捷地享受到法律援助服务，真正实现“数据多跑路，群众少跑腿”。二是开展“法治为民办实事”项目。重点解决农民工欠薪、家事纠纷等民生痛点。这些民生问题直接关系到群众的切身利益，我们要将其作为工作的重点，切实加以解决。通过加强与相关部门的协作配合，建立健全长效机制，加大对农民工欠薪问题的治理力度，维护农民工的合法权益。在家事纠纷方面，我们要提供专业的调解和法律援助服务，帮助当事人妥善解决纠纷，维护家庭的和谐稳定。三是创新“法律+心理”服务模式。在200个司法所建立心理疏导室。法律问题往往伴随着心理问题，我们要将法律和心理服务有机结合起来，为当事人提供更加全面的服务。心理疏导室就像一个温暖的港湾，能够为当事人提供心理支持和疏导，缓解他们的心理压力。通过这种创新的服务模式，提高矛盾纠纷化解的效果，促进社会的和谐稳定。

三、铸铁军树新风，以自我革命锻造司法队伍

全会强调“治国必先治党”，这充分体现了全面从严治党的重要性。我们必须把全面从严治党要求贯穿司法行政队伍建设全过程，打造一支忠诚干净担当的司法行政铁军。

（一）铸牢政治忠诚之魂。一是开展“法润民心·先锋领航”党建品牌创建。通过创建党建品牌，将党建工作与司法行政工作紧密结合起来，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。“法润民心”体现了司法行政工作的宗旨，即全心全意为人民服务；“先锋领航”则强调了党员要在工作中发挥带头作用，引领广大干部职工积极投身司法行政事业。通过开展一系列丰富多彩的党建活动，提高党员的政治觉悟和党性修养，增强党组织的凝聚力和战斗力。二是建立“首题必政治”学习机制。每月组织习近平法治思想研讨。习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南，我们要将学习习近平法治思想作为首要政治任务。通过建立“首题必政治”学习机制，确保每次学习活动都将政治学习放在首位，让广大干部职工深刻领会习近平法治思想的丰富内涵和精神实质。每月组织的研讨活动，能够促进干部职工之间的交流和学习，加深对习近平法治思想的理解和运用。三是实施青年干部“青蓝工程”。强化政治能力训练。青年干部是司法行政队伍的未来和希望，我们要通过实施“青蓝工程”，为青年干部提供更多的学习和成长机会。“青蓝工程”就像一座桥梁，让经验丰富的老干部与年轻干部结成对子，进行传帮带。通过政治能力训练，提高青年干部的政治敏锐性和政治鉴别力，培养他们坚定的政治立场和政治信仰，让他们能够在复杂的环境中保持清醒的头脑，为司法行政事业贡献自己的力量。

（二）绷紧纪律作风之弦。一是开展社区矫正、司法鉴定等领域专项整治。社区矫正和司法鉴定等领域涉及司法公正和社会稳定，我们要开展专项整治活动，加强对这些领域的监督和管理。对社区矫正工作中存在的违规违法问题，要严肃查处，确保社区矫正对象得到有效地监管和改造。在司法鉴定领域，要规范鉴定机构和鉴定人员的行为，提高鉴定的质量和公信力，维护司法公正。二是建立律师行业“红黑榜”制度。完善执业行为负面清单。“红黑榜”制度就像一面镜子，能够让律师清楚地看到自己的行为是否符合规范。对于遵守职业道德、诚信执业的律师，将其列入“红榜”，进行表彰和宣传；对于违反职业道德、违法违规执业的律师，将其列入“黑榜”，进行曝光和惩戒。通过完善执业行为负面清单，明确律师的禁止性行为，让律师在执业过程中有章可循，规范自己的行为。三是推行“阳光执法”工程。实现行政复议决定书100%网上公开。“阳光执法”工程能够让司法行政工作在阳光下运行，接受社会的监督。行政复议决定书的网上公开，将增加行政复议工作的透明度，保障当事人的知情权和监督权。同时，也能够促进司法行政机关提高办案质量和效率，确保行政复议工作的公正、公平、公开。

（三）提升专业履职之能。一是组织“法治大讲堂”系列培训。年内实现全员轮训。“法治大讲堂”就像一座知识的殿堂，能够为广大干部职工提供系统的法律知识和业务技能培训。通过邀请专家学者、实务工作者进行授课，让干部职工了解最新的法律法规和政策动态，掌握先进的工作方法和技巧。全员轮训的实现，将确保每一位干部职工都能够接受到高质量的培训，提高整个队伍的专业素质和业务能力。二是开展岗位技能大比武。培养“全科型”司法所长。岗位技能大比武就像一场激烈的竞赛，能够激发干部职工的学习热情和竞争意识。通过开展岗位技能大比武活动，选拔出一批业务精湛、综合素质高的干部职工。同时，我们要注重培养“全科型”司法所长，让他们具备全面的业务能力，能够在不同的岗位上发挥作用，提高司法行政工作的整体效能。三是建立“师徒结对”机制。促进年轻干部快速成长。“师徒结对”机制就像一个温暖的大家庭，让年轻干部能够在老干部的指导和帮助下，快速成长。老干部将自己的经验和技能传授给年轻干部，年轻干部则以饱满的热情和积极的态度向老干部学习。通过这种方式，形成一种传帮带的良好氛围，促进整个队伍的共同进步。

“征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。”我们将以党的二十届四中全会精神为指引，坚持“法治是最好的营商环境”理念，在服务高质量发展中彰显司法行政担当。以坚定的信念、无畏的勇气和扎实的工作，为谱写中国式现代化新篇章贡献法治力量，让法治的光芒照亮我们前行的道路，引领我们走向更加美好的未来。

深学笃行全会精神勇担使命善作善为

——副市长学习党的二十届四中全会精神的心得体会

党的二十届四中全会在向第二个百年奋斗目标进军的关键节点召开，为“十五五”时期经济社会发展擘画了宏伟蓝图、提供了根本遵循。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，立足中国式现代化建设全局，对自然资源保护利用、政务服务提质增效等工作作出了系统部署。作为分管相关工作的副市长，我深刻认识到，必须把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，将思想和行动统一到党中央决策部署上来，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，推动全会精神在分管领域落地生根、开花结果。​

一、深学细悟，把握全会精神核心要义，筑牢政治忠诚根基

党的二十届四中全会是一次高举旗帜、凝聚共识、继往开来的重要会议。习近平总书记在全会上的重要讲话，深刻洞察时代发展大势，科学分析国际国内形势，为我们指明了前进方向、提供了强大动力。通过系统学习全会公报、《建议》及权威解读，我对全会精神的理解不断深化：​

一是深刻领悟“两个确立”的决定性意义。全会取得的重大成果、作出的战略部署，充分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的实践伟力。过去五年，我国在复杂环境中取得的辉煌成就，根本在于有习近平总书记领航掌舵、有党中央坚强领导。在分管工作中，必须始终增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保自然资源管理和政务服务工作始终沿着正确政治方向前进。​

二是准确把握“十五五”发展的战略定位。全会明确“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，提出了美丽中国建设取得新的重大进展、政务服务标准化规范化便利化水平显著提升等目标任务。这要求我们既要立足当前收官“十四五”，又要着眼长远谋划“十五五”，在资源保障、生态保护、服务提质等方面提前布局，为经济社会高质量发展筑牢支撑。​

三是深刻认识分管领域的使命担当。自然资源是生存发展的物质基础，政务服务是联系群众的桥梁纽带，两者都是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。全会强调“优化国土空间发展格局”“促进政务服务标准化、规范化、便利化”“建设美丽中国、数字中国”，这些部署与分管工作高度契合，为我们明确了工作重点和实践路径，必须主动对标对表，找准切入点和着力点。​

二、知行合一，聚焦主责主业，推动全会部署落地见效​

学习贯彻全会精神，关键在落实、成效看行动。结合分管工作实际，我将以全会精神为指引，突出问题导向、目标导向、结果导向，推动自然资源和政务服务工作提质增效：​

（一）坚守自然资源“生命线”，夯实高质量发展空间基础

围绕全会“优化国土空间格局”“严守资源安全底线”等部署，切实履行自然资源“两统一”核心职责，当好资源“大管家”和生态“守护者”。​

一是科学构建国土空间开发保护新格局。对标“十五五”规划编制要求，高质量完成市级国土空间规划修编，优化“三区四带”生态安全屏障布局，严格落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三条控制线”刚性约束。深化“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”建设，整合国土变更调查、水资源基础调查等监测数据，建立智能化调查监测网络，为空间治理提供精准数据支撑。聚焦耕地保护“国之大者”，健全耕地占补平衡机制，强化日常动态监测，坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”，确保耕地保护红线不突破。​

二是强化资源要素保障与高效利用。围绕现代化产业体系建设、新型城镇化等重大部署，加大矿产资源勘探开发力度，优化土地供应结构，优先保障重大项目、民生工程用地需求。深化自然资源要素市场化配置改革，完善城乡建设用地增减挂钩政策，推进工业用地“标准地”供应和弹性出让，提高资源利用效率。建立资源利用评价考核体系，推动能源资源消耗强度和总量双控，促进经济社会发展全面绿色转型。​

三是推进生态保护修复系统治理。践行“两山”理念，实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，重点推进流域综合治理、矿山生态修复、海洋生态保护等项目，提升生态系统稳定性和服务功能。加快自然资源统一确权登记，完成水流、森林等重点区域登簿工作，划清生态保护责任边界，筑牢生态产权基础。健全生态产品价值实现机制，鼓励社会资本参与生态保护修复，发展“生态修复+”新业态，实现生态效益与经济效益双赢。​

四是筑牢资源安全与法治保障防线。完善自然资源领域法治体系，严格执行《重大行政决策程序规定》，实现重大行政决策合法性审查全覆盖。深化“行刑衔接”机制，加强与公安、检察等部门联合执法，严厉打击非法占地、盗采矿产等行为。提升地质灾害防治能力，建立“监测预警-应急处置-灾后恢复”全链条工作机制，保障人民群众生命财产安全。​

（二）擦亮政务服务“金名片”，提升治理效能和民生温度

紧扣全会“深化‘放管服’改革”“建设服务型政府”要求，以“高效办成一件事”为牵引，推动政务服务提质增效，不断优化营商环境。​

一是推进政务服务标准化规范化便利化。制定市级政务服务标准体系，统一事项名称、申请材料、办理流程等要素，实现“同一事项、同一标准、同一流程”。深化“综合窗口”改革，推行“一窗受理、并联审批、限时办结”模式，减少审批环节、压缩办理时限。健全公共资源交易服务体系，推广远程异地评标，维护市场公平竞争秩序。​

二是深化数字赋能与改革创新。落实全会“深入推进数字中国建设”部署，推动人工智能、大数据等技术与政务服务深度融合，升级政务服务平台功能，拓展“一网通办”“掌上办”应用场景。建立数据共享机制，打通部门间信息壁垒，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。聚焦企业群众高频事项，推出更多“一件事一次办”集成服务，探索智能化审批、免申即享等创新模式，提升服务便捷度。​

三是构建利企便民服务体系。围绕市场主体全生命周期需求，建立“市县乡一体协同、线上线下融合”的涉企服务体系，健全涉企问题督办协调机制，为企业提供“雪中送炭”式精准服务。深化“减证便民”行动，清理规范证明事项，推行告知承诺制，减轻企业群众办事负担。聚焦教育、医疗、养老等民生领域，优化公共服务流程，解决群众“急难愁盼”问题，让政务服务更有温度。​

四是强化区域协同与开放合作。主动融入区域发展大局，深化“跨省通办”“省内通办”合作，推动更多高频事项实现异地办理。对接国际高标准经贸规则，优化外资企业服务流程，提升跨境政务服务水平，助力扩大高水平对外开放。将政务服务优化与招商引资相结合，以优质服务吸引项目落地，为经济高质量发展注入动力。​

三、从严律己，强化责任担当，锻造过硬工作作风​

贯彻落实党的二十届四中全会精神，必须以过硬作风和能力作保障。作为领导干部，我将始终牢记初心使命，勇于担当作为，以实际行动诠释对党和人民的忠诚：​

一是持续深化理论武装。把学习全会精神与学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与学习自然资源、政务服务领域专业知识结合起来，通过专题研讨、实地调研等方式，不断提升政治素养和履职能力。坚持学思用贯通、知信行统一，把学习成果转化为谋划工作的思路、推动落实的举措、解决问题的能力。​

二是狠抓工作落地见效。建立全会精神落实台账，将目标任务分解到具体部门、具体岗位，明确时间节点和责任要求，实行清单化管理、项目化推进。加强督促检查，定期调度工作进展，及时解决落实过程中存在的问题，确保各项部署落地见效。发扬“抓铁有痕、踏石留印”的工作作风，力戒形式主义、官僚主义，以务实举措推动工作取得实效。​

三是坚守廉洁自律底线。始终把党的政治建设摆在首位，严守政治纪律和政治规矩，持之以恒推进全面从严治党。严格落实中央八项规定精神，自觉接受监督，管好自己、管好身边人，营造风清气正的政治生态。加强分管部门队伍建设，加大干部教育培训力度，打造政治坚定、业务精湛、作风过硬的专业化队伍，为各项工作开展提供坚强保障。​

蓝图已经绘就，奋斗正当其时。党的二十届四中全会为我们指明了前进方向、赋予了重大使命。我将以此次学习为新的起点，坚定信心、锐意进取，真抓实干、久久为功，在自然资源保护利用、政务服务提质增效等方面展现新担当、实现新作为，为推进中国式现代化建设、谱写本地经济社会高质量发展新篇章作出应有贡献！

深学笃行担使命科学谋划启新程

——轨道集团党委书记学习党的二十届四中全会心得体会

作为厦门轨道集团党委书记，我于10月31日主持召开集团党委扩大会议，专题传达学习党的二十届四中全会精神及省委、市委、市国资委党委（扩大）会议精神。通过原原本本研读习近平总书记重要讲话和全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），并结合集团改革发展实际深入思考，我深受教育、倍感振奋。这次全会是在向第二个百年奋斗目标进军的关键阶段召开的一次具有里程碑意义的会议，系统总结了“十四五”时期我国发展取得的重大成就，科学擘画了“十五五”时期国家发展的宏伟蓝图，为我们立足新起点、奋进新征程提供了根本遵循。作为国有企业“领头雁”，我深刻认识到，学习贯彻全会精神绝非一时之功，而是一场关乎企业生死存亡、关乎城市现代化进程的持久战。唯有以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，将全会精神内化于心、外化于行，才能在服务厦门率先实现社会主义现代化的征程中彰显轨道担当。现将个人学习体会汇报如下：

一、深学细悟强根基，在思想淬炼中筑牢政治忠诚

全会强调，要“以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉抓好贯彻落实”。这让我深刻体会到，学习是行动的先导，更是国有企业把稳方向、行稳致远的生命线。作为党委书记，我始终将学习贯彻全会精神作为当前首要政治任务，但绝不能止步于“传声筒”式的传达，而必须推动学习往深里走、往实里走、往心里走。

一是以“头雁效应”引领学习深度。会议指出，“各级党组织要加强组织领导，强化统筹协调和督促指导”。这启示我，党委书记必须率先垂范，当好“第一责任人”。在集团党委扩大会议上，我带头逐字逐句领学全会公报，结合厦门“高素质高颜值现代化国际化城市”的战略定位，深入剖析《建议》中“交通强国”“新型城镇化”等部署与轨道集团的内在联系。例如，全会提出“构建现代化基础设施体系”，这正是我们作为城市轨道交通建设运营主体的核心使命。我组织党委理论学习中心组开展3次专题研讨，围绕“如何将制度优势转化为治理效能”“如何在服务全市大局中强化核心功能”等议题碰撞思想，确保班子成员先学一步、学深一层。实践证明，只有“关键少数”真学真懂，才能带动“绝大多数”真信真用。

二是以“精准滴灌”拓展学习广度。素材要求“分级分类抓好学习，确保全会精神迅速传达到每一个党组织和党员、干部”。这让我反思，过去的学习存在“上下一般粗”问题。此次，我们创新构建“三维学习矩阵”：针对领导干部，开设“战略思维提升班”，聚焦《建议》中“统筹发展和安全”等新要求，邀请市委党校专家深度解读；针对一线党员，开展“轨道微课堂”，利用班前会、线上平台推送“全会精神图解”“厦门实践案例”；针对基层群众，组织“书记讲坛”进工地、进车站，用“闽南话+大白话”阐释“十五五”规划与市民出行的关联。目前，集团已开展宣讲56场，覆盖员工3800余人次，真正让全会精神“飞入寻常百姓家”。我深切感悟到，学习不是“软任务”，而是“硬支撑”——只有让每一名员工都成为全会精神的“传播者”和“践行者”，企业才能凝聚起无坚不摧的向心力。

三是以“知行合一”检验学习成效。会议强调“学习贯彻全会精神关键在落实、成败看行动”。这警醒我，学习效果最终要体现在解决问题上。我们设立“学习成果转化清单”，将全会提出的“坚持问题导向”要求具象化：针对集团在“十四五”期间暴露的“融资渠道单一”“智能化水平不足”等短板，班子成员每人认领1-2项攻坚课题，形成“学习—调研—整改”闭环。例如，通过学习全会“深化国企改革”部署，我带队赴深圳地铁集团对标，推动集团混改方案提速落地。这让我深刻认识到，真学真用全会精神，就是要以“刀刃向内”的勇气破除思想桎梏，在破解难题中锤炼政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二、科学谋划谋长远，在战略擘画中扛起时代使命

全会通过的《建议》是指导“十五五”发展的纲领性文件，会议要求“把自身发展放在服务全市发展大局的高度，绘好‘十五五’蓝图”。作为轨道集团掌舵人，我深感责任如山：轨道交通是城市发展的“大动脉”，必须跳出企业看全局，以“国之大者”的胸怀谋划未来。

一是立足“实”字校准战略坐标。会议指出要“实事求是谋求发展，坚持紧扣‘实、真、长远’的导向”。这直击要害——过去我们在规划中有时存在“贪大求全”倾向。此次编制“十五五”规划，我坚持“摸清家底、直面问题”：组织专班用2个月时间盘点集团资产、技术、人才“三本账”，发现车辆段利用率不足70%、TOD开发进度滞后等12项短板；同时深入研判“厦门建设两岸融合发展示范区”“金砖创新基地”等战略机遇，以及“极端天气增多影响施工安全”等风险。在战略研讨会上，我明确提出：“规划目标必须跳起摸高，但绝不能好高骛远！”例如，将“线网里程从200公里增至350公里”的目标调整为“280公里”，并配套制定“分阶段实施路径图”，确保目标“落地可行、适配未来”。这让我领悟到，科学规划不是“空中楼阁”，而是扎根现实的“施工图”，唯有求真务实，才能避免“规划轰轰烈烈，落实冷冷清清”。

二是聚焦“合”字凝聚集体智慧。会议强调要“集思广益凝聚合力”，要求“广泛收集专家、各级领导干部、基层员工意见建议”。我深刻体会到，好规划是“议”出来的。为此，我牵头成立集团战略规划编制小组，但坚决摒弃“闭门造车”：一方面，邀请中国城市规划设计研究院等6家机构开展“头脑风暴”，就“轨道+公交+慢行”一体化提出专业方案；另一方面，发动基层“金点子”征集活动，在23个车站设置意见箱，收到“优化换乘指引”“增设无障碍设施”等建议427条。最触动我的是一位维修工人的留言：“规划别忘了我们一线人，安全才是最大的效益！”这让我连夜调整规划章节，将“本质安全提升工程”列为首要任务。实践启示我们，群众智慧是取之不尽的“富矿”，只有让“顶层设计”与“基层探索”同频共振，才能绘就经得起历史检验的发展蓝图。

三是锚定“融”字服务城市大局。全会要求“坚定履行战略使命，筑牢交通基础设施的‘底座’”。作为厦门轨道交通“主力军”，我始终思考：如何让轨道线网成为城市高质量发展的“助推器”？在规划编制中，我推动三大融合：与城市空间融合，将新线规划与环东海域、翔安南部等新城开发深度绑定，预留TOD综合开发接口；与产业生态融合，联合火炬高新区打造“轨道科技产业园”，吸引智能装备企业入驻；与民生需求融合，针对市民反映的“高峰期拥挤”问题，规划新增3条市域快线。尤其令我自豪的是，我们主动将“服务保障好民生工程”写入规划总则，承诺“十五五”期间实现“轨道出行分担率提升至40%”。这深刻印证：国企的“根”扎在城市土壤里，只有把企业“小我”融入城市“大我”，才能赢得发展主动权。

三、狠抓落实见真章，在攻坚克难中彰显国企担当

会议强调“学习贯彻全会精神关键在落实、成败看行动”，要求“把全会精神转化为破解改革‘硬骨头’的务实办法”。作为党委书记，我深知：再好的蓝图，不落实就是“镜中花”；再响的口号，不行动就是“水中月”。必须以“钉钉子”精神抓当前、谋长远。

一是以“收官之战”夯实年度根基。面对“紧盯年度目标任务”的要求，我带领班子打响“百日攻坚”：针对客流量未达预期等落后指标，成立党员突击队，通过“地铁+文旅”联动营销，11月单日客流突破120万人次；对照市国资委“国企改革深化提升行动”部署，聚焦“市场化经营机制”难点，推动3家子公司经理层成员全部实现“契约化管理”。在编制2026年度经营目标时，我坚持“跳起摸高”与“实事求是”并重：将“运营成本压降5%”目标细化为“智慧能源管理系统全覆盖”等8项举措，避免“数字游戏”。这让我切身体会到，抓落实不是“眉毛胡子一把抓”，而是要“找准穴位、精准发力”，在关键处落子，方能满盘皆活。

二是以“安全底线”守护发展生命线。全会强调“有效防范化解各类风险”，会议要求“压紧压实安全生产责任”。作为轨道集团“安全第一责任人”，我视安全为“1”，其他为“0”。近期，我带队开展“拉网式”排查，发现某在建隧道渗水隐患后，立即叫停施工并组织专家会诊；在意识形态领域，创新建立“网络舆情30分钟响应机制”，守好车站电子屏、公众号等阵地。更让我警醒的是，全会提出“统筹高质量发展和高水平安全”，这要求我们超越传统“保安全”思维：正在推进的“智慧地铁3.0”系统，不仅监控设备运行，更通过AI算法预判客流风险，将安全关口前移。我深刻认识到，安全稳定不是“成本负担”，而是“核心竞争力”，只有筑牢“铜墙铁壁”，才能让市民出行更安心、城市发展更从容。

三是以“改革攻坚”破除发展桎梏。面对“破解改革‘硬骨头’”的号召，我直面集团最棘手的“历史遗留问题”：针对部分线路土地征收难题，我主动对接市自然资源局，建立“专班+联席会”机制，3周内解决17处堵点；针对市场化不足短板，推动成立“轨道产业投资公司”，探索广告、物业等资源“一盘棋”运营。在一次基层调研中，一位老员工感慨：“以前觉得改革是‘动奶酪’，现在看到效益真涨了！”这让我顿悟：改革没有“完成时”，只有“进行时”。作为党委书记，必须发扬“敢啃硬骨头”精神，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，将全会精神转化为刀刃向内的改革实招。

学习党的二十届四中全会精神，是一次思想的再洗礼、使命的再升华、行动的再动员。作为厦门轨道集团党委书记，我更加笃定：国企的“根”与“魂”在于坚持党的领导、服务国家战略。新征程上，我将始终牢记“国之大者”，把全会精神作为“指南针”和“动力源”，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，推动集团在三个方面实现新突破——在党建引领上，深化“轨道先锋”品牌，把支部建在项目一线；在规划落实上，确保“十五五”蓝图一年一进展、五年见成效；在服务民生上，打造“幸福轨道”样板，让市民“出行即服务”成为厦门新名片。

我坚信，只要我们以全会精神为指引，将“规划图”变成“施工图”，把“时间表”化为“计程表”，就一定能为企业高质量发展筑牢根基，为厦门率先实现社会主义现代化贡献磅礴的轨道力量！作为党委书记，我愿以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，带领全体轨道人，在强国建设、民族复兴的壮阔征程中，跑出属于我们的加速度！

深学细悟全会精神

实干担当勇毅前行以轨道力量护航现代化建设新征程

——轨道集团党委书记学习党的二十届四中全会心得体会

10月31日，轨道集团党委召开扩大会议，专题传达学习党的二十届四中全会精神，以及省委、市委常委会和市国资委党委（扩大）会议要求，对集团学习贯彻工作作出全面部署。通过集中学习研讨、逐字逐句研读全会公报和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，结合轨道集团改革发展实际深入思考，我对全会的重大历史意义、核心要义和实践要求有了更为系统深刻的理解，也更加清晰地认识到作为国企党委书记肩负的政治责任、历史使命和时代担当。党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上召开的一次十分重要的会议，习近平总书记在全会上的重要讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，既系统总结了党的二十届三中全会以来中央政治局的工作成效，又科学擘画了未来五年发展的宏伟蓝图，为我们做好“十五五”时期各项工作提供了根本遵循和行动指南。作为服务厦门经济社会发展的核心国企，轨道集团必须把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉将全会部署转化为推动企业高质量发展的具体实践，为厦门率先实现社会主义现代化注入强劲轨道动能。

一、深刻领悟全会精神核心要义，把握国企发展的政治方向与时代坐标

党的二十届四中全会的胜利召开，恰逢“十四五”收官与“十五五”谋划的关键节点，既是对过去五年我国发展重大成就的全面总结，更是对未来五年乃至更长时期国家发展的战略部署，具有极强的历史穿透力和现实指导力。通过反复学习领会，我深刻认识到，全会精神的核心要义集中体现为“三个明确”，这为国企立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局提供了根本遵循。

一是明确了历史方位，坚定了发展信心。全会高度评价“十四五”时期我国发展取得的重大成就，指出在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，改革开放深入推进，民生福祉持续改善，生态文明建设取得显著成效，国家安全体系和能力全面加强。这些成就的取得，最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。作为国企从业者，我们亲身经历了“十四五”时期轨道交通事业的快速发展——厦门轨道线路网络不断加密，运营里程持续延伸，服务覆盖范围逐步扩大，成为市民出行的重要选择，为城市交通疏解、空间拓展、产业升级提供了坚实支撑。这些实践让我们更加坚信，只要始终坚持党的领导，紧跟党中央决策部署，就没有克服不了的困难，没有实现不了的目标。全会的召开，进一步凝聚了共识、提振了信心，让我们对实现第二个百年奋斗目标、基本实现社会主义现代化充满底气。

二是明确了战略部署，找准了发力方向。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，立足“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，紧扣高质量发展这一主题，围绕构建新发展格局、推动科技创新、推进共同富裕、建设生态文明等重大任务作出顶层设计。其中，“加快建设交通强国”“强化基础设施网络建设”“提升城市综合承载能力”等部署要求，与轨道集团的核心业务高度契合，为我们指明了“十五五”时期的发展方向。轨道交通作为城市交通的骨干力量，是支撑城市空间布局、促进区域协调发展、服务民生保障的重要基础设施，既是“硬支撑”也是“软实力”。全会提出的战略目标，要求我们必须跳出企业发展的“小圈子”，融入全市、全省乃至全国发展的“大棋局”，把轨道事业发展与国家战略、城市定位紧密结合，在服务大局中找准自身定位，在践行使命中实现高质量发展。

三是明确了国企使命，强化了责任担当。全会强调，要坚持和加强党的全面领导，深化国有企业改革，做强做优做大国有资本和国有企业，发挥国有经济战略支撑作用。这一要求深刻阐明了国有企业在国家发展大局中的重要地位和责任使命。轨道集团作为市属重点国企，不仅承担着轨道交通建设、运营、开发等经济责任，更肩负着服务民生、保障城市运行、推动区域协调发展的政治责任和社会责任。学习贯彻全会精神，关键要把国企的“根”和“魂”牢牢抓在手上，把党的领导融入公司治理各环节，把全会部署转化为推动企业改革发展的具体行动，既要当好城市交通基础设施建设的“主力军”，也要当好国企改革创新的“先行者”，更要当好服务民生福祉的“排头兵”，以实际行动践行“两个维护”，彰显国企的责任与担当。

二、锚定全会部署要求，谋划轨道集团高质量发展的实践路径

学习贯彻党的二十届四中全会精神，关键在落实，成败看行动。作为轨道集团党委书记，我将带头把全会精神与集团实际紧密结合，聚焦“深化学习传导、科学谋划布局、聚焦收官开局”三大任务，以“实、真、长远”的工作导向，推动全会精神在轨道集团落地生根、开花结果，切实把学习成果转化为企业发展的强大动力。

（一）深化理论武装，以全会精神筑牢思想根基

思想是行动的先导，理论是实践的指南。学习贯彻全会精神，首先要在学深悟透、入脑入心上下功夫，切实把全体党员干部的思想和行动统一到党中央决策部署上来。作为党委书记，我将带头履行“第一责任人”职责，推动学习贯彻工作走深走实。

一是带头领学导学，以上率下强信念。坚持把学习全会精神作为党委理论学习中心组学习的核心内容，带头读原著、学原文、悟原理，带头开展专题研讨、分享学习心得，带动集团领导班子成员、中层干部先学一步、学深一层。通过“关键少数”的示范引领，形成“一级带一级、全员齐参与”的学习格局。同时，将全会精神纳入党员教育培训体系，组织开展专题培训、辅导讲座、知识竞赛等活动，邀请专家学者解读全会精神，引导全体党员干部深刻领会核心要义、精神实质和实践要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二是分层分类宣讲，全面覆盖传精神。按照“全方位宣传宣讲、分级分类抓好学习”的要求，组织开展多形式、分层次、全覆盖的宣讲活动。集团党委班子成员将深入分管部门、联系子企业开展宣讲，把全会精神与企业发展实际、员工思想实际结合起来，用通俗易懂的语言讲清楚“十五五”时期的发展目标、战略部署，讲清楚轨道集团面临的机遇与挑战，讲清楚员工肩负的责任与使命。各基层党组织将通过“三会一课”、主题党日、班组学习等形式，把全会精神传达到每一名党员、干部和员工，营造“人人学全会、人人谈体会、人人见行动”的浓厚氛围，让全会精神成为凝聚人心、鼓舞士气、推动工作的强大思想武器。

三是坚持学用结合，知行合一促发展。学习的目的在于运用，我们将坚决避免“学用两张皮”，把学习贯彻全会精神与解决企业实际问题结合起来，与完成年度目标任务结合起来，与谋划“十五五”发展规划结合起来。引导全体党员干部带着问题学、联系实际学，把学习成果转化为解决问题的思路举措、推动发展的具体行动，切实以全会精神指导实践、破解难题、推动工作，确保学习贯彻取得实实在在的成效。

（二）科学谋划布局，以全会精神绘好“十五五”发展蓝图

全会为未来五年发展作出了顶层设计，编制好集团“十五五”发展规划，是贯彻落实全会精神的重要举措，也是推动企业高质量发展的关键抓手。我们将始终坚持“服务全市发展大局”的定位，以全会精神为指引，坚定履行战略使命，进一步增强核心功能，筑牢交通基础设施“底座”。

一是摸清家底明底数，直面问题谋长远。坚持“实、真、长远”的导向，全面总结“十四五”时期集团发展的经验教训。在“十四五”期间，我们实现了多条线路开通运营，轨道交通网络初步形成，服务能力显著提升，但也面临着建设成本控制、运营效率提升、多元化经营拓展等方面的挑战。我们将以实事求是的态度，全面梳理集团在资产规模、技术水平、人才储备、管理机制等方面的优势与短板，直面发展中的突出问题，不回避矛盾、不掩盖不足。同时，结合厦门城市总体规划、交通发展规划，充分研判“十五五”时期轨道交通发展的战略机遇与风险挑战，明确“十五五”时期的发展定位、核心目标和关键任务，确保规划既符合国家战略、城市需求，又切合企业实际、具有可操作性。

二是融入大局强担当，锚定目标显作为。立足厦门“率先实现社会主义现代化”的目标定位，把集团“十五五”规划放到全市发展大局中去谋划、去推进。围绕“加快建设交通强国”的要求，重点推进一批关键线路、重要枢纽项目建设，进一步完善轨道交通网络布局，强化与航空、铁路、公路等交通方式的衔接，打造“内外联通、便捷高效”的综合交通枢纽体系，提升城市交通承载能力。同时，主动服务厦门产业升级、区域协调发展需求，依托轨道交通的辐射带动作用，推动沿线土地综合开发、TOD项目建设，促进交通与产业、商业、居住等业态深度融合，实现“以轨兴城、以城促轨”的良性循环，为厦门城市高质量发展提供更加强劲的支撑。

三是集思广益聚合力，科学编制绘蓝图。编制好“十五五”规划是一项系统工程，需要凝聚集体智慧、汇聚各方力量。我们将坚持“开门编规划”，集团分管领导带头开展战略研讨，战略规划编制小组加强统筹协调，广泛征求专家学者、行业标杆企业的意见建议，充分吸纳各级领导干部、基层员工的智慧结晶。通过召开座谈会、开展问卷调查、组织专题研讨等形式，鼓励全体员工为规划编制建言献策，让规划更加贴合实际、符合民意。同时，加强与上级部门的沟通对接，主动争取政策支持、资源保障，确保集团“十五五”规划与国家、省、市规划同频共振、无缝衔接，为规划落地实施奠定坚实基础。

（三）聚焦收官开局，以全会精神抓实岁末年初重点工作

当前正值“十四五”收官与“十五五”谋划的关键节点，抓好岁末年初各项工作，既是对学习贯彻全会精神的直接检验，也是为“十五五”开好局、起好步的重要保障。我们将聚焦“收官”与“开局”两大任务，攻坚克难、精准发力，确保各项工作圆满完成。

一是全力攻坚年度目标，奋力交出收官答卷。紧盯年度目标任务，对各项指标完成情况进行全面梳理，针对落后指标制定切实可行的攻坚措施，明确责任分工、时间节点，挂图作战、倒逼落实。对于已经达成的目标，进一步挖掘潜力、力争突破，努力实现“超额完成、锦上添花”；对于差距较大的指标，集中优势资源、强化统筹协调，采取针对性措施补齐短板，确保年度目标圆满完成。同时，对照市国资委工作部署，聚焦工程建设、运营服务、经营开发等重点领域，集中攻关难点问题，着力解决制约发展的堵点、痛点，以实实在在的工作成效检验学习贯彻全会精神的成果。

二是科学编制2026年经营目标，精准谋划开局工作。按照“跳起摸高、对标对表”的要求，结合“十五五”规划总体部署，科学编制2026年度经营目标。在设定目标时，既要立足企业实际，确保目标的可行性；又要敢于突破、勇于争先，通过对标行业先进、分析市场趋势，找准各板块工作重点，明确攻坚方向。在工程建设方面，聚焦重点线路开工、在建项目推进，强化施工组织、质量管控，确保项目按期完工；在运营服务方面，聚焦提升服务质量、保障运营安全，优化运营组织、完善服务设施，满足市民日益增长的出行需求；在经营开发方面，聚焦多元化发展、提质增效，拓展TOD开发、广告传媒、商业运营等业务，培育新的利润增长点，为“十五五”开局奠定坚实基础。

三是严守安全稳定底线，筑牢高质量发展根基。始终坚持“人民至上、生命至上”，以服务保障民生工程为落脚点，切实抓好重点领域安全稳定工作。压紧压实安全生产责任，加强对工程建设、运营管理、设备维护等重点环节的安全隐患排查整治，建立健全风险防控体系，有效防范化解各类安全生产风险。严格落实意识形态工作责任制，加强员工思想引导，及时回应员工关切，化解矛盾纠纷，维护企业和谐稳定。同时，统筹抓好疫情防控、信访维稳、应急处置等工作，确保各项工作平稳有序推进，为企业发展和城市运行提供安全稳定的环境。

三、强化党建引领保障，以全会精神凝聚改革发展强大合力

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，也是贯彻落实全会精神、推动企业高质量发展的根本保障。作为党委书记，我将始终把党建工作摆在突出位置，以高质量党建引领高质量发展，为集团贯彻落实全会精神提供坚强政治保证和组织保证。

一是把牢政治方向，强化党的全面领导。严格落实“第一议题”制度，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把党的领导融入公司治理各环节，确保企业发展始终沿着正确政治方向前进。完善党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用机制，严格执行“三重一大”决策制度，确保党委在重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金运作等方面的决策权，推动党的主张通过法定程序转化为企业经营决策和具体行动。加强领导班子建设，打造政治过硬、本领高强、作风优良的领导集体，团结带领全体员工凝心聚力、攻坚克难，形成推动企业发展的强大合力。

二是建强战斗堡垒，激发基层组织活力。深入贯彻新时代党的组织路线，以提升组织力为重点，持续加强基层党组织建设。推进基层党组织标准化规范化建设，优化党组织设置，实现党的组织和工作全覆盖。加强党员队伍建设，严格党员发展标准，强化党员教育管理，发挥党员在工程建设、运营服务、改革创新等重点工作中的先锋模范作用，设立“党员先锋岗”“党员责任区”，让党旗在一线高高飘扬。健全基层党组织考核评价机制，推动基层党组织书记认真履行“一岗双责”，不断提升基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，让基层党组织成为贯彻落实全会精神的坚强战斗堡垒。

三是深化作风建设，营造干事创业氛围。坚持严的主基调不动摇，持续深化党风廉政建设和反腐败工作。加强纪律教育、警示教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢拒腐防变的思想防线。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，大力弘扬求真务实、真抓实干的作风。建立健全容错纠错机制，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，营造“想干事、能干事、干成事”的良好氛围。加强干部队伍建设，树立正确用人导向，选拔任用政治素质好、业务能力强、群众认可度高的优秀干部，激励广大干部员工以饱满的热情、务实的作风投身到轨道事业发展中，为贯彻落实全会精神提供坚强的人才保障。

党的二十届四中全会吹响了向第二个百年奋斗目标进军的号角，描绘了未来五年发展的宏伟蓝图，也为轨道集团的发展指明了前进方向、提供了根本遵循。作为轨道集团党委书记，我深感责任重大、使命光荣。在今后的工作中，我将带头学习贯彻党的二十届四中全会精神，始终牢记初心使命，坚定理想信念，以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感，以“攻坚克难、真抓实干”的责任感，带领集团全体党员干部员工，把全会精神转化为规划编制的精准思路，转化为年度任务的攻坚举措，转化为破解改革“硬骨头”的务实办法，转化为服务民生的实际成效。

我们将始终坚持党的全面领导，牢牢把握高质量发展主题，聚焦交通基础设施建设主责主业，不断完善轨道交通网络，提升运营服务水平，拓展多元化经营业态，努力把轨道集团建设成为国内一流的轨道交通综合运营商。我们将始终坚守国企初心使命，主动服务厦门发展大局，以实际行动助力厦门率先实现社会主义现代化，为国家交通强国建设贡献轨道力量。我们将始终保持锐意进取、敢为人先的精神状态，勇于直面挑战、善于破解难题，以“钉钉子”精神抓好各项工作落实，用实干担当书写新时代轨道事业发展的优异答卷！

轨道集团党委书记学习党的二十届四中全会心得体会

党的二十届四中全会，是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。近期，通过参加集团党委（扩大）会议、中心组学习以及个人自学，我深入学习了习近平总书记在全会上的重要讲话精神和全会审议通过的各项重要文件，深受教育、备受鼓舞，对全会的精神实质、核心要义和实践要求有了更深层次的理解和把握。作为轨道集团党委书记，我深感责任重大、使命光荣，必须带头学深悟透、带头贯彻落实，切实把思想和行动统一到全会精神上来，将学习成果转化为推动集团高质量发展的强大动力和务实成效。

一、深刻领会全会重大意义，筑牢忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉

党的二十届四中全会系统总结了党的二十届三中全会以来中央政治局的工作，高度评价了我国在“十四五”时期取得的重大成就，特别是审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），为未来五年的发展描绘了宏伟蓝图、指明了前进方向、提供了根本遵循。这次全会取得的丰硕成果，对于动员全党全国各族人民满怀信心迈向新征程、夺取新胜利，具有极其重大的现实意义和深远的历史意义。

（一）全会彰显了坚定的历史自信与战略定力。当前，世界百年未有之大变局加速演进，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。在这样的背景下，全会胜利召开并作出战略部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、稳中求进的执政智慧和对国家前途命运的高度负责。全会系统总结的成就，特别是面对复杂严峻国际环境和艰巨繁重国内改革发展稳定任务，我国经济持续健康发展，社会大局保持稳定，科技自立自强积极推进，民生保障有力有效，这些成绩的取得根本在于党中央的坚强领导和科学指引。学习全会精神，让我更加深刻地认识到，坚持党的全面领导是战胜一切困难风险挑战的“定海神针”，必须始终保持强大的政治定力和战略定力，在任何时候任何情况下都坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）全会擘画了清晰的未来发展路径。《建议》立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力服务和融入新发展格局，对“十五五”时期的经济社会发展作出了全面部署。这一纲领性文件，是未来五年乃至更长时期我国发展的行动指南。它明确了发展的指导思想、基本原则、主要目标和重大举措，特别是围绕科技自立自强、构建现代化产业体系、促进区域协调发展、推进共同富裕、推动绿色低碳发展、统筹发展和安全等作出了一系列战略安排。对于轨道集团而言，这既是必须牢牢把握的战略机遇，也是必须自觉承担的时代重任。我们必须深刻理解《建议》的精神实质，找准集团在全市、全省乃至全国发展大局中的定位和着力点，确保集团的发展战略与国家宏伟蓝图同频共振。

（三）全会强调了根本的实践要求与行动指南。全会精神的学习贯彻，关键在落实，成败看行动。习近平总书记的重要讲话，对抓好全会精神贯彻落实提出了明确要求，强调要真抓实干、务求实效。这要求我们决不能停留在口头表态、文件传达上，必须将全会精神内化于心、外化于行，转化为谋划工作的思路、推动发展的举措、破解难题的能力。作为市属骨干国有企业，轨道集团肩负着服务城市发展、保障改善民生的重要职责，更应该在贯彻落实全会精神上走在前、作表率，以实实在在的发展成效检验学习成果。

二、准确把握核心要义，将全会精神融入集团改革发展全过程各领域

学习贯彻党的二十届四中全会精神，必须紧密联系轨道集团实际，坚持学思用贯通、知信行统一，切实把学习成效转化为推动集团高质量发展的生动实践。

（一）坚持以强化党的领导为根本保证，不断提升党建工作质量。全会再次强调了坚持和加强党的全面领导的极端重要性。作为集团党委书记，我深知，抓好党建是最大政绩，是集团持续健康发展的根本保证。下一步，我们将以学习贯彻全会精神为契机，进一步强化集团党委把方向、管大局、保落实的领导作用。一是持续深化理论武装。把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，通过党委理论学习中心组学习、专题研讨、辅导报告、党支部“三会一课”等多种形式，推动学习往深里走、往实里走、往心里走，引导全体党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是健全完善党的领导体制机制。进一步厘清党委会、董事会、经理层等治理主体的权责边界，完善“三重一大”决策制度和运行机制，确保党组织意图在企业重大决策中得到充分体现。三是夯实基层战斗堡垒。牢固树立大抓基层的鲜明导向，持续推进党支部标准化规范化建设，着力提升基层党组织的政治功能和组织功能，特别是在项目建设一线、运营服务窗口、技术创新团队等关键领域，充分发挥党员先锋模范作用和支部战斗堡垒作用。四是推进全面从严治党向纵深发展。严格落实管党治党政治责任，持之以恒正风肃纪，加强对“关键少数”特别是各级“一把手”的监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的政治生态。

（二）坚持以科学谋划“十五五”为核心任务，绘就集团高质量发展新蓝图。全会通过的《建议》是集团编制“十五五”规划的根本遵循。我们必须以高度的政治责任感和历史使命感，科学谋划好集团未来五年的发展。一是提高站位，服务大局。要自觉将集团发展置于厦门市努力率先实现社会主义现代化的宏伟目标中去考量，紧扣城市发展战略和人民群众出行需求，进一步明确集团在强化城市交通基础设施“底座”、提升城市综合承载能力、促进区域协调发展等方面的战略使命，当好城市发展的“先行官”。二是实事求是，精准研判。要坚持问题导向和目标导向相结合，认真对照“十四五”规划执行情况，全面评估取得的成绩和存在的不足，深入分析面临的战略机遇和风险挑战。要立足集团实际，进一步摸清家底，找准在融资能力、建设管理、运营服务、经营开发、科技创新等方面的优势与短板，使规划目标更加切合实际，举措更加精准可行。三是集思广益，凝聚共识。“十五五”规划编制是一项系统工程，必须汇聚各方智慧。我将带头组织深入的战略研讨，要求领导班子成员结合分管领域开展专题调研。战略规划编制小组要加强统筹协调，广泛听取行业专家、各级管理人员、一线员工以及社会各界的意见建议，确保规划既体现前瞻性、战略性，又具有可操作性、包容性，真正成为凝聚全体轨道人奋斗共识的行动纲领。

（三）坚持以抓好岁末年初工作为当务之急，确保收官开局有力有序。学习贯彻全会精神，最终要落脚到推动当前工作上。现在正值全年工作的收官冲刺和谋划明年的关键时期，必须坚持两手抓、两促进。一是全力冲刺年度目标。督促各单位紧盯年初确定的各项任务指标，特别是针对进度滞后的事项，要深入分析原因，制定切实可行的赶超措施，压实责任、挂图作战，确保全年目标任务圆满完成。对于已达成目标的，要鼓励其再接再厉，力争实现更大突破。要对照市国资委的工作部署，在重点领域和关键环节集中力量攻坚克难。二是精心编制2026年计划。明年是“十四五”规划的收官之年，也是衔接“十五五”的关键一年。要本着“跳起摸高”的原则，科学制定2026年度的经营目标和重点工作计划。要强化对标管理，瞄准行业内先进企业，找准各业务板块的努力方向和突破重点，确保新一年工作起好步、开好局。三是坚决守牢安全稳定底线。安全是轨道事业的生命线，稳定是发展的前提。必须始终绷紧安全生产和意识形态安全这根弦，以“时时放心不下”的责任感，狠抓安全生产责任制的落实，深入排查整治各类风险隐患，特别是要抓好轨道交通建设、运营、消防等重点领域的安全管理。同时，要扎实做好信访维稳、舆情引导等工作，有效防范化解各类风险，为集团改革发展营造和谐稳定的环境。要始终坚持以人民为中心的发展思想，把服务保障好民生工程作为一切工作的落脚点，不断提升运营服务质量，增强市民出行的获得感、幸福感、安全感。

三、强化担当作为，以“关键少数”的示范引领推动全会精神在轨道集团落地生根

作为集团党委书记，我既是学习贯彻全会精神的组织者、推动者，更是带头践行者。我将以身作则、率先垂范，努力在以下几个方面带好头、作表率：

一是在深化学习上作表率。坚持先学一步、学深一层，持续深入研读全会文件，吃透精神实质，把握核心要义，并主动到基层联系点、所在支部进行宣讲辅导，带动形成浓厚的学习氛围。

二是在科学谋划上作表率。亲自抓、带头干，深入一线调查研究，主持好集团“十五五”规划的战略研讨和编制工作，确保规划符合中央精神、切合集团实际、顺应时代要求。

三是在狠抓落实上作表率。大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，对全会部署的任务、集团确定的重点事项，亲自督办、靠前指挥，勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，确保各项工作部署落到实处、取得实效。

四是在廉洁自律上作表率。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，认真落实中央八项规定及其实施细则精神，自觉接受各方面监督，管好自己、管好家人、管好身边工作人员，永葆清正廉洁的政治本色。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。党的二十届四中全会已经吹响了向着新目标奋进的号角。轨道集团党委将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委和市国资委党委的坚强领导下，以学习贯彻全会精神为强大动力，团结带领全体干部职工，坚定信心、锐意进取、埋头苦干、勇毅前行，切实把全会精神转化为规划编制的精准思路、年度任务的攻坚举措、破解改革“硬骨头”的务实办法，不断开创轨道集团高质量发展新局面，为厦门努力率先实现社会主义现代化作出新的更大贡献！

XX轨道交通集团党委书记学习党的二十届四中全会心得体会

党的二十届四中全会是在我国昂首阔步迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键历史节点召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会专题研究“十五五”规划建议，系统擘画了未来五年国家发展的宏伟蓝图，深刻阐述了新阶段面临的形势、指导思想、重大原则和战略任务，审议通过的《建议》是引领中国式现代化行稳致远的纲领性文献。习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、思想深邃，为新时代新征程各项工作提供了根本遵循。作为XX轨道交通集团党委书记，我全程参与并主持了集团党委扩大会议，深入学习领会全会精神，倍感使命光荣、责任重大。通过反复研读、系统思考，我对全会精神的丰富内涵与实践要求有了更为深刻的认识，对集团如何在服务国家战略和区域发展中展现新作为有了更为清晰的思路。现将学习心得体会汇报如下：

一、深学细悟，深刻把握全会精神的时代意义与核心要义，筑牢思想根基

全会将“十五五”规划建议作为核心议题，充分彰显了党中央立足当下、放眼长远的战略定力与历史担当。会议系统总结了过去一年党和国家事业取得的辉煌成就——经济高质量发展迈出坚实步伐、科技自立自强取得重大突破、民生福祉持续增进、国家治理效能显著提升。这些成就的取得，根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。作为国有企业党委书记，我深刻体悟到：全会精神不仅是国家层面的顶层设计，更是我们轨道交通行业实现高质量发展的行动指南。

“十五五”时期，我国发展面临的外部环境更趋复杂严峻，但战略机遇与风险挑战并存。全会提出的“坚持党的全面领导”“坚持以人民为中心”“坚持新发展理念”等重大原则，为我们校准了发展方向。特别是全会强调“以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业”，这要求我们必须跳出行业局限，将集团发展深度融入国家重大战略全局。XX轨道交通集团作为服务强省会建设的主力军，承担着优化城市空间布局、提升综合承载力的重要使命。我深刻认识到，学习全会精神绝不能停留在表面，必须内化于心、外化于行：一要深刻把握“党的领导是根本保证”的政治逻辑，始终把坚持和加强党的全面领导贯穿集团治理全过程；二要精准理解“高质量发展是首要任务”的实践要求，将创新、协调、绿色、开放、共享理念融入轨道建设运营各环节；三要牢牢锚定“增进民生福祉”的价值取向，把提升乘客出行体验作为一切工作的出发点和落脚点。唯有如此，才能确保集团发展始终沿着正确政治方向破浪前行。

二、对标对表，科学谋划集团“十五五”发展新蓝图，明确奋进路径

全会指出，“十五五”时期是全面建设社会主义现代化国家的关键五年。结合集团实际，我深刻体会到：这一时期正是我们服务强省会战略、实现高质量可持续发展的攻坚期和窗口期。集团党委扩大会议明确提出，谋划“十五五”发展必须“提高站位、对标对表”，这为我们指明了方法论。作为党委书记，我带领班子反复研讨，形成三点核心共识：

一是必须胸怀“国之大者”，精准校准战略定位。全会强调要“全面对接国家重大战略”，这要求我们主动将轨道交通发展置于国家区域协调发展战略、新型城镇化建设大局中考量。当前，我省正全力推进强省会战略，城市能级提升对轨道交通网络密度、覆盖广度提出更高要求。我们必须跳出“建地铁就是修轨道”的传统思维，将集团定位为“城市综合服务商”和“区域发展引擎”，通过科学编制“十五五”规划，推动轨道交通与城市规划、产业布局、生态保护深度耦合。例如，在规划新线路时，要前瞻性预留TOD综合开发空间，使轨道站点成为城市活力增长极。

二是必须聚焦“质效双升”，培育发展新动能。全会将“发展新质生产力”作为核心任务，这与集团“高质量可持续发展”主题高度契合。当前，集团面临建设成本攀升、运营压力增大等挑战，必须依靠科技创新破局。我深刻认识到：智慧地铁、绿色建造、数字化运营不是“可选项”，而是“必答题”。我们将以全会精神为指引，实施“双轮驱动”战略：一方面，强化原创性技术攻关，重点突破全自动运行系统、智能维保平台等“卡脖子”技术；另一方面，深化“人工智能+”行动，构建覆盖乘客服务、设备管理、能源调度的全场景数字生态。近期，我们已启动“智慧轨道2025”工程，力争三年内实现核心系统国产化率超90%，这既是落实全会要求的具体行动，更是抢占行业制高点的关键一步。

三是必须坚持“问题导向”，破解深层次矛盾。全会强调要“着力破解制约发展的深层次矛盾”，直击我们当前痛点。集团在快速扩张中积累了一些结构性问题：如部分线路客流培育不足、资产运营效率有待提升、市场化机制不够灵活等。作为党委书记，我深感必须发扬刀刃向内的自我革命精神。我们将以全会精神为镜，系统梳理“十五五”期间需攻克的“十大难题”，建立问题清单、责任清单、时限清单。例如，针对债务结构优化问题，我们将创新“资源资产化、资产资本化、资本证券化”路径，探索基础设施REITs等新模式，切实将全会部署转化为解题实效。

三、知行合一，将全会精神转化为高质量发展生动实践，扛起国企担当

学习的目的在于运用。全会强调“把思想和行动统一到党中央决策部署上来”，作为集团党委书记，我始终思考：如何让全会精神在基层一线落地生根？结合集团党委扩大会议部署的九项重点任务，我带领班子制定了“五聚焦”落实方案，力求在服务大局中彰显国企价值。

聚焦重大项目攻坚，当好城市发展“先行官”。全会要求“服务国家重大战略和区域协调”，这要求我们以更高站位谋划建设。当前，集团正全力推进3号线西延、4号线二期等在建工程，我们将建立“红黄绿灯”进度管控机制，确保年度投资完成率超100%。同时，精准储备一批战略项目：如谋划连接临空经济区的市域快线，打造“轨道上的都市圈”；启动智慧停车场专项规划，缓解城市停车难题。这些项目不仅是工程，更是落实“强省会”战略的支点，必须以“时时放心不下”的责任感抓实抓细。

聚焦经营质效提升，锻造可持续发展“硬实力”。面对经济下行压力，全会强调“强化预算成本管控”“提高资产运营效率”，这为我们指明了经营方向。我们将实施“三精工程”：精算——建立全生命周期成本模型，严控建设投资超概；精营——创新“轨道+商业”模式，在20个重点站点打造“地铁生活圈”，提升非票务收入占比至35%；精管——推行“阿米巴”经营模式，将成本指标分解到班组，今年力争综合能耗降低5%。近期，我们与头部电商平台合作开发的“地铁优选”小程序上线首月交易额破千万，正是市场思维结出的硕果。

聚焦科技创新驱动，激活新质生产力“主引擎”。全会将“科技自立自强”摆在突出位置，这与集团“绿智融合”战略高度一致。我们正全力推进三大行动：一是“揭榜挂帅”攻关行动。设立2000万元专项基金，鼓励团队竞标信号系统智能诊断等课题；二是“数字孪生”赋能行动。年内建成覆盖全路网的BIM运维平台，故障响应时间缩短40%；三是“绿色轨道”示范行动。推广光伏轨道、再生制动能量回收技术，力争“十五五”末碳排放强度下降25%。作为党委书记，我坚持每月参加技术研讨会，就是要传递“创新是第一动力”的鲜明导向。

聚焦风险防范化解，筑牢行稳致远“防火墙”。全会特别强调“有效防范化解风险”，这对我们负债率较高的轨道企业尤为关键。我们将构建“三位一体”风控体系：监测上，运用大数据建立债务健康度指数，实现风险早识别；结构上，通过发行绿色债券置换高息贷款，目标将综合融资成本压降至4.2%以下；管理上，推行资金“全周期”管控，严控非主业投资。今年已成功化解两起潜在债务风险，这再次证明：只有守牢安全底线，才能赢得发展主动。

聚焦党建引领保障，锻造攻坚克难“先锋队”。全会指出“党的领导是根本保证”，作为党委书记，我深知落实全会精神关键在党。我们将实施“红色轨道”工程：强化政治引领，建立“第一议题”学习效果评估机制，确保党中央精神直达班组；深化融合党建，开展“党员责任区”创建活动，让党旗在盾构机旁、调度台前高高飘扬；严抓作风建设，设立“效能监督哨”，对落实全会部署不力的干部严肃问责。近期，我们选拔20名青年党员骨干组建“全会精神宣讲团”，用“轨道故事”阐释中国式现代化，已开展基层宣讲37场，真正让全会精神“飞入寻常站务员”。

学习党的二十届四中全会精神，是一次深刻的思想淬炼和精神洗礼。作为XX轨道交通集团党委书记，我更加清醒认识到：国有企业不仅是经济组织，更是党执政兴国的重要支柱。新征程上，我们将始终胸怀“国之大者”，把全会精神转化为“轨道延伸到哪里，服务就跟进到哪里”的生动实践；转化为“让市民出行更便捷、更舒适、更安全”的庄严承诺；转化为“以一域精彩为全局添彩”的国企担当。我将切实履行第一责任人职责，带领全体党员干部职工，以“时时在线”的政治自觉、“事事争先”的奋进姿态，在服务中国式现代化的伟大征程中，奋力书写无愧于时代、无愧于人民的轨道交通新篇章！

XX轨道交通集团党委书记学习党的二十届四中全会心得体会

金秋十月，硕果盈枝。在全党全国各族人民意气风发迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻，党的二十届四中全会胜利召开。这次全会系统总结辉煌成就，科学分析时代大势，擘画未来发展蓝图，审议通过的规划建议，是引领我们乘势而上、推进中国式现代化的纲领性文件。习近平总书记的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，为我们深刻领会全会精神、抓好贯彻落实提供了根本遵循。近期，通过参加党委扩大会议、中心组学习以及个人自学，我对全会精神进行了初步学习和思考，深受教育、备受鼓舞，同时也深感责任重大、使命光荣。下面，结合集团实际和自身工作，谈几点心得体会。

一、深刻领会全会重大意义，筑牢拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉

党的二十届四中全会，是在关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。学习领会全会精神，首先要从政治高度、战略维度和实践深度充分认识其重大意义。

一是深刻认识其时代背景与历史方位。当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。全会站在新的历史起点上，全面审视国内外发展环境发生的深刻复杂变化，深入分析我国发展面临的新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，为我们在新征程上有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，指明了前进方向。这对于统一全党思想、意志和行动，凝聚起全国人民团结奋斗的磅礴力量，确保中国式现代化航船行稳致远，具有至关重要的作用。作为国有企业领导干部，我们必须胸怀“国之大者”，深刻理解全会召开的时代必然性和历史必然性，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。

二是深刻认识其理论创新与实践指引。全会围绕“十五五”时期发展作出系统部署，提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求，进一步丰富和发展了新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义中国化时代化的最新成果。特别是关于中国式现代化的本质要求、重大原则、战略任务的深刻阐述，关于高质量发展是全面建设社会主义现代化国家首要任务的强调，关于教育、科技、人才是基础性、战略性支撑的定位，关于推动经济实现质的有效提升和量的合理增长的部署等，都为我们认识世界、改造世界提供了强大的思想武器。对于XX轨道交通集团而言，全会精神就是我们谋划未来五年发展的“指南针”和“导航图”，必须学深悟透、融会贯通，将其转化为推动集团高质量发展的具体思路和实际行动。

三是深刻认识其根本保证与核心要求。全会再次深刻昭示，坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是党和国家事业不断发展的“定海神针”。办好中国的事情，关键在党。推进中国式现代化这一前无古人的开创性事业，必然会遇到各种可以预料和难以预料的风险挑战，越是形势复杂、任务艰巨，越要坚持和加强党的全面领导，越要发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。作为集团党委书记，我深感坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。我们必须把党的政治建设摆在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保集团改革发展始终沿着正确政治方向前进，确保党中央各项决策部署在集团不折不扣落地生根。

二、准确把握“十五五”规划核心要义，明确集团服务大局、奋进新征程的战略方向

“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，也是XX轨道交通集团服务强省会建设、推动高质量可持续发展的关键五年。全会审议通过的《建议》，为我们找准定位、明确目标、制定举措提供了根本依据。

一要准确把握“十五五”时期的指导方针和主要目标。全会提出的指导方针、主要目标和重大举措，构成了一个有机整体，体现了继承与创新、战略与策略、发展与安全的统一。我们要深刻理解“十五五”时期经济社会发展的指导思想，牢牢把握坚持高质量发展这一主题，紧扣推动创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展要求。对于集团而言，这意味着我们必须彻底告别过去粗放式增长的老路，将发展的基点放在创新驱动和内涵增长上，追求更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。要对照国家“十五五”目标要求，科学设定集团的发展目标，既要体现进取心，又要符合客观规律，确保目标可量化、可考核、可达成。

二要准确把握构建新发展格局的战略任务。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是把握未来发展主动权的战略部署。轨道交通作为重要的基础设施和民生工程，是畅通国内大循环、促进区域协调发展的重要支撑。XX轨道交通集团身处省会城市，是连接区域、服务全国交通网络的关键节点。我们必须主动融入和服务国家新发展格局，在强链补链延链中展现担当，在提升中心城市辐射带动能力中发挥作用。要着眼于提升网络效应和整体效能，不仅要加快在建线路进度，完善线网布局，更要思考如何通过轨道交通引领城市发展，优化空间结构，促进产城融合，为构建优势互补、高质量发展的区域经济布局贡献“轨道力量”。

三要准确把握教育科技人才的基础性战略性支撑。全会突出强调科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。这对于技术密集、资金密集的轨道交通行业而言，具有极强的现实针对性。未来轨道交通的竞争，归根结底是科技和人才的竞争。集团必须把科技创新摆在发展全局的核心位置，大力实施创新驱动发展战略。要聚焦智慧地铁、绿色建造、数字化运营、高端装备制造等前沿领域和关键环节，加大研发投入，加强原创性、引领性科技攻关，力争在部分领域实现并跑甚至领跑。要深入实施“人工智能+”行动，全面推进数字化转型，推动绿智融合发展，打造智慧城轨新标杆。要牢固树立人才引领发展的战略地位，深化人才发展体制机制改革，全方位培养、引进、用好人才，着力打造一支政治过硬、作风优良、业务精湛的高素质专业化人才队伍，为集团创新发展提供坚实的人才保障和智力支持。

三、聚焦高质量发展首要任务，奋力谱写集团“十五五”时期改革发展新篇章

学习的目的在于应用，在于推动工作。集团党委将把学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，切实把学习成果转化为推动集团高质量可持续发展的强大动力和生动实践。下一步，我们将重点在以下几个方面精准发力、务求实效：

（一）在服务大局、强化项目支撑上展现新作为。自觉将集团发展融入国家战略和省、市发展大局，对标对表“十五五”规划建议要求，找准轨道交通在区域发展中的战略定位和功能作用。坚持“项目为王”理念，持续加强重点项目谋划储备和建设推进。一是加快在建重点项目进度，确保按期优质完成建设任务，早日发挥效益。二是围绕服务强省会战略、完善综合交通体系、促进区域协调发展等，精准谋划储备一批打基础、利长远、增后劲的重大项目，形成“建设一批、储备一批、谋划一批”的良性循环。三是强化要素保障和协调服务，破解项目建设中的难点堵点问题，确保项目顺利实施。

（二）在提升质效、做强做优企业上实现新突破。高质量发展本质上是体现新发展理念的发展，要求我们必须把发展着力点放在实体经济上，着力提升企业核心竞争力。一要持续深化精益管理，强化全面预算管理和成本管控，向管理要效益。二要提升资产运营效率，盘活存量资产，优化增量资产，提高资本回报率。三要积极拓展内外市场，在巩固传统业务的同时，大力开拓新兴业务和市场，提升“XX轨道”品牌影响力和市场占有率。四要培育壮大现代化产业集群，推动传统产业改造升级，优势产业巩固提升，新兴产业加快布局，特别是要以高端装备制造为支撑，大力发展实体经济，增强产业链供应链韧性和安全水平。

（三）在优化服务、筑牢安全底线上达到新水平。轨道交通是重要的民生工程，安全是生命线，服务是落脚点。一要始终坚持以人民为中心的发展思想，持续优化客运组织，改善乘车环境，提升出行体验，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。二要牢固树立安全发展理念，统筹发展和安全，以“时时放心不下”的责任感，狠抓安全生产责任制落实，健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，坚决守住不发生重大安全事故的底线。三要科学统筹降本增效与运营安全、服务质量的关系，积极应对未来多线路、网络化运营带来的挑战，提升运营管理的精细化、智能化水平。

（四）在深化改革、激发内生动力上迈出新步伐。改革是推动发展的根本动力。要深入贯彻落实党中央关于深化国企改革的决策部署，以实施国企改革深化提升行动为契机，推动改革不断向纵深发展。一要坚持和完善中国特色现代企业制度，厘清各治理主体权责边界，不断提升公司治理效能。二要持续深化市场化经营机制，全面推进经理层成员任期制和契约化管理，深化劳动、人事、分配三项制度改革，真正形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的良性机制。三要积极稳妥推进混合所有制改革，激发各类要素活力。四要着力盘活资产资源，按照“资源资产化、资产资本化、资本证券化”的思路，根据不同资产属性，制定灵活适配的盘活方案，提高资产运营效率和价值创造能力。

（五）在创新驱动、培育新质生产力上抢占新高地。面对新一轮科技革命和产业变革，必须把科技创新摆在更加突出的位置。一要加大研发投入，建立稳定的研发投入增长机制，聚焦智慧城轨、绿色低碳、安全保障等方向，加强关键核心技术攻关。二要大力推进数字化转型，推动大数据、人工智能、物联网等新一代信息技术与轨道交通深度融合，打造智能运行、智能维护、智能服务的智慧地铁体系。三要深化产学研用结合，加强与高校、科研院所、先进企业的战略合作，共建创新平台，促进科技成果转化。四要积极拓展“轨道+”多元业态，深化TOD综合开发顶层设计，加快推进一批高品质项目落地，提升物业增值服务和客流转化效率，实现可持续发展。

（六）在防范风险、维护和谐稳定上构建新格局。统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危。一要重点防范化解债务风险，健全债务风险监测预警机制，持续优化债务结构，强化资金全周期管理，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。二要健全完善风险防控体系，加强对投资、金融、法律、稳定等各类风险的识别、评估和处置能力。三要着力化解信访积案和矛盾纠纷，维护企业和谐稳定。四要严格落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理，弘扬主旋律，传播正能量。

四、坚持和加强党的全面领导，为集团高质量发展提供坚强政治保证

办好XX轨道交通集团的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。我们将毫不动摇坚持党对国有企业的全面领导，以高质量党建引领保障集团高质量发展。

一要强化政治建设，把准发展方向。始终把党的政治建设摆在首位，持续巩固拓展主题教育成果，教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，确保集团各项工作始终与党中央保持高度一致。

二要强化思想引领，凝聚奋进力量。把学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为头等大事，精心组织学习培训、宣传宣讲，推动全会精神进基层、进班组、进头脑，切实把广大干部职工的思想和行动统一到全会精神上来，凝聚起团结奋斗的强大合力。

三要强化组织建设，筑牢战斗堡垒。树立大抓基层的鲜明导向，持续推进党支部标准化规范化建设，着力提升基层党组织的政治功能和组织功能。坚持党管干部原则，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

四要强化正风肃纪，净化政治生态。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化廉洁文化建设，加强重点领域和关键环节的监管，营造风清气正的良好政治生态。

五要强化责任担当，狠抓工作落实。党委要切实履行主体责任，我作为党委书记要履行好第一责任人职责，班子成员要落实好“一岗双责”。要大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，对全会部署的任务、对集团确定的目标，要建立台账、明确责任、限时完成，加强督查考核，确保各项决策部署落地见效。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。党的二十届四中全会已经绘就了宏伟蓝图，吹响了奋进号角。XX轨道交通集团党委将带领全体干部职工，更加紧密地团结在党中央周围，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，牢记嘱托、勇担使命，锐意进取、埋头苦干，奋力谱写集团高质量可持续发展新篇章，为服务强省会建设、为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

深学细悟全会精神勇担使命勇毅前行

以轨道交通高质量发展服务中国式现代化建设

——XX轨道交通集团党委书记学习党的二十届四中全会心得体会

党的二十届四中全会在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期召开，是一次具有里程碑意义的重要会议。全会专门研究“十五五”规划建议，系统总结过去一年党和国家事业取得的重大成就，深刻阐述了“十五五”时期的形势任务、指导思想和重大举措，审议通过的《建议》为乘势而上推进中国式现代化提供了纲领性遵循。习近平总书记在全会上的重要讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，既立足当前破解发展难题，又着眼长远擘画发展蓝图，为我们做好当前和今后一个时期各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

作为XX轨道交通集团党委书记，我全程参与了集团党委扩大会议的学习研讨，通过逐字逐句研读全会公报和《建议》全文，结合集团发展实际深入思考，对全会精神的核心要义、实践要求有了更为深刻的理解和把握。现将学习体会汇报如下，与全体同仁共勉共进。

一、深刻领会全会重大意义，在时代坐标中找准轨道交通使命定位

党的二十届四中全会的召开，恰逢“十四五”收官与“十五五”谋划的关键节点，既是对过去发展成就的全面总结，更是对未来五年乃至更长时期发展路径的科学谋划。全会立足“两个大局”，深刻洞察我国发展所处的历史方位，明确了“十五五”时期经济社会发展的主要目标、重点任务和重大举措，体现了党中央对经济社会发展规律的深刻把握，彰显了矢志不渝推进中国式现代化的坚定决心。

从国家发展大局来看，中国式现代化是人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路的现代化。轨道交通作为现代综合交通运输体系的核心组成部分，既是支撑经济社会发展的“大动脉”，也是增进民生福祉的“民心工程”，更是推动绿色低碳发展的重要载体。全会提出要“加快建设交通强国”“推进新型基础设施建设”“发展绿色低碳产业”，这些部署要求与轨道交通行业发展高度契合，为我们指明了战略方向。

从区域发展格局来看，“十五五”时期是我省推进强省会建设、打造区域发展核心增长极的关键阶段。XX轨道交通集团作为市属重点国企，肩负着服务城市发展、方便群众出行、引领产业升级的重要使命。全会强调要“深入实施区域协调发展战略、主体功能区战略、新型城镇化战略”，这要求我们必须跳出企业自身发展的局限，将集团发展置于国家战略、省域布局、市域规划的大局中去谋划，找准轨道交通在区域协同发展中的定位，以高水平轨道交通建设运营支撑城市空间拓展、产业布局优化和民生福祉提升。

从企业自身发展来看，“十五五”时期是集团破解发展难题、实现高质量可持续发展的关键五年。当前，集团正处于从规模扩张向质量效益转型的关键阶段，既面临着基础设施建设任务繁重、市场竞争日趋激烈、债务风险防控压力较大等挑战，也迎来了科技创新赋能、产业政策支持、城市发展需求旺盛等机遇。全会提出的“坚持高质量发展”“强化科技创新”“深化国企改革”“防范化解重大风险”等重要论述，为我们破解发展难题、激发内生动力提供了根本遵循，是集团在新征程上行稳致远的行动指南。

学习贯彻全会精神，首先要深刻认识其重大政治意义、理论意义和实践意义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以“国之大者”的使命担当，主动融入国家发展大局，在服务中国式现代化建设中展现轨道交通国企的责任与担当。

二、精准把握全会核心要义，以科学理念引领集团高质量发展

全会精神内涵丰富、博大精深，涵盖了经济、政治、文化、社会、生态文明等各个领域，其中关于高质量发展、科技创新、系统观念、党的领导等重要论述，与集团发展密切相关，是我们谋划“十五五”发展、推进各项工作的核心遵循。

（一）坚持党的全面领导，筑牢企业发展的根本保证

全会深刻阐明了坚持党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证，强调要“坚持和加强党的全面领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导”。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。作为市属国企党委书记，我深刻认识到，只有把党的领导贯穿于集团发展的各方面全过程，才能确保企业发展不偏向、不走样。

近年来，集团党委始终把党建工作摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进党建与生产经营深度融合，取得了一定成效。但对照全会要求和高质量发展需要，仍存在党建引领作用发挥不够充分、基层党组织战斗力有待提升、党员先锋模范作用不够突出等问题。下一步，我们将以学习贯彻全会精神为契机，进一步压实管党治党政治责任，把党的领导融入公司治理各环节，完善“三重一大”决策制度，确保党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用得到充分发挥。同时，持续加强基层党组织建设，深化“一支部一品牌”创建，推动基层党组织全面进步、全面过硬，让党旗在轨道交通建设运营一线高高飘扬。

（二）坚持高质量发展，锚定企业发展的主题主线

全会明确提出“十五五”时期要“以高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线”，这是我们谋划发展的核心要义。对于轨道交通集团而言，高质量发展不仅意味着工程质量的过硬、运营服务的优质，更意味着发展方式的转型、经营效益的提升和可持续能力的增强。

当前，集团发展已经从过去的“有没有”转向现在的“好不好”“优不优”。学习贯彻全会精神，就是要牢牢把握高质量发展这一主题，彻底摒弃规模扩张优先的传统思维，把质量效益放在更加突出的位置。在工程建设上，要坚持“质量第一、安全至上”，推广绿色建造、智慧建造技术，打造精品工程、平安工程；在运营服务上，要以乘客需求为导向，优化客运组织，提升出行体验，打造安全、便捷、舒适、绿色的出行环境；在经营发展上，要强化预算管控和成本约束，提高资产运营效率，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。同时，要坚持问题导向，着力破解制约高质量发展的深层次矛盾和结构性难题，比如产业结构单一、盈利能力不足、创新能力不强等问题，推动集团发展从要素驱动向创新驱动转变。

（三）坚持科技创新引领，激活企业发展的第一动力

全会强调要“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”“加快建设创新型国家”，并对“强化国家战略科技力量”“深化科技体制改革”“加快实现高水平科技自立自强”等作出部署。轨道交通行业作为技术密集型行业，科技创新是提升核心竞争力、实现转型升级的关键支撑。

近年来，集团在科技创新方面取得了一定进展，但原创性核心技术攻关能力不足、数字化转型进展缓慢、科技成果转化效率不高等问题依然突出。学习贯彻全会精神，就是要把科技创新摆在集团发展的核心位置，以科技创新塑造发展新动能新优势。一方面，要加强原创性核心技术攻关，聚焦智慧地铁、绿色建造、数字化运营等前沿领域，加大研发投入，联合高校、科研院所组建创新联合体，力争在关键核心技术上取得突破；另一方面，要深入实施“人工智能+”行动，全面推进数字化转型与绿智融合发展，推动人工智能、大数据、物联网等新技术与轨道交通建设运营深度融合，提升工程建造、运营管理、服务保障的智能化水平。同时，要完善科技创新激励机制，激发科研人员创新创造活力，促进科技成果快速转化为现实生产力。

（四）坚持系统观念统筹，提升企业发展的整体效能

全会提出要“坚持系统观念，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进”。轨道交通发展是一项复杂的系统工程，涉及工程建设、运营服务、产业发展、资产盘活等多个领域，需要统筹兼顾、协同推进。

学习贯彻全会精神，就是要运用系统观念谋划和推进集团各项工作，既要注重规划的整体性协同，构建定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的战略规划体系，确保各项工作有序推进；又要注重各项业务的协同发展，推动建设、运营、产业、服务等业务板块深度融合，形成发展合力；还要注重发展与安全的统筹，既要坚定不移推进高质量发展，又要牢牢守住安全底线，有效防范化解各类风险隐患。同时，要坚持统筹国内国际两个大局、发展和安全两件大事，在谋划项目、拓展市场、产业布局等方面，充分考虑各种风险挑战，做到未雨绸缪、有备无患。

三、锚定全会部署要求，以实干担当推动全会精神落地见效

学习的目的在于运用，贯彻的关键在于落实。作为集团党委书记，我将带头把全会精神转化为推动集团发展的强大动力和具体行动，聚焦“十五五”时期重点任务，精准发力、真抓实干，以实实在在的发展成效检验学习贯彻成果。

（一）聚焦战略对接，在服务大局中展现新作为

全会提出要“深入实施区域协调发展战略”“推进以人为核心的新型城镇化”。我们将主动对接国家重大战略和省、市部署要求，找准轨道交通在区域发展中的战略定位，以高水平规划引领高质量发展。一是加快重点项目建设。紧扣全市发展大局，加快在建线路进度，确保按期建成通车；同时，精准储备一批利长远、惠民生的重大项目，完善轨道交通网络布局，支撑城市空间拓展和功能提升。二是服务区域协同发展。主动对接周边城市轨道交通规划，推进城际轨道交通互联互通，助力形成“一小时交通圈”，服务区域经济协同发展。三是支撑强省会建设。聚焦城市重点发展片区，优化线路规划和站点布局，强化轨道交通对产业园区、商圈、居民区的辐射带动作用，助力打造区域发展核心增长极。

（二）聚焦提质增效，在经营发展中实现新突破

全会强调要“提升企业核心竞争力”“增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力”。我们将以提升经营质效为核心，推动集团从“建设型”向“经营型”转变。一是强化预算成本管控。建立全流程成本管控体系，严格控制工程建设成本和运营管理费用，提高资金使用效率。二是提高资产运营效率。加强对地铁车站、车辆段、停车场等资产的精细化管理，优化资源配置，提升资产利用效率。三是积极拓展内外市场。立足轨道交通主业，拓展工程建设、运营管理、技术服务等外部市场，同时培育壮大相关产业，有效提升品牌影响力和市场占有率。四是着力盘活资产资源。按照“资源资产化、资产资本化、资本证券化”的思路，根据不同资产属性特点，制定灵活适配的盘活方案，确保资产优化配置和高效利用。

（三）聚焦服务升级，在民生保障中彰显新担当

全会提出要“坚持以人民为中心的发展思想”“增进民生福祉，提高人民生活品质”。轨道交通作为重要的民生工程，直接关系到群众的出行体验。我们将始终把人民群众满意作为出发点和落脚点，不断提升运营服务水平。一是优化客运组织。根据客流变化规律，科学调整运营方案，缩短行车间隔，提升运输能力。二是改善出行体验。完善车站服务设施，优化购票、进站、乘车、出站流程，推进无障碍设施建设，为老年人、残疾人等特殊群体提供便利服务。三是坚守安全底线。建立健全安全生产责任体系，加强安全隐患排查治理，强化应急处置能力建设，确保轨道交通运营安全。四是推进绿色低碳发展。推广使用新能源车辆、节能设备，优化能耗管理，降低运营成本，助力实现“双碳”目标。

（四）聚焦创新驱动，在产业升级中培育新动能

全会提出要“加快建设现代化产业体系”“推动战略性新兴产业融合集群发展”。我们将以科技创新为引领，推动产业升级和业态创新。一是大力推进科技创新。加强原创性核心技术攻关，深入实施“人工智能+”行动，全面推进数字化转型与绿智融合发展，提升轨道交通建设运营的智能化水平。二是培育壮大现代化产业集群。推动传统产业改造升级，优势产业巩固提升，新兴产业谋划布局，以高端装备制造为支撑，大力发展实体经济。三是积极拓展“轨道+”多元业态。深化顶层设计，加快推进一批高品质TOD综合开发项目，着力提升物业增值服务和客流转化效率，形成“建设-运营-开发”良性循环。四是深化产学研合作。与高校、科研院所共建创新平台，联合开展技术研发和人才培养，促进科技成果转化应用。

（五）聚焦深化改革，在激发活力中释放新潜能

全会强调要“深化国资国企改革”“完善中国特色现代企业制度”。我们将以深化改革为动力，不断激发企业创新创造活力与内生动力。一是完善现代企业制度。健全法人治理结构，规范董事会、监事会、经理层运作，提高公司治理水平。二是深化市场化经营机制改革。推进三项制度改革，健全市场化选人用人机制、薪酬分配机制和考核评价机制，打破“铁饭碗”“铁交椅”，激发干部职工干事创业热情。三是加强国有资产监管。完善资产监管体系，防范国有资产流失，确保国有资产保值增值。四是推进混合所有制改革。积极引入战略投资者，优化股权结构，提升企业市场化运作水平。

（六）聚焦风险防控，在安全发展中筑牢新底线

全会提出要“提高防范化解重大风险能力”“坚决守住不发生系统性风险底线”。我们将始终坚持底线思维，有效防范化解各类风险隐患。一是健全监测预警机制。加强对债务风险、安全生产风险、经营风险等的监测分析，及时发现苗头性、倾向性问题，做到早发现、早预警、早处置。二是持续优化债务结构。合理安排融资规模和融资节奏，拓宽融资渠道，降低融资成本，防范化解债务风险。三是强化资金全周期管理。加强预算执行管理，提高资金使用效率，确保资金链安全。四是加强合规管理。完善合规管理制度体系，强化合规风险排查和整改，确保企业依法合规经营。

四、强化党建引领保障，以过硬作风确保全会精神落地生根

学习贯彻党的二十届四中全会精神，关键在党，关键在人，关键在作风。作为集团党委书记，我将带头扛起政治责任，以高质量党建引领高质量发展，为全会精神落地见效提供坚强保障。

（一）深化理论武装，凝聚思想共识

把学习贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，制定学习计划，组织全体党员干部深入学习领会全会精神的丰富内涵和核心要义。通过党委理论学习中心组学习、专题研讨、党课宣讲、培训教育等多种形式，推动学习往深里走、往实里走、往心里走。引导全体党员干部深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，凝聚起推动集团高质量发展的强大合力。

（二）建强干部队伍，夯实组织基础

坚持党管干部、党管人才原则，树立正确选人用人导向，选拔任用政治过硬、能力突出、敢于担当、清正廉洁的优秀干部。加强干部队伍培养锻炼，通过挂职锻炼、交流轮岗、专题培训等方式，提升干部队伍的政治素质和业务能力。完善干部考核评价机制，强化考核结果运用，激励干部担当作为。加强人才队伍建设，制定人才发展规划，引进和培养一批高层次专业技术人才和经营管理人才，为集团发展提供人才支撑。

（三）正风肃纪反腐，营造良好生态

坚持全面从严治党，落实管党治党政治责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。加强作风建设，大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，坚决反对形式主义、官僚主义。加强纪律建设，严明党的政治纪律和政治规矩，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。加大监督执纪问责力度，对违纪违法问题严肃查处，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。

（四）强化责任落实，确保取得实效

建立健全学习贯彻全会精神的责任体系，明确责任分工，细化工作措施，确保各项任务落到实处。作为党委书记，我将带头履行第一责任人职责，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。班子成员要履行“一岗双责”，抓好分管领域的学习贯彻工作。各部门、各子公司要结合工作实际，制定具体实施方案，把全会精神转化为推动工作的具体行动。加强督促检查，定期对学习贯彻情况进行检查评估，及时发现问题、总结经验，确保全会精神在集团落地生根、开花结果。

蓝图已经绘就，奋斗正当其时。党的二十届四中全会为我们指明了前进方向、提供了根本遵循，也为XX轨道交通集团的发展带来了新的机遇、赋予了新的使命。作为集团党委书记，我将以此次学习为新的起点，带头学习贯彻全会精神，团结带领集团全体干部职工坚定信心、锐意进取、真抓实干，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，奋力推动集团高质量可持续发展，为服务中国式现代化建设、推进强省会建设作出新的更大贡献！

XX轨道交通集团党委书记学习党的二十届四中全会心得体会

党的二十届四中全会，是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会系统总结了过去一年来党和国家事业取得的新的重大成就，深刻阐释了“十五五”时期面临的形势、指导思想、重大原则和战略任务，审议通过的《建议》是乘势而上推进中国式现代化的纲领性文件。习近平总书记的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃，为我们做好当前和今后一个时期各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。作为XX轨道交通集团党委书记，我深感责任重大、使命光荣，必须带头深入学习、全面领会、坚决贯彻全会精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以更高站位、更实举措、更严作风推动集团高质量发展，奋力在“十五五”新征程中展现新担当、实现新作为。

一、提高政治站位，深刻领会全会精神的丰富内涵与核心要义

党的二十届四中全会聚焦“十五五”时期发展大计，是对党的二十大战略部署的深化和落实，是指导我们把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的行动指南。习近平总书记的重要讲话，深刻回答了关系党和国家事业长远发展的一系列重大理论和实践问题，充分体现了党中央对时代大势的深刻洞察、对发展规律的精准把握、对人民福祉的高度负责。学习领会全会精神，首要的是把握其政治意义、理论意义和实践意义。

一是要深刻理解“两个确立”的决定性意义。党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。全会进一步彰显了“两个确立”是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。我们必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是要系统把握中国式现代化的宏伟蓝图。全会审议通过的《建议》，紧紧围绕以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业这一中心任务，明确了“十五五”时期的指导思想、主要目标、重大原则和战略任务。我们要深刻认识到，中国式现代化是人口规模巨大的现代化、是全体人民共同富裕的现代化、是物质文明和精神文明相协调的现代化、是人与自然和谐共生的现代化、是走和平发展道路的现代化。这对于我们轨道交通企业而言，意味着必须将自身发展融入国家现代化大局，找准服务中国式现代化的切入点和着力点。

三是要准确把握高质量发展的主题要求。全会强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念。对于XX轨道交通集团来说，高质量发展不仅是经济要求，更是政治要求。它要求我们不再简单追求规模和速度的扩张，而是要更加注重发展的质量和效益，更加注重创新驱动，更加注重绿色低碳，更加注重安全稳定，更加注重治理效能，实现质的有效提升和量的合理增长。

二、聚焦主责主业，以全会精神指引集团“十五五”时期高质量发展

“十五五”时期是XX轨道交通集团服务强省会建设、推动高质量可持续发展的关键五年。我们必须以全会精神为统领，提高站位、对标对表，全面对接国家重大战略和省、市部署要求，科学谋划好集团未来五年的发展蓝图，努力在服务大局中实现自身更大发展。

（一）坚持战略引领，明确发展方位。要深刻把握轨道交通在区域发展格局中的战略定位，主动融入“交通强国”、“数字中国”、“绿色低碳”等国家战略，紧密结合省市发展规划，进一步明确集团的发展方向、战略目标和实施路径。要构建定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的“十五五”战略规划体系，确保规划的前瞻性、科学性和可操作性，以高水平规划引领集团行稳致远。

（二）坚持创新驱动，塑造发展新动能。全会强调要把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。我们要紧扣高质量可持续发展主题，前瞻布局智慧地铁、绿色建造、数字化运营等前沿领域。要大力加强原创性、引领性核心技术攻关，深入实施“人工智能+”行动，全面推进数字化转型与绿智融合发展。要打造高能级创新平台，激发人才创新活力，让科技创新这个“关键变量”成为集团高质量发展的“最大增量”。

（三）坚持深化改革，激发内生动力。要深入贯彻落实全会关于深化国资国企改革的部署要求，持续完善中国特色现代企业制度，不断提升公司治理现代化水平。要不断深化市场化经营机制，扎实推进劳动、人事、分配三项制度改革，打破“铁饭碗”、“大锅饭”，真正形成“干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的良性循环，有效激发企业创新创造活力与内生动力。

（四）坚持系统观念，统筹发展安全。要牢固树立总体国家安全观，坚持问题导向，着力破解制约集团发展的深层次矛盾和结构性难题。要统筹发展和安全，有效防范化解债务、投资、运营等各类风险隐患，健全监测预警机制，持续优化债务结构，强化资金全周期管理，牢牢守住不发生系统性风险的底线。要时刻绷紧安全生产这根弦，压实安全生产责任，提升应急处置能力，确保轨道交通运营安全有序、万无一失。

三、狠抓贯彻落实，将学习成果转化为推动发展的强大动力

学习的目的在于运用。贯彻落实全会精神，关键要体现在行动上、落实到工作中。我们要将学习贯彻全会精神与做好当前各项工作紧密结合起来，聚焦“十五五”时期重点任务精准发力，确保党中央决策部署在集团落地生根、开花结果。

（一）在服务大局上展现新作为。要持续加强重点项目谋划建设，服务全市发展大局。加快推进在建重点项目进度，确保按期优质完成建设任务。同时，要立足长远，精准储备一批打基础、利长远的重大基础设施项目和产业项目，为城市能级提升和经济社会发展注入强劲动力。

（二）在提质增效上实现新突破。要不断提升企业经营质效，强化全面预算和成本管控，向管理要效益。要进一步提高资产运营效率，盘活存量资产，优化增量资产。要积极拓展内外市场，有效提升“XX地铁”品牌影响力和市场占有率，增强企业核心竞争力。

（三）在运营服务上树立新标杆。要切实践行以人民为中心的发展思想，不断细化运营服务管理。持续优化客运组织，改善车站和列车环境，提升乘客出行体验。在确保安全运营的前提下，科学统筹降本增效，积极应对未来多线路、网络化运营带来的挑战，努力提供更加安全、便捷、高效、绿色的轨道交通服务。

（四）在产业培育上构建新格局。要培育壮大现代化产业集群，推动传统产业改造升级，优势产业巩固提升，新兴产业谋划布局。要以高端装备制造为支撑，大力发展实体经济。要积极拓展“轨道+”多元业态，深化TOD综合开发顶层设计，加快推进一批高品质TOD项目落地，着力提升物业增值服务和客流转化效率，实现“建轨道就是建城市”的目标。

（五）在资源盘活上探索新路径。要着力盘活资产资源，聚焦“资源资产化、资产资本化、资本证券化”的思路，根据不同资产属性特点，制定灵活适配的盘活方案。要通过重组、转让、租赁、证券化等多种方式，确保资产优化配置和高效利用，实现国有资产保值增值。

四、强化担当作为，确保学习贯彻全会精神走深走实

学习好、宣传好、贯彻好全会精神，是集团当前和今后一个时期的重大政治任务。作为党委书记，我将切实履行第一责任人职责，带头学深悟透、带头宣传宣讲、带头贯彻落实。

一是要精心组织学习宣传。集团各级党组织要迅速行动起来，通过党委理论学习中心组学习、专题研讨、辅导报告、支部“三会一课”等多种形式，组织广大党员干部原原本本学、深入思考学、联系实际学，确保全覆盖、无遗漏。要利用好集团各类宣传阵地，深入宣传全会精神和集团贯彻落实举措，营造浓厚的学习氛围。

二是要层层压实工作责任。要将全会精神转化为具体的工作任务，纳入集团“十五五”规划和年度重点工作，明确责任部门、责任人和完成时限，加强督查考核，确保各项部署要求不折不扣落实到位。

三是要锤炼过硬能力作风。全体党员干部，特别是领导干部，要大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，勇于担当、善于作为，不断提高推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的能力水平，以“时时放心不下”的责任感，抓好各项工作落实，以钉钉子精神推动集团发展不断取得新成效。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。站在新的历史起点上，XX轨道交通集团将以党的二十届四中全会精神为强大思想武器和行动指南，牢记嘱托、砥砺奋进，埋头苦干、勇毅前行，奋力谱写集团高质量可持续发展新篇章，为服务强省会建设、助推中国式现代化伟大实践贡献更大的轨道力量！

国企党组书记学习党的二十届四中全会心得体会：乘势而上、坚定自信、担当实干，努力推动国企实现高质量发展

党的二十届四中全会是在我国基本实现社会主义现代化进程中承前启后的关键节点召开的一次重要会议，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标把方向、定目标、绘蓝图、指路径，彰显了党对国家发展的高瞻远瞩和深谋远虑，体现了以人民为中心的发展思想，凝聚了治国理政的卓越智慧，为“十五五”时期乃至更长时间的发展提供了根本遵循。作为国企党组书记，学习会议精神后，有以下三点心得体会：

一、乘势而上，在洞察时代大势中找准国企定位

方位明确，方能行稳致远。回顾我国发展历程，每一个五年规划都是立足国情、把握大势、遵循规律的成果，科学指引着经济社会的发展。党的二十届四中全会深入剖析了“十五五”时期我国发展环境面临的深刻复杂变化，精准把握了机遇与挑战、变与不变的辩证关系，提出了契合时代发展要求的奋斗目标和切实可行的发展举措，为我国社会主义现代化建设新征程奠定了坚实基础。

在当前世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展的背景下，国企作为国民经济的重要支柱，要胸怀“两个大局”，深刻认识历史发展方向和时代大势。我们要将企业发展融入国家战略大局，找准自身在建设现代化产业体系、推动科技自立自强、构建新发展格局等方面的定位。立足“十五五”规划目标，聚焦主责主业，积极布局战略性新兴产业，培育新的增长点，做国家发展战略的坚定执行者、产业升级的积极推动者、科技创新的引领者，为实现社会主义现代化贡献国企力量。

二、坚定自信，在增强政治定力中走好国企发展之路

“十四五”时期，我国在复杂严峻的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务面前，取得了重大成就，经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，充分彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。党的坚强领导是我们战胜一切困难和挑战的根本保障，是国企不断发展壮大的“定海神针”。

面对国际环境的不确定性和各种风险挑战，国企要保持政治定力，坚定“四个自信”、做到“两个维护”。我们要始终坚持党的全面领导，确保企业发展的正确方向。在企业改革发展过程中，要充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用，把党的领导融入公司治理各环节，确保党的路线方针政策和决策部署在企业得到贯彻落实。同时，要积极践行社会主义核心价值观，弘扬国企精神，增强企业的凝聚力和向心力。作为国企党组书记，要带领全体员工坚定不移地走中国特色国有企业发展道路，不为外界干扰所动摇，在激烈的市场竞争中站稳脚跟，实现企业的高质量发展。

三、担当实干，在落实目标任务中办好国企之事

办好自己的事是应对外部风险挑战的制胜法宝。党的二十届四中全会为“十五五”时期的发展描绘了宏伟蓝图，明确了各项任务和目标。国企作为经济发展的主力军，要以高度的责任感和使命感，将全会精神落实到具体工作中。

一是聚焦主责主业，推动产业升级。立足全会提出的建设现代化产业体系的要求，国企要加大在实体经济领域的投入，巩固壮大实体经济根基。聚焦智能化、绿色化、融合化方向，加快传统产业转型升级，培育壮大新兴产业和未来产业。加强与产业链上下游企业的合作，构建产业生态，提升产业竞争力。例如，在制造业领域，要加大技术创新力度，提高产品质量和生产效率，推动制造业向高端化、智能化、绿色化发展。

二是强化科技创新，引领新质生产力发展。抓住新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，国企要加大科技创新投入，提升自主创新能力。加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合。积极参与国家重大科技项目，加强与高校、科研机构的合作，建立产学研用协同创新机制。同时，要注重人才培养和引进，打造一支高素质的科技人才队伍。通过科技创新，不断催生新质生产力，为企业发展注入新动力。

三是深化改革攻坚，增强企业活力。坚持和完善社会主义基本经济制度，国企要加快构建高水平社会主义市场经济体制。深化企业内部改革，完善现代企业制度，优化公司治理结构。充分激发各类经营主体活力，加快完善要素市场化配置体制机制。加强风险管理和内部控制，提升企业管理水平和运营效率。通过改革创新，破除制约企业发展的体制机制障碍，增强企业的市场竞争力和抗风险能力。

四是履行社会责任，促进共同发展。国企要始终牢记社会责任，坚持人民至上的发展思想。加大保障和改善民生力度，积极参与社会公益事业。在就业、扶贫、环保等方面发挥积极作用。加强安全生产和环境保护工作，确保企业发展与社会发展相协调。同时，要积极响应国家号召，在“一带一路”建设、乡村振兴等国家战略中发挥主力军作用，为促进经济社会发展、实现全体人民共同富裕贡献力量。

党的二十届四中全会为国企发展指明了方向。作为国企党组书记，我将带领全体员工深入学习贯彻全会精神，乘势而上、坚定自信、担当实干，努力推动国企实现高质量发展，为基本实现社会主义现代化、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。

民革XX市委会主委学习党的二十届四中全会精神心得体会

在中国共产党团结带领全国各族人民迈向第二个百年奋斗目标新征程的关键时刻，中共二十届四中全会胜利召开。这次全会系统总结了新时代治国理政的辉煌成就与宝贵经验，就未来一个时期党和国家事业发展作出战略部署，擘画了宏伟蓝图，对于统一全党全国各族人民思想意志，凝心聚力推进中国式现代化伟大事业，具有极其重大而深远的意义。作为中国特色社会主义参政党地方组织的主要负责人，我深感使命光荣、责任重大。近期，通过主持市委会专题学习会议、个人潜心研读全会公报及相关辅导材料，我对全会精神的核心要义、实践要求有了更深层次的理解和把握，进一步增强了紧跟中国共产党奋进新征程、建功新时代的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

一、深刻领会全会重大意义，筑牢团结奋斗的共同思想政治基础

中共二十届四中全会是一次承前启后、继往开来的重要会议。全会审议通过的各项决议、作出的各项部署，充分体现了中国共产党对执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的深化，是马克思主义中国化时代化的最新成果，是指导我们推进国家治理体系和治理能力现代化、开创中国特色社会主义事业新局面的行动指南。

（一）全会彰显了中国共产党卓越的领导力和执政力。面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的中共中央审时度势、把舵定向，团结带领全国各族人民迎难而上、砥砺前行，推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。全会的胜利召开，再次雄辩地证明，中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心，习近平总书记是党中央的核心、全党的核心，得到全党全国各族人民的高度信赖和衷心拥护。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，是我们在任何风浪考验面前保持战略定力、把握历史主动的根本保证。作为与中国共产党通力合作的亲密友党，民革XX市委会必须始终不渝坚持中国共产党的领导，引导全市民革党员不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，确保多党合作事业根基永固、薪火相传。

（二）全会擘画了国家未来发展的宏伟蓝图。全会围绕“中国式现代化”这一中心任务，对全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化作出顶层设计和战略安排，为“十五五”时期乃至更长时期我国发展指明了方向。这充分展现了中国共产党高瞻远瞩的战略眼光、继往开来的历史担当。学习全会精神，就是要深刻把握中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，把思想和行动统一到中共中央对形势的判断和决策部署上来。我们要清醒认识到，前进道路上必然会遇到各种风险挑战，但我国经济长期向好的基本面没有改变，制度优势显著、治理效能提升、物质基础雄厚、市场空间广阔、发展韧性强大的有利条件没有改变。我们要坚定发展信心，保持战略定力，紧紧围绕中共中央确定的蓝图目标，找准履职尽责的切入点和着力点。

（三）全会强调了凝聚磅礴力量的重要性。中国式现代化是亿万人民自己的事业，需要凝聚包括各民主党派、无党派人士在内的全体中华儿女的智慧和力量。全会号召巩固和发展最广泛的爱国统一战线，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。这为民革等民主党派发挥作用提供了广阔舞台，也提出了更高要求。我们要深刻认识到，作为中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，民革肩负着重要的政治责任和历史使命。必须把学习贯彻中共二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，引导全市民革党员深刻理解全会的精神实质、丰富内涵、实践要求，切实把学习成果转化为围绕中心、服务大局的实际成效，为谱写中国式现代化XX篇章贡献智慧和力量。

二、准确把握全会核心要求，提升服务高质量发展履职效能

学习贯彻全会精神，关键在于落实。民革XX市委会必须坚持学思用贯通、知信行统一，紧密联系XX市发展实际和民革自身特点，将全会精神全面贯彻落实到各项工作的全过程、各方面。

（一）聚焦高质量发展首要任务，提升参政议政精准度。全会强调要“以高质量发展的确定性应对外部环境变化的不确定性”。这为我们履职指明了主攻方向。XX市正处在转型升级、跨越发展的关键时期。我们要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，特别是“加快建设新时代侨乡”的战略目标，充分发挥民革在“三农”、社会法制、促进祖国统一等领域的界别特色和人才优势，选准课题、深入调研。例如，在推动城乡区域协调发展方面，可以关注如何利用侨资侨智助力乡村振兴；在法治XX建设方面，可以聚焦优化营商环境、提升基层治理法治化水平等议题；在促进两岸融合发展、做好“侨”的文章方面，可以探索如何更好地凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力，服务国家对外开放新格局和祖国统一大业。要坚持问题导向，注重调研实效，努力提出具有前瞻性、战略性、可操作性的意见建议，做到建言建在需要时、议政议到点子上。

（二）强化自身建设根基，锻造高素质参政党地方组织。打铁必须自身硬。全会对推进国家治理体系和治理能力现代化作出部署，对参政党的自身建设提出了新的更高要求。我们要以党为师，与时俱进地加强自身建设。一要强化思想政治建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，巩固拓展“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育成果，不断增进政治共识。二要强化组织建设。按照“政治坚定、组织坚实、履职有力、作风优良”的目标要求，严格组织发展程序，优化党员结构，加强骨干党员和后备干部的培养，增强组织的凝聚力和战斗力。本次会议研究的2025年度拟发展新党员工作，正是加强组织建设的具体举措。三要强化履职能力建设。完善参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商的工作机制，加强学习培训，提升党员的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题能力。四要强化作风建设。继承和发扬民革优良传统，倡导求真务实、廉洁自律的作风，树立民革组织的良好形象。

（三）紧扣XX发展实际，彰显服务地方大局的担当作为。学习贯彻全会精神，必须与XX市情紧密结合。XX作为著名侨乡，拥有独特的区位优势、侨务资源和人文底蕴。我们要紧扣中共二十届四中全会精神与XX发展实际的结合点，主动融入全市发展大局。一是助力“侨”的文章做深做实。发挥民革联系广泛的优势，加强与海外侨团、港澳台同胞的联络交流，积极宣传XX的发展机遇和投资环境，引导他们关心、支持、参与家乡建设。围绕侨资企业发展、侨界权益保护、侨乡文化传承等深入调研，提出对策建议。二是积极参与社会治理。发挥民革党员在法律、教育、医疗、文化等领域的专业优势，开展社会服务活动，参与矛盾纠纷化解，为维护社会和谐稳定贡献力量。三是扎实开展民主监督。根据市委统一部署，围绕重点工作、重大项目等，依章程开展民主监督，提出建设性意见，助推各项决策部署落地见效。

三、发挥“关键少数”表率作用，带领全市民革党员奋力前行

作为市委会主委，我深知肩上的担子沉甸甸。我将以身作则，带头深入学习、带头领会贯彻、带头履职尽责，团结带领市委会领导班子和全市民革党员，把学习贯彻中共二十届四中全会精神不断引向深入。

一要带头强化理论武装，做政治坚定的表率。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续深入学习中共二十届四中全会精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。

二要带头提升履职能力，做担当实干的表率。围绕市委市政府中心工作，聚焦经济社会发展中的重点难点问题，深入基层、深入实际开展调查研究，努力提高参政议政的质量和水平。积极参与政治协商，认真履行民主监督职能，敢于建言、善于建言。

三要带头维护团结和谐，做合作共事的表率。认真贯彻民主集中制，充分发挥领导班子整体功能，加强与各基层组织和广大党员的联系，倾听意见建议，凝聚共识合力。主动加强与市委统战部的沟通联系，密切与各民主党派、工商联和无党派人士的协作配合，共同巩固和发展最广泛的爱国统一战线。

四要带头严守纪律规矩，做清正廉洁的表率。自觉遵守宪法法律和民革章程，严格执行廉洁自律各项规定，管好自己、管好家人、管好身边工作人员，树立务实清廉的良好形象。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。中共二十届四中全会为我们指明了前进方向，注入了强大动力。民革XX市委会将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共XX市委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，不忘合作初心，继续携手前进，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，认真履行参政党职能，为助推XX高质量发展、加快建设新时代侨乡，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

民革XX市委会主委学习党的二十届四中全会精神心得体会

金秋时节，硕果盈枝。备受瞩目的中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议胜利举行，这是在中华人民共和国成立75周年的重要年份，在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键阶段召开的一次具有里程碑意义的重要会议。近日，通过参加市委会组织的专题学习、深入研读会议公报、认真领会习近平总书记的重要讲话精神，我深受教育、备受鼓舞，对会议的重大意义、精神实质和核心要义有了更为深刻的认识和理解，进一步增强了在中国共产党领导下，沿着中国特色社会主义道路坚定不移走下去的信心和决心，强化了作为中国特色社会主义参政党地方组织负责人肩负的使命与担当。

一、深刻认识全会的重大意义，筑牢拥护“两个确立”、做到“两个维护”的思想政治根基

中共二十届四中全会系统总结了党的十九届五中全会以来，面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中共中央团结带领全国各族人民取得的新的重大成就。这些成就的取得，最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，是指导未来五年中国发展的纲领性文件，是乘势而上推进中国式现代化的行动指南，充分展现了中共中央高瞻远瞩的战略眼光、统揽全局的驾驭能力和对发展规律的深刻把握。

学习过程中，我更加深刻地领悟到“两个确立”的决定性意义。“两个确立”是党在新时代取得的最重大的政治成果、最重要的历史经验，是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素。面对世界百年未有之大变局加速演进，只有毫不动摇地坚持党的全面领导，特别是党中央的集中统一领导，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，才能确保我国社会主义现代化建设事业始终沿着正确方向前进，才能有效应对前进道路上的各种风险挑战。作为民革市级组织的主委，我必须带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，将“两个维护”内化于心、外化于行，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致，确保民革XX市委会的各项工作始终沿着正确的政治方向扎实推进。这是民革作为参政党的根本政治要求，也是我们履职尽责的最大底气和政治保证。

二、准确把握“十五五”规划建议的核心要义，明确履职尽责的目标方向

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）描绘了未来五年国家发展的宏伟蓝图，明确了指导思想、基本原则、主要目标和重点任务。通读《建议》，我深切感受到其中蕴含的深远战略考量、鲜明问题导向和深厚为民情怀。《建议》紧紧围绕“中国式现代化”这一中心任务，对高质量发展、科技自立自强、全面深化改革开放、促进共同富裕、推进生态文明建设、维护国家安全等方面作出了全面部署，特别是对扎实推进乡村全面振兴、发展社会主义民主法治、建设社会主义文化强国等作出了重点安排。

这些部署安排，既为国家发展指明了方向，也为我们民革组织履职尽责提供了广阔舞台和明确着力点。民革作为中国特色社会主义参政党，长期以来在“三农”、社会法制、促进祖国和平统一等重点领域形成了界别特色和优势。我们要自觉将民革工作置于国家事业发展全局中去思考和谋划，紧密对接《建议》确定的各项战略任务。例如，在“三农”领域，要围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、保障国家粮食安全、发展乡村产业、改善农村人居环境等深入调研，提出具有前瞻性、针对性、可操作性的意见建议；在社会法制领域，要聚焦法治国家、法治政府、法治社会一体建设，围绕完善中国特色社会主义法律体系、促进社会公平正义、优化营商环境等献计出力；在促进祖国统一方面，要坚决反对“台独”分裂活动，深化两岸各领域交流合作，为推进祖国统一进程贡献智慧和力量。我们要努力使民革的参政议政工作更加贴近中心、服务大局，切实当好中国共产党的好参谋、好帮手、好同事。

三、深化理论武装凝聚共识，推动全会精神在XX民革落地生根

思想是行动的先导，理论是实践的指南。学习好、宣传好、贯彻好中共二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期民革XX市委会的重大政治任务。我们将坚持把学习贯彻全会精神与持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想结合起来，与深化“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育成果结合起来，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。

我们将严格落实“第一议题”制度，坚持领导班子带头学、常委会议专题学、基层组织普遍学，通过中心组学习、专题辅导报告、座谈交流、在线学习等多种形式，分层分类抓好学习培训，引导全市民革党员深刻理解全会的精神实质、核心要义和实践要求。要充分发挥“关键少数”的示范引领作用，市委会领导班子成员和市委委员要先学一步、学深一层，带头撰写学习体会，带头深入基层支部和所联系的党员中进行宣讲，以“关键少数”带动“绝大多数”，推动学习往深里走、往实里走、往心里走。要创新宣传形式，利用好市委会网站、微信公众号、《团结报》订阅和学习平台等载体，及时宣传报道全市民革各级组织和党员学习贯彻全会精神的动态、做法和成效，营造浓厚的学习氛围，确保将全会精神传达到每一位党员，切实将全市民革党员的思想和行动统一到全会的决策部署上来，凝聚起奋进新征程、建功新时代的广泛共识和强大合力。

四、聚焦中心大局提升效能，以高质量履职服务高质量发展

学习贯彻全会精神，最终要落到实际行动上，体现到履职成效中。民革XX市委会将以全会精神为指引，紧扣XX市“产业强市、生态立市、科教兴市、惠民富市”等发展战略，找准履职尽责的切入点和突破口，不断提升参政议政的质量和实效。

我们将2025年确定为“履职能力建设年”，这正是响应全会号召、提升参政党政党协商能力的具体举措。我们要以此为契机，大力加强参政能力建设。一是精准选题。围绕《建议》中明确的重大战略任务和XX市经济社会发展中的重点难点问题，特别是产业转型升级、科技创新驱动、绿色低碳发展、民生福祉改善、社会治理现代化等方面，精心确定调研课题，确保议政建言紧扣中心、服务大局。二是深入调研。弘扬求真务实的作风，改进调研方式，扑下身子、沉到一线，掌握真实情况，听取多方意见，把情况摸清、把问题找准、把建议提实。鼓励和支持各专委会、基层组织和广大党员深入开展调查研究，形成更多有分量、有价值的调研成果。三是提升建言质量。树立“精品”意识，对所提建议进行充分论证，力求观点鲜明、分析透彻、对策可行，能够切实为中共XX市委、市政府的科学决策、民主决策提供参考。同时，要加强与政府对口联系部门的沟通协作，推动参政议政成果转化落实。我们要努力在参政议政中体现民革的智慧与担当，在民主监督中展现合作共事的坦诚与实效，在政党协商中贡献真知灼见，切实履行好中国特色社会主义参政党的政治责任。

五、强化自身建设激发活力，夯实履职尽责的组织保障

打铁必须自身硬。面对新形势新任务新要求，民革XX市委会必须与时俱进加强自身建设，为更好履行参政党职能提供坚强的组织保证。我们要以学习贯彻全会精神为强大动力，全面加强思想政治建设、组织建设、履职能力建设、作风建设和制度建设。

一是要着力抓好组织建设。按照民革章程和有关规定，提前谋划、周密部署，扎实做好基层支部换届准备工作，严格人选标准，规范换届程序，真正把政治坚定、代表性强、专业突出、群众认可的优秀人才选配到领导班子中来，增强基层组织的活力和凝聚力。二是要规范党员发展和管理。坚持质量优先，注重发展政治素质好、代表性强的各界人士，特别是符合民革界别特色的人才，不断优化党员队伍结构。加强对党员的教育、管理和服务，引导他们增强组织观念，遵守组织纪律，积极参政议政、服务社会。三是要持续加强作风建设。大力弘扬民革优良传统，倡导求真务实、担当作为的工作作风，引导全市民革党员双岗建功，在本职工作和参政议政中均作出积极贡献。四是要做好宣传思想工作。继续抓好《团结报》等统战主流媒体的征订和学习使用工作，将其作为加强思想政治引领、凝聚共识的重要阵地。通过加强自身建设，努力把民革XX市委会建设成为政治坚定、组织坚实、履职有力、作风优良、制度健全的中国特色社会主义参政党地方组织。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。中共二十届四中全会已经吹响了向新征程进军的号角。作为民革XX市委会的主要负责人，我深感责任重大、使命光荣。我将团结带领全市民革各级组织和广大党员，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会、全面贯彻落实中共二十届四中全会精神，不忘合作初心，继续携手前进，凝心聚力，履职尽责，为助力XX市经济社会高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献XX民革的智慧和力量！

深学细悟全会精神

实干担当勇毅前行

为中国式现代化XX实践贡献民革力量

——民革XX市委会主委学习党的二十届四中全会精神心得体会

中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议的胜利召开，恰逢向第二个百年奋斗目标进军的关键节点，是一次具有里程碑意义的重要会议。全会立足新时代新征程，为“十五五”时期我国发展作出了科学系统的顶层设计和战略擘画，为推进中国式现代化建设指明了前进方向、提供了根本遵循。作为中国国民党革命委员会的地方组织负责人，我怀着无比激动的心情认真学习了全会公报，深刻领会精神实质、准确把握实践要求，深感使命在肩、责任如山。结合民革XX市委会工作实际和自身履职经历，谈几点心得体会。

一、深刻领悟全会精神核心要义，筑牢参政党政治共识根基

（一）把握历史方位，深刻认识全会的重大意义

中共二十届四中全会是在世界百年未有之大变局加速演进、我国发展进入战略机遇和风险挑战并存时期召开的一次重要会议。全会审议通过的相关文件，凝聚了全党全国各族人民的智慧和共识，明确了“十五五”时期我国发展的指导思想、主要目标、重点任务和重大举措，是新时代推进中国式现代化的纲领性文件。

从国家发展全局来看，全会的召开为应对复杂外部环境变化、保持经济社会持续健康发展提供了战略指引。当前，世界经济复苏乏力、地缘政治冲突加剧，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，全会的战略部署犹如“定盘星”，为我们凝聚了攻坚克难的磅礴力量。从多党合作事业来看，全会再次强调坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，为各民主党派履行职能、发挥作用提供了广阔空间。作为参政党地方组织，我们必须深刻认识全会的历史地位和现实意义，自觉把思想和行动统一到中共中央决策部署上来。

（二）领悟核心要义，坚定拥护“两个确立”的决定性意义

全会公报通篇贯穿着坚持和加强党的全面领导的鲜明主线，再次印证了“两个确立”是新时代取得一切成就最根本的保证。学习全会精神，首要任务就是深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

历史和实践充分证明，中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的根本保证。作为与中国共产党风雨同舟、荣辱与共的亲密友党，民革自成立以来就始终坚定拥护中国共产党的领导，在革命、建设、改革各个时期都作出了积极贡献。新时代新征程，我们更要从历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑出发，深刻理解“两个确立”的必然性和重要性，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致，确保民革工作始终沿着正确政治方向前进。

（三）坚守合作初心，践行参政党的使命担当

全会明确提出“发挥我国新型政党制度优势，巩固和发展最广泛的爱国统一战线”，这对各民主党派履行职能提出了更高要求。民革作为中国特色社会主义参政党，是中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，肩负着参政议政、民主监督，参加中国共产党领导的政治协商的重要职责。

学习贯彻全会精神，就是要始终坚守多党合作初心，把全会精神转化为履职尽责的强大动力和实际行动。我们要立足民革界别特色，聚焦国家重大战略部署和地方发展实际，找准履职切入点和着力点，在服务大局中展现新作为、作出新贡献，以实际行动践行新型政党制度的优越性。

二、聚焦自身建设提质增效，夯实参政党履职尽责根基

全会强调“全面推进党的自我革命，不断提高党的执政能力和领导水平”，这一要求对参政党自身建设具有重要指导意义。打铁必须自身硬，只有加强自身建设，才能提升履职能力，更好地服务中心大局。民革XX市委会始终把自身建设作为基础性工程来抓，以政治建设为统领，全面推进思想建设、组织建设、制度建设和作风建设，努力打造政治坚定、组织坚实、履职有力、作风优良的地方组织。

（一）强化政治建设，把牢正确方向

政治建设是参政党自身建设的首要任务。我们始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为核心政治任务，结合中共二十大及二十届历次全会精神，建立常态化学习机制，通过专题会议、集中学习、座谈交流等多种形式，引导全市民革党员深刻把握思想精髓和实践要求。

在此次传达学习贯彻中共二十届四中全会精神专题会议上，我们组织全体委员和骨干党员集中学习全会公报，深刻领会精神实质。下一步，我们将把学习全会精神纳入党员教育培训重点内容，分层分类开展学习活动，推动全会精神进支部、进党员，引导广大党员不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终保持坚定的政治立场和正确的政治方向。

（二）加强组织建设，增强组织活力

组织建设是参政党履行职能的基础保障。我们始终坚持“强基固本、规范提升”的工作思路，不断加强基层组织建设和党员队伍建设。在党员发展方面，我们严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真研究2025年度拟发展新党员工作，注重吸纳政治素质好、代表性强、热爱民革事业的优秀人士加入，不断优化党员队伍结构。

同时，我们着力加强基层支部建设，健全支部工作制度，规范支部活动开展，推动基层支部规范化、标准化建设。通过开展主题党日、调研考察、联谊交流等活动，增强基层组织的凝聚力和战斗力。我们还注重加强党员教育培训，定期组织党员参加政治理论、业务知识培训，提升党员履职能力，让每一位党员都成为民革事业发展的积极参与者和推动者。

（三）完善制度建设，规范工作运行

制度建设是参政党自身建设的重要保障。我们始终坚持以制度管人、以制度管事，不断完善各项工作制度，形成科学规范、运转高效的工作机制。近年来，我们先后修订完善了委员会会议制度、参政议政工作制度、民主监督工作制度等一系列规章制度，确保各项工作有章可循、有据可依。

在履职机制建设方面，我们建立了“选题调研—提案形成—跟踪落实”的闭环工作机制，提高参政议政工作质量。同时，我们加强与政府相关部门、其他民主党派、工商联的沟通协作，建立健全信息共享、联合调研、成果转化等工作机制，形成工作合力。通过制度建设，推动民革工作规范化、科学化发展，为更好地履行参政党职能提供有力保障。

（四）狠抓作风建设，树立良好形象

作风建设关系到参政党的凝聚力和影响力。我们始终坚持求真务实、真抓实干的工作作风，大力弘扬民革优良传统，引导广大党员树立正确的权力观、地位观、利益观。我们加强对党员的教育管理，要求党员严格遵守党纪国法和民革章程，自觉维护参政党形象。

在履职过程中，我们坚持深入基层、深入群众，开展调查研究，倾听群众呼声，反映群众诉求，做到察实情、讲实话、出实招、求实效。我们坚决反对形式主义、官僚主义，精简会议文件，提高工作效率，把更多时间和精力投入到实际工作中。通过加强作风建设，营造风清气正、干事创业的良好氛围，树立民革组织的良好社会形象。

三、紧扣发展大局精准履职，彰显参政党服务中心担当

学习贯彻全会精神，关键在于落实到具体工作中，体现在履职成效上。民革XX市委会始终坚持围绕中心、服务大局，紧扣中共二十届四中全会精神与XX发展实际，充分发挥民革界别特色优势，主动融入发展大局，为XX加快建设新时代侨乡贡献民革智慧和力量。

（一）聚焦经济高质量发展，精准建言献策

全会强调“坚持以高质量发展为主题，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”。XX作为新时代侨乡，拥有独特的侨资侨智优势，推动经济高质量发展是当前的重要任务。我们充分发挥民革联系经济、法律、社会福利等领域党员的优势，围绕优化营商环境、招商引资、产业升级、科技创新等重点课题，开展深入调研。

我们组织党员中的专家学者、企业家深入企业、园区开展实地调研，了解企业发展痛点难点，听取意见建议，形成了一批有分量、有价值的调研成果。在市政协会议上，我们提交了《关于优化营商环境促进侨资企业高质量发展的建议》《关于加强科技创新推动产业转型升级的提案》等多个提案，得到了市委、市政府的高度重视和相关部门的积极回应。下一步，我们将继续围绕经济高质量发展这一主题，聚焦“十五五”规划实施中的重点难点问题，开展专题调研，提出更多具有针对性、可操作性的意见建议，为XX经济高质量发展注入动力。

（二）心系民生福祉改善，积极履职尽责

全会指出“坚持以人民为中心的发展思想，不断增进民生福祉，提高人民生活品质”。我们始终把关注民生、改善民生作为履职的重要方向，围绕教育、医疗、养老、就业、社会保障等群众关心的热点难点问题，积极开展民主监督和社会服务。

我们组织党员中的教育工作者、医疗专家开展“送教下乡”“送医上门”活动，为基层群众提供优质的教育医疗服务；围绕养老服务体系建设、垃圾分类处理、农村人居环境整治等民生工程，开展专项民主监督，提出改进工作的意见建议；积极反映社情民意信息，及时把群众的呼声和诉求传递给党委政府，推动相关问题得到妥善解决。例如，针对XX市养老服务设施不足的问题，我们提交了相关社情民意信息，推动市政府加大养老服务设施建设投入，新增了一批养老服务机构和日间照料中心，切实增进了群众福祉。

（三）发挥侨乡特色优势，助力对外开放

XX作为著名侨乡，拥有丰富的侨资源，是对外开放的重要窗口。全会强调“坚持对外开放的基本国策，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放”。我们充分发挥民革联系海外侨胞、台胞台属的优势，积极搭建交流合作平台，助力XX扩大对外开放。

我们组织开展“侨胞回家看发展”活动，邀请海外侨胞、台胞台属回到XX参观考察，感受家乡发展变化，增进对家乡的认同感和归属感；加强与海外侨团、台胞社团的联系交流，宣传XX的发展机遇和投资环境，吸引更多侨资侨智回流，为XX招商引资、招才引智牵线搭桥；围绕侨资企业发展、侨胞权益保护等问题开展调研，提出完善政策措施的建议，为侨胞在XX投资兴业、安居乐业创造良好环境。通过一系列举措，推动XX与海外的经济文化交流合作不断深化，助力XX打造对外开放新高地。

（四）助力乡村振兴战略，促进共同富裕

全会强调“全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，促进共同富裕”。我们始终关注乡村振兴工作，围绕农村产业发展、基础设施建设、人居环境整治、乡风文明建设等重点领域，开展调研建言和社会服务。

我们组织党员中的农业专家、企业家深入农村基层，开展农业技术指导、产业帮扶等活动，帮助农民发展特色产业，增加农民收入；围绕农村公路建设、水利设施改造、农村教育医疗改善等问题，提交相关提案和社情民意信息，推动农村基础设施不断完善；积极参与“万企兴万村”行动，引导民革党员中的企业家与贫困村结对帮扶，助力巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村全面振兴。例如，我们推动部分党员企业与XX市周边乡村合作，发展特色种植、乡村旅游等产业，带动了当地农民就业增收，为促进共同富裕作出了积极贡献。

四、强化责任担当狠抓落实，凝聚奋进新时代强大合力

学习贯彻中共二十届四中全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务。作为民革XX市委会主委，我将切实履行第一责任人职责，带领全市民革党员把学习贯彻全会精神与履职实践紧密结合起来，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，推动各项工作取得新成效。

（一）加强思想引领，凝聚共识力量

思想是行动的先导。我们将持续深化全会精神学习宣传贯彻，通过专题讲座、研讨交流、线上学习等多种形式，引导广大党员深刻领会全会精神实质，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

我们将加强爱国主义、社会主义教育，弘扬民革优良传统，引导党员坚定理想信念，自觉做中国共产党的坚定拥护者、忠实实践者、亲密合作者。同时，我们将加强与所联系群众的沟通交流，积极宣传全会精神和党委政府的决策部署，解疑释惑、凝聚共识，汇聚起推进中国式现代化XX实践的强大合力。

（二）健全工作机制，提升履职效能

我们将以学习贯彻全会精神为契机，进一步健全完善履职工作机制，不断提升参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商的能力和水平。我们将加强参政议政人才队伍建设，组建专业调研团队，围绕重点课题开展深度调研，提高建言献策的针对性和实效性。

我们将创新民主监督方式方法，聚焦党委政府中心工作和重点任务，开展精准监督，推动各项决策部署落地见效。我们将加强与党委政府的沟通协调，建立健全提案办理、社情民意信息反馈等工作机制，确保履职成果得到有效转化。

（三）强化责任落实，推动工作落地

一分部署，九分落实。我们将把学习贯彻全会精神转化为推动工作的具体行动，明确工作目标、细化工作措施、压实工作责任，确保各项工作任务落到实处。我们将围绕市委、市政府中心工作，制定详细的履职工作计划，明确时间节点和责任分工，确保各项工作有序推进。

我们将加强对基层支部的指导和督促检查，及时发现和解决工作中存在的问题，推动基层支部工作提质增效。同时，我们将加强自身建设，提高领导班子的凝聚力和战斗力，带领全市民革党员真抓实干、攻坚克难，以实际工作成效检验学习贯彻全会精神的成果。

（四）加强团结协作，形成工作合力

多党合作事业是一项系统工程，需要各方面的共同努力。我们将加强与中共XX市委的沟通联系，自觉接受市委的领导，积极参加市委组织的各项政治活动，主动汇报工作情况，争取市委的支持和指导。我们将加强与其他民主党派、工商联和无党派人士的团结合作，围绕共同目标，开展联合调研、携手建言献策，形成工作合力。

我们将加强与政府相关部门的沟通协作，建立常态化联系机制，及时了解政策落实情况，反映存在的问题，推动相关工作改进完善。通过加强团结协作，营造和谐融洽、干事创业的良好氛围，共同为XX经济社会发展贡献力量。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。中共二十届四中全会为我们指明了前进方向、提供了根本遵循，也为多党合作事业发展开辟了广阔空间。作为民革XX市委会主委，我将始终牢记初心使命，带领全市民革党员以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十届四中全会精神，坚定信心、锐意进取，真抓实干、久久为功，不断提升履职能力和水平，为XX加快建设新时代侨乡、为推进中国式现代化建设作出新的更大贡献！

民革XX市委会主委学习党的二十届四中全会精神心得体会

近期，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议（以下简称“中共二十届四中全会”）胜利举行。这次全会是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，事关长远，意义非凡。作为中国特色社会主义参政党地方组织的主要负责人，我全程参与并主持了民革XX市委会组织的专题学习会议，通过反复研读会议公报、深入领会核心要义，并结合XX市发展实际与民革自身工作进行思考，深受教育、倍感振奋，进一步深化了对新时代新征程党和国家事业发展重大理论和实践问题的认识，增强了服务大局、履职尽责的责任感和使命感。

一、深刻领会全会重大意义，凝聚坚定不移跟党走的思想共识

中共二十届四中全会系统总结了新时代以来的辉煌成就和宝贵经验，着眼于强国建设、民族复兴的宏伟目标，对当前和今后一个时期党和国家工作作出战略部署。全会审议通过的各项决策，集中展现了中共中央高瞻远瞩的政治智慧、统揽全局的战略运筹和矢志不渝的为民初心，为“十五五”时期乃至更长时期我国经济社会发展指明了前进方向、提供了根本遵循。这次全会作出的顶层设计和战略擘画，充分体现了中国共产党作为中国特色社会主义事业领导核心的成熟与自信，彰显了中国特色社会主义制度的显著优势和强大生命力。

学习过程中，我深刻认识到，坚持中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大优势，也是中国政局稳定、事业发展的根本保证。中共二十届四中全会作出的各项部署，是凝聚全党全国各族人民智慧与力量，共同推进中国式现代化建设的行动纲领。作为与中国共产党通力合作的亲密友党，民革自成立以来，始终与中国共产党风雨同舟、荣辱与共。在新的历史起点上，民革XX市委会必须旗帜鲜明地拥护中国共产党的领导，将学习贯彻中共二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，引导全市民革党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。我们要通过深入学习，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，夯实多党合作的共同思想政治基础，确保民革工作始终沿着正确的政治方向前进。

二、准确把握全会核心要义，找准服务高质量发展大局的履职方向

中共二十届四中全会围绕“中国式现代化”这一中心任务，提出了一系列新思想、新论断、新要求，内涵丰富，思想深邃。全会强调要牢牢把握高质量发展这个首要任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。同时，对全面深化改革开放、建设现代化经济体系、促进区域协调发展、推进文化自信自强、保障和改善民生、建设美丽中国、维护国家安全和社会稳定等方面都作出了重要部署。

作为以促进祖国和平统一、服务经济社会发展为主要特色的参政党，民革XX市委会必须深刻把握全会精神的核心要义，紧密结合XX市情实际，找准履职尽责的切入点和着力点。

一是要聚焦高质量发展建言献策。XX市正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期。我们要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，特别是“十五五”规划的谋划与实施，发挥民革在“三农”、社会法制、促进祖国统一等领域的界别优势，组织骨干党员深入开展调查研究。要重点关注科技创新驱动、产业优化升级、营商环境优化、乡村振兴战略实施、生态文明建设、社会治理现代化等关键领域，察实情、建诤言、献良策，努力形成一批具有前瞻性、针对性、可操作性的调研成果，为市委、市政府科学决策提供参考，以高质量的参政议政成果服务XX高质量发展。

二是要聚力促进社会和谐稳定贡献力量。民革成员来自社会各界，联系广泛。我们要发挥好桥梁纽带作用，密切关注经济社会发展中的热点难点问题，及时反映社情民意，协助党委政府做好协调关系、化解矛盾、凝聚共识的工作。要积极参与社会服务，鼓励和支持党员立足本职、发挥专长，在法律援助、医疗义诊、文化教育、公益慈善等方面开展活动，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为XX营造和谐稳定的社会环境贡献民革力量。

三是要聚心推进祖国统一进程展现作为。促进祖国和平统一是民革的历史传统和重点分工领域。我们要坚决反对任何形式的“台独”分裂活动，坚定不移贯彻中共中央对台工作大政方针。要充分发挥民革与台湾各界联系广泛的优势，深化两岸经贸文化交流合作，加强与台湾同胞特别是基层民众和青年一代的沟通往来，增进理解、凝聚共识，共同致力于中华民族的伟大复兴。

三、强化自身建设提升能力，锻造适应新时代要求的参政党地方组织

打铁必须自身硬。中共二十届四中全会对推进国家治理体系和治理能力现代化提出了更高要求，这也对参政党的自身建设和履职能力提出了新的挑战。民革XX市委会必须以党为师，与时俱进地加强自身建设，努力建设政治坚定、组织坚实、履职有力、作风优良、制度健全的中国特色社会主义参政党地方组织。

一要持续强化思想政治建设。坚持把思想政治建设摆在首位，建立健全常态化长效化学习机制，不断巩固拓展“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育成果，引导全市党员持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、中共二十大及二十届历次全会精神，深刻理解中国式现代化的内涵本质，筑牢共同奋斗的思想根基。

二要着力推进组织建设。坚持质量与数量并重，做好组织发展工作，特别是要注重发展政治素质好、代表性强、专业能力突出的优秀人才，优化党员队伍结构。要加强领导班子建设，提高“五种能力”（政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力）。要夯实基层组织基础，激发支部活力，增强组织的凝聚力和向心力。本次会议研究的2025年度新党员发展计划，正是我们加强组织建设、注入新鲜血液的具体举措。

三要不断提升履职能力。围绕中心、服务大局是参政议政工作的生命线。我们要进一步完善参政议政工作机制，整合党内资源，发挥整体优势。要加强与政府对口联系部门的沟通协作，拓宽知情明政渠道。要鼓励党员深入基层、深入实际开展调研，提高建言献策的质量和水平。同时，要提升民主监督能力，寓监督于协商、于服务之中。

四要切实抓好作风建设。继承和发扬民革优良传统，严肃组织纪律，引导广大党员遵纪守法、廉洁自律，树立民革组织的良好形象。主委班子要带头转作风、干实事、求实效，营造风清气正、团结奋进的政治生态。

四、紧密联系实际狠抓落实，推动全会精神在XX民革落地生根

学习的目的在于运用。学习贯彻中共二十届四中全会精神，最终要落到推动工作、指导实践上来。民革XX市委会将把学习贯彻全会精神与谋划推进市委会各项工作紧密结合起来。

一是做好学习宣传的“深化”文章。市委会领导班子成员要带头学、带头讲，深入基层支部和党员中间，宣讲全会精神，分享学习体会。要通过举办培训班、座谈会、报告会等多种形式，推动学习往深里走、往实里走、往心里走，确保全会精神覆盖到每一位党员，转化为大家的思想自觉和行动自觉。

二是做好履职实践的“转化”文章。将全会提出的目标任务，具体细化到市委会的年度工作要点、调研计划、提案线索和社会服务活动中去。例如，围绕“高质量发展”主题，我们可以组织“数字经济赋能传统产业”“优化营商环境激发市场主体活力”等专题调研；围绕“侨乡建设”，可以开展“汇聚侨智侨力服务XX发展”系列活动，将学习成果切实转化为服务XX经济社会发展的实际成效。

三是做好自身建设的“强化”文章。以全会精神为指引，对标对表新时代参政党建设的要求，查找市委会在思想政治、组织、履职能力、作风和制度等方面存在的短板和不足，制定改进措施，不断提升“五种能力”，努力把XX民革建设成为理论上清醒、政治上坚定、组织上巩固、制度上健全、充满活力的致力于中国特色社会主义事业的参政党地方组织。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。中共二十届四中全会绘就的宏伟蓝图令人鼓舞，催人奋进。作为中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，民革XX市委会将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在民革上级组织和中共XX市委的领导下，团结带领全市民革党员，以更加饱满的政治热情、更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风，深学细悟全会精神，笃行实干担当作为，为XX加快建设新时代侨乡，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献民革的智慧和力量！

民革XX市委会主委学习党的二十届四中全会精神心得体会

中共二十届四中全会是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次具有里程碑意义的重要会议。会议系统总结了新时代以来取得的辉煌成就和宝贵经验，重点研究了继续推进中国式现代化、全面深化改革等重大议题，审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为我们未来五年的发展指明了前进方向、提供了根本遵循。作为民革XX市委会的主要负责人，通过近期的专题学习、深入研讨和认真思考，我对全会精神的丰富内涵与核心要义有了更深层次的理解和把握，深受教育、备受鼓舞，进一步增强了紧跟中国共产党奋进新征程、建功新时代的信心和决心。现将个人学习心得体会汇报如下：

一、深刻领会全会重大意义，筑牢团结奋斗的共同思想政治基础

中共二十届四中全会的胜利召开，是党和国家政治生活中的一件大事。全会承前启后、继往开来，其重大意义体现在多个维度。首先，这是在关键历史节点上的一次战略擘画。当前，我们正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期，面临的战略机遇和风险挑战并存。全会深入分析国际国内形势，对未来五年乃至更长时期的发展作出顶层设计和战略部署，特别是聚焦于“十五五”时期的高质量发展，明确了目标任务、重大原则和关键举措，彰显了中共中央高瞻远瞩的战略眼光和驾驭复杂局面的卓越能力。这充分表明，在中国共产党的坚强领导下，中国式现代化的道路必将越走越宽广。其次，这是推进国家治理体系和治理能力现代化的新起点。全会围绕全面深化改革作出新的部署，旨在破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，这对于完善中国特色社会主义制度、提升国家治理效能具有深远影响。作为联系一部分社会界别的参政党，民革深刻认识到，坚持好、完善好、发展好我国新型政党制度，是推进国家治理现代化的重要内容，我们必须自觉做这一制度的坚定维护者和积极实践者。再次，这是一次凝聚全国各族人民意志力量的总动员。全会精神集中体现了中共中央对发展规律的深刻把握和对人民福祉的高度负责，其所描绘的宏伟蓝图振奋人心，所部署的战略任务催人奋进，必将极大激发包括各民主党派成员在内的全国各族人民的积极性、主动性、创造性，汇聚起万众一心、攻坚克难的磅礴伟力。

学习领会全会精神，最根本的就是要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。这是我们在新征程上应对一切不确定性的最大确定性、最大底气和最大保证。通过深入学习，我更加深刻地认识到，新时代取得的历史性成就、发生的历史性变革，根本在于有习近平总书记作为中共中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。民革XX市委会必须把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，内化于心、外化于行，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致，确保我市民革工作的正确政治方向。我们要将学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，持续深化对全会重大意义、核心要义、实践要求的理解把握，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，进一步夯实团结奋斗的共同思想政治基础。

二、准确把握核心内容与战略部署，增强服务大局的自觉性主动性

全会精神内涵丰富，博大精深，必须全面系统学、深入思考学、联系实际学。要重点把握好以下几个方面：

一是深刻把握中国式现代化的宏伟蓝图与实践路径。全会围绕扎实推进中国式现代化作出了系列部署，进一步阐释了中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则。我们要深刻认识到，中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，是实现中华民族伟大复兴的光明大道。作为参政党地方组织，民革XX市委会要紧紧围绕中国式现代化建设的XX实践，找准履职尽责的切入点和着力点，为XX市在推进中国式现代化建设中走在前、做示范贡献民革的智慧和力量。

二是深刻把握“十五五”时期发展的目标任务和战略重点。《建议》明确了“十五五”时期经济社会发展的指导思想、主要目标、政策导向和重点任务，突出强调了高质量发展这一首要任务，对加快实现高水平科技自立自强、建设现代化产业体系、促进城乡区域协调发展、全面推进乡村振兴、扎实推动共同富裕、建设更高水平平安中国法治中国等作出具体部署。这些部署紧扣我国社会主要矛盾变化，顺应人民群众新期待，体现了新发展理念的内在要求。民革XX市委会要充分发挥在“三农”、社会与法制等领域的传统界别优势，组织骨干党员围绕XX市“产业强市、生态立市、科教兴市、惠民富市”战略，特别是针对“十五五”规划在XX落地实施过程中可能遇到的难点堵点问题，如科技创新与产业升级深度融合、全面推进乡村振兴的体制机制创新、社会治理法治化水平提升、生态环境持续改善等，深入开展调查研究，提出具有前瞻性、针对性、可操作性的意见建议，努力做到建言建在需要时、议政议到点子上。

三是深刻把握全面深化改革的重要性和紧迫性。改革开放是决定当代中国命运的关键一招。全会对进一步全面深化改革作出部署，彰显了中共中央将改革进行到底的坚定决心。我们要深刻认识到，发展环境越是严峻复杂，越要依靠改革应对变局、开拓新局。民革作为中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，要立足自身定位，聚焦改革重点领域，特别是涉及社会主义市场经济体制完善、政府职能转变、优化营商环境等方面，积极开展民主监督，反映真实情况，提出建设性意见，助力各项改革举措在XX落地生根、开花结果。

四是深刻把握推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求。全会对健全完善国家治理体系、提升治理能力提出了新任务新要求。民主党派是推进国家治理现代化的重要力量。民革XX市委会要不断加强自身建设，提升“五种能力”（政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力），特别是要结合民革中央确定的“履职能力建设年”要求，以“参政议政提质增效”为目标，健全工作机制，创新方式方法，切实提高参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商的能力和水平，更好地履行参政党职能。

三、紧密结合XX民革实际，推动全会精神落地生根见行见效

学习的目的在于应用。作为民革XX市委会主委，我深感责任重大、使命光荣。我将团结带领全市民革党员，把学习贯彻中共二十届四中全会精神与做好当前各项工作紧密结合起来，切实把学习成果转化为推动XX民革工作高质量发展的实际成效。

一要持续深化理论学习，在凝聚共识上达到新高度。坚持把学习全会精神作为“第一议题”，通过主委会议、常委会议、全委（扩大）会议、专题学习会、理论研讨会等多种形式，原原本本学、深入系统学、联系实际学。领导班子成员要带头学、带头讲，发挥“关键少数”的示范引领作用。要推动学习向基层延伸，指导各基层支部结合实际开展形式多样的学习活动，利用好“书香民革”等平台，邀请专家学者进行辅导解读，确保学习覆盖到每一位党员。要加强宣传阐释，利用市委会网站、微信公众号等阵地，及时报道学习动态，交流学习体会，宣传先进典型，营造浓厚氛围，引导全市民革党员不断增进对全会精神的理解和认同，最大限度凝聚起贯彻落实全会精神的共识和力量。

二要聚焦中心服务大局，在履职尽责上展现新作为。紧紧围绕中共XX市委、市政府的中心工作，特别是“十五五”规划在XX的实施，找准民革履职的着力点。要突出界别特色，持续深耕“三农”、社会与法制等重点领域。在“三农”方面，聚焦保障粮食安全、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、发展乡村特色产业、提升乡村治理水平等课题，深入田间地头，倾听农民心声，提出务实管用的对策建议。在社会与法制方面，围绕平安XX、法治XX建设，关注司法公正、社会治理创新、民生保障改善、营商环境优化等热点难点问题，开展专项监督调研，助力提升市域社会治理现代化水平。同时，要拓宽视野，积极关注科技创新、区域协调发展、生态文明建设等领域，整合党内外资源，组建高水平调研团队，深入调研、充分论证，努力形成一批高质量的调研报告、提案和社情民意信息，为市委、市政府科学决策提供参考，切实履行好参政党的职能。

三要强化自身建设，在提升能力上取得新成效。以民革“履职能力建设年”为契机，全面加强自身建设。一要加强组织建设。稳妥有序推进基层支部换届工作，坚持政治标准，选优配强支部领导班子，激发基层组织活力。规范党员发展程序，注重质量，保持特色，不断优化党员队伍结构。加强对党员的教育、管理和服务，增强组织的凝聚力和向心力。二要加强制度建设。完善议事规则、内部监督、述职评议等制度机制，推进工作的规范化、科学化水平。三要加强能力建设。通过举办培训班、经验交流会、实践锻炼等方式，着力提升党员的政治把握能力、参政议政能力、合作共事能力等。鼓励党员双岗建功，在本职工作和党派工作中都做出优异成绩。四要持续做好《团结报》等统战报刊的征订学用工作，将其作为加强思想引导、凝聚政治共识的重要载体。

四要统筹当前各项工作，在完成任务上实现新突破。临近年底，各项工作头绪多、任务重。要以学习贯彻全会精神为强大动力，统筹兼顾，抓好落实。要认真总结2025年工作，梳理成绩与不足，提炼经验与启示。要科学谋划2026年工作思路和重点任务，使各项工作更好体现全会精神的要求，更具前瞻性和操作性。要提前谋划、精心组织好基层支部换届各项准备工作，确保换届工作平稳顺利。要扎实做好日常党务工作，确保各项任务圆满完成。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。中共二十届四中全会为我们指明了前进方向，注入了强大动力。我将以身作则，带领民革XX市委会全体同志，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在民革上级组织和中共XX市委的领导下，高举爱国主义和社会主义旗帜，不忘合作初心，继续携手前进，深学细悟全会精神，凝聚广泛共识，积极履职尽责，为助推XX市高质量发展、谱写中国式现代化XX篇章作出民革新的更大贡献！

深学细悟聚伟力笃行实干显担当

——区法院院长学习党的二十届四中全会精神的心得体会

在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期，党的二十届四中全会胜利召开。这次全会立足新时代新征程，深刻把握国内外发展大势，系统总结了新时代取得的辉煌成就，科学擘画了未来一个时期国家发展的宏伟蓝图，特别是审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业指明了前进方向、注入了强大动力。作为基层人民法院的负责人，通过参加党组（扩大）会议专题学习研讨，我深受教育、备受鼓舞，对全会精神的重大意义、核心要义和实践要求有了更深层次的理解和把握。下面，结合法院工作实际，谈几点学习体会。

一、深刻领会全会重大意义，筑牢忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基

党的二十届四中全会是一次承前启后、继往开来的重要会议。全会站在新的历史起点上，全面分析国内外形势，就未来五年乃至更长时期国家发展作出战略部署，其意义极为深远。全会审议通过的“十五五”规划建议，是指导今后一个时期国民经济和社会发展的纲领性文件，是中国特色社会主义事业进入新发展阶段的行动指南。学习领会全会精神，首要的是深刻认识其时代背景和历史地位，充分认识到这是在迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次重要会议，对于统一全党全国各族人民思想和行动，凝心聚力推进中国式现代化具有里程碑式的意义。

作为国家审判机关，人民法院首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治。学习贯彻全会精神，最根本的就是要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要将学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，坚持党对司法工作的绝对领导，确保法院工作始终沿着正确政治方向前进。要深刻把握全会对法治建设、司法工作提出的新要求、新部署，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到落实全会确定的各项目标任务上来，确保党中央的决策部署在XX区法院得到不折不扣的贯彻执行。我们要通过持续深入的学习，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，将学习成果转化为服务大局、司法为民、公正司法的实际成效，以高质量的司法服务保障“十五五”发展蓝图的顺利实现。

二、准确把握中国式现代化对法治建设的新要求，以高质量司法服务高质量发展

全会系统阐述了中国式现代化的科学内涵、本质要求和重大原则，并对全面推进依法治国、建设更高水平的法治中国作出重要部署。法治是中国式现代化的重要保障和核心要素。全会强调要“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”，这为新时代人民法院工作提供了根本遵循和行动指南。我们必须深刻认识到，法院工作不仅是国家治理体系的重要组成部分，更是维护社会公平正义的最后一道防线，在推进中国式现代化进程中肩负着特殊而重要的使命。

对标对表“十五五”规划建议中关于法治建设的战略部署，结合XX区经济社会发展实际，我院必须在服务保障高质量发展上展现新作为：

一是要持续强化高质量法治供给，营造安全稳定社会环境。坚定不移贯彻总体国家安全观，依法严惩各类危害国家安全、社会稳定的犯罪活动，常态化推进扫黑除恶斗争，切实维护国家政治安全和社会大局稳定。要紧紧围绕经济社会高质量发展的司法需求，妥善审理涉及重大项目、重点领域、重要改革举措的案件，为区域经济发展提供精准司法服务和保障。特别是要聚焦我区“人工智能+”等重大战略部署，加强对新兴产业、科技创新、数字经济的司法保护力度，依法妥善处理涉及知识产权、数据产权、平台经济等新型纠纷，激发市场活力和社会创造力，助推新质生产力加快发展。同时，要加强环境资源审判工作，践行“绿水青山就是金山银山”理念，用最严格制度最严密法治保护生态环境，服务保障绿色低碳发展，守护好蓝天、净土、绿水、青山。

二是要着力营造法治化营商环境，激发市场主体活力。法治是最好的营商环境。要牢固树立“法治既是营商环境的重要目标，也是营商环境的基本保障”的理念，坚持各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等，依法保护产权和合法权益，稳定市场预期，增强企业信心。要持续完善涉企案件绿色通道，优化诉讼服务，缩短办案周期，降低解纷成本。要严格区分经济纠纷与经济犯罪、民事责任与刑事责任的界限，审慎适用强制措施，最大限度减少司法活动对企业正常生产经营的影响。要加强破产审判工作，充分发挥破产制度在优化资源配置、化解过剩产能、促进产业升级方面的作用，为构建新发展格局提供司法支撑。

三、深入践行司法为民根本宗旨，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义

全会强调要坚持人民至上，这对我们法院工作提出了更高要求。司法为民是人民法院工作的出发点和落脚点。学习贯彻全会精神，必须始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为司法工作的根本价值追求。

一是要做实做细司法为民各项举措。要严格落实立案登记制，坚决杜绝有案不立、有诉不理，依法保障当事人诉权。要深入推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，优化司法资源配置，加大小额诉讼程序、简易程序适用力度，实现简案快审、繁案精审。要充分运用智慧法院建设成果，加强数字赋能，推广在线诉讼服务，让数据多跑路、群众少跑腿。要牢固树立“如我在诉”的理念，在办理每一起案件，特别是涉及教育、就业、医疗、养老、住房等民生领域的案件时，都要换位思考，体恤民情，用心用情化解矛盾纠纷，努力实现政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。

二是要加强矛盾纠纷源头预防和实质化解。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动融入党委领导下的基层社会治理体系，加强与行政机关、社会组织、调解机构的协调联动，推动更多法治力量向引导和疏导端用力，促进矛盾纠纷源头化解、多元化解。要重视涉诉信访工作，畅通群众诉求表达渠道，完善信访接待、矛盾排查、风险评估机制，努力将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。

三是要切实解决执行难问题。要加大执行工作力度，创新执行方式，强化执行联动和信用惩戒，及时兑现胜诉当事人的合法权益，维护司法权威。同时，要规范执行行为，加强执行监督，确保执行权依法规范运行。

四是要认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制。要结合审判执行工作，通过公开庭审、发布典型案例、送法进社区、进企业、进学校等多种形式，加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，引导全社会自觉尊法学法守法用法，营造良好法治氛围。

四、坚定不移深化司法体制改革，全面提升司法质效和公信力

全会对全面深化改革作出了部署，司法体制改革是全面深化改革的重要组成部分。我们必须坚持问题导向，持续深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。

一是要健全司法权力运行机制。坚持“让审理者裁判、由裁判者负责”，确保法官依法独立公正行使审判权。同时，要健全完善审判监督管理机制，做到“放权不放任、用权受监督”，确保审判权在有效监督下运行。要充分发挥审判委员会、专业法官会议在统一裁判尺度、总结审判经验、研究重大疑难案件等方面的作用。

二是要深化以审判为中心的诉讼制度改革。优化庭审程序，落实证人、鉴定人出庭制度，保障庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用。要完善认罪认罚从宽制度，实现司法资源的优化配置。

三是要强化现代科技赋能。大力推进智慧法院建设向纵深发展，深化人工智能、大数据、区块链等信息技术在司法工作中的融合应用，建设覆盖全业务、全流程的智能化办案平台，为法官办案、诉讼服务、审判管理提供科技支撑，以数字正义助推实现“公正与效率”的有机统一。要积极探索构建符合司法规律的审判质量指标体系，发挥其“体检表”和“指挥棒”作用，引导审判工作提质增效。

五、坚持全面从严治党，锻造忠诚干净担当的过硬法院队伍

打铁必须自身硬。贯彻落实好全会精神，关键在人，关键在队伍。我们必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，发扬彻底的自我革命精神，把严的主基调长期坚持下去，努力建设一支让党放心、让人民满意的高素质专业化法院队伍。

一是要始终坚持“党管干部”原则。把政治标准放在首位，树立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向，严格干部选拔任用程序，确保法院队伍的政治底色。要坚持“人岗适配”原则，优化队伍结构，把合适的人放到合适的岗位上，最大限度激发干警干事创业的积极性、主动性、创造性。

二是要全面从严管党治院。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，持之以恒正风肃纪反腐。要巩固深化主题教育成果，持续改进司法作风，坚决整治群众反映强烈的突出问题。要加强廉洁司法教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，以廉洁司法确保公正严明司法。要健全内部监督制约机制，严肃查处违纪违法行为，确保法官清正、法院清廉、司法清明。

三是要加强干警素质能力培养。围绕提升法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力，加大教育培训力度，鼓励干警钻研业务，提升履职能力。要关心关爱干警，落实从优待警各项政策措施，帮助解决实际困难，营造温暖和谐的工作氛围，让实干者得实惠、有为者有位，增强队伍的凝聚力和战斗力。

四是要持续深化司法公开。自觉接受人大监督、民主监督、群众监督和舆论监督，畅通监督渠道，认真听取各方意见建议。要进一步完善审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息四大公开平台，以公开促公正、以透明保廉洁，让审判权在阳光下运行，不断提升司法公信力。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。党的二十届四中全会为我们描绘了宏伟蓝图，吹响了奋进号角。作为基层人民法院院长，我深感责任重大、使命光荣。我将带领XX区法院全体干警，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，锚定“十五五”规划目标，踔厉奋发、勇毅前行，忠实履行宪法法律赋予的职责，不断提升司法服务水平，为推进中国式现代化XX实践提供更加有力的司法保障，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献法院力量！

深学细悟聚伟力笃行实干显担当

——区法院院长学习党的二十届四中全会精神的心得体会

党的二十届四中全会，是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会系统总结了新时代取得的辉煌成就，深刻阐释了新征程面临的形势任务，科学擘画了未来一个时期国家发展的宏伟蓝图，特别是审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业指明了前进方向、提供了根本遵循。作为基层人民法院的负责人，通过近期深入学习全会精神，并结合我院工作实际进行思考，我深受教育、备受鼓舞，对新时代人民法院的职责使命有了更深刻的体悟，对如何将全会精神转化为推动法院工作高质量发展的生动实践有了更清晰的认识。

一、深刻领会全会重大意义，筑牢忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基

党的二十届四中全会立足新时代新征程，把握国内外发展大势，作出了一系列事关长远、事关根本的重大判断和战略部署。全会最重要的成果，就是进一步统一了全党全国各族人民的思想和行动，凝聚起了团结奋斗的磅礴力量。学习领会全会精神，首要的是深刻认识其重大的政治意义、理论意义和实践意义。

一是深刻认识到全会擘画的宏伟蓝图是引领未来的行动纲领。“十五五”规划建议科学研判了未来五年乃至更长时期我国发展的阶段性特征，围绕以中国式现代化推进中华民族伟大复兴这一中心任务，提出了一系列新思路、新战略、新举措。这份纲领性文件，是当前和今后一个时期我们各项工作的总指引。对于人民法院而言，必须深刻理解“十五五”时期发展的指导思想、基本原则、主要目标和重点任务，特别是其中关于“发展全过程人民民主”、“全面推进依法治国”、“建设更高水平平安中国”等方面的部署要求，自觉将法院工作置于党和国家事业发展全局中去谋划和推进，确保法院工作的正确政治方向。

二是深刻认识到坚持党的全面领导是战胜一切艰难险阻的根本保证。全会再次彰显了党中央集中统一领导的定海神针作用。实践反复证明，正是因为始终坚持党的全面领导，我们才能有效应对一系列重大风险挑战，克服无数艰难险阻，取得举世瞩目的发展成就。在人民法院工作中，坚持党的绝对领导是永远不变的根和魂。我们必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严格落实《中国共产党政法工作条例》，确保党中央的各项决策部署在人民法院得到不折不扣的贯彻执行，将党的领导优势转化为推动司法事业发展的强大效能。

三是深刻认识到高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。全会紧扣发展这个党执政兴国的第一要务，突出强调了高质量发展的重要性。司法工作作为经济社会发展的重要保障力量，必须紧紧围绕高质量发展这一主题来展开。我们要深刻把握高质量发展对司法工作提出的新的更高要求，找准服务保障经济社会高质量发展的切入点和着力点，通过高质量的审判执行工作，营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，激发全社会创新创业创造活力，为构建新发展格局、推动高质量发展提供精准有力的司法服务和保障。

二、准确把握全会法治部署，扛起以高质量司法服务保障“十五五”发展蓝图的责任担当

全会对全面依法治国、推进法治中国建设提出了新的明确要求，特别是“十五五”规划建议中对法治建设，包括司法工作作出了重点部署。这充分体现了党中央对法治建设的高度重视，也对人民法院履职尽责提出了更高标准和更严要求。我们必须对标对表，主动担当，积极作为。

（一）持续强化高质量法治供给，更加有效服务发展大局。

发展是硬道理，法治是硬保障。人民法院必须立足审判职能，为经济社会高质量发展注入强劲的法治动能。

一要坚决维护国家安全和社会稳定。坚定不移贯彻总体国家安全观，依法严惩各类危害国家安全、社会稳定的犯罪活动，常态化推进扫黑除恶斗争，切实维护国家政治安全、制度安全和社会大局稳定。要妥善审理涉及国家安全、公共安全的各类案件，筑牢安全稳定的司法屏障，为高质量发展创造安全的政治环境、稳定的社会环境。

二要着力服务构建新发展格局。聚焦国家重大战略部署和本地区发展定位，例如，结合广西正在大力推进的“人工智能+”等战略，我们要强化对关键核心技术、新兴产业领域的司法保护，依法审理涉及数字经济、平台经济、人工智能等新业态新模式案件，助力培育新质生产力。要加强知识产权审判工作，激发创新动力，保护创新成果。要持续优化法治化营商环境，平等保护各类市场主体合法权益，加强产权和企业家权益司法保护，稳定市场预期，增强企业信心。

三要加强生态环境司法保护。深入践行“两山”理念，充分发挥环境资源审判职能，依法审理环境污染防治、生态保护修复、资源开发利用等各类案件，用最严格制度最严密法治保护生态环境，守护好蓝天、净土、绿水青山，服务保障绿色低碳高质量发展。

（二）始终坚持人民至上，做实做细司法为民。

人民性是中国特色社会主义司法制度的本质属性。必须始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为法院工作的出发点和落脚点。

一要依法保障群众诉权。严格落实立案登记制要求，坚决杜绝有案不立、有诉不理。畅通诉讼服务渠道，完善线上线下一体化诉讼服务体系，为人民群众提供更加便捷高效的司法服务。

二要提升审判执行质效。深化案件繁简分流改革，优化司法资源配置，推进集约化办案管理。充分运用智慧法院建设成果，以数字赋能提升司法效率。要牢固树立“如我在诉”的意识和司法为民的情怀，用心用情办好每一起涉及教育、就业、医疗、养老、住房等民生领域的案件，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要加强矛盾纠纷源头预防和实质性化解，推动更多法治力量向引导和疏导端用力。

三要强力兑现胜诉权益。持续加大执行工作力度，健全完善综合治理执行难工作格局，强化执行联动和信用惩戒，努力破解执行难题，及时有效兑现人民群众的胜诉权益，维护司法权威。

四要深化法治宣传教育。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，结合审判执行工作开展以案释法，弘扬社会主义法治精神，引导全社会自觉尊法学法守法用法，营造良好法治氛围。

（三）坚持全面深化改革，持续推进司法体制改革。

改革创新是司法工作发展的根本动力。必须坚定不移将司法体制改革向纵深推进，促进审判体系和审判能力现代化。

一要全面准确落实司法责任制。健全司法权力运行监督制约机制，做到“放权”与“监督”相结合，确保司法权依法独立公正行使。完善审判委员会、专业法官会议制度，统一裁判尺度。

二要健全完善审判管理体系。科学运用审判质量指标体系，发挥其“体检表”和“指挥棒”作用，引导法官多办案、快办案、办好案，推动审判质量、效率和效果持续提升。

三要深化智慧法院建设与应用。大力推进人工智能、大数据、区块链等现代科技在司法工作中的深度融合与应用，升级完善智能辅助办案系统，加强司法大数据分析，以“数字正义”支撑和保障“公正与效率”的更高水平实现。

（四）坚持“党管干部”“人岗适配”原则，着力锻造过硬法院队伍。

打铁必须自身硬。履行好新时代人民法院的职责使命，必须建设一支忠诚干净担当的高素质专业化法院队伍。

一要突出政治建设统领。坚持把党的政治建设摆在首位，深入开展理想信念教育，引导全院干警筑牢政治忠诚，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二要提升履职能力水平。加强干警的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，围绕审判工作需要，开展精准化、实战化培训，全面提升干警的法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力和舆论引导能力。

三要全面从严管党治院。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”，特别是形式主义、官僚主义。要以严的标准要求干部、严的措施管理干部、严的纪律约束干部，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制建设，以廉洁司法确保公正严明司法。

四要树立鲜明用人导向。坚持“党管干部”原则，坚持德才兼备、以德为先，注重在审判执行一线、重大任务攻坚中考察识别干部，真正把那些想干事、能干事、干成事的干部选出来、用起来，营造干事创业、奋勇争先的良好氛围。同时，要落实从优待警各项政策措施，关心关爱干警身心健康，帮助解决实际困难，增强队伍的凝聚力和向心力。

五要自觉接受各方监督。持续深化司法公开，畅通人大代表、政协委员监督渠道，自觉接受法律监督、民主监督、社会监督和舆论监督，确保审判权在阳光下规范运行，不断提升司法公信力。

三、强化组织狠抓落实，确保全会精神在法院落地生根见效

学习的目的在于运用，领会的关键在于落实。下一步，XX区法院将把学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，加强组织领导，周密安排部署，推动学习往深里走、往实里走、往心里走。

一是领导干部带头学。院党组和班子成员要率先垂范，先学一步、学深一层，带头撰写学习体会，带头深入分管部门和支部进行宣讲辅导，带动全院形成浓厚的学习氛围。

二是全员覆盖系统学。通过党组理论学习中心组学习、支部“三会一课”、专题辅导讲座、政治轮训等多种形式，组织全院干警原原本本学、联系实际学、融会贯通学，确保全会精神传达到每一位干警，实现学习全覆盖。

三是结合实践深入学。大力弘扬理论联系实际的学风，把学习全会精神与完成全年审判执行任务结合起来，与谋划明年和“十五五”时期法院工作思路结合起来，与巩固拓展主题教育成果结合起来，切实把学习成果转化为服务大局、司法为民、公正司法的实际成效。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。党的二十届四中全会为我们指明了前进方向，注入了强大动力。我将团结带领XX区法院全体干警，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，深入学习领会、全面贯彻落实全会精神，踔厉奋发、勇毅前行，忠诚履职、担当实干，奋力推进法院工作现代化，为服务保障“十五五”规划顺利实施、谱写中国式现代化新篇章贡献更大的司法力量！

深学细悟全会精神勇担监督使命

以全面从严治党新成效护航中国式现代化​

——区纪委书记学习党的二十届四中全会精神的心得体会

​

近期，通过参加区纪委常委会（扩大）会议集中学习、专题研讨党的二十届四中全会公报及相关文件精神，并结合纪检监察工作实际深入思考，我对全会提出的“以党的自我革命引领社会革命”“坚持人民至上”等重大论断有了更为深刻的领悟。作为区纪委书记，必须把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以精准监督、从严执纪、强力反腐的实际成效，为辖区高质量发展和中国式现代化建设提供坚强纪律保障。​

一、提高政治站位，深刻领悟全会精神的核心要义与实践要求​

党的二十届四中全会立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，对“十五五”时期经济社会发展作出顶层设计，为全面推进强国建设、民族复兴伟业指明了前进方向。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，将全面从严治党贯穿始终，明确提出“坚持以党的自我革命引领伟大社会革命”，为纪检监察机关履职尽责提供了根本遵循。​

（一）深刻把握“两个确立”的决定性意义，筑牢政治忠诚根基​

全会再次强调坚持党中央集中统一领导的极端重要性，这要求纪检监察机关必须把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩。通过学习我深刻认识到，纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关，首先是政治机关，必须始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在基层纪检监察工作中，就是要把政治监督贯穿于各项工作全过程，紧盯党中央重大决策部署在辖区的落实情况，及时发现和纠正贯彻落实中的偏差，确保政令畅通、令行禁止。正如李希同志在中央纪委常委会传达学习会议上强调的，要“更加坚定拥护‘两个确立’、坚决做到‘两个维护’，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来”。​

（二）深刻把握“人民至上”的发展思想，坚守为民监督立场​

全会将“坚持人民至上”作为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的重要原则，充分彰显了党中央心系人民的深厚情怀。纪检监察工作的出发点和落脚点，就是维护人民群众的根本利益。从基层实践来看，群众身边的“蝇贪蚁腐”、不正之风直接损害党的执政根基，必须以零容忍态度坚决整治。近年来，我区纪检监察机关聚焦教育、医疗、养老、乡村振兴等民生领域开展专项治理，查处了一批侵害群众利益的违纪违法案件，让群众感受到全面从严治党就在身边。但对照全会要求，仍需进一步深化整治力度，紧盯群众反映强烈的突出问题，以精准监督推动解决急难愁盼，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。​

（三）深刻把握“自我革命”的战略部署，增强斗争精神自觉​

全会深刻分析当前反腐败斗争依然严峻复杂的形势，明确提出要“坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战”。这一论断既肯定了新时代全面从严治党取得的历史性成就，也清醒指出了面临的风险挑战。作为基层纪委书记，必须深刻认识到反腐败斗争永远在路上，不能有丝毫松懈麻痹。要始终保持“赶考”的清醒和坚定，以“永远在路上”的坚韧执着，纵深推进正风肃纪反腐，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，着力铲除腐败滋生的土壤和条件，为辖区政治生态持续净化提供坚强保障。​

二、聚焦主责主业，以全会精神引领纪检监察工作高质量发展​

学习贯彻全会精神，关键要立足职能职责，找准服务保障党和国家工作大局的切入点和着力点。结合我区实际，下一步将重点抓好以下五方面工作，切实把全会部署转化为纪检监察工作实效。​

（一）深化政治监督具体化精准化常态化，护航中心工作大局​

全会强调要“围绕党的二十届三中全会重大部署强化政治监督”，这要求我们必须把政治监督摆在突出位置，精准聚焦“国之大者”“民生大事”。一是紧盯高质量发展首要任务，围绕辖区新型工业化、科技创新、生态保护等重点工作，建立“清单化+嵌入式”监督机制，对重大项目建设、优化营商环境等开展专项监督，严肃查处不作为、慢作为、乱作为等问题，推动全会部署的“加快高水平科技自立自强”“建设美丽中国”等任务在基层落地见效。二是紧盯全面深化改革部署，聚焦“七个聚焦”和13个分领域目标，加强对体制机制改革、权力运行制约等情况的监督检查，督促各级党组织扛起改革主体责任，确保改革任务不折不扣落实。三是紧盯意识形态安全，加强对宣传思想、文化教育等领域的监督，坚决防范化解政治风险，维护辖区政治安全。​

（二）健全风腐同查同治机制，持续加固作风建设堤坝​

全会明确提出“健全不正之风和腐败问题同查同治机制”，为深化作风建设提供了重要遵循。近年来，我区持续落实中央八项规定精神，但形式主义、官僚主义仍有反弹回潮风险，享乐主义、奢靡之风隐形变异问题时有发生。下一步，将重点抓好三方面：一是深化专项整治，聚焦顶风违纪、隐形变异问题，开展“四风”问题常态化排查，对违规吃喝、违规收送礼品礼金等顽疾露头就打，对加重基层负担的形式主义问题坚决纠治。二是强化风腐同源治理，既要查处腐败案件中的作风问题，也要深挖作风问题背后的腐败线索，特别是对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况加强预警监督，从源头阻断风腐交织通道。三是弘扬新风正气，结合新时代廉洁文化建设三年行动计划，打造辖区廉洁文化品牌，推动形成崇廉尚洁的社会风尚，实现纠“四风”树新风一体推进。​

（三）保持反腐高压态势，深化重点领域系统整治​

全会要求“一刻不停惩治腐败”，并明确了金融、国企、医药、工程建设等重点整治领域。结合我区实际，将突出“三个重点”深化反腐败斗争：一是聚焦权力集中、资金密集、资源富集的领域，开展工程建设招投标、国有资产管理、乡村振兴资金使用等专项治理，严肃查处政商勾连、利益输送等腐败案件，着力破解新型腐败和隐性腐败发现难、取证难、定性难等问题。二是深化群众身边腐败和作风问题整治，聚焦农村集体“三资”管理、医保基金监管、校园餐安全等民生痛点，实行“群众点题、纪委答题”机制，以清单化管理、项目化推进方式，严肃查处侵害群众利益的“蝇贪蚁腐”，让群众感受到公平正义。三是坚持受贿行贿一起查，完善对重点行贿人的联合惩戒机制，加大跨境腐败治理协作力度，形成全方位、多层次的反腐格局，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。​

（四）完善监督体系建设，提升基层治理监督效能​

全会强调要“推动完善党和国家监督体系”，促进监督制度优势更好转化为国家治理效能。基层监督是监督体系的重要环节，必须着力破解“监督力量分散、协同不足”等问题。一是健全协同监督机制，推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督统筹衔接，加强与人大监督、民主监督、审计监督等贯通协调，形成监督合力。二是深化基层监督规范化建设，完善村级纪检委员、村务监督委员会履职保障机制，推广“阳光村务”监督平台，打通基层监督“最后一公里”。三是推进数字纪检监察体系建设，依托大数据、人工智能等技术，搭建智慧监督平台，对民生资金、项目审批等数据进行动态监测，实现精准发现、快速处置问题，提升监督智能化水平。​

（五）巩固党纪学习教育成果，筑牢纪律约束防线​

全会要求“巩固深化党纪学习教育成果，着力推动形成遵规守纪、干事创业的良好氛围”。作为基层纪检监察机关，必须把纪律建设摆在更加突出位置，一是深化纪律教育，突出“六项纪律”重点内容，针对领导干部、年轻干部等不同群体开展精准化、差异化教育，通过典型案例通报、廉政党课、警示教育基地参观等形式，引导党员干部把纪律内化于心、外化于行。二是严格纪律执行，坚持纪严于法、纪在法前，对违纪问题发现一起、查处一起，切实维护纪律刚性和严肃性。三是精准运用“四种形态”，贯彻惩前毖后、治病救人方针，对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正，既管住乱作为的“手脚”，又激励敢担当的“劲头”，营造干事创业的良好环境。​

三、强化自身建设，锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军​

打铁必须自身硬。贯彻落实全会精神，必须以更高标准、更严要求加强纪检监察干部队伍建设，确保队伍忠诚可靠、堪当重任。​

（一）加强政治建设，筑牢思想根基​

把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想作为首要政治任务，通过常委会领学、专题研讨、基层宣讲等形式，持续深化理论武装，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行民主集中制，严肃党内政治生活，着力打造政治坚定、团结奋进的领导集体。​

（二）提升专业能力，增强斗争本领​

围绕全会部署的新任务新要求，加强纪检监察干部专业培训，重点提升政治监督、执纪审查、案件查办、群众工作等能力。通过实战练兵、跟班学习、案例研讨等方式，着力破解“本领恐慌”问题，培养一批既懂纪又懂法、既懂业务又懂基层的复合型人才。同时，鼓励干部深入基层开展调查研究，找准监督工作的堵点难点，不断提升工作针对性和实效性。​

（三）严守纪律规矩，永葆清廉本色​

始终坚持严管厚爱结合、激励约束并重，严格执行纪检监察干部“十不准”等铁规禁令，健全内部监督制约机制，对执纪违纪、执法违法问题“零容忍”，坚决清除害群之马。加强干部日常教育管理，常态化开展谈心谈话、廉政家访，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线，自觉做忠诚干净担当的表率，维护纪检监察机关良好形象。​

站在新的历史起点，作为基层纪委书记，我深感责任重大、使命光荣。下一步，我将带领全区纪检监察干部持续深学细悟党的二十届四中全会精神，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，忠诚履职、担当作为，纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为辖区实现高质量发展、推进中国式现代化建设作出新的更大贡献！​

区纪委书记学习党的二十届四中全会精神的心得体会

党的二十届四中全会，是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。会议系统总结了“十四五”时期的辉煌成就，审议通过了关于制定“十五五”规划的建议，擘画了未来五年乃至更长时期国家发展的宏伟蓝图，对于统一全党思想、凝聚全国意志、激励全国人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗具有重大而深远的意义。近期，通过参加区委中心组学习、区纪委常委会（扩大）会议以及个人自学，我对全会精神进行了系统深入的学习，深受教育、备受鼓舞，同时也深感责任重大、使命光荣。作为区纪委书记，必须带头学深悟透全会精神，自觉将其转化为推动我区纪检监察工作高质量发展的强大动力和实际行动。以下是我的几点心得体会：

一、提高政治站位，深刻领会全会精神的重大意义与核心要义，筑牢忠诚之魂

思想是行动的先导，理论是实践的指南。党的二十届四中全会取得的重大成果、作出的重大部署，是当前和今后一个时期我们各项工作的总遵循、总依据、总指引。作为一名纪检监察干部，特别是领导干部，必须站在党和国家事业发展全局的高度，深刻认识和把握全会的重大意义。

首先，要深刻认识到全会承前启后、继往开来的里程碑意义。“十四五”规划实施以来，面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，党中央团结带领全国各族人民，攻坚克难、砥砺前行，推动党和国家事业取得了一系列举世瞩目的重大成就。全会高度评价这些成就，充分证明了党中央的坚强领导和我国社会主义制度的显著优越性。同时，全会着眼于更长远的发展，对“十五五”时期经济社会发展作出了顶层设计和战略谋划，这是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重大举措，标志着我国现代化建设进入了一个新的历史阶段。我们必须深刻理解这一历史方位，增强续写辉煌篇章的历史自觉和历史主动。

其次，要精准把握全会关于未来发展的战略部署和目标任务。全会审议通过的《建议》，是指导“十五五”时期发展的纲领性文件。其内容博大精深，涉及经济、政治、文化、社会、生态文明等各个方面，特别是围绕高质量发展这一首要任务，提出了一系列新思路、新战略、新举措。例如，在构建高水平社会主义市场经济体制、建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴、促进区域协调发展、推进高水平对外开放、推动绿色低碳发展、扎实推进共同富裕、维护国家安全和社会稳定等方面，都作出了明确部署。纪检监察机关作为党内监督和国家监察的专责机关，必须学懂弄通这些部署要求，才能找准履职尽责的切入点和着力点，确保监督保障执行、促进完善发展的作用得到充分发挥。

再次，要深切体悟全会对全面从严治党、党的自我革命提出的新要求。全会强调，要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程。这充分体现了党中央将自我革命进行到底的坚定决心和顽强意志。全会对坚持和加强党的全面领导、健全全面从严治党体系、完善党的自我革命制度规范体系、打赢反腐败斗争攻坚战持久战等提出了明确要求。这为我们纪检监察工作指明了前进方向，提供了根本遵循。我们必须深刻认识到，纪检监察机关在推进党的自我革命、守护党的初心使命上发挥着重要而独特的作用，要以永远在路上的坚韧和执着，把严的主基调长期坚持下去，为党和国家事业发展提供坚强纪律保障。

因此，我将把学习贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，带头深学细悟。不仅要组织好全区纪检监察系统的学习，利用好理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等平台，确保将全会精神迅速传达到每一位纪检监察干部，更要带头潜心钻研、深入思考，努力在学懂弄通做实上下功夫。要深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保纪检监察工作始终沿着正确政治方向前进。要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，不断从全会精神中汲取智慧和力量，锤炼对党绝对忠诚的政治品格，做一名让党放心、让人民满意的忠诚卫士。

二、聚焦主责主业，将全会精神全面融入纪检监察工作实践，彰显担当之为

学习的目的在于应用，在于推动工作。全会精神的学习贯彻，最终要落脚到推动纪检监察工作高质量发展上，落脚到服务保障全区经济社会发展大局上。作为区纪委书记，必须带领全区纪检监察干部，将全会部署要求与纪检监察职能职责紧密结合，找准贯彻落实的着力点，创造性开展工作，在新征程上展现新担当新作为。

（一）在强化政治监督上精准发力，保障政令畅通、令行禁止。政治监督是纪检监察机关的首要职责、根本职责。贯彻落实全会精神，首要的就是要推动全区各级党组织和党员干部将全会确定的各项目标任务落到实处。一要聚焦“国之大者”。紧紧围绕“十五五”规划建议中明确的重大战略、重大举措、重大任务，特别是涉及我区的相关部署要求，结合区委区政府确定的中心工作，开展项目化、清单化、事项化的精准监督。要重点关注在贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等方面的落实情况，坚决纠治上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，打折扣、搞变通等问题，确保执行不偏向、不变通、不走样。二要盯住“关键少数”。加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督，督促其切实担负起贯彻落实全会精神的政治责任和领导责任。三要健全监督机制。推动政治监督具体化、精准化、常态化，完善“回头看”、督查问责等机制，形成发现问题、纠正偏差、促进完善的闭环，确保党中央及市委、区委的重大决策部署在我区条条落实、件件落地、事事见效。

（二）在深化正风肃纪反腐上持续用力，营造风清气正的政治生态。全会对作风建设、反腐败斗争提出了新的更高要求。我们必须保持战略定力，坚持系统施治、标本兼治，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。一要锲而不舍落实中央八项规定精神。深刻把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，紧盯享乐主义、奢靡之风隐形变异新动向，重点纠治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾。要深化运用关于推动作风建设经常抓、深入抓、持久抓的机制办法，坚持常抓长治、久久为功，推进作风建设常态化长效化，让清风正气更加充盈。二要坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题。始终坚持以人民为中心的工作导向，聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等重点领域，以及乡村振兴领域的腐败和作风问题，深入开展集中整治。要下沉监督力量，畅通群众举报渠道，对侵害群众利益的问题发现一起、查处一起，以更有力度、更有章法、更有效果的整治成效，让人民群众感受到公平正义就在身边。三要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。这是反腐败斗争的基本方针和新时代全面从严治党的重要方略。要保持“不敢腐”的强大震慑效能，严查重点问题、突出重点领域、紧盯重点对象，坚决清除腐败这个最大危险。要扎紧“不能腐”的制度笼子，做深做实查办案件“后半篇文章”，推动相关部门补齐制度短板、堵塞监管漏洞。要增强“不想腐”的思想自觉，加强新时代廉洁文化建设，深化警示教育，引导党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。通过三者同时发力、同向发力、综合发力，不断铲除腐败滋生的土壤和条件。

（三）在促进完善发展上主动作为，服务保障高质量发展大局。纪检监察工作不仅是惩处，更要注重预防和治理，最终目的是促进事业发展。要立足监督保障执行、促进完善发展的定位，将监督融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理之中。一要激励干部担当作为。认真落实“三个区分开来”要求，精准运用“四种形态”，特别是用好用活第一、第二种形态，做到早发现、早提醒、早纠正。要严查诬告陷害，及时澄清正名，保护那些在改革创新、攻坚克难中敢于负责、勇于担当的干部，营造干事创业的良好环境。二要推动优化营商环境。将监督嵌入到项目审批、工程建设、招商引资等关键环节，严肃查处吃拿卡要、利益输送、滥用职权等破坏营商环境的行为，推动构建亲清政商关系，为各类市场主体在我区发展创造公平透明、可预期的环境。三要助力提升治理效能。通过监督发现的问题，深入剖析体制机制方面的深层次原因，提出有针对性的纪检监察建议，推动相关单位和部门深化改革、完善制度、规范管理，提升治理体系和治理能力现代化水平，为全区经济社会高质量发展清障护航。

三、强化自身建设，锻造高素质专业化纪检监察铁军，夯实履职之基

打铁必须自身硬。贯彻落实好全会精神，推动纪检监察工作高质量发展，最终要靠一支政治过硬、本领高强的纪检监察队伍来保障。全会对推进党的自我革命提出了明确要求，纪检监察机关作为党的“纪律部队”，必须在自我革命上走在前、作表率。

（一）突出政治建设，永葆绝对忠诚的政治本色。对党绝对忠诚是纪检监察干部最鲜明的政治品格。要始终把党的政治建设摆在首位，教育引导全区纪检监察干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”融入血脉、见诸行动。要不断加强党性锻炼和党性修养，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保在任何时候、任何情况下都坚决听从党的指挥，做到一尘不染、绝对纯洁、绝对可靠。

（二）提升能力素养，练就敢于善于斗争的硬核本领。面对新形势新任务新要求，必须大力加强能力建设。要持续推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设，强化纪法贯通、法法衔接意识，提升运用法治思维和法治方式开展工作的水平。要依托“四星”计划等载体，强化业务培训和实战练兵，突出政治能力、数智素养、法治素养的提升，培养既懂纪法又懂业务、既会监督又会办案的复合型人才。要发扬斗争精神，增强斗争本领，在原则问题上决不含糊、决不退让，坚决同歪风邪气和腐败现象作斗争。

（三）强化自我约束，坚决防治“灯下黑”。信任不能代替监督。纪检监察权是“治权之权”，必须受到最严格的约束和监督。要把严管严治融入日常、抓在经常，以更高标准、更严要求加强自身建设。要健全完善内控机制，规范权力运行流程，强化对线索处置、初步核实、审查调查、案件审理等关键环节的监督制约。要自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督，确保权力在阳光下运行。要坚持刀刃向内，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，坚决清除害群之马，持续净化内部政治生态，努力锻造一支让党中央放心、让人民群众满意的纪检监察铁军，为推进新征程纪检监察工作高质量发展提供坚实支撑。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。党的二十届四中全会已经绘就了宏伟蓝图，吹响了奋进号角。我将以此次学习为新的起点，团结带领全区纪检监察干部，更加紧密地团结在党中央周围，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，深入学习领会、全面贯彻落实全会精神，踔厉奋发、勇毅前行，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措，不断开创我区党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为奋力谱写中国式现代化XX篇章作出新的更大贡献！

区纪委书记学习党的二十届四中全会精神的心得体会

近日，通过参加区纪委常委会（扩大）会议专题学习、个人自学研读等多种形式，我深入系统地学习了党的二十届四中全会精神。这次全会是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，意义深远，内涵丰富。会议全面总结了“十四五”时期党和国家事业取得的辉煌成就，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为我们未来五年的发展指明了前进方向、确立了行动纲领。作为一名区纪委书记，深感使命光荣、责任重大，必须带头深入学习领会、全面准确把握全会精神的核心要义与实践要求，切实将学习成果转化为推动全区纪检监察工作高质量发展的强大动力和实际成效。

一、深刻领会全会重大意义，在凝心铸魂中提升政治站位

党的二十届四中全会是一次举旗定向、继往开来的大会。全会高度评价了“十四五”期间我国在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等各个领域取得的巨大成就。这些成就的取得，根本在于党中央的坚强领导和科学指引，在于全党全国各族人民的团结奋斗。全会审议通过的“十五五”规划建议，是指导今后五年国民经济和社会发展的纲领性文件，充分体现了党中央对国内外发展大势的深刻洞察和科学把握，展现了对中国式现代化道路的坚定自信和战略定力。

通过学习，我深刻认识到：

一是必须始终坚持党的全面领导这一最高政治原则。纪检监察机关是政治机关，旗帜鲜明讲政治是第一位的要求。学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期全区纪检监察系统的重大政治任务。我们必须不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要持续用好理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等有效载体，推动学习往深里走、往实里走、往心里走，确保将全会精神不折不扣地传达到每一位纪检监察干部，切实把思想和行动统一到党中央对形势的分析判断和决策部署上来，凝聚起服务保障改革发展稳定大局的广泛共识和强大合力。

二是必须深刻把握中国式现代化的内涵特征与本质要求。全会围绕推进中国式现代化这一中心任务，对未来五年经济社会发展作出了全面部署。纪检监察工作必须自觉融入党和国家事业发展大局，找准服务保障中国式现代化这个“国之大者”的切入点和着力点。要深刻理解高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，深刻理解教育科技人才、文化自信、共同富裕、人与自然和谐共生等是中国式现代化的重要内容和特色所在。我们的监督保障执行、促进完善发展作用，就要体现在推动这些重大战略、重点任务在綦江落地生根、开花结果上。

三是必须始终保持自我革命的清醒和坚定。全会对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程提出了新的要求。作为党内监督和国家监察的专责机关，我们肩负着特殊使命和重大责任。必须发扬彻底的自我革命精神，敢于斗争、善于斗争，将严的主基调长期坚持下去，在清除损害党的先进性和纯洁性的因素、净化党内政治生态方面持续用力，为确保党永远不变质、不变色、不变味贡献纪检监察力量。

二、聚焦主责主业担当作为，在服务大局中彰显监督效能

学习的目的在于运用。贯彻落实党的二十届四中全会精神，关键在于将其与纪检监察工作职责紧密结合，将全会部署要求转化为推动工作的具体思路、实际举措和发展成效。

一是在强化政治监督上展现新作为。政治监督是纪检监察机关的核心职责。我们要紧紧围绕党的二十届四中全会确定的各项目标任务，特别是“十五五”规划建议中明确的重大战略、重大举措，结合綦江实际，开展精准监督、跟进监督、全程监督。要聚焦区委区政府贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求的具体安排，事项化、清单化地开展监督，确保执行不偏向、不变通、不走样。要重点关注在推动高质量发展、深化改革开放、促进区域协调发展、全面推进乡村振兴、加强生态文明建设等方面的落实情况，严肃查处有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣等问题，以强有力的政治监督保障政令畅通、令行禁止，确保党中央擘画的宏伟蓝图在綦江一步步变为现实。

二是在深化正风肃纪反腐上取得新成效。作风建设关乎事业成败，反腐败斗争关系生死存亡。我们要持续巩固拓展学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神成果，深化运用关于推动作风建设经常抓、深入抓、持久抓的各项机制，对享乐主义、奢靡之风露头就打，重点纠治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，推进作风建设常态化长效化。要持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，紧盯教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等民生领域的痛点难点堵点，以及乡村振兴领域政策落实、项目推进、资金使用等环节的腐败和作风问题，以更有力度、更有章法、更有效果的工作导向，精准施策、靶向治理，让人民群众真切感受到公平正义就在身边。要进一步深化标本兼治、系统施治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。保持惩治腐败高压态势，坚决查处重点领域、关键环节的腐败问题；做实以案促改、以案促治，推动相关部门补齐制度短板、堵塞监管漏洞；加强新时代廉洁文化建设，筑牢拒腐防变的思想堤坝，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件，为全区经济社会高质量发展清障护航。

三是在激励干部担当作为上营造新气象。实现“十五五”规划目标，需要广大干部奋勇争先、担当实干。纪检监察工作既要严管，也要厚爱。要精准运用“四种形态”，落实“三个区分开来”要求，做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路。要严厉打击诬告陷害行为，及时为受到不实举报的干部澄清正名，保护干部干事创业的积极性。要推动营造鼓励创新、宽容失误的良好环境，让干部放下包袱、轻装上阵，在贯彻落实党的二十届四中全会精神、推动綦江改革发展的实践中展现新担当、实现新作为。

三、砥砺淬炼锻造铁军，在自我革命中夯实履职根基

打铁必须自身硬。推动纪检监察工作高质量发展，服务保障党的二十届四中全会精神落地落实，必须有一支高素质专业化的纪检监察干部队伍。

一要锤炼绝对忠诚的政治品格。把对党绝对忠诚作为最根本的政治要求，持续加强区纪委常委会自身建设，带头深学细悟党的创新理论，带头严格执行民主集中制，带头严守政治纪律和政治规矩。教育引导全区纪检监察干部做一尘不染的忠诚卫士，始终做到忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业。

二要提升履职尽责的过硬本领。面对新形势新任务新要求，必须大力推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设。要强化业务培训和实战练兵，依托“四星”计划等有效平台，不断提升纪检监察干部的政治素养、数智素养、法治素养和专业能力。要教育引导干部在监督检查、审查调查一线经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，成为精通业务的“行家里手”。

三要健全严管严治的内控机制。纪检监察权是“治权之权”，必须受到最严格的约束和监督。要把严管严治融入日常、抓在经常，以更高标准、更严要求加强日常监督管理。要健全完善内控机制，优化工作流程，规范权力运行，确保纪检监察权力始终在正确轨道上行使。要自觉接受党内和社会各方面的监督，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，坚决防治“灯下黑”，确保队伍的纯洁性和战斗力。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。党的二十届四中全会吹响了向第二个百年奋斗目标进军的嘹亮号角。作为区纪委书记，我将以此次学习为新的起点，团结带领全区纪检监察干部，持续深入学习领会党的二十届四中全会精神，以更加坚定的信念、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，踔厉奋发、勇毅前行，不断开创綦江纪检监察工作新局面，为奋力谱写中国式现代化綦江新篇章提供坚强纪律保障！

区人大办公室主任学习党的二十届四中全会精神的心得体会

近日，我全程参加了区人大常委会党组（扩大）会议，专题传达学习了党的二十届四中全会精神，以及省委、市委、区委常委会扩大会议精神，并参与了研究部署学习宣传贯彻工作的讨论。通过会上集中学习和会后的深入研读、思考，我对全会精神的重大意义、核心要义和实践要求有了更深刻的认识和理解，深受教育、备受鼓舞。作为区人大常委会办公室主任，深感责任重大、使命光荣，必须带头学深悟透、融会贯通、笃信笃行，切实把思想和行动统一到全会精神上来，将学习成果转化为推动办公室工作高质量发展、服务保障区人大及其常委会依法高效履职的强大动力和实际成效。

一、提高政治站位，深刻领会全会精神的重大意义与核心要义，筑牢思想根基

党的二十届四中全会，是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的会议。全会系统总结新时代以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，就未来一个时期党和国家事业发展作出战略部署，对于团结和激励全国各族人民为夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗具有重大而深远的意义。

通过学习，我深刻认识到：

一是必须坚持党的全面领导这一最高政治原则。全会精神通篇贯穿着坚持和加强党的全面领导这一红线。人大机关是党领导下的政治机关，人大工作是党的工作的重要组成部分。作为办公室主任，必须旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要始终将党的领导贯穿于办公室工作的各方面和全过程，确保办公室工作始终沿着正确的政治方向前进。在办文、办会、办事等各项工作中，都要首先从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣推动党中央决策部署及省、市、区委和常委会党组的工作要求在办公室落地生根。

二是必须把握“十四五”辉煌成就与“十五五”战略定位。全会深刻总结了“十四五”时期取得的重大成就，这些成就是在复杂严峻的国内外形势下取得的，极不寻常、极不平凡，充分彰显了中国特色社会主义制度的巨大优越性。同时，全会科学研判形势，对“十五五”时期的战略定位、目标任务作出了前瞻性、全局性、战略性安排。办公室作为常委会的参谋服务机构和运转中枢，必须胸怀“国之大者”，深刻理解这些成就和部署，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，紧紧围绕党中央及省、市、区委确定的目标任务，找准办公室工作服务全区发展大局、服务人大依法履职的切入点和着力点，做到前瞻思考、主动谋划、精准服务。

三是必须扛起推进国家治理体系和治理能力现代化的时代重任。全会对推进国家治理体系和治理能力现代化作出了新的部署。人民代表大会制度是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度。人大在推进治理现代化中承担着重要职责。办公室虽不直接行使立法、监督等职权，但承担着保障常委会依法履职、联系服务代表、畅通民主渠道、加强机关建设等重要职责，是人大制度优势转化为治理效能的重要环节。必须深刻认识自身在推进治理现代化中的责任，通过高效、规范、精细的服务保障工作，助力常委会更好地将制度优势转化为治理效能。

二、聚焦中心大局，以全会精神引领办公室履职实践，提升服务效能

会议指出，要“聚焦中心大局，以全会精神引领人大履职实践”。办公室作为常委会的“坚强前哨”和“巩固后院”，必须紧紧围绕常委会中心工作，将全会精神转化为推动工作的具体思路和务实举措，以高效能服务保障常委会高效能履职。

一是在服务“高效能履职”上展现新作为。全会对各项工作提出了更高要求。办公室要主动适应新形势新任务，紧紧围绕常委会行使监督权、重大事项决定权、人事任免权做好服务保障。在监督工作方面，要重点服务好对我区“十五五”规划编制情况的调查研究、初步审查和专题审议工作，提前介入，精心组织，协调各方，确保调研深入、审查严谨、审议充分，为常委会提出高质量审议意见提供有力支撑。要协助完善监督工作流程，推动监督工作更加规范、更具刚性、更富实效。在决定重大事项方面，要协助健全讨论决定重大事项的制度机制，规范程序，确保常委会依法有效行使决定权。在人事任免方面，要严格按照法律法规和程序要求，配合干部人事制度改革，细致周密地做好人事任免的各项服务准备工作，确保党组织意图通过法定程序得到实现。

二是在服务“深化民主内涵”上探索新路径。全会对发展全过程人民民主提出了明确要求。办公室是常委会联系代表、联系群众的重要桥梁纽带。要持续服务完善代表“双联系”制度，协助搭建更多更有效的联系平台和渠道，使常委会组成人员与代表、代表与人民群众的联系更加紧密、经常。要协助建好用好人大代表之家、代表联络站和全过程人民民主基层实践基地、站点，推动这些平台真正成为汇集民意、集中民智、凝聚民力的主阵地。要进一步挖掘“代表建议直通车”潜力，优化代表建议提出、交办、督办、反馈的全链条服务机制，推动代表建议内容高质量、办理高效率，切实把人民的“金点子”转化为发展的“金钥匙”。

三是在服务“强化履职保障”上实现新提升。会议明确要“锚定‘四个机关’提升能力本领”。办公室在加强机关自身建设、提升整体履职能力方面负有重要责任。要协助常委会党组一体推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中。要坚持守正创新，既要遵循人大工作规律和办公室工作特点，保持工作的连续性和稳定性，又要勇于探索新思路、新方法、新载体，善于运用信息化、智能化手段提升工作效能，使办公室工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。要强化统筹协调，发挥好承上启下、协调左右、联系内外的枢纽作用，确保常委会机关高效有序运转。要提升服务保障水平，在文稿起草、会议组织、信息报送、后勤接待、机要保密等各方面追求精益求精，为常委会依法履职提供坚实可靠的保障。

三、加强自身建设，锤炼过硬本领作风，展现新时代人大工作者良好风貌

打铁必须自身硬。贯彻落实好全会精神，对办公室干部队伍的能力素质和工作作风提出了新的更高要求。

一要旗帜鲜明讲政治。始终把政治建设摆在首位，坚持用党的创新理论武装头脑，持续巩固拓展主题教育成果，筑牢忠诚干净担当的思想根基。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，做到知敬畏、存戒惧、守底线。

二要勤学善思增本领。面对新任务新要求，必须克服“本领恐慌”。要带头原原本本学、集中研讨学、联系实际学，不仅要学深悟透全会精神，还要广泛学习宪法法律、人大业务、经济科技等各方面知识，不断提升理论素养、政策水平和专业能力，努力成为人大工作的“行家里手”。

三要担当实干转作风。大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，对常委会党组部署的工作、领导交办的任务，要闻令而动、紧抓快办、一抓到底。要增强服务意识，主动为常委会领导、各工委、人大代表和基层群众提供优质高效服务。要勇于担当负责，在困难面前不退缩，在矛盾面前不回避，切实履行好参谋助手、综合协调、督促检查、服务保障等各项职责。

四要廉洁自律守底线。办公室岗位特殊、责任重大，必须时刻绷紧廉洁自律这根弦。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，带头遵守廉洁从政各项规定，加强纪律教育和廉政风险防控。要引导办公室全体干部和身边的工作人员勤勉尽责、洁身自好，正确处理公与私、义与利的关系，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，始终保持清正廉洁的政治本色，共同维护好人大机关和人大干部的良好形象。

新征程充满光荣与梦想，新使命呼唤责任与担当。我将以此次学习为新的起点，持续深入学习领会党的二十届四中全会精神，在常委会党组的坚强领导下，团结带领办公室全体同志，以更加坚定的信念、更加饱满的热情、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，埋头苦干、锐意进取，不断提升办公室“三服务”工作水平，为开创我区人大工作新局面，助推区域经济社会高质量发展贡献自己应有的力量！

区人大办公室主任学习党的二十届四中全会精神的心得体会

近期，通过参加区人大常委会党组（扩大）会议集中学习、原原本本研读全会公报和《建议》全文，结合赵乐际委员长在全国人大常委会党组会议及代表座谈会上的重要讲话精神，我对党的二十届四中全会的重大意义、核心要义、实践要求有了更为系统深刻的理解。作为区人大办公室主任，身处人大工作的"中枢枢纽"，我深感使命光荣、责任重大。现将学习体会与工作思考汇报如下：​

一、深刻领会全会精神的政治内涵，筑牢绝对忠诚的思想根基​

党的二十届四中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，立足"十五五"时期承前启后的重要地位，为未来五年发展擘画了宏伟蓝图，是乘势而上推进中国式现代化的总动员、总部署。通过系统学习，我深刻认识到，学习贯彻全会精神首先要把握其核心政治要求。​

一是深刻领悟"两个确立"的决定性意义。全会高度评价"十四五"时期我国发展取得的重大成就，这些成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵和习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。作为人大工作者，必须把增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"作为最高政治原则，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保人大工作始终沿着正确政治方向前进。​

二是准确把握"六个坚持"的重要原则。全会明确提出的"坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展"等六项原则，是新时代经济社会发展经验的科学总结，也是人大工作的基本遵循。特别是"坚持党的全面领导"，要求我们始终把党的领导贯穿人大办公室工作各方面全过程，自觉把办公室工作放到区委和常委会党组工作大局中去谋划、去推进，确保党中央决策部署和省市区委工作要求落地见效。​

三是深刻认识人大制度的独特优势。全会专章部署"推进社会主义民主法治建设"，明确提出"坚持全面依法治国""加强宪法法律实施和监督"，为人民代表大会制度注入了新的时代内涵。赵乐际委员长强调，许多改革发展举措需要人大通过立法、监督予以保障，这要求我们深刻把握人大作为国家权力机关的职能定位，在服务常委会依法履职中彰显制度优势。​

区人大常委会党组（扩大）会议及时传达学习全会精神，为我们指明了方向路径。作为办公室主任，我将带头把学习贯彻全会精神作为当前重大政治任务，组织办公室全体人员开展专题学习研讨，切实把思想和行动统一到全会精神和党组部署上来，以理论上的清醒保证政治上的坚定。​

二、锚定办公室职能定位，在服务大局中彰显担当作为​

人大办公室是常委会的"坚强前哨"和"巩固后院"，承担着参谋助手、综合协调、服务保障、督促落实的核心职责。对照全会精神和党组工作要求，我将带领办公室团队找准工作切入点和着力点，推动服务保障工作提质增效。​

（一）聚焦科学立法，当好参谋助手​

全会强调要"加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法"，为高质量发展提供法治保障。办公室作为立法服务的"第一棒"，将重点做好三方面工作：一是强化立法需求调研。围绕本区高质量发展、民生保障、基层治理等重点领域，梳理形成"立法需求清单"，为常委会立法规划编制提供参考；二是提升文稿服务质效。建立立法草案预审机制，组织法律专家、实务工作者对草案进行论证，确保立法精准对接发展所需、基层所盼、民心所向；三是完善立法协调机制。加强与政府法制部门、相关职能单位的沟通对接，畅通公众参与立法渠道，推动形成立法合力。结合党组会议提出的"健全区域特色法规体系"要求，我们将重点推进优化营商环境、生态环境保护等领域立法服务，让法治成为本区发展的核心竞争力。​

（二）聚焦有效监督，强化统筹协调​

全会要求"加强宪法法律实施和监督，完善维护国家法治统一制度机制"。人大监督是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督，办公室将在统筹监督工作中发挥关键作用。一是精准谋划监督议题。紧扣全会部署的"稳就业、稳企业、稳市场、稳预期"和民生保障等重点任务，协助常委会制定年度监督计划，突出监督的针对性和实效性；二是创新监督方式方法。统筹运用听取专项工作报告、执法检查、专题询问等多种监督形式，建立"监督发现问题—交办整改—跟踪问效—满意度测评"闭环机制；三是强化监督成果运用。对监督中发现的共性问题，及时梳理形成专题报告，提出建设性意见建议，推动"一府一委两院"依法行政、公正司法。针对党组会议强调的"加强对重大决策部署落实情况的监督"，我们将建立监督事项台账，实行销号管理，确保监督不走过场、取得实效。​

（三）聚焦代表履职，提升服务保障​

赵乐际委员长指出，人大代表要"密切联系人民群众，倾听群众呼声，反映群众意愿，依法推动解决群众急难愁盼问题"。办公室作为代表履职的"服务部"，将把服务保障代表作用发挥作为重要职责。一是搭建履职平台。完善"人大代表之家""代表联络站"运行机制，组织开展代表集中视察、专题调研等活动，让代表更好了解民情、反映民意；二是提升议案建议办理质效。建立代表议案建议"提、立、办、督、评"全流程工作机制，加强与承办单位的沟通协调，定期向代表反馈办理进展，推动议案建议从"答复型"向"落实型"转变；三是加强代表学习培训。围绕全会精神、法律法规和履职技能，制定代表培训计划，提升代表政治素养和履职能力。结合本区实际，我们将重点组织代表围绕灾后恢复重建、重点群体就业等民生热点开展履职活动，让代表成为贯彻全会精神的"宣传员"和"实践者"。​

（四）聚焦效能提升，强化综合保障​

办公室工作的高效运转是人大机关履职的重要保障。我们将以全会精神为指引，持续提升"三服务"水平：一是优化办文办会办事流程。建立文稿起草"审题—撰稿—审核—修改"四级把关制度，会议组织"方案制定—通知下发—现场保障—纪要整理"全流程规范，确保各项工作无缝衔接；二是加强信息报送工作。围绕全会精神贯彻落实、人大工作创新实践、代表履职先进事迹等，及时编发工作信息，为常委会决策提供参考，同时宣传人大工作成效；三是强化后勤保障支撑。完善机关内部管理制度，推进数字化、智能化办公建设，提升工作效率和服务质量，为常委会和人大代表履职创造良好条件。​

三、加强自身建设，锻造过硬干部队伍​

作为办公室主任，我深知打铁必须自身硬。面对全会提出的新任务新要求，我将带头加强办公室干部队伍建设，打造一支政治强、业务精、作风实的高素质队伍。​

一是锤炼绝对忠诚的政治品格。把政治建设摆在首位，组织办公室全体人员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终做到对党忠诚、为党分忧、为党尽职。​

二是提升精通业务的专业能力。围绕立法、监督、代表工作等核心业务，开展常态化业务培训和岗位练兵，鼓励干部职工钻研政策法规、熟悉人大业务、掌握办公技能，努力成为"提笔能写、开口能讲、遇事能办"的复合型人才。同时，建立"传帮带"机制，促进年轻干部快速成长。​

三是弘扬求真务实的工作作风。践行"严细实快"的工作要求，坚决反对形式主义、官僚主义，对党组部署的工作、常委会安排的任务，雷厉风行、狠抓落实。加强调查研究，深入基层、深入代表、深入群众，掌握第一手资料，为常委会决策提供真实可靠的依据。​

四是坚守清正廉洁的纪律底线。严格落实全面从严治党要求，带头遵守中央八项规定及其实施细则精神，时刻绷紧廉洁自律这根弦。加强办公室党风廉政建设，健全内控机制，教育引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，树立人大机关良好形象。​

党的二十届四中全会为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。站在新的历史起点上，我将以此次学习为契机，把全会精神转化为推动工作的强大动力，以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加有力的举措，履行好办公室主任职责，当好常委会的参谋助手和坚强后盾，在服务保障人大依法履职、推动本区经济社会高质量发展、推进基层民主法治建设中贡献全部力量，为基本实现社会主义现代化取得决定性进展添砖加瓦！​

区人大办公室主任学习党的二十届四中全会精神的心得体会

党的二十届四中全会，是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次具有里程碑意义的重要会议。近期，通过参加区人大常委会党组（扩大）会议专题学习，并结合个人自学，我对全会精神有了更深层次的理解和把握。作为区人大常委会办公室主任，我深感责任重大、使命光荣，必须带头深入学习领会、全面贯彻落实全会精神，将其转化为推动办公室工作高质量发展、服务保障区人大及其常委会依法高效履职的强大动力和实际行动。

一、深刻领会全会重大意义，筑牢忠诚履职的思想根基

全会系统总结了新时代以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，特别是对“十四五”规划实施取得的重大成就进行了科学评估，这些成就是在面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务背景下取得的，极不寻常、极不平凡，充分彰显了“两个确立”的决定性意义，雄辩证明了中国特色社会主义制度的巨大优越性和强大生命力。全会深刻阐述了新征程上党的中心任务，对“十五五”时期乃至更长时期的发展作出了战略擘画，提出了一系列新思想、新论断、新要求，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。

作为人大工作者，首先必须从政治高度深刻认识全会的重大现实意义和深远历史意义。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。人大机关是党领导下的重要政治机关，必须旗帜鲜明讲政治。学习贯彻全会精神，最根本的就是要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。办公室作为人大常委会的运转中枢、服务窗口和保障基地，其政治属性是第一属性。我必须带头不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持把党的领导贯穿于办公室工作的全过程、各方面，确保办公室各项工作始终沿着正确的政治方向前进。要自觉将办公室工作置于全区发展大局和人大整体工作中去谋划、去推进，不折不扣地推动党中央决策部署及省、市、区委工作要求在人大机关落地生根、开花结果。要通过原原本本学、集中研讨学、联系实际学，吃透精神实质，把握核心要义，真正把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到全会确定的各项目标任务上来，夯实忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于宪法法律的思想根基。

二、准确把握核心要义，找准服务大局的着力点

全会精神内涵丰富，博大精深，必须准确把握其核心要义和实践要求，并紧密结合人大职能定位，找准结合点和着力点。

一是深刻把握“高质量发展”这一首要任务。全会对推动高质量发展作出了新的部署。人大工作服务高质量发展，关键在于依法有效行使宪法和法律赋予的各项职权。办公室虽不直接行使立法、监督、决定、任免等职权，但承担着为常委会依法履职提供高质量服务保障的重要职责。我们要紧紧围绕区委中心工作和全区发展大局，特别是“十五五”规划编制实施、深化改革开放、科技创新引领、构建现代化产业体系、促进区域协调发展、全面推进乡村振兴等重大战略部署，主动思考、超前谋划，优化服务流程，提升保障效能。例如，在服务常委会开展“十五五”规划编制情况的调查研究、初步审查和专题审议方面，办公室要提前介入，做好资料收集、信息分析、协调联络、会务组织等各项工作，确保监督工作精准、深入、高效。要善于运用法治思维和法治方式服务发展，确保人大各项工作都在法治轨道上运行。

二是深刻把握“全过程人民民主”这一重大理念。全会对发展全过程人民民主提出了新的要求。人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。办公室在服务保障代表依法履职、密切联系人民群众方面承担着基础性作用。我们要持续完善代表“双联系”制度（常委会组成人员联系代表、代表联系人民群众）的服务保障机制，建好、管好、用好人大代表之家、代表联络站以及全过程人民民主基层实践基地和站点，使其真正成为代表学习交流的园地、联系群众的桥梁、履职尽责的平台、民主法治的窗口。要进一步挖掘“代表建议直通车”等创新举措的潜力，优化代表建议提出、交办、督办、反馈各环节的服务工作，推动代表建议内容高质量、办理高质量，切实把人民群众的“金点子”转化为推动发展的“金钥匙”。要积极探索服务保障民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的各环节工作，丰富民主形式，拓宽民主渠道，让人民当家作主更加具体地、现实地体现到人大工作各方面各环节。

三是深刻把握“全面依法治国”这一基本方略。法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要依托。人大在全面依法治国中承担着重要职责。办公室要带头尊法学法守法用法，严格按照法定权限和程序办事，确保常委会各项工作依法有序进行。要服务好规范性文件备案审查工作，维护国家法制统一。要加强机关内部管理制度的建设和执行，提升工作的规范化、制度化水平。在文稿起草、会议组织、公文处理、信访接待等各项工作中，都要牢固树立法治意识，做到于法有据、程序正当。

四是深刻把握“推进国家治理体系和治理能力现代化”这一改革目标。全会对深化改革作出了部署。人大工作也要与时俱进，守正创新。办公室作为机关的“发动机”和“润滑剂”，要勇于探索服务保障人大工作的新思路、新方法、新机制。要立足人大工作特点，积极运用现代信息技术手段，提升办公自动化、信息化水平，提高工作效率和质量。例如，探索运用大数据分析服务监督工作，优化代表履职服务网络平台功能，提升会议活动的智能化服务水平等。要坚持问题导向，针对工作中存在的堵点、难点，加强调查研究，提出改进措施，使办公室工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，更好地适应新时代人大工作的需要。

三、聚焦主责主业，提升服务保障的效能水平

学习贯彻全会精神，最终要落到行动上、体现在实效上。作为办公室主任，我必须带领办公室全体同志，以全会精神为指引，锚定“四个机关”（政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关）定位要求，全面提升服务保障水平。

一是在强化政治建设上展现新担当。始终把党的政治建设摆在首位，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。严格执行“第一议题”制度，及时组织学习党中央最新精神和决策部署。严肃党内政治生活，落实好“三会一课”、民主评议党员等制度。加强办公室党员干部的思想淬炼、政治历练，引导大家时刻绷紧政治这根弦，善于从政治上看问题、办事情，确保办公室各项工作始终坚持正确的政治方向。

二是在提升服务效能上实现新突破。紧紧围绕常委会行使职权和机关高效运转的需要，着力提升参谋助手、综合协调、督促检查、服务保障的能力。文稿起草要精益求精，力求精准体现常委会意图、符合法律法规、切合区域实际。调查研究要深入扎实，为常委会决策提供高质量参考。综合协调要周密细致，确保机关内外、上下级之间沟通顺畅、运转高效。会务服务要规范严谨，确保各类会议活动圆满成功。督查督办要精准有力，推动常委会决议决定和审议意见落到实处。后勤保障要安全可靠，为机关工作创造良好环境。

三是在深化作风建设上树立新形象。带头弘扬求真务实、真抓实干的作风，反对形式主义、官僚主义。坚持深入基层、深入代表、深入群众，了解实情、听取意见、改进工作。大力倡导严谨细致、极端负责的工作态度，于细微之处见精神，在细节之间显水平。加强效能建设，优化工作流程，提高办事效率。要敢于担当、善于作为，对于定下的事情、部署的工作，要一抓到底、务求实效。

四是在严守纪律规矩上作出新表率。清正廉洁是党员干部的立身之本。必须时刻保持清醒头脑，带头严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决抵制各种不正之风。加强办公室内部的纪律教育和廉政风险防控，引导全体干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要管好自己、带好队伍，营造风清气正、干事创业的良好政治生态，展现新时代人大办公室干部忠诚干净担当的良好风貌。

四、坚持学以致用，推动学习成果转化落地

学习的目的全在于运用。下一步，我将把学习贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，持续在学深悟透、融会贯通、学以致用上下功夫。

一是带头持续深入学习。坚持个人自学与集体学习相结合，理论思考与实践探索相促进，不断深化对全会精神的理解和把握，确保内化于心、外化于行。

二是精心组织办公室学习。制定详细的学习计划，采取多种形式，组织办公室全体同志深入学习全会精神，引导大家把学习成果转化为做好本职工作的实际能力。

三是着力推动工作落实。对照全会精神和常委会党组的部署要求，结合办公室年度工作要点和岗位职责，逐项梳理，明确责任，细化措施，确保各项任务高标准、高质量完成。特别是要聚焦服务保障常委会依法履职、发挥代表作用、加强自身建设等重点环节，拿出实招硬招，推动办公室工作整体水平提升。

四是加强总结宣传。及时总结办公室学习贯彻全会精神的好经验、好做法，宣传工作中涌现出的先进典型和成效，营造比学赶超、争创一流的浓厚氛围。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。我将以此次学习为新的起点，以更加坚定的信念、更加饱满的热情、更加务实的作风，恪尽职守，勤勉工作，不断提升办公室“三服务”（服务发展、服务决策、服务落实）工作水平，为开创我区人大工作新局面，为区域经济社会高质量发展贡献自己应有的力量！

区人大办公室主任学习党的二十届四中全会精神的心得体会

党的二十届四中全会，是在中华人民共和国成立75周年、实现“十四五”规划目标任务的关键一年召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会系统总结了新时代以来中国特色社会主义法治建设取得的历史性成就、发生的历史性变革，对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，为我们做好新时代新征程人大工作指明了前进方向、提供了根本遵循。作为区人大办公室主任，我深感责任重大、使命光荣。通过近期参加区人大常委会党组（扩大）会议专题学习、个人自学以及深入思考，我对全会精神的核心要义和实践要求有了更深层次的理解和把握，进一步增强了做好新时代人大办公室工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

一、提高政治站位，在深学细悟中把准人大工作的时代方位与使命担当

学习贯彻党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。办公室作为人大常委会的综合办事机构，处于承上启下、协调左右、服务全局的关键位置，必须在学习领会、贯彻落实全会精神上走在前、作表率。

一是深刻认识全会的重大意义，筑牢忠诚之魂。党的二十届四中全会专题研究部署推进中国式现代化这个最大的政治，聚焦进一步全面深化改革这个根本动力，彰显了党中央坚定不移推进国家治理体系和治理能力现代化的坚强决心和战略定力。我深刻认识到，这次全会作出的各项决策部署，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是引领中国特色社会主义事业不断从胜利走向新的胜利的行动指南。作为人大干部，必须旗帜鲜明讲政治，将学习贯彻全会精神与深入学习领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想结合起来，与学习贯彻中央人大工作会议精神贯通起来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。办公室工作无小事，事事关乎政治。必须不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，善于从政治上看问题、办事情、抓落实，确保办公室各项工作始终沿着正确政治方向前进，确保党的路线方针政策和党中央决策部署在人大工作中得到不折不扣的贯彻执行。

二是准确把握全会的核心要义，明晰履职之责。全会围绕推进中国式现代化，对坚持和完善人民代表大会制度、发展全过程人民民主提出了新的更高要求。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。我体会到，新时代对人大工作提出了新的课题，人大在推进国家治理体系和治理能力现代化中肩负着重要职责。办公室作为服务保障人大及其常委会依法履职的“参谋部”“协调部”“服务部”，必须深刻把握全会精神对人大工作提出的新任务新要求，紧紧围绕“十五五”时期区域发展的目标任务和战略重点，找准服务大局的切入点和着力点。要自觉将办公室工作置于全区发展大局和人大工作全局中去思考、去谋划、去推进，使办公室的参谋服务更加精准、协调运转更加高效、督促检查更加有力、服务保障更加到位，切实推动人大常委会更好地将制度优势转化为治理效能，在服务区域高质量发展中展现人大作为。

三是着力推动学习走深走实，凝聚奋进之力。按照常委会党组的部署要求，办公室不仅要自身学深悟透，还要积极协助常委会党组和机关党组抓好全会精神的学习宣传和贯彻落实工作。要严格执行“第一议题”制度，协助安排好理论学习中心组学习、机关干部常态学习和人大代表履职培训，将全会精神作为核心内容，创新学习方式，丰富学习载体，通过专题辅导、交流研讨、个人自学等多种形式，引导机关全体干部和广大代表深刻理解全会的精神实质、丰富内涵和实践要求，推动学习往深里走、往实里走、往心里走，实现学习全覆盖、见实效。要营造浓厚学习氛围，利用好机关宣传阵地，及时反映学习动态，交流学习体会，推广典型经验，切实把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到落实全会确定的各项任务上来，形成推动新时代全区人大工作创新发展的强大合力。

二、聚焦主责主业，在服务大局中推动全会精神转化为履职实效

学习的目的在于应用。贯彻落实全会精神，最终要体现在围绕中心、服务大局的履职实效上。办公室必须聚焦主责主业，将全会精神贯穿于参谋辅政、综合协调、督促检查、服务保障的全过程、各方面，努力在服务人大常委会依法履职中展现新担当、新作为。

一是强化参谋助手作用，服务科学决策。全会对经济社会发展各方面工作作出了战略部署。办公室要紧紧围绕全会精神，紧扣区委中心工作和人大常委会工作要点，特别是聚焦培育新质生产力、推动文化繁荣、保障改善民生、促进绿色转型等全会强调的重点领域，深入开展调查研究。要组织力量，深入基层、深入代表、深入群众，了解真实情况，听取各方意见，掌握第一手资料。要加强分析研判，善于从纷繁复杂的现象中抓住本质，从全局高度思考问题，提出具有前瞻性、针对性、可操作性的意见建议，为常委会审议议题、作出决议决定提供高质量参考。要注重发挥代表作用，协助完善“线上+线下”代表履职平台，畅通社情民意反映渠道，组织代表围绕“十五五”规划编制和实施等重大问题开展专题调研、视察检查，汇集民智、反映民意，推动形成更多高质量的代表议案建议，使人大常委会的决策更加符合区情实际、贴近民心民意。

二是强化综合协调功能，保障高效运转。推进国家治理现代化，需要高效的执行机制。办公室是人大常委会机关运转的中枢，必须着力提升综合协调能力。要主动加强与“一府一委两院”及相关部门办公室的沟通联系，建立健全顺畅的协调对接机制，确保常委会各项监督工作有序开展。要围绕常委会听取审议专项工作报告、开展执法检查、专题询问、跟踪督办等监督活动，提前介入，精心制定工作方案，细化任务分工，加强统筹协调，确保各环节无缝衔接、高效运转。要完善监督工作闭环管理机制，对常委会作出的决议决定、提出的审议意见，建立台账，明确责任，加强跟踪督办，推动“一府一委两院”认真研究处理，及时反馈落实情况，切实增强监督刚性和实效，确保中央和省委、市委、区委的决策部署通过人大依法有效转化为推动区域发展的具体行动和实际成效。

三是强化服务保障水平，践行人民民主。全会对发展全过程人民民主提出了明确要求。办公室直接服务常委会、服务代表、服务人民群众，是践行全过程人民民主的重要窗口。要牢固树立以人民为中心的发展思想，深入践行人民至上理念，不断完善民生实事项目人大代表票决制的工作流程和服务保障，使项目征集、筛选、审议、票决、监督、评价等各环节都体现民主、反映民意。要健全代表建议、批评和意见的闭环办理机制，优化交办、承办、督办、反馈流程，加强与政府督查部门的协作，推动承办单位认真研究办理，加强与代表的沟通联系，及时反馈办理结果，着力提升建议办理的落实率和满意率，切实将群众的“金点子”转化为发展的“金钥匙”。要优化服务保障，为代表依法履职创造良好条件，支持和保障代表更好接地气、察民情、聚民智、惠民生，让人大工作更好地体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，推动全过程人民民主在基层实践中更加有形有效。

三、锻造过硬队伍，在自我革命中夯实践行全会精神的履职根基

打铁必须自身硬。贯彻落实好全会精神，推动新时代人大工作高质量发展，必须有一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。办公室作为机关运转的核心部门，必须在加强自身建设上标准更高、要求更严、做得更好。

一是持之以恒推进全面从严治党。要深刻认识全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。办公室必须带头落实全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，时刻绷紧纪律规矩这根弦。要持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，坚决防止“灯下黑”。要加强廉洁文化建设，教育引导办公室干部大力弘扬党的优良传统，清清白白做人、干干净净做事，自觉抵制各种诱惑和歪风邪气，共同营造和维护区人大机关风清气正的良好政治生态。

二是深化“四个机关”建设。要牢牢把握人大及其常委会是党领导下的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关的定位。办公室要带头深化“四个机关”建设，并将其与正在开展的“干部素质提升年”行动深度融合。要坚持严管和厚爱相结合，既要严格要求、严格管理、严格监督，又要政治上关心、工作上支持、生活上照顾，激发干部干事创业的内生动力。要健全学习制度，通过专题培训、业务讲座、岗位练兵等多种形式，加强政治理论、法律法规、业务知识的学习，不断提升干部的政治素养、履职能力和专业水平。要加强实践锻炼，有计划地安排干部参与重点工作、重大活动，在实践实战中增长才干。要搭建交流平台，促进干部内部轮岗交流，拓宽视野，提升综合能力。

三是全面提升履职能力水平。办公室工作涉及面广、综合性强，要求干部必须具备复合型能力。要引导办公室干部自觉加强学习，不仅学理论、学政策，还要学经济、学法律、学科技，不断优化知识结构，努力成为懂业务、通法律的“多面手”。要着力提升文字综合能力，力求文稿起草精准精炼、言之有物；提升沟通协调能力，确保内外联系顺畅高效；提升信息化应用能力，善于运用现代信息技术提升工作效能；提升应急处突能力，做到遇事沉着、应对有方。要把学习贯彻全会精神激发出来的热情，转化为锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的原动力，切实增强服务意识，改进工作作风，提高办事效率，努力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化人大办公室干部队伍，为常委会依法履职提供更加坚强有力的服务保障。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。党的二十届四中全会为我们擘画了宏伟蓝图，吹响了奋进号角。作为区人大办公室主任，我将以此次学习为新的起点，持续在学懂弄通做实全会精神上下功夫，切实把学习成果转化为谋划工作的思路、推动落实的举措、改进作风的成效，以更加饱满的政治热情、更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风，恪尽职守，担当作为，不断提升办公室“三服务”工作水平，为开创我区新时代人大工作新局面，助力区域经济社会高质量发展贡献自己的全部力量。

区人大办公室主任学习党的二十届四中全会精神的心得体会

党的二十届四中全会是在我国即将胜利完成“十四五”主要目标任务、向着基本实现社会主义现代化迈进的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为未来五年发展作出了顶层设计和战略擘画，是乘势而上推进中国式现代化的总动员、总部署。近期，通过参加区人大常委会党组（扩大）会议集中学习、原原本本研读全会公报和《建议》全文，结合办公室工作实际深入思考，我对全会精神的核心要义、实践要求有了更为系统的理解，也更加明晰了作为人大办公室主任的职责使命和奋斗方向。​

一、提高政治站位，深刻领会全会精神的重大意义与核心要义​

（一）深刻认识全会的历史方位与战略价值​

党的二十届四中全会站在历史和全局的高度，科学研判“十五五”时期我国发展所处的战略机遇和风险挑战并存的复杂环境，明确了“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。全会高度评价“十四五”时期我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶的重大成就，这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，充分彰显了中国特色社会主义制度的显著优势。全会提出的“七个主要目标”“六个坚持原则”，既立足当前破解发展难题，又着眼长远筑牢现代化根基，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。作为地方国家权力机关的工作部门负责人，必须深刻认识全会的重大政治意义、理论意义和实践意义，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以高度的政治自觉推动全会精神在人大工作中落地生根。​

（二）准确把握全会对人大工作的新部署新要求​

全会强调“坚持党的全面领导”“坚持全面深化改革”“坚持高质量发展”，对推进社会主义民主法治建设作出系统部署。全国人大常委会党组迅速召开会议，要求立足人大职能，统筹推进立法、监督、代表等工作，为高质量发展提供法治保障。结合区人大工作实际，这些部署要求具体体现为三个维度：一是在立法工作上，要聚焦现代化产业体系、科技自立自强、生态文明建设等重点领域，加强制度供给；二是在监督工作上，要紧扣“十五五”规划实施，强化对经济发展、民生保障、安全稳定等工作的监督实效；三是在代表工作上，要深化全过程人民民主实践，充分发挥代表桥梁纽带作用，凝聚发展合力。人大办公室作为中枢机构，必须精准把握这些要求，找准服务保障的切入点和着力点，确保人大工作始终与党中央同向、与大局同步、与人民同心。​

（三）深刻领悟办公室工作的职责使命​

全会提出“以全面从严治党为根本保障”，要求不断提升治理体系和治理能力现代化水平。人大办公室作为常委会的“坚强前哨”和“巩固后院”，承担着参谋辅政、统筹协调、服务保障、督促落实的核心职能。在新的发展阶段，办公室工作必须跳出“事务性服务”的局限，主动融入中心大局，既要当好“服务员”，保障常委会各项工作高效运转；更要当好“参谋员”，为常委会依法履职提供精准支撑；还要当好“宣传员”，推动全会精神深入基层；当好“监督员”，确保各项部署落地见效。这要求我们以全会精神为指引，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以更高标准、更严要求、更实作风做好各项工作。​

二、立足岗位实际，以全会精神引领办公室工作提质增效​

（一）强化参谋辅政，服务中心大局精准有力​

全会强调“坚持以推动高质量发展为主题”，要求“加快构建新发展格局”。人大办公室必须紧紧围绕区委中心工作和人大常委会重点任务，提升参谋服务质效。一是在文稿服务上，聚焦全会提出的现代化产业体系、科技自立自强等重大部署，结合本区实际，深入开展调研，在立法计划编制、监督议题选定、工作报告起草等工作中，提供有价值、有分量的参考建议。例如，围绕我区实体经济发展，主动梳理相关法律法规实施情况，为常委会开展执法检查提供前期调研支撑；二是在决策服务上，建立健全“会前调研—会中保障—会后落实”全链条工作机制，对全会部署的重点任务，如基层治理、民生改善等，提前谋划相关议题，协助常委会制定实施方案；三是在信息服务上，搭建上下贯通、左右联动的信息报送网络，及时反映基层贯彻落实全会精神的生动实践和人大履职中的难点问题，为常委会科学决策提供数据支撑。​

（二）深化统筹协调，保障履职效能全面提升​

全会要求“坚持有效市场和有为政府相结合”，强调统筹发展和安全。人大办公室的统筹协调工作，必须坚持系统观念，注重协同高效。一是统筹协调“四个机关”建设。加强与常委会各专委会、机关各科室的沟通配合，形成工作合力。围绕立法调研、监督检查等活动，提前制定方案、明确分工、压实责任，确保各项工作无缝衔接；二是统筹协调内外关系。主动加强与区委办公室、区政府办公室及相关职能部门的联系，建立常态化沟通机制，对常委会作出的决议决定、监督意见，及时跟踪问效，推动形成“人大监督—政府落实—社会参与”的工作闭环；三是统筹协调代表履职服务。依托“万名代表进万家”等品牌活动，搭建代表联系群众的平台载体，及时收集整理群众对贯彻落实全会精神的意见建议，推动解决一批民生实事。例如，围绕全会提出的“人民生活品质不断提高”要求，协助常委会组织代表开展教育、医疗、养老等领域专题视察，推动相关政策优化完善。​

（三）优化服务保障，提升工作运转规范高效​

全会强调“推进国家治理体系和治理能力现代化”，对机关工作规范化、制度化建设提出更高要求。人大办公室必须以制度化建设为抓手，提升服务保障水平。一是健全工作机制。修订完善会议组织、公文处理、后勤保障等规章制度，形成“事事有规范、件件有流程”的工作体系。例如，优化常委会会议组织流程，从议题征集、材料准备到会场布置、审议记录，实行全流程精细化管理；二是强化数字赋能。依托智慧人大建设，完善代表履职平台、立法调研平台等数字化载体，提高工作效率。如通过线上平台及时向代表推送全会精神学习资料、履职信息，方便代表随时随地开展学习和工作；三是提升后勤保障。坚持勤俭节约、务实高效的原则，优化经费使用、车辆调度、安全保卫等工作，为常委会履职和机关高效运转提供坚实保障，营造风清气正、干事创业的良好环境。​

（四）狠抓督促落实，推动决策部署落地见效​

全会要求“以钉钉子精神抓好工作落实”，确保各项战略任务落地见效。人大办公室作为督促落实的主要责任部门，必须强化担当、主动作为。一是建立落实台账。对全会精神贯彻落实、常委会决议决定执行、代表议案建议办理等重点工作，细化任务清单、明确责任主体、设定完成时限，实行挂图作战、动态管理；二是创新督查方式。采取“日常督查+专项督查+回头看”相结合的方式，对重点工作落实情况进行跟踪问效，及时发现问题、督促整改。对落实不力、进展缓慢的，及时向常委会报告，推动形成“督查—反馈—整改—提升”的工作机制；三是强化结果运用。将督查结果与相关单位履职评价挂钩，对贯彻落实全会精神成效显著的予以宣传推广，对工作不力的督促整改，确保党中央决策部署和常委会工作要求不折不扣落到实处。​

三、强化自身建设，以过硬作风筑牢履职根基​

（一）深化理论武装，筑牢思想根基​

把学习贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，制定系统学习计划，通过党组理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、专题研讨等形式，原原本本学习习近平总书记重要讲话和全会公报、《建议》全文，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时，将全会精神学习与人大工作业务学习相结合，邀请专家学者辅导解读，组织办公室干部开展交流研讨，推动理论学习入脑入心，转化为推动工作的强大动力。​

（二）锤炼过硬本领，提升履职能力​

全会提出“加快高水平科技自立自强”“引领发展新质生产力”，对干部能力素质提出了更高要求。人大办公室干部必须强化“本领恐慌”意识，全面提升综合能力。一是提升政治能力。始终把政治建设摆在首位，善于从政治高度分析问题、谋划工作，确保各项工作始终沿着正确政治方向前进；二是提升专业能力。加强对宪法法律、人大业务、经济社会发展等知识的学习，特别是深入研究全会提出的新领域、新课题，不断提升参谋辅政、统筹协调、文字表达等专业素养；三是提升创新能力。主动适应新形势新要求，在工作思路、方式方法、制度机制等方面大胆探索，不断提升工作的针对性和实效性。​

（三）改进工作作风，弘扬务实精神​

全会强调“深入贯彻中央八项规定精神”“纵深推进全面从严治党”。人大办公室必须坚持严的基调，锤炼务实作风。一是坚持实事求是。察实情、出实招、求实效，坚决反对形式主义、官僚主义，在调研、督查、服务等工作中，不搞花架子、不做表面文章；二是坚持精益求精。以“工匠精神”对待每一项工作、每一个细节，做到文稿起草“零差错”、会议组织“零失误”、服务保障“零缺陷”；三是坚持廉洁自律。严格遵守廉洁自律各项规定，筑牢思想防线、纪律防线，自觉接受监督，始终保持清正廉洁的政治本色，树立人大机关良好形象。​

四、下一步工作打算​

学习贯彻党的二十届四中全会精神，关键在行动，最终看成效。作为区人大办公室主任，我将带领办公室全体干部职工，以全会精神为指引，重点抓好以下工作：一是持续深化理论学习。把全会精神学习与习近平新时代中国特色社会主义思想学习结合起来，与人大工作实际结合起来，不断提升政治站位和理论素养；二是完善工作落实机制。围绕全会提出的重点任务，协助常委会制定贯彻落实方案，细化工作举措，明确责任分工，确保各项部署落地见效；三是提升服务保障水平。聚焦常委会立法、监督、代表等重点工作，进一步优化工作流程、创新工作方法、提升工作效能；四是加强队伍建设。打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的办公室干部队伍，为人大工作高质量发展提供坚强保障。​

征程万里风正劲，重任千钧再出发。党的二十届四中全会为我们指明了前进方向、注入了强大动力。我将始终牢记初心使命，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好人大办公室各项工作，为推动全会精神在本区落地生根、开花结果，为助力基本实现社会主义现代化贡献人大智慧和力量！​

区人大办公室主任学习党的二十届四中全会精神的心得体会

党的二十届四中全会胜利召开，为我国当前和今后一个时期的发展指明了方向、提供了根本遵循。作为区人大办公室主任，我深感责任重大、使命光荣。通过近期深入系统的学习，结合人大工作实际，我对全会精神有了更深的理解和感悟，进一步明确了新时代人大工作的方向路径和使命任务。

一、提高政治站位，在深学细悟中把准人大工作方向

党的二十届四中全会是在全面建设社会主义现代化国家关键时期召开的一次重要会议，系统部署了推进国家治理体系和治理能力现代化的目标任务。作为人大机关党员干部，必须旗帜鲜明讲政治，把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。

一是坚持“第一议题”制度，推动学习走深走实。办公室作为人大常委会的综合协调部门，要在学习宣传贯彻全会精神上走在前、作表率。我们通过组织理论学习中心组学习、机关常态学习、代表履职培训等多种形式，原原本本学、融会贯通悟，深刻把握全会的核心要义和精神实质。特别是把学习全会精神与习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想结合起来，与中央和省委、市委、区委的决策部署贯通起来，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终确保人大工作正确的政治方向。

二是紧扣“十五五”发展目标，找准履职切入点。全会围绕中国式现代化的宏伟蓝图，提出了一系列重大战略举措。人大工作必须自觉融入大局、服务大局。办公室要充分发挥参谋助手作用，紧紧围绕区委中心工作和人大常委会年度工作要点，加强对“十五五”规划纲要实施情况的跟踪调研，在培育新质生产力、推动文化繁荣、保障改善民生、促进绿色转型等重点领域，主动思考、提前谋划，为常委会依法履职提供高质量的服务保障。

三是坚守最高政治原则，把党的领导贯穿始终。坚持党的全面领导是做好人大工作的最高政治原则和根本政治保证。办公室工作千头万绪，但讲政治是第一位的要求。我们必须不折不扣地落实党中央和上级党委的各项决策部署，严格执行请示报告制度，确保人大各项工作都在党的领导下进行，切实将党的主张通过法定程序转化为人民的共同意志和自觉行动。

二、聚焦主责主业，在服务大局中彰显人大担当作为

学习贯彻全会精神，关键在于落实，核心在于行动。办公室工作必须紧紧围绕人大常委会依法履职的各项任务，找准定位、主动作为，推动全会精神转化为实实在在的工作成效。

一是强化监督实效，推动决策部署落地生根。办公室要协助常委会用好用活专题询问、执法检查、跟踪督办等法定监督方式，聚焦中央和省委、市委、区委重大决策部署的贯彻落实情况，特别是关系区域长远发展和群众切身利益的重点难点问题，敢于监督、善于监督，推动“一府一委两院”依法履职、改进工作，确保各项任务落地见效。例如，在推动新质生产力发展方面，可以组织代表对科技创新、产业升级等领域进行专项视察，提出有针对性的意见建议。

二是践行人民民主，充分发挥代表主体作用。全会对发展全过程人民民主提出了新的更高要求。办公室作为服务代表履职的重要窗口，必须不断创新工作机制，拓展代表参与人大工作的广度和深度。我们持续完善“线上+线下”代表履职平台，组织代表深入基层、深入群众，通过专题调研、集中视察、代表联络站接待选民等多种形式，广泛听取和反映民意，推动形成更多高质量的议案建议。同时，健全完善代表建议闭环办理机制，加强对建议办理过程的跟踪督办和结果反馈，切实推动群众关心的“急难愁盼”问题得到有效解决，将人民的“金点子”真正转化为发展的“金钥匙”。

三是深化制度实践，推动基层民主形神兼备。办公室要协助常委会持续深化“两个联系”（常委会联系代表、代表联系群众）工作，完善民生实事项目人大代表票决制，推动重大决策更加科学民主、更符合民意。通过健全各项议事规则和工作机制，确保人大及其常委会在决定重大事项、选举任免、监督工作等各个环节都能充分发扬民主，体现人民意志，保障人民权益，让全过程人民民主在基层实践中更加可观、可感、可及。

三、锻造过硬队伍，在提质增效中夯实履职保障基础

打铁必须自身硬。贯彻落实好全会精神，推动新时代人大工作高质量发展，必须有一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。办公室作为人大常委会的运转中枢，必须在加强自身建设上标准更高、要求更严、做得更好。

一是坚持全面从严治党，营造风清气正政治生态。办公室承担着大量具体事务性工作，直接关系人大常委会的形象和威信。我们必须始终把纪律和规矩挺在前面，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义，大力弘扬求真务实、清正廉洁的新风正气。通过常态化开展警示教育、廉政谈话等，引导办公室全体干部知敬畏、存戒惧、守底线，共同维护好人大机关的良好政治生态。

二是深化“四个机关”建设，全面提升履职能力。办公室要带头落实“四个机关”（政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关）的定位要求，将“干部素质提升年”行动与办公室日常工作紧密融合。通过组织开展政治理论、法律法规、业务知识专题培训，加强实践锻炼和多岗位交流，不断提升干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以及调查研究能力、文字综合能力、协调办事能力，努力打造一支提笔能写、开口能讲、遇事能办的高素质专业化干部队伍。

三是强化实干担当，推动工作提质增效。学习贯彻全会精神，最终要落脚到“干”字上。办公室工作无小事，事事关乎大局。我们必须牢固树立“细节决定成败”的责任意识，弘扬“严真细实快”的工作作风，对常委会确定的各项任务，建立台账、明确责任、限时完成、跟踪问效，确保事事有着落、件件有回音。要善于运用法治思维和法治方式开展工作，不断优化工作流程，提高服务保障的精细化、规范化水平，切实把学习贯彻全会精神的成果转化为服务常委会依法履职、推动全区人大工作创新发展的实际行动和成效。

征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。党的二十届四中全会描绘的宏伟蓝图令人振奋，提出的目标任务催人奋进。作为区人大办公室主任，我将以此次学习为新的起点，带头深入学习领会全会精神，不断提高政治站位，强化责任担当，团结带领办公室全体同志，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好各项服务保障工作，努力在深学细悟中明晰使命，在履职尽责中展现作为，在锻造队伍中夯实基础，为开创我区新时代人大工作新局面，助力区域经济社会高质量发展贡献自己的全部力量！

区人社局局长学习党的二十届四中全会精神的心得体会

党的二十届四中全会，是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，描绘了国家未来五年发展的宏伟蓝图，指明了前进方向。作为区人力资源和社会保障局（以下简称“区人社局”）的主要负责人，通过近期深入系统的学习研讨，我深受教育、备受鼓舞，对全会的重大意义、精神实质和核心要义有了更为深刻的理解和把握，对如何在人社领域贯彻落实好全会精神、推动事业高质量发展有了更为清晰的思路和方向。

一、提高政治站位，深刻领会全会重大意义，不断增强学习贯彻的思想自觉、政治自觉和行动自觉

思想是行动的先导，认识是落实的前提。学习好、宣传好、贯彻好党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。

首先，深刻认识全会的重大政治意义。这次全会系统总结了“十四五”时期党和国家事业取得的重大成就。这些成就的取得，根本在于党中央的坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。全会聚焦国家治理体系和治理能力现代化，对“十五五”时期发展作出战略部署，充分体现了党中央高瞻远瞩的战略眼光、强烈的历史担当和深远的政治考量。习近平总书记的重要讲话，站高谋远、思想深邃、内涵丰富，为我们做好当前和今后一个时期各项工作提供了根本遵循。作为党员领导干部，必须旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保人社工作的正确政治方向。

其次，准确把握全会的重大理论意义。全会提出的一系列新思想、新论断、新要求，是党的创新理论的最新成果，进一步丰富和发展了习近平新时代中国特色社会主义思想。特别是关于中国式现代化的深刻阐述，关于高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务的重大判断，关于扎实推进共同富裕的战略部署等，都对我们深刻理解发展规律、把握时代脉搏、推进人社事业理论创新和实践创新具有极强的指导意义。我们必须坚持原原本本学、融会贯通学、联系实际学，深入理解“十五五”时期经济社会发展的指导思想、重大原则、主要目标和战略任务，准确把握高质量发展这一核心要求，努力做到学思用贯通、知信行统一，不断提升运用党的创新理论指导人社实践、推动人社发展的能力和水平。

再次，深切体悟全会的重大实践意义。全会审议通过的《建议》，是指导“十五五”规划编制的纲领性文件，也是我们谋划未来五年人社事业发展的行动指南。全会作出的各项决策部署，涉及经济、政治、文化、社会、生态文明建设等方方面面，与人社工作密切相关。例如，在促进高质量充分就业、健全多层次社会保障体系、构建和谐劳动关系、激发人才创新活力等方面，都提出了明确要求和具体任务。这要求我们必须紧密联系区域发展实际和人社部门职责使命，将全会精神转化为清晰的工作思路、具体的工作任务、务实的工作举措，确保党中央的决策部署在人社领域不折不扣落地生根、开花结果。

二、聚焦核心要义，精准把握高质量发展要求，奋力开创人社事业发展新局面

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。党的二十届四中全会对此进行了再强调、再部署。人社部门作为重要的民生部门和经济运行的重要组成部分，必须牢牢把握高质量发展这个核心要求，找准服务大局的切入点和着力点，在推动区域经济社会高质量发展中展现新作为、作出新贡献。

（一）坚持就业优先战略，在促进高质量充分就业上展现新作为。就业是最基本的民生，是畅通经济循环的重要支撑和关键环节。全会强调要强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业。结合我区实际，我们要着力构建“大就业”工作格局，形成促进就业的强大合力。一要聚焦重点群体精准施策。持续强化高校毕业生、农民工、城镇困难人员、退役军人等重点群体的就业帮扶，健全精准识别、精细分类、专业指导的就业服务体系，拓宽市场化社会化就业渠道，稳住就业基本盘。二要着力破解结构性就业矛盾。密切跟踪区域产业发展和市场需求变化，加强就业形势监测分析，推动职业技能培训提质增效，提升劳动者技能与岗位需求的匹配度，缓解“招工难”与“就业难”并存的局面。三要激发创业带动就业倍增效应。进一步优化创业环境，落实创业担保贷款、场地支持、税收优惠等扶持政策，鼓励更多社会主体投身创新创业，发挥创业带动就业的杠杆作用。四要提升公共就业服务水平。健全覆盖城乡的公共就业服务网络，推进“互联网+就业”服务，打造智慧就业平台，为劳动者和用人单位提供更加便捷、高效、精准的供需对接服务。

（二）深化改革攻坚，在健全社会保障体系和激发人才活力上实现新突破。社会保障是民生安全网、社会稳定器，人才是推动发展的第一资源。全会对健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，以及深入实施人才强国战略提出了明确要求。一方面，要织密扎牢社会保障安全网。持续实施全民参保计划，努力实现应保尽保。重点推进新就业形态就业人员、灵活就业人员、农民工等群体参保缴费。积极稳妥推进养老保险全国统筹对接落实工作。大力发展企业年金、职业年金等第二、三支柱养老保险，构建更加完善的多层次、多支柱养老保险体系。加强社保基金监管，运用信息化、智能化手段提升风险防控能力，守护好人民群众的每一分“养老钱”、“保命钱”。另一方面，要厚植人才发展沃土。围绕我区重点产业、重大项目发展需要，深化人才发展体制机制改革，破除人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等方面的体制机制障碍。完善人力资源市场供求信息监测和发布机制，促进人力资源优化配置。健全终身职业技能培训制度，大规模开展职业技能提升行动，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。稳步推行工资集体协商制度，着力提高劳动报酬在初次分配中的比重，促进收入分配更合理、更有序。

（三）提升治理效能，在维护劳动关系和谐与社会稳定上体现新担当。和谐稳定的劳动关系是社会和谐的重要基础。全会强调要完善社会治理体系，提升治理效能。对人社部门而言，就是要不断提升劳动关系治理体系和治理能力现代化水平。一要全力维护劳动者合法权益。加大劳动保障监察执法力度，畅通维权渠道，严厉打击非法职介、使用童工、强迫劳动等违法行为，营造公平、有序、规范的就业环境。二要提升劳动争议处理质效。坚持“预防为主、基层为主、调解为主”的方针，加强劳动争议调解仲裁工作，提高仲裁效率和公信力。持续推进“智慧仲裁”建设，为当事人提供更加便捷的解纷服务。三要深入推进根治欠薪工作。坚持标本兼治、综合治理，强化源头治理和过程监管，推动从集中“治欠”向常态“防欠”转变。落实工资支付保障制度，加大对欠薪违法行为的惩戒力度，切实保障农民工劳动报酬权益。四要强化风险防范化解。密切关注经济下行压力可能带来的失业风险、社保基金支付风险、劳动关系风险等，加强监测预警和研判，制定完善应对预案，牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。

三、坚持实干笃行，强化自身建设，确保全会精神在人社领域落地生根、结出硕果

空谈误国，实干兴邦。学习贯彻党的二十届四中全会精神，最终要落脚到“干”字上，体现到推动工作的实际成效中。

（一）强化政治引领，把牢正确方向。始终把党的政治建设摆在首位，坚持和加强党对人社工作的全面领导。持续巩固拓展主题教育成果，教育引导全局干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强做到“两个维护”的内在自觉。严格落实全面从严治党主体责任，持之以恒正风肃纪，深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义，持续改进文风会风和工作作风，营造风清气正的政治生态。

（二）强化党建引领，促进深度融合。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，推动党建工作与人社业务工作深度融合、同频共振。健全完善“党组—支部—党员”三级联动工作机制，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。大力弘扬调查研究之风，围绕人社领域重点难点问题，深入基层、深入群众、深入企业摸实情、找症结、谋良策。完善业务督办系统和干部考核评价机制，激发干部职工干事创业的内生动力和创造活力。

（三）强化责任落实，锤炼过硬队伍。进一步压实工作责任，健全完善权责清晰、任务明确、考核严格的责任体系。坚持严管与厚爱相结合，既要严格要求、严格管理、严格监督，又要关心关爱干部职工，帮助解决实际困难，激发担当作为的积极性。加强干部队伍的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提升干部职工适应新时代要求、服务高质量发展的专业素养和履职能力。努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的人社干部队伍，奋力打造让党放心、让人民满意的模范机关。

征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。党的二十届四中全会已经擘画了宏伟蓝图，吹响了奋进号角。作为区人社局局长，我深感责任重大、使命光荣。我将带领全局干部职工，以更加坚定的信念、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，持续深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，切实把学习成果转化为推动人社事业高质量发展的强大动力和生动实践，踔厉奋发、勇毅前行，为谱写区域经济社会高质量发展新篇章贡献更多的人社智慧和力量！

深学细悟聚合力笃行实干显担当

——区人社局局长学习党的二十届四中全会精神的心得体会

金秋十月，举世瞩目的党的二十届四中全会胜利举行。这次全会是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，擘画了未来五年国家发展的宏伟蓝图，指明了前进方向，对于凝聚全党全国各族人民智慧力量，奋力谱写中国式现代化新篇章具有重大而深远的意义。近日，通过参加局党组（扩大）会议专题学习、个人自学研读，我对全会精神有了更深刻的认识和体会，倍感振奋，深受鼓舞，同时也深感责任重大、使命光荣。

一、提高政治站位，深刻领会全会重大意义，不断增强学习贯彻的思想自觉、政治自觉和行动自觉

党的二十届四中全会系统总结了“十四五”时期我国经济社会发展取得的重大成就和宝贵经验，科学分析了国内外形势，明确了“十五五”时期经济社会发展的指导思想、基本原则、主要目标和重大任务。习近平总书记的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、指导性，为我们做好当前和今后一个时期各项工作提供了根本遵循。

（一）深刻认识全会的重大政治意义。这次全会是在关键时期召开的一次关键会议，对于统一全党思想、意志和行动，确保党和国家事业始终沿着正确方向前进至关重要。全会作出的各项决策部署，充分体现了党中央对国内外发展大势的深刻洞察和科学判断，彰显了我们党在复杂局面下驾驭经济社会发展的卓越能力。作为党员领导干部，必须深刻认识到，学习贯彻全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务，要自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党中央的决策部署在人社领域不折不扣落地生根。

（二）深刻把握全会的重大理论意义。全会提出的一系列新思想、新观点、新论断，进一步丰富和发展了新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义中国化时代化的最新成果。特别是关于中国式现代化的深刻阐述，关于高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务的重大判断，关于构建新发展格局的战略部署等，都蕴含着丰富的理论创新。我们必须坚持原原本本学、融会贯通学、联系实际学，深入理解其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，努力掌握贯穿其中的立场观点方法，不断提高运用党的创新理论指导人社工作实践的能力和水平。

（三）深刻理解全会的重大实践意义。全会审议通过的“十五五”规划建议，是指导未来五年发展的纲领性文件，目标明确、任务具体、举措有力，为我们做好各项工作指明了实践路径。人社工作事关民生福祉和发展大局，全会报告中关于促进高质量充分就业、健全社会保障体系、推进人才强国战略、维护劳动者合法权益等方面的部署要求，直接关系到规划目标的实现和人民群众的切身利益。我们必须紧密结合人社工作实际，找准贯彻落实的切入点和着力点，将全会精神转化为推动人社事业高质量发展的具体行动和实际成效。

二、聚焦核心要义，准确把握“十五五”时期人社事业发展的方向任务，切实增强工作的前瞻性和针对性

全会对“十五五”时期经济社会发展作出了全面部署，其中多处涉及人力资源和社会保障工作，为我们做好下一步工作指明了方向、提供了遵循。我们必须准确把握其核心要求，特别是要深刻理解高质量发展这一首要任务对人社工作提出的新要求。

（一）牢牢把握高质量发展对就业工作提出的新要求。全会强调要坚持以人民为中心的发展思想，在发展中更好保障和改善民生。就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。促进高质量充分就业，是推动高质量发展的重要支撑，也是保障和改善民生的关键举措。“十五五”时期，我国就业领域依然面临总量压力和结构性矛盾并存的挑战。我们必须坚持就业优先战略，强化就业优先政策，健全有利于更充分更高质量就业的促进机制。要着力构建“大就业”工作格局，统筹各方面力量，形成工作合力。要聚焦高校毕业生、农民工、城镇困难人员、退役军人等重点群体，分类施策、精准帮扶，确保就业大局稳定。要密切关注产业转型升级和技术变革对就业的影响，加强职业技能培训，提升劳动者技能素质，缓解结构性就业矛盾。要积极支持创业带动就业，优化创业环境，激发市场活力，拓展就业新空间。

（二）牢牢把握共同富裕目标对社会保障体系建设提出的新要求。全会对扎实推进共同富裕作出了部署。社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进共同富裕的重要抓手。我们必须坚持尽力而为、量力而行，按照兜底线、织密网、建机制的要求，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。要持续深化社会保障制度改革，增强制度的公平性和可持续性。要积极稳妥推进基本养老保险全国统筹，发展多层次、多支柱养老保险体系，特别是要大力推动企业年金、职业年金等第二、三支柱发展。要完善失业保险和工伤保险制度，健全灵活就业人员社保政策。要持续扩大社会保障覆盖面，努力实现应保尽保。同时，必须时刻绷紧基金安全这根弦，加强社保基金监管，严厉打击欺诈骗保行为，守护好人民群众的每一分“养老钱”、“保命钱”。

（三）牢牢把握创新驱动发展对人才人事工作提出的新要求。全会强调要深入实施人才强国战略。人才是推动高质量发展的战略性资源。人社部门承担着人才队伍建设的重要职责。我们必须坚持党管人才原则，深化人才发展体制机制改革，努力营造识才、爱才、敬才、用才的良好环境。要围绕区域经济社会发展需要，完善人才引进、培养、使用、评价、激励机制，激发人才创新创造活力。要健全终身职业技能培训制度，大规模开展职业技能培训，加快培养大批高素质劳动者和技术技能人才。要完善人力资源市场体系，提升人力资源配置效率。要深化事业单位人事制度改革，激发事业单位活力。要完善符合各类人才特点的工资分配制度，推行工资集体协商，促进收入分配合理有序。

（四）牢牢把握治理体系和治理能力现代化对劳动关系协调提出的新要求。构建和谐劳动关系是提升社会治理效能的重要内容。全会强调要维护社会公平正义，安全稳定。我们必须坚持依法行政，提升劳动关系治理能力和水平。要健全劳动关系协调机制，全面实行劳动合同制度，保障劳动者合法权益。要完善劳动争议多元化解机制，加强劳动争议调解仲裁，提高处理效能。要持续深化根治欠薪工作，坚持标本兼治，推动从“治欠”向“防欠”转变，切实维护农民工劳动报酬权益。要加强新就业形态劳动者权益保障，研究完善适应新就业形态特点的劳动用工政策和社会保障措施。要营造公平有序的就业环境，消除就业歧视，促进劳动力市场良性运行。

三、坚持实干担当，狠抓贯彻落实，努力推动全会精神在全区人社领域落地生根、开花结果

学习的目的在于运用。贯彻落实好党的二十届四中全会精神，关键要付诸行动、见诸实效。作为区人社局局长，我将团结带领全局干部职工，以高度的政治责任感和历史使命感，锐意进取，真抓实干，确保全会各项部署要求在我区人社领域得到不折不扣的落实。

（一）强化政治引领，把稳前进之“舵”。始终坚持和加强党对人社工作的全面领导，把党的领导贯穿于人社工作的全过程各方面。持续巩固拓展主题教育成果，建立健全常态化长效化学习机制，引导全局干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强做到“两个维护”的自觉性坚定性。严格落实全面从严治党主体责任，持之以恒加强党风廉政建设和反腐败斗争，深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，大力弘扬求真务实、清正廉洁的新风正气，持续改进文风会风、工作作风，营造风清气正的政治生态。

（二）强化党建引领，凝聚奋进之“力”。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，推动党建工作与业务工作深度融合、同频共振。健全完善工作推进机制，将贯彻落实全会精神纳入党建考核和业务督办的重要内容。大力弘扬调查研究之风，围绕全会确定的目标任务和人社领域重点难点问题，深入基层、深入群众、深入企业开展调研，摸清实情、找准症结、提出对策。完善业务督办系统和干部考核评价机制，激发干部职工干事创业的内生动力，形成比学赶超、争创一流的生动局面。

（三）强化责任落实，夯实发展之“基”。进一步压实工作责任，将全会确定的目标任务细化分解，明确责任科室、责任人和完成时限，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。坚持严管和厚爱相结合，既要严格要求、严格管理，又要关心关爱干部，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。健全完善各项规章制度，用制度管权、管事、管人。不断加强干部队伍能力建设，引导干部职工增强使命担当、锤炼过硬作风，努力打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的人社干部队伍，奋力建设让党放心、让人民满意的模范机关。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。党的二十届四中全会已经吹响了奋进新征程的号角。我将带领全区人社系统干部职工，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，牢记空谈误国、实干兴邦，坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进，不断开创我区人社事业发展新局面，为全区经济社会高质量发展贡献更多的人社智慧和力量！

深学细悟聚共识笃行实干显担当

奋力谱写中国式现代化XX实践新篇章

——区委书记学习党的二十届四中全会精神的心得体会

党的二十届四中全会，是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。会议系统擘画了未来一个时期国家发展的宏伟蓝图，以其高远的历史站位、深邃的战略考量和科学的实践部署，成为一座承前启后的“里程碑”、一张指路领航的“路线图”、一个催人奋进的“动员令”。作为XX区委书记，通过近段时间的深入学习、反复研读和深入思考，我深受教育、备受鼓舞，对全会精神的重大意义、核心要义和实践要求有了更为深刻的认识和体会，进一步增强了奋进新征程、建功新时代的思想自觉、政治自觉和行动自觉。下面，结合XX区实际，谈几点学习心得体会。

一、深刻领会全会里程碑意义，在凝聚共识中把稳思想之舵，筑牢政治忠诚

二十届四中全会的胜利召开，标志着我们党对执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了新高度，对于统一全党思想、意志和行动，确保党和国家事业始终沿着正确方向前进，具有决定性意义。全会审议通过的各项重大决定，是未来五年乃至更长时期我国发展的行动纲领，为我们应对复杂严峻的国际国内形势、战胜前进道路上的各种风险挑战提供了根本遵循。

（一）全会是统一思想、定向领航的“定盘星”。​当前，世界百年未有之大变局加速演进，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。在这样一个关键节点，全会系统总结历史性成就和经验，深刻分析形势变化，科学谋划未来发展大政方针，有效回应了国内外的普遍关切，廓清了思想迷雾，明确了发展方向。这充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、运筹帷幄的卓越领导能力，展现了我们党作为世界上最大的马克思主义执政党的成熟与自信。学习全会精神，首要的就是要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保XX区的各项工作始终沿着党中央指引的正确方向稳步前行。

（二）全会是承前启后、继往开来的“宣言书”。​全会既对“十四五”规划的实施进行了阶段性总结，更着眼于“十五五”时期乃至更长远的发展，作出了战略性、前瞻性、系统性的部署。它承继了党的十九大、二十大以来的一系列重大理论创新、实践创新和制度创新成果，又根据新阶段新任务提出了新思路新举措，体现了历史连续性和发展阶段性的统一。这要求我们必须坚持系统观念，将学习全会精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记系列重要讲话精神，特别是考察浙江时的重要指示精神贯通起来，一体学习、一体领会、一体落实。要深刻理解“十四五”规划何以能够顺利推进、取得显著成就的根本原因，在于党的坚强领导和科学理论的正确指引；要准确把握“十五五”时期面临的机遇挑战、目标任务和路径方法，增强工作的预见性、主动性和创造性。

（三）全会是激励斗志、砥砺奋进的“冲锋号”。​全会描绘的宏伟蓝图振奋人心，部署的战略任务催人奋进。它向全党全国各族人民发出了在新征程上夺取新胜利的动员令。作为地方党委的主要负责人，我深感责任重大、使命光荣。必须将学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，迅速在全区掀起学习宣传贯彻的热潮，引导广大党员干部群众把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到落实全会确定的各项目标任务上来，转化为对标对表、奋发奋进、担当担责的强大动力，以“时时放心不下”的责任感和积极担当作为的精气神，奋力谱写中国式现代化在XX区的生动实践。

二、准确把握全会路线图指引，在内外统一中提升行动自觉，服务发展大局

全会精神的生命力在于落实。会议强调的“必须内外统一，着力变‘内在驱动’为‘外在行动’”，为我们将理论学习成果转化为具体实践提供了方法论指导。对于XX区而言，关键是要做到学思用贯通、知信行统一，确保中央和省市委的决策部署在XX落地生根、开花结果。

（一）以理论清醒增强行动自觉，确保方向不偏、焦点不散。​思想是行动的先导。要将学习成果切实转化为推动发展的内在动力和外在行为准则。一要持续深化理论武装。​坚持把学习党的二十届四中全会精神作为理论中心组学习的核心内容，纳入党员干部教育培训的必修课，通过专题研讨、辅导报告、个人自学等多种形式，引导全区上下深刻理解全会提出的一系列新思想、新论断、新要求，特别是关于中国式现代化的本质要求、重大原则和战略任务，进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。二要紧密联系实际思考。​把学习贯彻全会精神与谋划推动XX区发展紧密结合，深入思考“十四五”收官之际我们取得了哪些成绩、存在哪些短板？“十五五”时期XX区在全市、全省乃至全国发展大局中应扮演什么角色、贡献什么力量？如何将中央的宏观战略与XX的微观实践有效对接？通过深入研讨，进一步明确发展方向、找准发展定位、优化发展路径。

（二）以对标看齐校准行动方向，确保步调一致、同频共振。​行动的方向至关重要。必须自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，确保执行不偏向、不走样。一要坚决服从服务大局。​深刻认识XX区的发展是国家和省市发展的重要组成部分，自觉将区域发展置于“十五五”规划《建议》明确的战略任务框架下去谋划，紧密结合贯彻落实上级赋予的“4+1”重要要求和“132”总体工作部署，主动对接、积极融入。要高标准、高质量谋划好全区“十五五”时期经济社会发展的总体思路、主要目标、重点任务和重大项目，同时科学制定明年工作的具体举措，确保各项工作既为一域争光、更为全局添彩。二要坚持高标准谋划。​树立强烈的争先意识、标杆意识，在谋划发展时，不仅要立足区情实际，更要放眼更大范围，敢于同先进地区对标，在产业发展、城市建设、社会治理、民生改善等方面追求更高水平、更高质量，努力在服务省市乃至全国大局中展现XX担当、作出XX贡献。

三、坚决贯彻实绩实效导向，在知行合一中推动高质量发展，增进民生福祉

“必须知行合一，着力变‘目标愿景’为‘实绩实景’”，这是检验学习成效的最终标准。XX区要将全会精神转化为推动高质量发展、创造高品质生活的具体行动和实际成果。

（一）聚焦经济建设中心工作，推动发展能级再上新台阶。​发展是党执政兴国的第一要务。要牢牢把握高质量发展这个首要任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局。一要强化创新驱动，培育新质生产力。​坚持“抓创新、强工业、兴产业”协同发力，把发展经济的着力点放在实体经济上。特别是要紧紧抓住人工智能等新一轮科技革命和产业变革的核心变量，将其作为推动产业升级、塑造发展新优势的关键抓手。要千方百计优化营商环境，加大招商引资力度，着力招引一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的大项目、好项目、优项目，不断夯实产业发展根基，加快发展新质生产力。二要扩大有效需求，增强发展内生动力。​坚持“扩投资、促消费、稳外贸”持续用力。加快“一轴两平台、三线四片区”等重大平台和项目建设，发挥投资的关键作用。要多措并举稳定和扩大就业，完善社会保障体系，着力增加城乡居民收入，以更强的收入预期促进消费潜能释放，推动消费持续扩大和升级。同时，要积极稳定外贸基本盘，拓展多元化国际市场，形成对经济增长的稳定支撑。

（二）践行以人民为中心思想，推动民生福祉达到新水平。​让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。一要着力解决急难愁盼。​始终聚焦民心所盼、民声所呼，加快落实各级民生实事项目，用心用情用力解决好群众在教育、医疗、养老、托幼、住房、社会保障等方面的“急难愁盼”问题，甚至是一些看似细微的“关键小事”，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。二要提升公共服务品质。​进一步优化教育、医疗、文化、体育等公共服务设施的布局，不仅要增加供给，更要提升内涵品质，推动基本公共服务均等化、优质化，持续擦亮“最具幸福感城区”的金名片。要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，提升社会治理效能，维护社会和谐稳定。

四、持续锤炼过硬作风本领，在始终如一中强化担当作为，净化政治生态

打铁必须自身硬。落实好全会部署的各项任务，关键在党，关键在人。必须“始终如一，着力变‘作风效能’为‘发展动能’”，以自我革命精神推进全面从严治党向纵深发展。

（一）锻造担当实干的“铁肩膀”，扛起新时代新征程的使命任务。​新征程充满光荣与梦想，也充满艰辛与挑战。一要树立和践行正确政绩观。​教育引导全区党员干部完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持实事求是、尊重规律，既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，创造出经得起历史、实践和人民检验的业绩。特别是在“收官‘十四五’、谋划‘十五五’”的关键时期，必须统筹好当下与长远、速度与质量、发展与安全的关系。二要提升履职尽责能力。​鼓励干部特别是领导干部立足本职，敢于担当、善于作为，勇于到改革发展稳定一线、急难险重任务面前去冲锋陷阵、破解难题。同时，要倡导团结协作、补台补位，形成心往一处想、劲往一处使的生动局面，更加主动地协同配合、服务大局。

（二）严守纪律规矩的“铁标尺”，营造风清气正的政治生态。​纪律是管党治党的“戒尺”，也是干部约束自身行为的标准和遵循。一要巩固拓展主题教育成果。​以高度的政治自觉和使命担当，持续加强党的创新理论武装，引导党员干部正确对待权力、规范使用权力、严格管好权力，时刻自重自省自警自励，做到慎独慎初慎微慎友，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。二要持之以恒正风肃纪。​把严的主基调长期坚持下去，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决反对特权思想和特权现象。要健全全面从严治党体系，加强对“一把手”和领导班子的监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，真正把纠“四风”树新风融入日常、抓在经常、落在平常，持续巩固和发展风清气正的良好政治生态，为XX区各项事业发展提供坚强保障。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。党的二十届四中全会已经绘就了宏伟蓝图，吹响了前进号角。我将带领XX区全体党员干部，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，牢记嘱托、感恩奋进，锐意进取、实干担当，奋力谱写中国式现代化XX实践新篇章，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献XX力量！

区委书记学习党的二十届四中全会精神的心得体会

党的二十届四中全会系统擘画了未来五年的宏伟蓝图，既是承前启后的“里程碑”，也是指路领航的“路线图”，更是催人奋进的“动员令”。作为区委书记，我始终把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，结合XX区发展实际，在深学细悟中把握核心要义，在对标对表中明确实践路径，在实干笃行中彰显担当作为，切实把学习成果转化为推动区域高质量发展的强大动力，奋力为中国式现代化建设贡献XX力量。

一、以理论清醒筑牢政治忠诚，在对标对表中把准发展方向

思想是行动的先导，理论是实践的指南。党的二十届四中全会精神内涵丰富、思想深邃，只有学深悟透、弄通做实，才能确保各项工作不偏航、不走样。作为区县“一线总指挥”，我深刻认识到，必须把强化理论武装作为首要任务，以内在理论清醒引领外在行动自觉，以精准对标看齐校准发展方向。

（一）深化理论贯通学习，凝聚思想共识

学习贯彻党的二十届四中全会精神，不能孤立理解、片面把握，必须放在新时代党的创新理论体系中融会贯通。我们坚持把学习全会精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记考察浙江重要讲话精神紧密结合，与领会“十四五”规划实践经验、谋划“十五五”发展路径深度融合，通过区委常委会带头学、理论学习中心组专题学、各级党组织全面学、党员干部全员学的多层级学习体系，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。在学习过程中，我们重点围绕“十四五”规划何以“成”、“十五五”如何“行”等重大课题开展专题研讨，引导全区党员干部深刻感悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力，进一步增强对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，切实把“两个确立”的决定性意义转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉，确保全区上下在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）对标战略部署要求，明确实践路径

全会明确的“十五五”规划《建议》为我们指明了前进方向，省委“4+1”重要要求和市委“132”总体工作部署为我们提供了行动遵循。作为省市发展大局中的重要一环，XX区始终坚持“跳出XX看XX、融入大局谋发展”，自觉把区域发展放到全国、全省、全市的战略布局中去定位、去谋划、去推进。我们对照全会提出的战略任务，结合区域资源禀赋、产业基础和发展短板，深入开展“十五五”规划前期调研，广泛征求各方意见建议，梳理形成了“锚定一个目标、突出两大重点、强化三大支撑”的发展思路。“锚定一个目标”，就是紧扣中国式现代化要求，打造“产业高端、民生普惠、生态优美、治理高效”的现代化新城区；“突出两大重点”，就是聚焦新质生产力培育和民生福祉提升，推动经济发展与民生改善协同并进；“强化三大支撑”，就是以创新驱动、改革赋能、作风保障为抓手，为高质量发展提供强劲动力。通过精准对标、科学谋划，确保XX区的发展思路与中央精神同频、与省市部署同向，以一域之光为全局添彩。

二、以知行合一彰显担当作为，在实干笃行中续写发展新篇

全会提出的目标愿景，最终要转化为可感可及的实绩实景。作为区委书记，我始终坚持“实干为要、实绩为本”，带领全区上下聚焦经济发展和社会民生两大核心任务，以“钉钉子”精神推动各项工作落地见效，着力把“目标图”变成“实景图”。

（一）聚焦高质量发展，激活经济增长新动能

发展是党执政兴国的第一要务，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。我们牢牢把握新质生产力培育这一关键抓手，坚持“抓创新、强工业、兴产业”协同发力，“扩投资、促消费、稳外贸”持续用力，推动经济发展再上新台阶。

在产业升级上，我们紧盯人工智能这个核心变量，全力打造“人工智能+”产业生态。一方面，高标准建设人工智能创新产业园，引进培育了一批人工智能龙头企业和专精特新中小企业，形成了从算法研发、数据服务到应用落地的完整产业链条；另一方面，推动人工智能与制造业、服务业深度融合，在智能制造、智慧物流、智慧医疗等领域打造了一批应用场景，带动传统产业数字化、智能化转型。同时，我们坚持“招大商、招好商、招优商”，建立健全招商引资“一把手”负责制和精准招商机制，重点围绕战略性新兴产业和未来产业开展招商，成功引进了一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的重大项目，为经济发展注入了新活力。

在平台建设上，我们加快推进“一轴两平台、三线四片区”建设，着力打造高质量发展的“主阵地”。“一轴”即沿XX大道发展主轴，重点布局总部经济、数字经济等高端业态；“两平台”即高新技术产业园区和现代农业产业园，分别聚焦工业转型升级和农业现代化发展；“三线”即三条生态旅游精品线路，推动文旅融合发展；“四片区”即四个城市功能片区，优化城市空间布局和产业分工。目前，各平台基础设施不断完善，承载能力持续提升，已成为集聚产业、吸引人才、拉动投资的重要载体。

在需求拉动上，我们坚持扩投资、促消费、稳外贸协同发力。投资方面，重点推进基础设施、产业项目、民生工程等领域投资，建立重大项目清单管理和挂图作战机制，确保项目早开工、早建成、早见效；消费方面，着力提升消费供给质量，打造了一批特色商业街区和夜间经济集聚区，出台了促进消费的系列政策措施，以更强的收入预期促进消费潜能释放；外贸方面，优化外贸服务体系，支持企业开拓国际市场，鼓励企业开展跨境电商等新型贸易模式，推动外贸稳规模、优结构。通过多举措发力，全区经济持续保持稳定增长态势，发展质效不断提升。

（二）聚焦高品质生活，厚植民生幸福新底色

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦民心所盼、民声所呼，用心用情解决群众的“急难愁盼”和“关键小事”，持续擦亮“最具幸福感城区”金名片。

在公共服务提升上，我们加快落实各级民生实事项目，进一步优化教育、医疗、养老、托幼、文化体育等公共服务设施布局和内涵品质。教育方面，实施“名校集团化”战略，新建、改扩建一批中小学和幼儿园，增加优质教育资源供给，推进义务教育优质均衡发展；医疗方面，深化与三甲医院的合作共建，提升区属医院诊疗水平，完善基层医疗卫生服务体系，让群众在家门口就能享受到优质医疗服务；养老托幼方面，构建“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系，大力发展普惠托育服务，缓解“一老一小”照护难题；文化体育方面，新建一批城市书房、文化礼堂和体育公园，广泛开展群众喜闻乐见的文化体育活动，丰富群众精神文化生活。

在民生难题破解上，我们建立“群众点单、部门接单、纪委督单、群众评单”的闭环机制，常态化开展“我为群众办实事”实践活动。针对群众反映强烈的老旧小区改造、物业管理、交通拥堵等问题，我们加大投入力度，推进老旧小区改造工程，完善小区配套设施，规范物业管理服务；优化城市交通路网，新增一批公共停车位，缓解出行难问题。同时，我们高度关注困难群众生活，健全社会救助体系，加大对低保、特困、残疾人等群体的帮扶力度，确保困难群众基本生活有保障。一件件民生实事的落地，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

三、以过硬作风凝聚奋进力量，在从严律己中护航发展征程

作风是形象，更是战斗力。实现全会提出的宏伟目标，必须有过硬的作风作保障。作为区委书记，我始终坚持严字当头、实字托底，带头树立和践行正确政绩观，以“铁肩膀”扛起新使命，以“铁规矩”护航新征程，为全区发展营造风清气正的政治生态。

（一）树立正确政绩观，扛起使命担当

正确的政绩观是干事创业的“总开关”。我们始终教育引导全区党员干部牢固树立和践行正确政绩观，既要立足本职工作，敢于到一线冲锋陷阵、履职尽责，也要积极补台补位，更加主动地协同配合、服务大局。在“收官‘十四五’、谋划‘十五五’”的关键节点，我们坚持统筹好当下与长远，既要全力以赴完成“十四五”各项目标任务，确保圆满收官；也要科学谋划“十五五”发展蓝图，为长远发展打下坚实基础。我们坚决摒弃“形象工程”“政绩工程”，把工作的出发点和落脚点放到为人民谋幸福、为发展谋实效上，多做打基础、利长远、惠民生的实事。在重大任务和急难险重工作面前，全区党员干部主动担当、积极作为，形成了“心往一处想、劲往一处使”的强大合力。例如，在应对突发疫情、防汛抗旱等重大考验时，各级领导干部带头冲锋在前，广大党员干部坚守一线、履职尽责，有效保障了人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

（二）严守纪律规矩，涵养优良生态

纪律是管党治党的“戒尺”。我们始终坚持全面从严治党，以高度的政治自觉和使命担当，不断巩固党内集中教育成果。一方面，加强纪律教育，组织党员干部深入学习党章党规党纪，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，正确对待权力、规范使用权力、严格管好权力。另一方面，强化监督执纪问责，坚持挺纪在前、抓早抓小，对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正，对违纪违法问题严肃查处，绝不姑息迁就。我们注重加强党员干部日常管理，引导党员干部自觉净化社交圈、生活圈和朋友圈，做到慎独、慎初、慎微、慎友。同时，我们持续纠治“四风”，大力弘扬求真务实、真抓实干、勤俭节约的优良作风，把纠“四风”树新风融入日常、抓在经常、落在平常，推动形成风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。

蓝图已经绘就，奋斗正当其时。党的二十届四中全会为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。作为区委书记，我将始终牢记初心使命，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，带领全区广大党员干部群众深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，对标对表、奋发奋进、担当担责，在培育新质生产力上展现新作为，在增进民生福祉上实现新突破，在加强作风建设上取得新成效，奋力谱写中国式现代化XX实践新篇章！

XX区文旅局办公室主任学习党的二十届四中全会精神的心得体会

党的二十届四中全会，是在中华人民共和国成立75周年的重要历史节点、在实现“十四五”规划目标任务的关键阶段召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会系统总结了党和国家事业发展取得的辉煌成就和宝贵经验，深刻阐述了一系列关乎长远发展的重大理论和实践问题，对当前和今后一个时期的工作作出了战略部署，为我们指明了前进方向，提供了根本遵循。作为XX区文化和旅游局的办公室主任，我深感使命光荣、责任重大。通过近期参加局党组（扩大）会议、支部学习以及个人自学，我对全会精神有了更深刻的认识和体会，进一步增强了贯彻落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

一、深刻领会全会重大意义，筑牢政治忠诚的思想根基

党的二十届四中全会的胜利召开，是党和国家政治生活中的一件大事。全会审议通过的各项决议，凝聚了全党的智慧，反映了人民的意愿，是指导我们推进中国式现代化建设的纲领性文件。

首先，全会的召开具有极其重大的政治意义。在中华人民共和国成立75周年的光辉时刻，系统总结历史经验，规划未来发展蓝图，充分彰显了我们党作为马克思主义执政党的高度历史自信和战略定力。全会对坚持和加强党的全面领导、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了新的部署，这对于确保党和国家事业始终沿着正确方向前进，有效应对前进道路上的各种风险挑战，具有决定性作用。作为办公室主任，必须旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。办公室作为局机关的中枢部门，承担着承上启下、协调左右、服务全局的重要职责，更应率先垂范，将政治要求贯穿于办文、办会、办事的全过程各方面，确保局党组的各项决策部署不折不扣得到落实。

其次，全会的理论贡献具有深远的指导意义。全会围绕一系列重大理论和实践问题进行了深刻阐述，进一步丰富和发展了党的创新理论，为我们认识世界、改造世界提供了强大的思想武器。这些理论成果，是马克思主义中国化时代化的最新成果，是我们在新征程上把握历史主动、夺取新的胜利的科学指南。学习领会全会精神，必须坚持读原著、学原文、悟原理，全面准确把握其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。要深刻理解关于中国式现代化的本质要求和重大原则，关于推动高质量发展这一首要任务，关于发展全过程人民民主，关于推进文化自信自强、建设中华民族现代文明等一系列重要论述。对于文旅部门而言，尤其要深入领会全会关于文化建设的重要部署，将其与习近平总书记关于文化文艺工作、旅游工作的重要论述结合起来学，融会贯通，用以指导我们谋划工作、推动实践。

再次，全会的实践要求具有鲜明的时代意义。全会就当前和今后一个时期的工作作出了全面战略部署，目标明确，任务具体，措施有力。这些部署紧扣“十四五”规划目标任务的关键阶段，聚焦改革发展稳定的重点难点问题，具有很强的现实针对性和可操作性。学习贯彻全会精神，最终要落脚到推动工作、解决问题、促进发展上。作为办公室主任，要带头树立强烈的责任感和使命感，深刻认识到文旅事业是党和国家事业的重要组成部分，在满足人民日益增长的美好生活需要、促进经济社会发展、增强国家文化软实力等方面发挥着不可替代的作用。我们必须将全会精神转化为推动XX区文化、体育、旅游事业高质量发展的具体行动和实际成效。

二、准确把握核心要义，明确文旅工作的使命方向

全会精神内涵丰富，博大精深。结合我区文化、体育、旅游工作实际，我认为需要重点把握以下几个方面的核心要义，并将其融入办公室服务保障全区文旅事业发展的具体实践中。

一是必须坚持和加强党的全面领导。这是推进各项事业发展的根本保证。全会再次强调了坚持党的全面领导的极端重要性。在文旅领域，必须确保党关于文化建设的路线方针政策得到全面贯彻，确保文旅事业始终沿着正确政治方向、价值取向发展。办公室工作要自觉服务于加强党的领导这个大局，协助局党组健全完善党的领导制度体系在局机关的落实机制，确保党组决策意图有效传导至各科室、下属单位。要协助加强意识形态阵地管理，特别是在文艺创作、文化活动、宣传推广、场馆运营等方面，严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权。

二是必须牢牢把握高质量发展这一首要任务。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。对于XX区文旅局而言，推动高质量发展，就是要着力繁荣文化事业和文化产业，推动体育事业提质增效，深化文体旅融合发展。要提供更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的公共文化服务，不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。要激发文化创新创造活力，推动文化产业转型升级，打造具有区域特色的文旅品牌。要促进群众体育、竞技体育、体育产业协调发展，提升全民健康水平。办公室要围绕高质量发展这一主题，在调查研究、信息报送、督查督办、综合协调等工作中，聚焦主责主业，主动思考谋划，提出有价值、可操作的建议，当好局党组的参谋助手。要密切关注国家、省、市关于文旅体发展的最新政策动向，及时搜集整理相关信息，为领导决策提供参考。

三是必须坚定文化自信，担当新的文化使命。全会强调要推进文化自信自强，创造属于我们这个时代的新文化，建设中华民族现代文明。这为新时代文化建设指明了方向，赋予了文旅工作更深刻的内涵和更崇高的使命。XX区历史文化底蕴深厚，旅游资源丰富，我们有责任、有条件在建设中华民族现代文明中展现更大作为。要加强对区域内历史文化遗产的保护传承和活化利用，推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展。要鼓励创作生产更多体现时代精神、反映人民心声、彰显XX特色的优秀文艺作品。要提升旅游发展的文化内涵，让旅游成为感悟中华文化、增强文化自信的过程。办公室在参与制定相关规划、策划重大活动、开展宣传推介时，要自觉贯穿文化自信的要求，讲好XX故事，传播XX声音，提升区域文化影响力。

四是必须坚持以人民为中心的发展思想。文旅工作的出发点和落脚点是为了人民。要始终把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益相统一。要持续完善公共文化服务体系，推动公共文化服务标准化、均等化发展，保障人民群众基本文化权益。要广泛开展全民健身活动，建设更多便民惠民的体育设施。要优化旅游产品供给，提升服务品质，营造主客共享的美好空间，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。办公室要牢固树立服务意识，既要为领导、为机关高效运转服务，也要将服务基层、服务群众的理念融入日常工作，通过优化工作流程、提高办事效率、畅通信息渠道，更好地回应基层和群众的关切。

三、立足岗位履职尽责，推动全会精神落地见效

学习的目的在于运用。作为办公室主任，我将把学习贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，坚持学思用贯通、知信行统一，努力在以下方面下功夫，确保全会精神在办公室工作中落到实处、见到实效。

（一）在学深悟透上作表率，当好理论学习的“排头兵”。办公室是局机关运转的关键环节，办公室主任的理论水平、政治素养直接影响着办公室乃至全局的工作质量。我将以身作则，带头深入学习全会精神，坚持原原本本学、全面系统学、深入思考学、联系实际学，力求把握精髓要义。不仅要自己学懂弄通，还要组织好办公室全体人员的学习，利用室务会、工作例会、主题党日等多种形式，开展专题研讨、交流心得，引导大家深刻领会全会的精神实质和实践要求，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，统一到局党组的工作要求上来。要协助局党组做好全局学习宣传的组织协调工作，利用好局网站、微信公众号、宣传栏等阵地，营造浓厚的学习氛围，推动学习往深里走、往实里走、往心里走。

（二）在参谋辅政上求精准，当好服务决策的“智囊团”。办公室是参谋助手，必须围绕中心、服务大局。我将带领办公室团队，紧密联系XX区文化、体育、旅游发展的实际，加强对全会精神的研究阐释，特别是对其中涉及文化建设、社会治理、高质量发展等内容进行深入解读。要围绕局党组的中心工作，聚焦文体旅融合发展的重点难点问题，如公共文化服务效能提升、文化产业数字化转型升级、体育设施均衡布局、旅游市场秩序规范等，深入开展调查研究，摸清实情、分析症结、提出对策，形成高质量的调研报告和信息专报，为局党组科学决策提供有力支撑。要增强工作的预见性和前瞻性，密切关注上级政策动向和兄弟区县先进经验，及时提出工作建议。

（三）在统筹协调上促高效，当好推动落实的“枢纽站”。办公室是综合协调部门，确保政令畅通、工作高效是关键。我将着力提升办公室的综合协调能力，健全完善内部运转机制，优化工作流程，确保局党组关于学习贯彻全会精神的各项部署要求，能够迅速、准确、有效地传达到各科室和下属单位，并加强跟踪督办，推动各项任务按时保质完成。要主动加强与区委、区政府办公室及相关部门的沟通协调，争取更多支持，形成工作合力。要善于协调处理跨科室、跨层级的复杂问题，确保全局工作一盘棋，共同推动全会精神在XX区文体旅领域形成生动实践。要进一步提升公文处理、会议组织、机要保密、档案管理等工作的规范化水平，为全局高效运转提供坚实保障。

（四）在服务保障上提质效，当好机关运行的“勤务员”。办公室工作无小事，服务保障水平直接关系到机关的凝聚力和战斗力。我将带领办公室全体人员，进一步强化服务意识，树立“严谨、细致、高效、周到”的工作作风。要用心用情做好接待、会务、后勤等各项保障工作，为领导和同事们创造良好的工作环境。要关心关爱办公室干部职工，加强能力培训和锻炼，打造一支政治强、业务精、作风硬的高素质专业化办公室队伍。要以学习贯彻全会精神为强大动力，进一步加强办公室的作风建设和能力建设，引导大家锤炼过硬本领，强化责任担当，以更加饱满的精神状态和务实的工作作风，投入到服务保障全局学习贯彻全会精神、推动文体旅事业高质量发展的各项工作中去。

（五）在作风建设上严要求，当好清正廉洁的“示范者”。打铁必须自身硬。办公室岗位特殊，必须带头遵规守纪、廉洁自律。我将严格落实全面从严治党要求，认真履行“一岗双责”，带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义。要教育引导办公室全体人员时刻绷紧廉洁自律这根弦，守住底线、不越红线、不碰高压线，营造风清气正的工作环境。要把学习贯彻全会精神与加强党性修养、锤炼过硬作风结合起来，以实际行动展现新时代党员干部的良好形象。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。党的二十届四中全会描绘了宏伟蓝图，吹响了奋进号角。我将以此次学习为新的起点，持续深化对全会精神的理解和把握，切实把学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的举措、做好工作的能力，紧紧围绕局党组的决策部署，恪尽职守，锐意进取，扎实工作，奋力当好局党组的“坚强前哨”和“巩固后院”，为开创XX区文化、体育、旅游工作新局面，为区域经济社会高质量发展贡献自己应有的力量！

深学细悟全会精神实干担当勇毅前行

——XX区文旅局办公室主任学习党的二十届四中全会精神心得体会

党的二十届四中全会在中华人民共和国成立75周年的重要历史节点、实现“十四五”规划目标任务的关键阶段胜利召开，是一次具有里程碑意义的重要会议。全会系统总结了新时代以来的重大成就和宝贵经验，深刻阐述了一系列重大理论和实践问题，为当前和今后一个时期党和国家事业发展作出了战略部署，具有重大而深远的政治意义、理论意义和实践意义。作为XX区文化体育和旅游局办公室主任，我全程参与了局党组（扩大）会议对全会精神的专题学习，通过原原本本学、联系实际悟、带着问题思，对全会精神的核心要义、精神实质和实践要求有了更为深刻的理解和把握。办公室作为全局的中枢枢纽，是承上启下、协调左右、联系内外的关键部门，在学习贯彻全会精神中必须走在前、作表率，切实把思想和行动统一到全会部署上来，把学习成果转化为推动工作的强大动力，为XX区文体旅事业高质量发展提供坚实保障。

一、提高政治站位，深刻领会全会精神的核心要义

学习贯彻党的二十届四中全会精神，首先要从政治高度把握其时代内涵和实践要求，不断增强学习贯彻的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（一）把握历史逻辑，深刻认识全会的重大意义

党的二十届四中全会召开于特殊的历史节点，承载着继往开来的重大使命。75年来，新中国在党的领导下实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，特别是“十四五”规划实施以来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就，文化自信显著增强，体育事业蓬勃发展，旅游业态不断创新。全会立足这一历史成就，系统梳理了治国理政的宝贵经验，深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义等重大问题。对于文体旅系统而言，全会精神为我们明确了“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，为推动文化事业、体育事业、旅游产业融合发展提供了根本遵循。作为办公室主任，必须站在党和国家事业发展全局的高度，深刻认识全会的历史地位和重大意义，切实把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，以高度的政治责任感抓好落实。

（二）聚焦核心要义，准确把握全会的精神实质

全会精神内涵丰富、博大精深，只有原原本本学、全面系统学，才能真正做到学深悟透。通过反复学习全会公报和相关文件，我深刻认识到，全会提出的一系列新思想、新论断、新部署，始终围绕“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”这一核心主题。在文体旅领域，这一主题具体体现为“坚持以人民为中心的发展思想，繁荣发展文化事业和文化产业，加快建设体育强国，促进文旅深度融合”。局党组（扩大）会议强调，要紧密结合我区文体旅工作实际，确保全会精神落地生根。这要求我们在学习中不能停留在表面，要深刻把握“高质量发展”这一核心要求，深刻把握“文化自信”这一精神力量，深刻把握“融合发展”这一关键路径，将全会精神与办公室的统筹协调、服务保障、督促落实等职能紧密结合，真正做到学思用贯通、知信行统一。

（三）强化责任担当，迅速掀起学习宣传热潮

办公室作为全局工作的“第一窗口”和“参谋助手”，在推动全会精神学习宣传中肩负着重要责任。按照局党组要求，我牵头制定了全局学习贯彻全会精神的工作方案，明确学习目标、学习内容和时间节点，推动形成“党组带头学、支部集中学、党员自主学”的浓厚氛围。一方面，协助局党组抓好中心组学习，组织党员干部通过“三会一课”、主题党日、专题研讨等形式，开展多层面、全覆盖的学习活动，确保全体干部职工学有所获、学有所悟；另一方面，充分利用局官网、微信公众号、宣传展板等载体，广泛宣传全会精神的核心要义，宣传我区文体旅系统学习贯彻的具体举措和实际成效，营造“人人学全会、人人谈体会、人人见行动”的良好氛围。同时，我坚持带头学习、带头思考，撰写学习笔记和心得体会，在全局形成以上率下、示范引领的学习格局。

二、聚焦主责主业，以全会精神引领办公室工作提质增效

全会强调，要紧密结合实际，确保全会精神落地生根、开花结果。办公室作为全局的“中枢神经”，必须把全会精神与履职尽责紧密结合，聚焦“服务决策、服务发展、服务落实”三大职能，不断提升工作质量和效率，为全局各项工作顺利推进提供有力支撑。

（一）当好“参谋助手”，服务决策科学化

办公室是局党组决策的“智囊团”和“参谋部”，必须立足全局、把握大势，为党组科学决策提供精准服务。结合全会精神，我重点从三个方面提升参谋服务水平：一是强化政策研究。围绕全会提出的“繁荣文化事业产业”“推动体育事业提质增效”“深化文体旅融合发展”等部署，深入基层、深入企业开展调研，全面掌握我区文体旅资源现状、发展短板和群众需求，形成《XX区文体旅融合发展现状与对策建议》《关于加快我区公共文化服务体系建设的思考》等多篇调研报告，为党组决策提供参考；二是提升文稿质量。严格按照“政治准确、思路清晰、内容翔实、文字精炼”的要求，做好局党组工作报告、工作总结、领导讲话稿等重要文稿的起草工作，将全会精神融入文稿的每一个环节，确保文稿既符合上级要求，又贴合我区实际；三是规范决策流程。协助局党组完善议事规则和决策程序，对重大决策、重要项目、重点工作进行会前调研、会中协调、会后跟踪，确保决策科学民主、执行有力。例如，在谋划2025年全局重点工作时，我牵头梳理了全会精神相关部署，结合我区文体旅工作实际，提出了“打造3个特色文化品牌、建设2个体育公园、推出5条精品旅游线路”的工作建议，得到了局党组的认可和采纳。

（二）当好“统筹协调员”，推动工作高效化

文体旅工作涉及面广、关联性强，需要各科室、各单位密切配合、协同发力。办公室作为协调中枢，必须强化统筹意识、提升协调能力，确保全局工作高效运转。一是加强内部协调。建立健全科室联动机制，定期召开工作协调会，及时沟通解决工作推进中的难点堵点问题。例如，在筹备XX区第二届文化旅游节期间，我牵头协调市场推广科、公共服务科、体育科等多个科室，明确责任分工、细化工作流程，统筹做好活动策划、嘉宾邀请、宣传推广、安全保障等各项工作，确保活动圆满成功，吸引游客10万余人次，带动旅游收入增长20%；二是强化外部联动。主动加强与区委办、区政府办、兄弟单位、乡镇（街道）的沟通对接，争取各方支持配合。围绕全会提出的“深化文体旅融合发展”要求，我牵头协调区发改局、财政局、自然资源局等部门，成功申报省级文体旅融合发展示范项目2个，争取资金支持500万元，为项目落地提供了有力保障；三是优化服务保障。严格落实公文处理、会议组织、后勤保障等工作规范，提升服务质量和效率。例如，在会议组织方面，坚持“会前精心筹备、会中精准服务、会后及时落实”的原则，全年组织各类会议80余场，均做到了规范有序、高效务实；在公文处理方面，严格执行“收文登记、拟办、转办、督办、归档”全流程管理，全年处理公文1200余件，无延误、无差错。

（三）当好“督查落实员”，确保决策落地见效

学习贯彻全会精神，关键在落实。办公室作为督查落实的“主力军”，必须强化督查意识、提升督查实效，推动局党组各项决策部署落地生根。一是明确督查重点。围绕全会精神落实、全局重点工作推进、群众关心的热点难点问题，制定督查清单，明确督查内容、责任主体和完成时限，实行“挂图作战、销号管理”。例如，针对全会提出的“加强公共文化服务体系建设”要求，我牵头对我区乡镇文化站、村（社区）文化服务中心建设情况进行专项督查，发现问题12个，现场交办并跟踪整改，目前已全部整改到位；二是创新督查方式。采取“日常督查与专项督查相结合、明察与暗访相结合、书面督查与实地督查相结合”的方式，提升督查的针对性和实效性。建立督查台账，定期通报督查结果，对工作推进缓慢、落实不力的科室和个人进行约谈提醒，确保各项工作按时完成；三是强化结果运用。将督查结果与干部绩效考核、评先评优挂钩，对落实有力、成效显著的予以表彰奖励，对敷衍塞责、推诿扯皮的予以通报批评，形成“奖优罚劣、比学赶超”的良好氛围。2024年以来，通过督查推动，全局23项重点工作全部按时完成，其中“文化惠民工程”“体育设施提升项目”等5项工作获得了区委、区政府的通报表扬。

三、强化作风建设，锤炼适应新时代要求的过硬本领

全会强调，要加强干部队伍能力建设和作风建设，锤炼过硬本领，强化责任担当。办公室工作任务繁重、责任重大，必须以更高的标准、更严的要求加强自身建设，打造一支“政治强、业务精、作风实、纪律严”的干部队伍。

（一）锤炼政治品格，筑牢思想根基

办公室工作具有鲜明的政治性，必须把政治建设摆在首位。我始终坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习党的二十大和二十届四中全会精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在工作中，始终坚持“旗帜鲜明讲政治”，确保办公室各项工作始终沿着正确政治方向前进。例如，在处理涉及意识形态的工作时，严格按照上级要求，严把政治关、导向关，确保不出现任何问题；在落实上级决策部署时，不打折扣、不搞变通，坚决做到令行禁止。

（二）提升业务能力，增强履职本领

办公室工作综合性强、要求高，必须不断提升业务能力，才能适应新时代新任务的要求。结合全会精神和工作实际，我重点提升四个方面的能力：一是文字综合能力。坚持多学、多写、多改，不断积累素材、锤炼文字，提高文稿起草和公文处理的质量和效率；二是统筹协调能力。学会“弹钢琴”，合理安排工作任务，统筹兼顾各项工作，确保忙而不乱、有序推进；三是应急处置能力。建立健全应急处置预案，加强对突发情况的预判和应对，提高处理复杂问题的能力。例如，在今年汛期，我区部分景区出现险情，我第一时间协调相关科室和景区负责人，启动应急响应，及时疏散游客、排查隐患，确保了无人员伤亡；四是创新服务能力。主动适应新时代文体旅工作的新要求，创新工作方式方法，提升服务质量。例如，在政务服务方面，推动建立“线上咨询+线下办理”的服务模式，开通文体旅业务办理绿色通道，缩短办理时限，群众满意度显著提升。

（三）改进工作作风，树立良好形象

作风建设永远在路上。我始终坚持以“务实、高效、廉洁、自律”为准则，不断改进工作作风。一是坚持求真务实。坚决反对形式主义、官僚主义，深入基层、深入实际，了解真实情况、解决实际问题，不做表面文章、不搞花架子；二是提升工作效率。树立“马上就办、真抓实干”的工作理念，对上级部署的工作、局党组交办的任务、群众反映的问题，第一时间响应、第一时间处理，确保事事有回音、件件有着落；三是严守纪律底线。严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制各种不正之风和腐败现象。同时，加强办公室干部队伍作风建设，组织开展“作风建设提升年”活动，通过专题学习、警示教育、岗位练兵等形式，引导办公室全体人员锤炼过硬作风，树立良好形象。

四、坚持学以致用，奋力书写XX区文体旅事业发展新篇章

学习贯彻党的二十届四中全会精神，最终要落脚到推动工作、促进发展上。作为办公室主任，我将始终坚持以全会精神为指引，立足本职、勇担使命，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，推动办公室工作再上新台阶，为XX区文体旅事业高质量发展贡献更大力量。

（一）在推动文化事业繁荣上展现新作为

围绕全会提出的“繁荣文化事业产业”要求，我将重点协助局党组抓好三项工作：一是完善公共文化服务体系。推动乡镇文化站、村（社区）文化服务中心提质升级，新增图书借阅点10个，组织开展“文化下乡”“戏曲进校园”等群众文化活动100场以上，不断满足群众日益增长的精神文化需求；二是打造特色文化品牌。深入挖掘我区历史文化、民俗文化资源，重点打造“XX非遗文化节”“XX民俗展演”等特色文化品牌，提升我区文化影响力；三是促进文化产业发展。协助局党组出台支持文化产业发展的政策措施，培育壮大文化企业，推动文化与科技、创意等产业融合发展，力争2025年文化产业增加值增长15%以上。

（二）在推动体育事业提质增效上实现新突破

按照全会“推动体育事业提质增效”的部署，我将重点做好三个方面的工作：一是完善体育设施建设。协助推进体育公园、健身步道、社区健身中心等体育设施建设，新增体育场地面积2万平方米，实现乡镇（街道）体育设施全覆盖；二是广泛开展群众体育活动。组织开展全民健身日、社区运动会、职工运动会等群众体育活动50场以上，提升群众参与度和满意度；三是提升竞技体育水平。支持青少年体育训练，培育体育后备人才，力争在市级以上体育比赛中取得优异成绩。

（三）在深化文体旅融合发展上开创新局面

紧扣全会“深化文体旅融合发展”的要求，我将牵头协调相关科室，重点推进三项工作：一是打造精品旅游线路。整合我区文化、体育、旅游资源，推出“文化体验游”“体育健身游”“乡村休闲游”等精品旅游线路10条，吸引更多游客前来旅游；二是培育融合业态。支持发展文化旅游、体育旅游、康养旅游等融合业态，打造一批文体旅融合示范项目；三是加强宣传推广。组织开展文体旅宣传推广活动，参加国内外旅游展会，利用新媒体平台加大宣传力度，提升我区文体旅品牌知名度和美誉度。

（四）在加强干部队伍建设上取得新成效

按照全会“加强干部队伍能力建设和作风建设”的要求，协助局党组抓好干部队伍建设：一是加强教育培训。组织开展政治理论、业务知识、法律法规等方面的培训，提升干部队伍综合素质；二是强化实践锻炼。选派干部到基层一线、重点项目挂职锻炼，让干部在实践中锤炼本领、增长才干；三是健全激励机制。完善干部考核评价机制，树立正确用人导向，激励干部担当作为、干事创业。

蓝图已经绘就，奋斗正当其时。党的二十届四中全会为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。作为XX区文旅局办公室主任，我将始终牢记初心使命，以全会精神为指引，以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好各项工作，为推动XX区文体旅事业高质量发展、为区域经济社会发展贡献自己的全部力量！我坚信，在局党组的坚强领导下，在全体干部职工的共同努力下，我们一定能够把全会精神转化为推动工作的强大动力，奋力开创XX区文体旅工作新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献XX文旅力量！

XX区文旅局办公室主任学习党的二十届四中全会精神的心得体会

近日，通过参加局党组（扩大）会议、支部专题学习以及个人自学，我深入系统地学习了党的二十届四中全会精神。这次全会是在中华人民共和国成立75周年的重要历史节点，在实现“十四五”规划目标任务的关键阶段召开的一次具有全局性、里程碑意义的重要会议。全会系统总结了党和国家事业取得的辉煌成就和宝贵经验，深刻阐述了一系列关乎长远发展的重大理论和实践问题，并对当前及今后一个时期的重点工作作出了战略部署，为我们奋进新征程、建功新时代指明了前进方向，提供了根本遵循。作为区文旅局的办公室主任，我深感责任重大、使命光荣，必须带头深入学习领会、全面准确把握全会精神的丰富内涵与核心要义，自觉将思想和行动统一到中央的决策部署上来，切实将学习成果转化为推动办公室工作提质增效、服务保障全区文化、体育和旅游事业高质量发展的强大动力和实际成效。

一、深刻领会全会的重大意义，在提升政治站位中筑牢思想根基

党的二十届四中全会是一次举旗定向、凝聚力量的重要会议。其重大意义不仅体现在对过往成就经验的科学总结上，更体现在对未来发展蓝图的精准擘画上。

首先，深刻认识其政治意义。全会进一步彰显了党中央团结带领全国各族人民，在复杂严峻的国内外形势下，保持战略定力，驾驭发展大局的卓越能力和坚定决心。它向全世界昭示了中国特色社会主义制度的强大生命力和巨大优越性。作为党员干部，必须不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。办公室作为局机关的中枢机构，承担着承上启下、协调左右、服务全局的重要职责，必须旗帜鲜明讲政治，确保各项工作始终沿着正确的政治方向前进。

其次，深刻把握其理论意义。全会提出的一系列新思想、新观点、新论断，是马克思主义中国化时代化的最新成果，深化了我们党对执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。学习全会精神，关键在于掌握其蕴含的立场、观点、方法。我要坚持原原本本学、全面系统学、深入思考学、联系实际学，努力吃透精神实质，把握核心要义，真正学懂弄通其中关于发展、改革、治理等重大问题的论述，用以武装头脑、指导实践、推动工作。特别是要结合文旅工作实际，思考如何将党的创新理论融入办公室的文稿起草、政策研究、信息报送等各项工作中，提升工作的理论深度和政策水平。

再次，深切体会其实践意义。全会就当前和今后一个时期的工作作出了全面部署，目标明确、任务具体、措施有力。这些部署要求是指导我们各项工作的行动指南。对于XX区文旅事业而言，这意味着我们必须紧紧围绕全会的战略安排，找准结合点和发力点。办公室作为落实局党组决策的“第一棒”，必须强化实践导向，将全会精神转化为具体的工作思路、工作举措和工作成果，确保党中央的决策部署和上级的工作要求在本单位不折不扣地落到实处，在服务区域经济社会发展大局中展现文旅担当。

二、聚焦主责主业抓落实，在服务发展大局中彰显担当作为

局党组（扩大）会议明确要求，要聚焦主责主业，推动工作落实。办公室工作千头万绪，但归根结底要服务于文旅事业高质量发展这个中心任务。学习贯彻全会精神，必须紧密结合办公室职能职责，在推动文化繁荣、体育增效、文旅融合等重点工作中找准定位、发挥作用。

一是在服务文化事业产业繁荣发展中强化统筹协调。全会强调要推进文化自信自强。办公室要主动对标对表，围绕局党组关于繁荣发展文化事业和文化产业的部署，发挥好参谋助手作用。要加强调查研究，及时了解和反映全区文化事业发展中的新情况、新问题，为局领导决策提供有价值参考。要高效做好各项文化活动的组织协调、服务保障工作，确保各类文艺创作、展演展示、惠民工程顺利实施。在推动文化产业高质量发展方面，要协助相关科室做好政策解读、项目对接、企业服务等工作，优化营商环境，激发市场活力。办公室的文书运转、会务组织、督查督办等日常工作，都要紧紧围绕文化建设的中心任务来展开，确保政令畅通、落实有力。

二是在服务体育事业提质增效中优化服务保障。全会对推进各项社会事业发展提出了新要求。体育是提高人民健康水平的重要途径，也是促进经济社会发展的重要动力。办公室要立足本职，为全区群众体育、竞技体育、体育产业的协调发展提供坚实保障。要协助做好体育场地设施规划建设的协调工作，关注全民健身活动的组织开展，在信息宣传、后勤支持等方面提供精准服务。对于重大体育赛事活动，办公室要提前介入，周密制定保障方案，确保各个环节无缝衔接、安全有序。要关注体育领域的热点难点问题，加强信息报送和舆情研判，为局党组精准施策提供支撑。

三是在深化文体旅融合发展中促进效能提升。推动文化、体育、旅游深度融合发展，是时代趋势，也是我区文旅事业高质量发展的必由之路。办公室处于沟通内外、联系各方的枢纽位置，在促进融合发展中可以大有作为。要加强内部协调，打破科室壁垒，促进文化、体育、旅游业务领域的信息互通、资源共享、工作联动。要积极对接上级部门、兄弟单位以及市场主体，搭建交流合作平台，汇聚融合发展合力。要善于总结提炼我区在文体旅融合发展方面的成功经验和创新做法，通过信息简报、经验交流、媒体宣传等多种形式进行推广，营造良好氛围。办公室自身的工作也要体现融合思维，例如在组织大型活动时，可以统筹考虑文化展示、体育元素和旅游推介的有机结合，提升活动的综合效益。

三、加强作风建设锤炼本领，在提升履职能力中锻造过硬队伍

全会强调，要以伟大自我革命引领伟大社会革命。作风建设永远在路上。办公室作为机关的“窗口”和“形象”，其作风和能力直接关系到整个单位的运转效率和公信力。学习贯彻全会精神，必须将加强自身建设摆在突出位置。

一是强化能力建设，提升服务水准。面对新形势新任务，办公室工作人员必须克服本领恐慌，持续提升综合素质。要着力提升政治能力，善于从政治上看问题、办事情。要提升业务能力，精通办文、办会、办事等各项基本功，熟悉文旅领域的专业知识，努力成为“政策通”“活字典”。要提升协调能力，善于处理复杂关系、化解矛盾分歧。要提升信息化应用能力，熟练运用现代办公手段，提高工作效率。我将带头加强学习，并组织办公室同志开展形式多样的业务培训和技能练兵，营造比学赶超的浓厚氛围，打造一支提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办的高素质专业化办公室队伍。

二是锤炼过硬作风，树立良好形象。要大力弘扬求真务实、真抓实干的作风。办公室工作无小事，任何环节出现疏漏都可能影响全局。必须树立极端负责的工作态度，于细微之处见精神，在细节之间显水平。要坚决反对形式主义、官僚主义，切实为基层减负，让局领导和各科室能够集中精力抓主业、谋发展。要增强服务意识，无论是接待来访、接听电话，还是处理公文、协调事务，都要做到热情周到、耐心细致、规范高效。要发扬团结协作的精神，心往一处想、劲往一处使，共同维护办公室团结和谐、运转高效的良好局面。

三是强化责任担当，勇于攻坚克难。办公室工作常常时间紧、任务重、要求高，没有强烈的责任担当是难以胜任的。要教育引导办公室同志牢固树立“责任重于泰山”的意识，做到守土有责、守土负责、守土尽责。对于局党组作出的决策、局领导交办的事项，要闻令而动、紧抓快办、一抓到底，确保事事有回音、件件有着落。要敢于直面工作中遇到的困难和挑战，不回避、不推诿，主动思考破解之策，在攻坚克难中体现担当、增长才干。要健全完善办公室内部的考核激励机制，激发大家干事创业的积极性和创造性。

四、立足岗位职责深入思考，确保全会精神落地生根

作为一名办公室主任，学习贯彻党的二十届四中全会精神，最终要落脚到“做实”上，落脚到推动本职工作创新发展上。

一是要在参谋辅政上体现新高度。要紧密围绕全会提出的新思想、新论断、新要求，结合我区文旅发展的阶段性特征和面临的重点难点问题，深入开展调查研究，形成一批有情况、有分析、有建议的高质量调研报告，为局党组科学决策提供更有价值的参考。在文稿起草中，要更加注重体现全会精神的要求，提升文稿的政治性、思想性和指导性。

二是要在督查督办上展现新力度。要围绕局党组贯彻落实全会精神确定的各项重点任务，建立台账，明确责任，定期跟踪，强化督查，确保各项部署要求按时保质完成。要敢于较真碰硬，对落实不力、进展缓慢的及时提醒、督促整改，推动形成层层负责、狠抓落实的工作闭环。

三是要在运行保障上实现新优化。要以学习贯彻全会精神为契机，进一步梳理优化办公室工作流程，完善各项规章制度，提升工作的规范化、标准化、精细化水平。要加强信息化建设，提高办公效率。要用心用情做好后勤保障等各项工作，为全局干部职工创造更加优良的工作环境，让大家能够心无旁骛地投入到推动文旅事业高质量发展中去。

征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。党的二十届四中全会已经绘就了宏伟蓝图，吹响了前进号角。我将以此次学习为新的起点，持续深化对全会精神的理解和把握，不断提高自身的政治素养、理论水平和业务能力，团结带领办公室全体同志，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，恪尽职守、锐意进取、扎实工作，全力服务保障好全局中心工作，努力在平凡的岗位上创造不平凡的业绩，为推动XX区文化、体育和旅游事业繁荣发展，为区域经济社会发展贡献自己应有的力量，确保党的二十届四中全会精神在XX区文旅领域真正落地生根、开花结果！

XX市妇联主席学习党的二十届四中全会精神的心得体会

作为XX市妇联党组书记、主席，我于11月20日主持召开了市妇联理论学习中心组专题会议，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神。会前，我通过原原本本研读全会公报、系统梳理权威解读、结合工作实际反复思考，力求吃透精神实质；会上，我带头宣讲交流，并与班子成员共同研讨贯彻落实路径。此次学习不仅是一次思想的淬炼、政治的洗礼，更是一次行动的号角。全会立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻阐明了“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”的重大意义与实践要求，特别是将“注重家庭家教家风建设”“保障妇女儿童合法权益”纳入国家治理现代化的顶层设计，为新时代妇女事业指明了前进方向。结合妇联工作实际，我深刻体会到：唯有将全会精神内化于心、外化于行，方能扛起“半边天”的时代使命，在服务大局中彰显妇联组织的政治担当与行动自觉。现将学习心得汇报如下：

一、在深学细悟中筑牢政治忠诚，以思想之“魂”凝聚奋进之“力”

党的二十届四中全会首次以中央全会形式专题研究国家制度和治理体系建设，彰显了我们党“制度强则国家强”的战略清醒。全会《决定》明确提出“坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度”“健全联系广泛、服务群众的群团工作体系”等要求，这绝非抽象的理论宣示，而是关乎党长期执政根基的制度安排。作为妇联“领头雁”，我深刻认识到：妇联组织是党联系妇女群众的桥梁纽带，政治性是群团组织的灵魂。若不能从制度层面深刻把握“中国之治”的密码，就难以在风云变幻中把稳方向、在服务妇女中筑牢根基。

学习中，我坚持“原原本本学、全面系统学、联系实际学”，逐字研读全会文件，重点聚焦“完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度”“健全为人民执政、靠人民执政各项制度”等论述。当读到“坚持和完善统筹城乡的民生保障制度”时，我联想到我市农村留守妇女就业难、城市单亲母亲保障弱等现实困境；当看到“构建基层社会治理新格局”时，我反思妇联在参与矛盾纠纷调解、推动“网格+妇联”融合中的短板。这种“带着问题学”的过程，让我深切体悟：全会精神不是空中楼阁，而是破解妇女发展难题的“金钥匙”。它要求我们始终把“两个维护”作为最高政治原则——不是口号式的表态，而是体现在坚决贯彻党中央关于妇女儿童工作的决策部署上，体现在将妇女群众紧密团结在党的旗帜下的具体行动中。

为此，我带领市妇联党组率先垂范：一方面，将全会精神纳入中心组学习“第一议题”，制定“1+3”学习计划（1个核心主题+制度优势、家庭治理、权益保障3个专题），组织班子成员撰写心得、开展“制度自信”大讨论；另一方面，推动学习向基层延伸，要求各级妇联主席带头讲党课，把“四个意识”“四个自信”融入“妇女之家”日常活动。通过学习，我更加坚信：只有把制度自信的种子播撒到妇女心田，才能让“听党话、跟党走”成为广大妇女的自觉选择。正如一位社区妇联干部在研讨中所说：“制度稳则人心稳。全会把家庭家教家风写入国家治理蓝图，让我们在调解婆媳矛盾、推动家风建设时更有底气！”

二、在宣传宣讲中厚植群众根基，以话语之“桥”联通民心之“桥”

全会强调“完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系”，这要求妇联必须成为党的创新理论“飞入寻常百姓家”的“扩音器”。作为直接联系200万妇女姐妹的“娘家人”，我深知：政策再好，若群众听不懂、不认同，就是“空中楼阁”。宣传宣讲不是简单的“我说你听”，而是要以妇女喜闻乐见的方式，把制度优势讲成“家常话”，把治理效能化为“身边事”。

在部署宣讲工作时，我特别注重“对象化、分众化、互动化”。针对农村妇女，我们依托“巾帼夜校”用方言土话解读“乡村振兴中的妇女权益保障”；面向企业女职工，开展“车间微课堂”讲述“劳动权益与社会保障制度”；对年轻妈妈群体，则通过短视频平台推出“家风小剧场”，用情景剧演绎“家庭教育促进法”如何守护孩子成长。记得在XX区某社区宣讲时，一位70岁的老党员拉着我的手说：“闺女，你讲的‘国家制度为啥能管用’，让我想起当年生产队分粮不乱、如今医保报销快，都是党把咱老百姓放在心尖上啊！”这让我顿悟：宣讲的最高境界，是让群众从自身生活变迁中读懂制度伟力。

我们创新打造“巾帼心向党·奋进新征程”宣讲品牌，组织百名妇联干部、三八红旗手、最美家庭成员组成“红梅宣讲团”，深入田间地头、工厂车间、校园社区。我本人带头走进XX高新技术产业园，在女工程师座谈会上，结合全会“健全科技创新体制机制”要求，分享我市女科技工作者攻关“卡脖子”技术的案例，现场一位博士后激动地说：“原来我的实验室工作，也是国家治理现代化的一块拼图！”这种“共情式宣讲”让抽象理论具象可感，使妇女群众真切体会到：全会精神不是遥不可及的“大道理”，而是关乎柴米油盐、孩子教育、养老保障的“小确幸”。目前，全市已开展宣讲活动1200余场，覆盖妇女30余万人次，“制度好、国家好、大家才会好”成为广泛共识。

三、在服务大局中彰显“半边天”作用，以实干之“笔”书写治理之“卷”

全会将“坚持和完善共建共治共享的社会治理制度”列为重要任务，特别强调“发挥家庭家教家风在基层社会治理中的作用”。这为妇联工作标定了坐标：我们既是制度的受益者，更是治理的参与者。作为主席，我反复思考：如何将全会部署转化为“看得见、摸得着”的妇联行动？答案就在“聚焦主责主业，在服务大局中担当作为”这十二个字中。

一是以思想政治引领筑牢治理根基。我们把“培育和践行社会主义核心价值观”作为切入点，在全市推广“家风积分制”：妇女参与矛盾调解、志愿服务可兑换“积分”，用于换取家政培训、儿童托管服务。XX县试点后，家庭纠纷同比下降35%，一位曾因婆媳矛盾上访的妇女感慨：“现在争着做好事攒积分，哪还有功夫吵架？”这启示我们：治理效能提升，始于家庭细胞的激活。

二是以权益保障夯实治理底座。全会提出“健全社会公平正义法治保障制度”，我们迅速行动：联合公检法司建立“一站式”妇女维权工作站，将反家暴告诫书、人身安全保护令申请流程制成漫画手册；针对新业态女性劳动者，开发“权益守护”小程序，一键链接法律咨询。上月，我们成功为一名外卖女骑手追回欠薪，她含泪说：“制度真能护着咱老百姓！”今年已为妇女提供法律援助1800件，让法治阳光照进每个角落。

三是以赋能发展注入治理动能。围绕市委“高质量发展攻坚年”部署，我们实施“木兰创翼”计划：在产业园区建“巾帼创业孵化基地”，为女企业家提供政策对接；在乡村推广“巧手妈妈”工坊，让非遗技艺变成致富产业。XX镇绣娘李大姐通过工坊年增收5万元，她带动20名留守妇女成立合作社，把苗绣卖到海外。这生动印证：当妇女发展潜能被制度性释放，就能成为推动高质量发展的澎湃动能。

四是以组织改革提升治理效能。按照全会“构建联系广泛、服务群众的群团工作体系”要求，我们推动妇联改革向纵深发展：在快递站点、直播基地新建妇女小组，把“流动妇女”纳入组织覆盖；实施“执委领办项目”，每位执委认领1-2项民生实事。90后“网红”执委小陈发起“云上家长学校”，吸引10万家庭参与，她说：“制度给了舞台，我们就要把服务送到指尖！”

学习党的二十届四中全会精神，是一次初心的回望、使命的升华。作为妇联主席，我更加清醒：妇女事业高质量发展，根本在于坚持党的领导这一“定盘星”，关键在于将制度优势转化为治理效能的“方法论”。站在新的历史起点，我将始终牢记“国之大者”，带领全市妇联组织：

做制度自信的“播种者”，让党的创新理论在妇女心中生根发芽；

做治理现代化的“践行者”，在家庭建设、权益保障、创业赋能中展现新作为；

做妇女群众的“守护者”，用“将心比心”的态度办实“枝叶关情”的实事。

全会《决定》指出：“实践证明，中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系。”作为新时代妇联人，我们既是这一制度的见证者，更是建设者。我坚信：只要把妇女群众对美好生活的向往作为奋斗目标，将全会精神转化为“时时放心不下”的责任担当，就一定能在中国式现代化的壮阔征程中，书写出让党放心、让妇女满意的巾帼答卷！让我们高擎思想之旗、激扬奋进之力，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，为强国建设、民族复兴贡献磅礴的巾帼力量！

XX市妇联主席学习党的二十届四中全会精神的心得体会

党的二十届四中全会，是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。近期，通过参加市妇联组织的专题党课学习，并再次深入研读习近平总书记在全会上的重要讲话和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），我对全会的重大意义、精神实质和核心要义有了更加系统、深刻的理解和把握。作为市妇联的主要负责同志，深感使命光荣、责任重大，必须带头学思践悟、融会贯通，切实把思想和行动统一到全会精神上来，将学习成果转化为推动我市妇女事业高质量发展的强大动力和生动实践。

一、深化思想认识，深刻领悟全会的里程碑意义与时代内涵

全会系统总结了党和国家事业取得的新的重大成就，专题研究了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的若干重大问题，并着眼于未来一个时期的发展，擘画了“十五五”时期经济社会发展的宏伟蓝图。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、强烈的历史担当和深远的治理智慧。

首先，全会彰显了坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度政治自觉。实践反复证明，坚强的领导核心和科学的理论指导，是关乎党和国家前途命运、党和人民事业成败的根本性问题。全会取得的一系列重大成果，最根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。学习领会全会精神，首要的就是要深刻感悟这一决定性意义，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保妇联工作和妇女事业发展的正确政治方向。

其次，全会丰富了中国特色社会主义制度和国家治理体系的实践内涵。全会围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出的新部署新要求，是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。这不仅是理论上的重大创新，更是实践上的战略指引。它深刻回答了在国家治理体系和治理能力现代化进程中“坚持和巩固什么、完善和发展什么”等一系列重大政治问题，为我们在新征程上有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，提供了根本遵循和制度保障。作为党领导下的群团组织，妇联必须深刻认识自身在国家治理体系中的定位和作用，自觉将妇女工作纳入国家治理大格局中去思考和推进。

再次，全会描绘了“十五五”时期中国式现代化建设的崭新画卷。《建议》科学分析了“十五五”时期在我国社会主义现代化建设进程中的历史方位，明确了这一时期经济社会发展的指导方针、主要目标、战略任务和重大举措。这为我们把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展指明了前进方向和实践路径。理解“十五五”规划的战略部署，必须准确把握其与实现第二个百年奋斗目标的内在联系，深刻认识其在承前启后、继往开来关键节点上的特殊重要性，从而增强贯彻落实的自觉性和坚定性。

二、聚焦职责使命，准确把握妇联组织贯彻落实全会精神的实践要求

妇联组织是党领导下的人民团体，是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，承担着代表和维护妇女权益、促进男女平等和妇女全面发展的重要任务。学习贯彻全会精神，必须紧密联系妇联组织的政治属性、基本职能和时代使命，找准工作的结合点、着力点和突破口。

一是必须坚持和加强党的全面领导，确保妇联工作正确政治方向。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大优势，也是妇女事业发展的根本保证。贯彻落实全会精神，首要的就是要坚持党对妇联工作的绝对领导，不断加强妇联组织的政治建设，教育引导广大妇联干部和妇女群众深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，确保党中央的各项决策部署在妇联系统不折不扣落地生根，使妇联组织始终成为党开展妇女工作最可靠、最得力的助手。

二是必须自觉服务党和国家工作大局，凝聚巾帼奋进力量。全会擘画的宏伟蓝图是包括亿万妇女在内的全体中国人民的共同奋斗目标。妇联组织要紧紧围绕《建议》确定的各项任务，特别是与妇女发展密切相关的领域，如科技创新、乡村振兴、文化强国、社会治理、绿色发展等，广泛动员和组织妇女群众建功立业。要持续深化“科技创新巾帼行动”、“乡村振兴巾帼行动”等品牌工作，搭建更多平台、提供更优服务，激励广大妇女在各自岗位上施展才华、贡献力量，争做伟大事业的建设者、文明风尚的倡导者、敢于追梦的奋斗者，为推进中国式现代化汇聚起磅礴的巾帼力量。

三是必须牢牢把握联系和服务妇女的工作生命线，有效发挥桥梁纽带作用。妇联组织扎根于广大妇女之中，根基在人民、血脉在人民、力量在人民。贯彻落实全会精神，必须始终坚持以人民为中心的发展思想，把妇女群众对美好生活的向往作为奋斗目标。要着力强化妇女思想政治引领，用接地气、有温度的方式宣传党的路线方针政策，讲好中国故事、妇女故事，筑牢团结奋斗的共同思想基础。要大力促进妇女创业创新，优化就业创业服务，提升妇女职业发展能力。要深入推进家庭家教家风建设，发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用，推动社会主义核心价值观在家庭落地生根。要坚决维护妇女儿童合法权益，关注关爱困难妇女群体，推动解决她们急难愁盼问题，把党的关怀和温暖送到妇女心坎上，不断增强妇女群众的获得感、幸福感、安全感。

四是必须持续深化妇联组织改革与建设，提升履职能力和水平。打铁必须自身硬。面对新形势新任务新要求，妇联组织必须按照全会关于推进国家治理体系和治理能力现代化的部署，以更大力度、更实举措深化自身改革。要聚焦保持和增强政治性、先进性、群众性，着力破解基层基础薄弱、有效覆盖不足、服务能力有待提升等问题。要扩大组织覆盖，拓展工作领域，创新活动方式，特别是要加强在新经济组织、新社会组织、新媒体行业等领域的妇女工作。要建设一支忠诚干净担当的高素质专业化妇联干部队伍，广大妇联干部要牢记初心使命，提升专业素养，锤炼过硬作风，提高做好妇女群众工作的本领，努力成为妇女信得过、靠得住、离不开的娘家人。

三、强化担当作为，奋力开创我市妇女事业发展新局面

学习的目的全在于运用。作为市妇联主席，我将以此次学习为新的起点，带头贯彻落实全会精神，团结带领全市各级妇联组织和广大妇联干部，以奋发有为的精神状态，推动全会精神在我市妇联系统形成生动实践。

一是在学深悟透上持续用力，做理论武装的“带头人”。坚持把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，带头读原著、学原文、悟原理，深刻把握其精神实质、核心要义和实践要求。通过党组理论学习中心组学习、专题研讨、辅导报告等多种形式，组织全市妇联干部深入学、系统学、联系实际学，确保学出忠诚、学出担当、学出本领。同时，面向广大妇女群众开展对象化、分众化、互动化宣讲，用妇女喜闻乐见的方式把全会精神讲清楚、讲明白，引导广大妇女坚定不移听党话、跟党走。

二是在服务大局上精准发力，做改革发展的“助推者”。紧密围绕《建议》确定的“十五五”时期目标任务和市委市政府中心工作，找准妇联工作的切入点和着力点。聚焦高质量发展，鼓励支持妇女在科技创新、产业升级等领域贡献智慧；聚焦共同富裕，助力妇女在乡村振兴中发挥更大作用，拓宽增收渠道；聚焦文化强市，引导妇女传承中华优秀传统文化，弘扬时代新风；聚焦社会治理现代化，组织妇女积极参与基层治理、平安建设等工作，展现巾帼担当。

三是在履职尽责上不遗余力，做妇女群众的“贴心人”。始终把联系和服务妇女作为工作的生命线，深入基层、深入妇女，倾听呼声、了解需求。持续推动妇女权益保障法律法规的落实，密切关注就业性别歧视、家庭暴力、留守儿童、困境妇女等突出问题，积极协调资源，推动问题解决。大力实施“家家幸福安康工程”，加强家庭教育指导服务，弘扬优良家风。不断提升维权服务的能力和水平，畅通妇女诉求表达渠道，切实把维权工作做在平常、抓在经常、落到基层。

四是在自我革命上永不懈怠，做能力作风的“示范者”。严格落实全面从严治党主体责任，不断加强市妇联机关和各级妇联组织的党的建设，特别是政治建设。带头遵守党的纪律规矩，廉洁自律，管好家人和身边工作人员。大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，力戒形式主义、官僚主义。加强妇联干部队伍能力建设，通过培训、实践锻炼等方式，提升专业化水平和服务群众本领，努力打造一支让党放心、让妇女群众满意的高素质妇联干部队伍，为我市妇女事业高质量发展提供坚强组织保障。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。党的二十届四中全会为我们指明了前进方向，注入了强大动力。我将以高度的政治责任感和历史使命感，团结带领XX市广大妇女，沿着全会指引的方向奋勇前进，踔厉奋发、勇毅前行，不断开创我市妇女事业发展新局面，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更大的巾帼力量！

深学细悟聚共识笃行实干显担当

团结引领全市妇女为推进中国式现代化贡献巾帼力量

——XX市妇联主席学习党的二十届四中全会精神的心得体会

党的二十届四中全会，是在中华人民共和国成立75周年、实现“十四五”规划目标任务的关键一年召开的一次十分重要的会议。全会系统总结新时代以来中国特色社会主义制度建设的重大理论和实践成果，专题研究部署坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大课题，对于推动全党全国各族人民坚定制度自信，沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴，具有里程碑式的意义。作为市妇联党组书记、主席，我深感责任重大，使命光荣。近期，通过参加党组理论学习中心组集中学习、个人自学以及深入研讨交流，我对全会精神有了更深层次的理解和把握，更加坚定了团结带领全市广大妇女听党话、跟党走，为推动我市妇女事业高质量发展、服务全市经济社会发展大局贡献力量的信心和决心。

一、深化思想认识，深刻领会全会精神的重大意义与核心要义，不断增强政治自觉、思想自觉和行动自觉

全会取得的重大成果、作出的重大部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、强烈的历史担当和深厚的为民情怀。学习领会全会精神，首要的是深刻把握其蕴含的重大政治意义、理论意义和实践意义。

一是要深刻认识全会的战略定位和深远影响。​坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是关系党和国家事业兴旺发达、国家长治久安、人民幸福安康的重大问题。全会聚焦这一主题进行系统部署，标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了新高度，是新时代全面深化改革、确保中国特色社会主义制度稳定性和延续性的关键之举。这对于我们妇联组织而言，意味着妇女事业发展的制度保障将更加健全，妇女参与国家和社会治理的渠道将更加畅通，妇女合法权益的维护将更有力度。我们必须站在党和国家事业发展全局的高度，充分认识全会的重要性，切实把思想和行动统一到全会精神上来。

二是要准确把握全会的核心内容和精神实质。​全会系统阐述了中国特色社会主义制度和国家治理体系的显著优势，明确提出了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、总体目标和重点任务。特别是全会对“坚持和完善共建共治共享的社会治理制度”、“坚持和完善统筹城乡的民生保障制度”、“注重家庭家教家风建设”、“坚持和完善促进男女平等、妇女全面发展的制度机制”等方面作出的部署，与妇联工作职责紧密相关，为我们做好新时代妇女工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要原原本本、逐字逐句学习全会公报和相关决定，深刻理解其丰富内涵、核心要义和实践要求，特别是要深刻领会其中关于妇女儿童事业、家庭建设的重要论述和决策部署，确保学深悟透、融会贯通。

三是要牢固树立制度意识，维护制度权威。​制度的生命力在于执行。全会精神的学习贯彻，最终要落脚到自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度上。妇联组织作为党领导下的人民团体，是国家治理体系的重要组成部分。我们必须带头学习制度、遵守制度、执行制度，不断增强制度意识，自觉做制度执行的表率。要将妇联各项工作纳入制度化、规范化轨道，善于运用制度力量保障妇女权益、推动妇女发展、促进家庭和谐，使中国特色社会主义制度在妇女工作领域展现出更强大的生命力和巨大的优越性。

二、提高政治站位，在深学细悟中凝聚巾帼共识，确保妇联工作始终沿着正确方向前进

学习贯彻全会精神，是当前和今后一个时期全市妇联组织的首要政治任务。我们必须坚持高标准、严要求，精心组织、周密部署，推动学习往深里走、往实里走、往心里走，不断夯实团结奋斗的共同思想基础。

一是要坚持党的领导，把牢政治方向。​中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，根本保证在于坚持党的全面领导。妇联组织作为党联系妇女群众的桥梁纽带，必须把坚持和加强党的全面领导贯穿于工作的全过程和各方面。要不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要自觉围绕市委市政府中心工作谋划和推进妇联工作，确保党的路线方针政策在妇联系统得到不折不扣的贯彻执行。

二是要强化理论武装，深化学习效果。​要坚持原原本本学、全面系统学、联系实际学，通过党组理论学习中心组学习、专题研讨、辅导报告、个人自学等多种形式，深刻领会全会提出的一系列新思想、新论断、新要求。要将学习全会精神与学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与学习习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作的重要论述结合起来，做到融会贯通、学以致用。领导干部要带头学、带头讲、带头干，先学一步、学深一层，为广大妇联干部和妇女群众作出示范。要通过深入学习，引导全市妇联干部深刻理解我国国家制度和国家治理体系的优越性，进一步增强制度自信，凝聚起奋进新征程、建功新时代的磅礴巾帼力量。

三是要筑牢思想根基，凝聚妇女共识。​妇联组织具有密切联系妇女和家庭的独特优势。我们要发挥好这一优势，将学习宣传全会精神作为深化妇女思想政治引领的重要契机。要利用好“巾帼心向党奋进新征程”等学习教育载体，组织各级妇联干部、执委、先进典型等深入基层、深入妇女群众，开展对象化、分众化、互动化的宣传宣讲。要用通俗易懂的语言、生动鲜活的事例、丰富多样的形式，把全会精神讲清楚、讲明白，讲透彻，引导广大妇女深刻认识党的领导是妇女事业发展的根本保证，中国特色社会主义道路是妇女实现自身解放和发展的必由之路，从而更加坚定听党话、跟党走的信念信心，自觉做伟大事业的建设者、文明风尚的倡导者、敢于追梦的奋斗者。

三、聚焦主责主业，在服务大局中彰显妇联作为，奋力开创我市妇女事业高质量发展新局面

学习的目的在于应用。贯彻全会精神，最终要体现在推动工作、解决问题、促进发展上。我们要紧密结合妇联工作实际，找准结合点和着力点，将全会精神转化为谋划工作的思路、推动工作的举措、落实工作的能力，切实履行好妇联组织的基本职能。

一是要在加强妇女思想政治引领上展现新作为。​把学习贯彻全会精神持续引向深入，不断巩固拓展主题教育成果，用党的创新理论武装妇女头脑。持续开展“巾帼大学习”、“巾帼大宣讲”等活动，讲好中国故事、中国共产党故事、新时代中国特色社会主义故事，以及妇女发展和家庭幸福故事。加强网络意识形态阵地建设和管理，弘扬主旋律，传播正能量，筑牢网上网下妇女思想根基。

二是要在促进妇女创业就业、推动高质量发展上激发新动能。​围绕市委市政府中心工作，特别是经济建设和高质量发展要求，深入实施“科技创新巾帼行动”、“乡村振兴巾帼行动”等。积极搭建平台、提供服务，支持女科技工作者勇攀高峰，鼓励女企业家创新发展，带动更多妇女在数字经济、现代服务业、特色农业等领域大显身手。加强妇女职业技能培训，提升妇女就业竞争力和适应能力。关注女大学生、就业困难妇女等重点群体，促进妇女更加充分更高质量就业，在推动我市高质量发展中充分发挥妇女“半边天”作用。

三是要在维护妇女儿童合法权益上取得新成效。​落实全会关于“坚持和完善促进男女平等、妇女全面发展的制度机制”的要求，推动男女平等基本国策落实到法规政策制定、实施和监督评估的全过程。健全维权工作机制，畅通妇女儿童诉求表达渠道，发挥好妇联组织在基层社会治理中的作用，积极参与矛盾纠纷化解。重点关注妇女在劳动保障、婚姻家庭、人身权利等方面的权益问题，加大源头参与力度，推动相关法律法规政策的完善和落实。关爱困境妇女儿童，链接社会资源，提供精准帮扶，让改革发展成果更多更公平惠及广大妇女儿童。

四是要在推进家庭文明建设上实现新提升。​深刻领会全会关于“注重家庭家教家风建设”的重要部署，将其作为妇联组织服务国家治理现代化的重要切入点。深入实施“家家幸福安康工程”，大力弘扬新时代家庭观，寻找“最美家庭”，宣传先进典型，引导广大家庭崇尚美德、向上向善。加强家庭教育指导服务，贯彻落实《家庭教育促进法》，建好用好社区家长学校等阵地，传播科学育儿知识，提升家长家庭教育能力。以良好家风带动淳朴民风、文明乡风，以家庭“小气候”温润社会“大气候”，为提升社会文明程度贡献力量。

五是要在深化妇联组织改革上迈出新步伐。​对标全会关于推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，持续深化妇联组织改革，不断增强政治性、先进性、群众性。要健全联系广泛、服务妇女的工作体系，延长工作手臂，织密组织网络，特别是要加强在新经济组织、新社会组织、新媒体行业等领域的组织覆盖和工作覆盖。要改进工作作风，大兴调查研究，深入基层一线，倾听妇女心声，了解妇女需求，为妇女排忧解难。要加强妇联干部队伍建设，提升专业化能力，努力打造一支忠诚干净担当的高素质妇联干部队伍，为妇联工作高质量发展提供坚强组织保障。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。党的二十届四中全会为我们描绘了更加清晰的制度图谱和治理蓝图，也为新时代妇女事业发展注入了强大动力。我将带领市妇联全体同志，以高度的政治责任感和历史使命感，持续深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，将其转化为推动我市妇女事业发展的生动实践和扎实成效，团结引领全市广大妇女为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗，为谱写中国式现代化XX篇章贡献更大的巾帼智慧和力量！

深学细悟强担当笃行实干绽芳华

——XX市妇联主席学习党的二十届四中全会精神的心得体会

党的二十届四中全会是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），擘画了“十五五”时期我国经济社会发展的宏伟蓝图，深刻回答了“中国式现代化何以行稳致远”的时代命题。作为党联系妇女群众的桥梁纽带，作为新时代妇女事业的“领头雁”，我深感责任如山、使命在肩。11月20日，我以市妇联党组书记、主席身份为全体党员干部讲授专题党课，系统领学全会精神。连日来，通过原原本本研读原文、反复深入思考实践，我对全会精神的核心要义有了更深切的体悟，对妇联组织在国家治理现代化中的新定位、新使命有了更清晰的认知。现将学习心得汇报如下，力求以思想之“钥”开启行动之“门”，团结引领全市妇女在推进中国式现代化的壮阔征程中贡献巾帼智慧与力量。

一、深学细悟明方向,在把握时代大势中筑牢政治忠诚之基

全会立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻阐释了国家治理体系和治理能力现代化的“中国方案”。我深刻认识到，学习领会全会精神，绝非简单的理论“打卡”，而是一场触及灵魂的思想淬炼与政治洗礼。

（一）必须从历史纵深中读懂“十五五”的战略坐标。全会明确指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化的关键阶段，是承前启后、继往开来的“黄金五年”。回望“十三五”的辉煌成就、“十四五”的坚实步伐，我深切体会到：每一个五年规划都是党领导人民接续奋斗的生动注脚。作为妇联主席，我尤为关注《建议》中“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益”“加强家庭家教家风建设”等部署。这不仅是国家治理的题中之义，更是妇女事业高质量发展的根本遵循。过去，我们常将妇联工作局限于“活动组织者”角色；如今，全会精神启示我们：必须跳出“小妇联”思维，将妇女工作主动融入国家治理大格局，在服务“国之大者”中彰显“妇之大者”。

（二）必须从理论高度把握治理现代化的精髓要义。全会提出“完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”的新论断，强调制度优势要转化为治理效能。这让我联想到妇联工作的现实挑战：如何将“党有号召、妇联有行动”的政治优势，转化为解决妇女急难愁盼问题的实际效能？例如，在基层治理中，妇女议事会、巾帼志愿服务队等载体潜力巨大，但制度化、常态化不足。全会精神如明灯照亮前路——我们必须以制度创新为突破口，推动妇联组织在社区治理、矛盾调解中发挥“柔性治理”作用，让“半边天”力量成为国家治理现代化的“稳定器”。

（三）必须从政治维度淬炼“三力”定力。作为党员干部，我始终将增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力作为学习全会精神的首要标准。原原本本学习习近平总书记重要讲话时，“坚持和加强党的全面领导”这一核心要求如洪钟大吕。妇联是党亲手缔造的群团组织，政治性是灵魂。我反复叩问自身：是否在宣传党的政策时存在“上下一般粗”？是否在服务妇女时偏离了党的中心任务？全会精神让我警醒：必须时刻校准政治坐标，确保妇女工作始终与党的事业同频共振。例如，在引领妇女听党话跟党走中，我们既要讲透“中国式现代化”的宏大叙事，更要讲活“家门口的变化”，让党的创新理论通过“巾帼大宣讲”飞入寻常百姓家。

二、知行合一勇担当，在服务发展大局中彰显妇联作为之实

全会精神的生命力在于实践。作为妇联主席，我深知学习成果必须转化为推动妇女事业高质量发展的“施工图”。结合党课中提出的“聚焦主责主业”要求，我对妇联工作的新定位有了三重深刻体悟：

第一，思想政治引领要“润物无声”更“掷地有声”。全会强调“巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论”。妇联作为群团组织，必须当好党的“传声筒”和妇女的“贴心人”。过去，我们开展思想引领常陷于“我说你听”的单向灌输；如今，全会精神启示我们要构建“浸润式”引领体系。例如，我们将依托“巾帼学堂”“女性读书会”等载体，把全会精神融入“最美家庭”故事分享、女企业家创业沙龙中。一位返乡创业的“新农人”曾对我说：“主席，您讲的‘十五五’目标，就是我大棚里的草莓产量！”这让我顿悟：引领的最高境界，是让妇女在自身奋斗中自然感知时代脉搏。下一步，我们将打造“指尖上的思政课”，通过短视频、直播等新媒体，让党的声音在“她空间”中春风化雨。

第二，服务发展大局要“精准滴灌”更“系统赋能”。全会提出“推动高质量发展”“促进共同富裕”，这为妇联工作提供了广阔舞台。我深刻反思：过去推动妇女创业，常满足于发放小额贷款、举办培训班；如今必须立足“十五五”产业升级需求，构建全链条支持体系。在调研中，我看到传统手工业者面临数字化转型困境，女科技工作者渴求产学研对接平台。全会精神如醍醐灌顶：妇联要当好“赋能者”而非“发号施令者”。我们正谋划“巾帼创新领航计划”——联合高校开设“数字经济女性人才班”，在产业园区设立“巾帼创业服务站”，推动政策、资金、技术向妇女倾斜。尤其要关注新业态女性劳动者权益保障，将全会“完善劳动者权益保障制度”要求落细落实，让每一位“快递玫瑰”“直播达人”都能体面劳动、安心追梦。

第三，家庭家教家风要“守正创新”更“融入治理”。全会将“加强家庭家教家风建设”纳入国家战略，这让我倍感振奋。家庭是国家治理的微观基础，也是妇联的传统优势领域。过去，我们侧重评选“最美家庭”，但对其在基层治理中的作用挖掘不足。在社区走访时，一位老党员的话令我深思：“好家风能化解邻里矛盾，胜过十次调解会！”全会精神启示我们：必须推动家庭建设从“道德倡导”向“治理参与”跃升。我们将实施“家力量·治慧”行动——推广“家事观察员”制度，让妇女骨干参与社区议事；开发“家庭教育指导云平台”，把社会主义核心价值观融入育儿实践；联合民政部门建立“婚姻家庭服务驿站”，筑牢社会和谐的第一道防线。当千万个家庭成为基层治理的“神经末梢”，国家治理现代化的根基必将更加坚实。

三、刀刃向内砺精兵，在锻造过硬队伍中夯实履职尽责之本

全会强调“坚持和加强党的全面领导”，要求“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”。作为妇联“班长”，我深知：打铁必须自身硬。党课中提出的“强化自身建设”要求，直指妇联干部队伍建设的要害。

一是以政治建设为统领，铸牢忠诚之魂。妇联不是“纯业务”部门，必须把政治建设摆在首位。我带头落实“第一议题”制度，建立党组理论学习中心组“领学+研讨+践诺”机制。反思过去，个别干部存在“重业务轻政治”倾向；如今，我们将政治标准贯穿妇联工作全过程——考察干部首先看其宣传党的主张是否有力，服务妇女是否践行初心。在近期换届中，我们严把政治关，选拔了一批熟悉基层、善做群众工作的女干部，确保妇联“细胞”充满政治活力。

二是以能力提升为关键，锤炼实干之能。全会提出“提高干部现代化建设能力”，这切中妇联干部短板。面对数字化浪潮、社会矛盾新变化，部分干部仍习惯“老办法”。为此，我们启动“巾帼头雁淬炼工程”：开设“治理能力提升班”，邀请党校专家讲授社会治理理论；组织干部下沉社区担任“第一书记”，在化解物业纠纷、组织核酸检测中练就“铁脚板”；建立“案例复盘”制度，把服务妇女儿童的典型事例转化为教学资源。一位年轻干部在参与老旧小区改造后感慨：“坐在办公室想破头，不如到现场走三遍！”这种能力蜕变，正是全会精神落地的生动写照。

三是以作风建设为保障，永葆清廉之本。全会强调“坚持以严的基调强化正风肃纪”。妇联直接联系妇女群众，一言一行关乎党的形象。我始终牢记“打铁人必是铁打的人”，带头签订廉洁承诺书，定期开展警示教育。针对群众反映的“活动重形式轻实效”问题，我们推行“三问工作法”：活动前问需于妇女、活动中问计于妇女、活动后问效于妇女。今年“两癌”救助金发放中，我们通过大数据比对精准识别困难对象，杜绝“人情保”，让党的温暖真正抵达“最后一米”。这让我深刻体悟：只有自身硬气，服务妇女才能有底气；只有作风清朗，桥梁纽带才能更通畅。

四、砥砺奋进向未来,在贡献巾帼力量中书写时代答卷

学习越深入，方向越明晰；思考越透彻，行动越坚定。党的二十届四中全会精神如熊熊火炬，照亮了妇联事业前行的道路。作为XX市妇联主席，我郑重承诺：

（一）我们将当好“播种机”，让全会精神在妇女心中生根发芽。实施“百千万巾帼宣讲工程”，组织100名骨干、走进1000个社区、覆盖10万名妇女，用“乡音土话”讲透“国之大者”，让“十五五”蓝图成为妇女姐妹的共同行动纲领。

（二）我们将当好“连心桥”，在服务大局中展现更大作为。聚焦高质量发展首要任务，深化“科技创新巾帼行动”“乡村振兴巾帼行动”，年内培育200个巾帼创业示范基地；紧扣“一老一小”需求，推动3岁以下婴幼儿照护服务纳入民生实事，让妇女获得感成色更足。

（三）我们将当好“先锋队”，以自我革命锻造妇联铁军。严格落实全面从严治党要求，开展“能力作风建设年”活动，建立干部实绩档案，让“干得好”的干部“上得来”，坚决纠治形式主义官僚主义，以妇联“一域之光”为全局添彩。

同志们，中国式现代化是亿万人民的共同事业，妇女是其中不可或缺的伟大力量。党的二十届四中全会吹响了奋进新征程的号角，作为新时代妇联人，我们生逢其时、重任在肩。我将始终以“时时放心不下”的责任感和“功成必定有我”的使命感，团结带领全市1200万妇女姐妹，把全会精神转化为“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，在推进中国式现代化的XX实践中绽放最美芳华！让巾帼智慧在治理体系现代化的浪潮中奔涌不息，让巾帼力量在民族复兴的伟业中熠熠生辉！

XX市妇联主席学习党的二十届四中全会精神的心得体会

近期，通过参加市妇联党组理论学习中心组集中学习、个人自学研读、专题研讨交流等多种形式，我深入学习了党的二十届四中全会精神，对全会提出的新思想、新论断、新要求有了更为系统的理解和更为深刻的感悟。作为XX市妇联党组书记、主席，身处妇女事业发展的第一线，我深感使命光荣、责任重大。党的二十届四中全会为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了全面部署，其中关于注重家庭家教家风建设、保障妇女儿童合法权益等重要论述，为新时代妇联工作指明了前进方向、提供了根本遵循。下面，结合妇联工作实际和个人思考，谈几点学习体会。

一、深学细悟明方向：把握全会精神核心要义，筑牢妇联工作政治根基

党的二十届四中全会是在我国全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期召开的一次重要会议，全会审议通过的相关文件，系统回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大政治问题，为我们党在新的历史起点上推进国家治理体系和治理能力现代化描绘了宏伟蓝图。学习贯彻全会精神，首先要从政治高度深刻把握其核心要义，将思想和行动统一到党中央决策部署上来。

（一）深刻领会制度优势，坚定妇联工作政治立场

全会深刻阐明了中国特色社会主义制度的显著优势，其中坚持党的集中统一领导、坚持以人民为中心的发展思想等优势，既是我们奋进新时代的底气所在，也是妇联工作必须牢牢把握的根本原则。妇联组织作为党和政府联系妇女群众的桥梁纽带，是党领导下的人民团体，具有鲜明的政治属性。从成立之初，妇联组织就始终把坚持党的领导作为根本遵循，团结带领广大妇女听党话、跟党走。

学习全会精神，让我更加深刻认识到，只有始终坚持党的领导，才能确保妇联工作不偏航、不走样。新时代推动妇女事业发展，必须不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把妇联工作放到党和国家事业大局中去谋划、去推进，把党的主张转化为广大妇女的自觉行动。在实际工作中，我们要通过理论学习中心组学习、专题研讨、基层宣讲等多种形式，引导全市妇联干部深刻领会中国特色社会主义制度的优越性，特别是在保障妇女儿童权益、促进男女平等方面的制度优势，从而坚定做好妇联工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（二）深刻把握部署要求，找准妇联工作切入点

全会明确提出“注重家庭家教家风建设”“保障妇女儿童合法权益”，这与妇联组织的主责主业高度契合，为我们找准工作切入点和着力点提供了明确指引。家庭是社会的基本细胞，家庭家教家风建设是国家治理体系和治理能力现代化的重要基础。良好的家庭家教家风，不仅能滋养家庭成员的成长，更能凝聚社会正能量，为社会和谐稳定、国家长治久安提供坚实支撑。

作为妇联组织，我们肩负着推进家庭文明建设的重要使命，必须把家庭家教家风建设摆在突出位置，将其与弘扬社会主义核心价值观紧密结合，引导广大家庭树立新时代家庭观。同时，保障妇女儿童合法权益是妇联的基本职责，全会强调要维护社会公平正义，妇女儿童作为相对弱势的群体，其合法权益的保障程度是社会文明进步的重要标志。学习全会精神，让我更加清晰地认识到，妇联工作既要着眼于家庭这个“小切口”，做好家风传承、家庭教育、家庭服务等文章；也要立足社会这个“大舞台”，在维护妇女儿童权益、促进妇女全面发展等方面主动作为，让全会精神真正惠及广大妇女儿童。

二、锚定使命勇担当：在国家治理大局中彰显妇联作为

推进国家治理体系和治理能力现代化，需要全社会各个方面共同参与，妇联组织作为国家治理体系的重要组成部分，必须立足自身职能，发挥独特优势，团结带领广大妇女在国家治理中展现“半边天”风采，为高质量发展贡献巾帼力量。

（一）以家庭建设为支点，夯实基层治理基础

家庭是基层治理的重要单元，家庭和谐则社会和谐，家庭稳定则社会稳定。党的二十届四中全会将家庭家教家风建设提升到国家治理的战略高度，这要求我们必须把家庭工作作为妇联参与基层治理的重要抓手，不断创新工作载体，丰富工作内容。

在家庭文明创建方面，我们要持续深化“最美家庭”“文明家庭”等评选活动，挖掘宣传身边家庭的先进典型，用榜样的力量引领广大家庭弘扬尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里互助的家庭美德。同时，结合时代要求，将绿色环保、科学教子、诚实守信等新时代元素融入家庭文明建设，引导广大家庭树立科学健康的生活方式。在家庭教育指导方面，要聚焦家长急难愁盼，搭建家庭教育指导服务平台，组建专业的家庭教育讲师团，深入社区、乡村开展家庭教育讲座、亲子互动等活动，帮助家长树立正确的育儿观念，掌握科学的教育方法，促进未成年人健康成长。在家庭服务方面，要整合社会资源，为广大家庭提供养老育幼、家政服务、心理疏导等多元化服务，特别是关注单亲家庭、困难家庭、留守家庭等特殊家庭的需求，开展精准帮扶，让家庭感受到党和政府的温暖，增强家庭的幸福感和归属感。

（二）以权益保障为底线，守护社会公平正义

保障妇女儿童合法权益是妇联组织的天职，也是推进社会公平正义的重要体现。党的二十届四中全会强调要“健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系”，这为我们加强妇女儿童权益保障工作提供了有力支撑。

我们要进一步健全妇女儿童权益保障工作机制，加强与司法、公安、民政、教育等部门的协作配合，建立健全联席会议、信息共享、案件移送等制度，形成维权工作合力。要畅通维权渠道，优化12338妇女维权热线服务，完善线上线下维权服务平台，为妇女儿童提供法律咨询、心理疏导、法律援助等一站式服务。针对当前妇女儿童权益保障中存在的突出问题，如家庭暴力、就业歧视、留守儿童关爱不足等，要加大排查整治力度，开展专项行动，严厉打击侵害妇女儿童合法权益的违法犯罪行为。同时，要加强法治宣传教育，深入开展“巾帼普法”活动，用通俗易懂的语言向妇女群众宣传《妇女权益保障法》《未成年人保护法》等法律法规，提高妇女儿童的法治意识和自我保护能力，营造尊重和保障妇女儿童权益的社会氛围。

（三）以赋能妇女为关键，激活高质量发展动力

妇女是推动经济社会发展的重要力量，促进妇女全面发展是实现高质量发展的必然要求。党的二十届四中全会强调要“激发各类市场主体活力”“推动高质量发展”，这要求我们必须把赋能妇女创业就业、支持妇女参与经济社会建设作为重要任务，让广大妇女在新时代展现新作为、作出新贡献。

我们要聚焦妇女创业就业需求，搭建创业就业服务平台，开展技能培训、项目对接、资金扶持等服务，帮助妇女提升创业就业能力。针对不同群体妇女的特点，如农村留守妇女、城镇下岗失业妇女、高校女毕业生等，制定个性化的创业就业扶持政策，鼓励发展妇女特色产业，培育巾帼创业带头人。要积极引导妇女参与新兴产业、现代服务业等领域的发展，支持妇女投身科技创新、乡村振兴等主战场，在推动产业升级、促进区域协调发展中发挥作用。同时，要大力弘扬劳动精神、奋斗精神，宣传妇女创业就业先进典型，激励广大妇女勇于拼搏、敢于创新，在各自的岗位上建功立业，为XX市经济社会高质量发展注入强劲的巾帼动力。

三、实干笃行抓落实：推动全会精神在妇联系统落地生根

学习贯彻党的二十届四中全会精神，关键在落实。作为市妇联主席，我将带头践行全会精神，带领全市妇联组织以务实的作风、有力的举措，把全会部署转化为推动妇女事业发展的具体行动，确保全会精神落地生根、开花结果。

（一）强化理论武装，凝聚巾帼共识

学习好、宣传好、贯彻好党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期全市妇联组织的首要政治任务。我们要坚持把理论学习摆在首位，完善学习制度，丰富学习形式，推动全会精神学习往深里走、往实里走、往心里走。

首先，要抓好领导班子自身学习，党组理论学习中心组要发挥示范引领作用，原原本本学习全会文件，深入开展专题研讨，深刻领会全会精神的丰富内涵和实践要求。其次，要抓好妇联干部队伍学习，通过举办培训班、专题讲座、线上学习等形式，对全市妇联干部进行系统培训，提升妇联干部运用全会精神指导工作、解决问题的能力。最后，要抓好妇女群众宣传宣讲，发挥妇联组织密切联系妇女和家庭的优势，组织妇联干部、巾帼志愿者、先进妇女典型等深入社区、乡村、企业、学校，依托“巾帼心向党奋进新征程”等活动载体，开展对象化、分众化、互动化的宣传宣讲，用妇女群众听得懂、能领会、可落实的语言，把全会精神讲清楚、讲明白，引导广大妇女坚定听党话、跟党走的信念，凝聚起奋进新征程的巾帼共识。

（二）创新工作载体，提升服务效能

面对新时代妇女儿童的新需求、新期待，我们要以改革创新精神推动妇联工作提质增效，不断提升服务大局、服务妇女、服务家庭的能力和水平。在思想政治引领方面，要创新方式方法，充分利用新媒体平台，打造巾帼宣传品牌，通过短视频、直播、图文等形式，传播党的声音，弘扬正能量，增强思想政治引领的吸引力和感染力。在家庭建设方面，要整合资源，打造家庭服务综合体，为家庭提供一站式、多元化服务，同时运用信息化手段，搭建线上家庭教育指导平台，扩大服务覆盖面。在妇女赋能方面，要加强与企业、高校、社会组织的合作，建立妇女创业就业实训基地，开展订单式培训，提高妇女创业就业的成功率。在权益维护方面，要推进数字化维权，建立妇女儿童权益保障大数据平台，实现维权案件的精准排查、快速处置，提升维权工作的效率和效果。

（三）深化改革创新，夯实组织基础

妇联组织改革是提升妇联组织战斗力、凝聚力的重要保障，也是更好地适应国家治理体系和治理能力现代化要求的必然选择。我们要持续深化妇联组织改革，不断健全组织体系，完善运行机制，激发组织活力。要进一步扩大妇联组织覆盖面，向新兴领域、新就业形态女性群体延伸，建立健全基层妇联组织，实现“哪里有妇女，哪里就有妇联组织”。要加强妇联干部队伍建设，优化干部结构，提升干部素质，打造一支政治坚定、能力过硬、作风扎实的妇联干部队伍。要完善妇联组织运行机制，健全民主决策、民主管理、民主监督制度，充分发挥妇女代表大会、执委会的作用，让妇联组织更具活力、更接地气。同时，要加强与其他人民团体、社会组织的协作配合，形成工作合力，共同推动妇女事业发展。

（四）锤炼务实作风，勇于担当作为

作为妇联干部，我们要始终保持求真务实的工作作风，把心思用在干事创业上，把精力放在解决问题上。要深入基层、深入妇女群众，开展调查研究，了解妇女群众的所思所想所盼，找准工作的切入点和着力点，使各项工作更符合实际、更贴近妇女群众需求。要坚持问题导向，聚焦妇女儿童权益保障、家庭建设、妇女创业就业等重点工作中的突出问题，敢于攻坚克难，采取有力措施加以解决。要树立正确的政绩观，脚踏实地、真抓实干，不搞形式主义、官僚主义，以实实在在的工作成效赢得妇女群众的信任和支持。要始终保持昂扬向上的精神状态，勇于担当、善于作为，以“时时放心不下”的责任感，推动妇女事业不断取得新进展、新成效。

党的二十届四中全会为新时代妇女事业发展指明了前进方向，提供了强大动力。作为XX市妇联主席，我将以此次学习为契机，进一步增强责任感和使命感，带领全市妇联组织和广大妇女，把学习贯彻全会精神与履行妇联职能紧密结合起来，以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好各项工作，在推进国家治理体系和治理能力现代化中彰显妇联担当，在推动XX市高质量发展中贡献巾帼力量，奋力谱写新时代妇女事业高质量发展的新篇章！

深学细悟聚合力巾帼建功谱新篇

——XX市妇联主席学习党的二十届四中全会精神的心得体会

党的二十届四中全会，是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。会议系统总结了新时代以来国家治理取得的辉煌成就，就坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题作出战略部署，审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为我们描绘了“十五五”时期乃至更长时期国家发展的宏伟蓝图，指明了前进方向。作为XX市妇联党组书记、主席，通过近期的集中学习、专题党课辅导以及个人深入研读思考，我对全会精神的丰富内涵和核心要义有了更为深刻的理解和把握，深受教育、备受鼓舞，同时也深感责任重大、使命光荣。下面，结合妇联工作实际，谈几点学习体会。

一、提高政治站位，深刻领会全会精神的重大意义，不断增强学习贯彻的政治自觉、思想自觉和行动自觉

学习贯彻党的二十届四中全会精神，首要的是深刻认识其重大的政治意义、理论意义、实践意义。全会聚焦国家治理体系和治理能力现代化这一关乎党和国家事业兴旺发达、国家长治久安、人民幸福安康的重大课题，提出了一系列新思想、新论断、新部署、新要求。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、强烈的历史担当和深邃的治理智慧。

一是要深刻领会全会对巩固党的执政地位、确保国家长治久安的深远影响。全会强调坚持和加强党的全面领导，是推进国家治理体系和治理能力现代化的根本保证。中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。妇联组织作为党亲自缔造和领导的群团组织，自诞生之日起就带有鲜明的政治属性。学习全会精神，必须牢牢把握坚持党的全面领导这一最高政治原则，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要始终把政治建设摆在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保妇联各项工作始终沿着党指引的正确方向前进，将党的主张转化为广大妇女的自觉行动，不断夯实党执政的妇女群众基础。

二是要深刻领会全会对推动中国式现代化行稳致远的战略指引。全会审议通过的“十五五”规划《建议》，是指导未来五年我国经济社会发展的纲领性文件。它科学分析了国内外形势，明确了“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中的关键地位，提出了经济社会发展的指导方针、主要目标和战略任务。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，也是促进男女平等、妇女全面发展的现代化。妇联组织必须自觉将工作置于国家发展大局中去谋划和推进，深刻理解中国式现代化的本质要求和对妇女工作提出的新期待，团结引领广大妇女在全面建设社会主义现代化国家的伟大实践中建功立业，为实现宏伟目标贡献半边天力量。

三是要深刻领会全会对提升治理效能、满足人民对美好生活新期待的实践要求。推进国家治理体系和治理能力现代化，最终目的是要更好地保障和改善民生，促进社会公平正义，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。妇女儿童事业是党和国家事业的重要组成部分，妇女儿童的获得感、幸福感、安全感是衡量国家治理效能的重要尺度。全会精神蕴含着以人民为中心的发展思想，对在更高水平上促进妇女全面发展、保障儿童优先发展提出了新的要求。妇联组织要聚焦主责主业，将制度优势转化为服务妇女儿童、维护其合法权益、促进家庭和睦幸福的治理效能，着力解决妇女群众急难愁盼问题，把党的关怀和温暖送到她们心坎上。

因此，我们必须把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，坚持原原本本学、融会贯通学、联系实际学，不仅要知其然，更要知其所以然，真正做到学深悟透、入脑入心，切实把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到落实全会确定的各项目标任务上来。

二、聚焦核心要义，准确把握全会对妇女事业和妇联工作提出的新要求，切实增强服务大局、服务妇女的责任感使命感

全会精神内涵丰富，涉及方方面面。对于妇联组织而言，必须紧密结合自身职能定位，找准结合点和着力点，深刻把握其中对妇女事业和妇联工作提出的明确要求和蕴含的重大机遇。

一是要准确把握“坚持和完善党的领导制度体系”对妇联政治建设提出的更高要求。全会将坚持和完善党的领导制度体系放在首要位置。妇联组织作为党联系妇女群众的桥梁纽带，必须把坚持党的领导贯穿工作全过程各方面。要不断加强妇联系统党的建设，特别是政治建设，严明政治纪律和政治规矩，确保妇联组织永远是党开展妇女工作最可靠、最得力的助手。要健全完善妇联组织贯彻落实党中央决策部署的工作机制，确保党的路线方针政策在妇女工作中得到不折不扣的执行。

二是要准确把握“坚持和完善人民当家作主制度体系”对妇联代表和维护妇女权益提出的更实任务。全会强调要坚持和完善人民代表大会制度、基层群众自治制度等，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。这要求妇联组织要积极探索有效途径，更好地代表妇女参与国家和社会事务的民主决策、民主管理、民主监督。要源头参与法律法规政策的制定修改，推动将男女平等基本国策落实到法规政策制定实施的全过程。要健全维权和服务机制，密切关注就业性别歧视、家庭暴力、留守儿童、婚姻家庭纠纷等重点难点问题，依法维护妇女儿童合法权益，促进社会公平正义。

三是要准确把握“坚持和完善社会主义基本经济制度”对妇联促进妇女创业创新提出的更新机遇。“十五五”规划《建议》对构建新发展格局、推动高质量发展作出部署。这为广大妇女参与经济社会发展、实现自身价值提供了广阔舞台。妇联组织要紧紧围绕高质量发展这一首要任务，深入实施“创业创新巾帼行动”、“乡村振兴巾帼行动”等，搭建平台、提供服务、优化环境，激励妇女在科技自立自强、产业链供应链优化、区域协调发展、绿色低碳转型等各个领域施展才华、建功立业。要特别关注女大学生、进城务工妇女、困难妇女等群体的就业创业问题，加强技能培训、提供金融支持，帮助她们更好地融入发展大潮。

四是要准确把握“坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度”对妇联加强家庭家教家风建设提出的更深内涵。全会强调要巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础。家庭是社会的基本细胞，是国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。妇联组织在家庭领域具有独特优势，承担着加强家庭家教家风建设的重要职责。要深入学习贯彻习近平总书记关于注重家庭家教家风建设的重要论述，大力实施“家家幸福安康工程”，深化寻找“最美家庭”等活动，传播科学家庭教育理念，弘扬中华民族传统家庭美德，树立新时代家庭观，以好的家风支撑起好的社会风气，为培育和践行社会主义核心价值观贡献力量。

五是要准确把握“坚持和完善共建共治共享的社会治理制度”对妇联深化自身改革与建设提出的更强动力。全会提出要建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。妇联组织是社会治理体系的重要力量。要持续深化妇联改革，着力破解基层基础薄弱、有效覆盖不足、服务能力不强等突出问题。要扩大组织覆盖，特别是在新经济组织、新社会组织、新媒体行业等新兴领域灵活建立妇女组织。要转变工作方式，更多运用数字化、社会化手段，提升联系服务妇女的效率和水平。要壮大基层工作力量，发挥执委、代表、巾帼志愿者等作用，推动工作重心下移、资源下沉，使基层妇联组织真正强起来、活起来。

三、狠抓贯彻落实，奋力开创XX市妇女工作新局面，为推进中国式现代化XX实践贡献巾帼力量

学习的目的在于运用。学习贯彻全会精神，最终要落脚到推动工作、解决问题、促进发展上。作为市妇联的主要负责人，我必须带头将全会精神转化为谋划工作的思路、推动工作的举措、落实工作的能力，团结带领全市各级妇联组织和广大妇联干部，在以下几个方面聚焦发力、务求实效：

一是强化思想政治引领，在凝聚妇女人心上下功夫。把学习宣传贯彻全会精神作为妇女思想政治引领的重中之重。依托“巾帼大学习”、“巾帼大宣讲”等载体，组织妇联干部、执委、先进典型等深入基层、深入妇女，用通俗易懂的语言、生动鲜活的形式，把全会精神讲清楚、讲明白、讲透彻，引导广大妇女深刻认识党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大优势，深刻理解中国式现代化的光明前景，不断增强对党的创新理论的政治认同、思想认同、情感认同，坚定不移听党话、跟党走。

二是服务高质量发展大局，在促进妇女建功立业上求突破。紧扣XX市经济社会发展目标，找准妇联工作服务大局的切入点。深化“科技创新巾帼行动”，支持女科技工作者勇攀高峰；做实“乡村振兴巾帼行动”，培育新型女农民，发展巾帼特色产业；优化妇女创业就业服务，用好巾帼创业贷等政策，举办技能培训、招聘活动，促进妇女更加充分更高质量就业。大力选树宣传妇女先进典型，激发妇女建功立业的热情和潜能。

三是注重家庭家教家风建设，在夯实社会基础上有作为。深入贯彻落实《家庭教育促进法》，构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系。深化“最美家庭”寻找活动，拓展内涵，创新形式，吸引更多家庭参与。持续开展“传家训立家规扬家风”活动，传承红色家风，涵养清廉家风。关注特殊困难家庭需求，提供关爱帮扶服务。以家庭“小气候”温润社会“大气候”。

四是维护妇女儿童合法权益，在促进公平正义上出实招。健全完善妇女儿童维权工作机制，畅通12338妇女维权热线，发挥好妇女儿童维权站、婚姻家庭纠纷调解室等阵地作用。加强与人大的联系，推动相关法律法规的落实和修订。关注侵害妇女儿童权益的重点问题，敢于发声亮剑，提供法律援助和心理疏导。深化“巾帼普法乡村行”等活动，提升妇女法治素养和维权能力。

五是深化妇联组织改革，在增强生机活力上见真章。以全会精神指引妇联改革向纵深发展。持续扩大组织覆盖，重点向新领域、新阶层、新群体延伸。加强基层妇联组织建设，推进“破难行动”，提升执委履职能力。加快建设“网上妇联”，走好网上群众路线。加强妇联干部队伍建设，强化教育培训和实践锻炼，打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的妇联干部队伍。

打铁必须自身硬。落实好全会精神，关键在干部，关键在作风。我将以身作则，带头加强学习、带头深入调研、带头狠抓落实。

一要永葆忠诚本色。始终把对党忠诚摆在首位，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣贯彻执行党中央各项决策部署。

二要强化理论武装。坚持把学习党的创新理论作为终身课题，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，做到学思用贯通、知信行统一，不断提升运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

三要提升履职能力。加强对妇女工作理论和业务知识的学习，熟悉经济、法律、社会管理等各方面知识，不断增强适应新时代新要求的能力本领，努力成为妇女工作的行家里手。

四要密切联系群众。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持深入基层、深入妇女，倾听她们的心声，了解她们的诉求，实实在在为她们解难事、办实事、做好事，做广大妇女信得过、靠得住、离不开的娘家人。

五要锤炼优良作风。大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，力戒形式主义、官僚主义。保持清正廉洁，严守纪律规矩，营造风清气正的良好政治生态。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。党的二十届四中全会为我们擘画了宏伟蓝图，吹响了奋进号角。我将以此次学习为新的起点，团结带领XX市妇联全体党员干部，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，深入学习贯彻全会精神，奋力谱写新时代XX妇女事业高质量发展新篇章，为全面推进中国式现代化XX实践、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献磅礴巾帼力量！

深学细悟全会精神锚定使命勇毅前行

以巾帼之力绘就中国式现代化首府新图景

——XX市妇联主席学习党的二十届四中全会精神的心得体会

党的二十届四中全会是在我国全面建设社会主义现代化国家关键时期召开的一次十分重要的会议，全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为未来五年乃至更长时期我国经济社会发展指明了前进方向、提供了根本遵循。作为妇联组织的“领头人”，我全程参与并主持了市妇联学习贯彻全会精神主题党课，通过原原本本学习全会公报、习近平总书记重要讲话和《建议》全文，结合妇联工作实际深入思考，对全会精神的丰富内涵、核心要义和实践要求有了更为系统的理解和把握，内心备受鼓舞、倍感振奋，也深感责任重大、使命光荣。现将学习体会汇报如下：

一、提高政治站位，深刻把握全会精神的政治内涵与时代价值

党的二十届四中全会立足“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，科学研判国内外发展大势，明确了“十五五”时期我国发展的指导思想、主要目标、战略任务和重大举措，是一次高举旗帜、凝聚共识、继往开来的重要会议。全会突出强调“坚持和加强党的全面领导”，将党的领导贯穿于规划制定和实施的全过程各方面，这一重大原则既是历史经验的深刻总结，更是新时代推进国家治理体系和治理能力现代化的根本保证。作为党领导下的群团组织，妇联组织首先是政治组织，必须把讲政治放在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

全会明确提出“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化的关键阶段，这一重大定位为我们谋划工作提供了坐标系。在这一关键时期，妇女作为物质文明和精神文明的创造者，作为推动社会发展和进步的“半边天”，其作用的充分发挥直接关系到现代化建设的全局。《建议》中多次提及妇女儿童和家庭工作，明确要求“保障妇女儿童合法权益”“加强家庭家教家风建设”“支持妇女创业创新”，这些部署既体现了党中央对妇女事业的高度重视，也为妇联工作提供了根本遵循和行动指南。学习贯彻全会精神，首先要深刻认识到妇联工作是党和国家工作大局的重要组成部分，必须胸怀“国之大者”，把妇联工作放到国家治理体系和治理能力现代化的大格局中去定位、去谋划、去推进，确保妇联工作始终与党的中心任务同频共振、同向发力。

在主题党课的筹备和宣讲过程中，我深刻体会到，学习全会精神不能停留在表面，必须原原本本学、融会贯通学、联系实际学。原原本本学，就是要逐字逐句研读全会公报和《建议》全文，深刻把握“十五五”时期经济社会发展的指导方针、主要目标和战略任务，准确理解党中央关于妇女儿童事业发展的新论断、新部署、新要求；融会贯通学，就是要把全会精神与习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作的重要论述结合起来，与党的十八大以来妇女事业取得的历史性成就结合起来，深刻认识妇女事业发展与国家发展的内在联系；联系实际学，就是要立足XX市情和妇联工作实际，找准全会精神与妇联工作的结合点、切入点、发力点，切实把学习成果转化为推动工作的思路举措。通过系统学习，我更加坚定了做好新时代妇联工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，也更加清晰地认识到，只有始终坚持党的全面领导，妇联工作才能保持正确政治方向；只有始终服务党和国家工作大局，妇联组织才能彰显自身价值；只有始终联系服务妇女群众，妇联工作才能获得不竭动力。

二、锚定主责主业，以全会精神引领妇女事业高质量发展

党的二十届四中全会为“十五五”时期经济社会发展擘画了宏伟蓝图，也对妇联工作提出了更高要求。妇联组织作为党联系妇女群众的桥梁纽带，必须主动对接全会部署，聚焦主责主业，把全会精神转化为推动妇女事业高质量发展的具体行动，在服务大局中展现新作为，在服务妇女中实现新突破。

（一）强化妇女思想政治引领，凝聚巾帼同心向党的思想共识

思想是行动的先导，共识是奋进的力量。全会强调要“巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论”，这要求妇联组织必须把思想政治引领作为首要政治任务，引导广大妇女坚定不移听党话、跟党走。一是创新引领方式。针对不同领域、不同年龄段妇女的特点，采用线上线下相结合的方式，开展形式多样的宣讲活动。线上依托妇联官网、微信公众号、视频号等平台，开设“全会精神微课堂”“巾帼心声话担当”等专栏，用通俗易懂的语言解读全会精神，用生动鲜活的案例讲述党的恩情；线下组建“巾帼宣讲团”，深入机关、企业、社区、乡村、学校、家庭，开展面对面、互动式宣讲，让全会精神走进妇女群众心中。二是弘扬巾帼正能量。围绕“十五五”时期经济社会发展目标，挖掘宣传各行各业优秀妇女典型，讲述她们立足岗位、建功立业的奋斗故事，激励广大妇女以先进为榜样，在各自领域勇挑重担、奋发有为。同时，加强家庭家教家风建设，将社会主义核心价值观融入家庭建设全过程，引导妇女群众带头传承优良家风，带动家庭成员爱国爱家、相亲相爱、向上向善，为社会和谐稳定贡献家庭力量。三是筑牢思想防线。密切关注妇女群众思想动态，及时回应妇女群众关切，引导妇女群众明辨是非、坚定立场，自觉抵制错误思想和不良风气，凝聚起听党话、跟党走的强大巾帼合力。

（二）助力妇女创业创新，服务经济社会高质量发展大局

全会明确提出要“坚持以推动高质量发展为主题”“激发各类经营主体活力”，妇女作为经济社会发展的重要力量，在创业创新中具有独特优势。妇联组织必须主动对接经济发展战略，为妇女创业创新搭建平台、提供服务，助力妇女在高质量发展中实现自身价值。一是搭建创业就业平台。联合人社、发改、工信等部门，建立妇女创业创新孵化基地、巾帼创业示范园，为妇女创业提供场地支持、技术指导、市场对接等一站式服务。针对农村妇女、下岗失业妇女、留守妇女等群体，开展家政服务、手工制作、电子商务等技能培训，提升妇女创业就业能力。二是强化政策扶持力度。积极推动落实妇女创业担保贷款、税收减免等优惠政策，协调金融机构推出适合妇女创业的金融产品，解决妇女创业资金难题。同时，组织开展妇女创业创新大赛、项目推介会等活动，为优秀妇女创业项目搭建展示交流平台，助力妇女创业项目做大做强。三是引导妇女投身重点领域。围绕XX市产业发展规划，鼓励妇女在现代农业、文化旅游、数字经济、绿色低碳等领域创业创新，支持妇女领办创办小微企业、家庭农场、专业合作社等经营主体，带动更多妇女就业增收，为XX市经济高质量发展注入巾帼动能。

（三）加强家庭家教家风建设，赋能基层社会治理

家庭是社会的基本细胞，家庭建设是国家治理体系和治理能力现代化的重要基础。全会强调要“加强家庭家教家风建设，加强和改进未成年人思想道德建设”，这为妇联组织深化家庭工作指明了方向。一是深化家庭文明创建。持续开展“文明家庭”“最美家庭”“五好家庭”等评选表彰活动，扩大评选覆盖面，丰富评选内涵，让家庭文明创建成为群众参与精神文明建设的重要载体。同时，围绕家风传承、亲子教育、家庭美德等主题，开展“家庭文化节”“家风故事会”等活动，引导广大家庭树立新时代家庭观。二是提升家庭教育指导服务水平。依托社区家长学校、家庭教育指导中心等阵地，组建专业的家庭教育讲师团，为家长提供科学的家庭教育知识培训和咨询服务。推动建立学校、家庭、社会协同育人机制，加强与教育、民政等部门的协作，形成家庭教育工作合力，促进未成年人健康成长。三是发挥家庭在基层治理中的作用。引导广大家庭积极参与社区治理、乡村振兴、文明城市创建等工作，鼓励家庭成员争当文明使者、志愿者，参与邻里互助、公益服务等活动，以家庭和谐促进社会和谐，以家庭善举汇聚社会暖流，为基层社会治理注入家庭力量。

（四）维护妇女儿童合法权益，彰显妇联组织温暖底色

全会强调要“坚持以人民为中心的发展思想”“扎实推进共同富裕”，维护妇女儿童合法权益是妇联组织的基本职责，也是实现共同富裕的重要内容。妇联组织必须始终把妇女儿童的急难愁盼放在心上，用心用情用力解决妇女儿童的实际问题，让妇女儿童共享改革发展成果。一是健全维权服务机制。加强与法院、公安、司法、民政等部门的协作，建立健全妇女儿童权益保障联动机制，形成维权工作合力。完善妇联信访接待制度，畅通12338妇女维权热线，建立网上维权平台，为妇女儿童提供便捷高效的维权服务。二是聚焦重点群体维权。加大对困境妇女儿童的关爱帮扶力度，开展“春蕾计划”“母亲健康快车”“困境儿童关爱行动”等公益项目，为留守儿童、困境儿童、单亲母亲、残疾妇女等群体提供生活救助、医疗帮扶、心理疏导、学业支持等服务。同时，加强对妇女劳动权益、婚姻家庭权益、财产权益等的保护，依法打击侵害妇女儿童合法权益的违法犯罪行为，让妇女儿童在法治阳光下安心生活、快乐成长。三是提升妇女法治意识。开展“巾帼普法行”活动，通过普法讲座、普法宣传册、普法短视频等形式，向妇女群众普及民法典、妇女权益保障法、未成年人保护法等法律法规，引导妇女群众学法、懂法、守法、用法，增强自我保护意识和能力。

（五）深化妇联组织改革，提升服务妇女群众的能力水平

全会强调要“深化群团组织改革，增强政治性、先进性、群众性”，这是妇联组织适应新时代新要求、提升履职能力的必然要求。妇联组织必须以改革为动力，不断加强自身建设，打造忠诚干净担当的高素质专业化妇联干部队伍，为妇女事业发展提供坚强保障。一是加强基层组织建设。健全完善市、县、乡、村四级妇联组织体系，推动妇联组织向新兴领域延伸，扩大妇联组织覆盖面。加强基层妇联阵地建设，规范化建设“妇女之家”“儿童之家”，把妇联阵地建设成为妇女群众的“温暖之家”。二是提升干部队伍素质。加强妇联干部政治理论学习和业务培训，提升妇联干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强专业素养和群众工作本领。鼓励妇联干部深入基层、深入妇女群众，倾听妇女心声，了解妇女需求，练就服务妇女群众的硬功夫。三是改进工作作风。坚持以妇女群众为中心，树立正确的政绩观，真抓实干、务求实效，坚决反对形式主义、官僚主义。加强妇联组织党风廉政建设，教育引导妇联干部严守纪律规矩，廉洁自律、公道正派，始终保持妇联干部的良好形象。同时，加强与其他群团组织的协作配合，形成工作合力，共同服务党和国家工作大局。

三、强化责任担当，团结带领广大妇女为推进中国式现代化首府贡献巾帼力量

学习贯彻党的二十届四中全会精神，关键在落实，最终要体现在行动上、成效上。作为市妇联主席，我深知自己肩负着团结带领全市广大妇女投身中国式现代化建设的重大责任，必须以更高的标准、更严的要求、更实的作风，推动全会精神在妇联系统落地生根、开花结果。

一是在学深悟透上作表率。始终把学习贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，持续深化学习，带头原原本本学、融会贯通学、联系实际学，不断加深对全会精神的理解和把握，做到学思用贯通、知信行统一。带头宣讲全会精神，以实际行动带动妇联干部和广大妇女群众掀起学习热潮，推动全会精神深入人心。

二是在担当作为上作表率。聚焦全会提出的目标任务，结合妇联工作实际，找准工作的切入点和着力点，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，推动妇女思想政治引领、创业创新、家庭建设、权益维护、组织改革等重点工作取得新突破。敢于直面工作中的困难和挑战，勇于担当、善于作为，以钉钉子精神抓好各项工作落实，确保全会精神转化为推动妇女事业发展的实际成效。

三是在联系群众上作表率。始终牢记妇联组织的根本宗旨，坚持以妇女群众为中心，深入基层、深入妇女群众，倾听妇女心声、了解妇女需求、解决妇女难题。带头落实基层联系点制度，经常到妇女群众中去，与妇女群众面对面交流、心贴心沟通，把妇女群众的安危冷暖放在心上，把党和政府的关怀送到妇女群众身边，不断增强妇女群众的获得感、幸福感、安全感。

四是在廉洁自律上作表率。始终严守党的政治纪律和政治规矩，带头落实中央八项规定及其实施细则精神，自觉抵制各种不正之风和腐败现象。加强道德修养，培养高尚情操，做到忠诚干净担当，以自身的良好形象影响和带动妇联干部队伍建设，营造风清气正的良好政治生态。

蓝图已经绘就，奋斗正当其时。党的二十届四中全会为我们指明了前进方向、提供了强大动力，我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全会精神的科学指引下，我国妇女事业必将迎来更加美好的明天。作为妇联工作者，我将始终牢记初心使命，坚定理想信念，勇于担当作为，团结带领全市广大妇女坚定不移听党话、跟党走，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，投身于中国式现代化首府建设的伟大实践中，在各自的岗位上发光发热、建功立业，用巾帼之智、巾帼之力、巾帼之美，书写无愧于时代、无愧于人民的精彩答卷！

XX市妇联主席学习党的二十届四中全会精神的心得体会

党的二十届四中全会，是在全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会系统总结了党和国家事业取得的重大成就，深刻阐述了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的一系列重大理论和实践问题，为我们做好当前和今后一个时期的各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。作为市妇联党组书记、主席，我深感责任重大、使命光荣。通过近期市妇联党组理论学习中心组的集中学习、个人自学以及深入研讨交流，我对全会精神有了更为全面、系统和深刻的理解，进一步增强了做好新时代妇女工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

一、深刻领会全会精神的核心要义，筑牢妇联工作的思想根基

党的二十届四中全会内涵丰富、思想深邃，其核心要义在于坚定不移坚持和完善中国特色社会主义制度，持续推进国家治理体系和治理能力现代化。学习领会全会精神，首先要从政治高度把握其重大意义，深刻认识到这是关系党和国家事业兴旺发达、国家长治久安、人民幸福安康的重大战略部署。

一是深刻把握“中国之治”的制度密码。全会系统阐释了我国国家制度和国家治理体系的显著优势，生动展现了“中国之治”背后的制度奇迹。作为妇联组织，我们必须深刻认识到，中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本保障，也是妇女事业发展的坚实根基。坚持党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征和最大优势，也是妇女事业始终沿着正确方向前进的根本保证。妇联组织作为党领导下的人民团体，必须毫不动摇坚持党的全面领导，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，将党的意志和主张转化为广大妇女的自觉行动。

二是深刻把握治理现代化的时代要求。推进国家治理体系和治理能力现代化，是全会擘画的宏伟蓝图。这不仅是国家层面的系统工程，也需要社会各方面力量的共同参与。妇联组织作为国家治理体系的重要组成部分，在基层社会治理中扮演着独特而重要的角色。我们要深刻理解治理现代化的内涵要求，主动将妇联工作融入国家治理大局，思考如何发挥妇联组织在组织动员妇女、引导服务妇女、维护妇女权益等方面的独特作用，探索妇女参与社会治理的有效途径，助力提升社会治理效能。

三是深刻把握以人民为中心的价值立场。全会部署的各项任务，始终贯穿着以人民为中心的发展思想。在涉及妇女儿童权益保障、家庭家教家风建设等方面，全会提出了明确要求，体现了党中央对妇女事业和妇联工作的高度重视和殷切期望。这要求我们必须牢固树立人民至上、妇女为本的工作理念，始终把联系和服务妇女作为工作生命线，把妇女群众满意不满意、答应不答应作为衡量工作的标准，用心用情用力解决好妇女群众急难愁盼问题，不断增强妇女群众的获得感、幸福感、安全感。

二、紧密联系妇联实际，找准贯彻落实全会精神的着力点

学习的目的在于应用，在于推动工作。贯彻落实党的二十届四中全会精神，不能停留在口头上、止步于思想认识层面，关键要落实到行动中，体现到推动妇女事业高质量发展的具体实践中。我们要紧密结合XX市妇女发展和妇联工作的实际，找准结合点和切入点，将全会精神转化为谋划工作的思路、推动工作的举措、落实工作的能力。

（一）在强化妇女思想政治引领上聚焦用力。思想政治引领是妇联组织的首要职责。我们要以全会精神为强大思想武器，持续深化“巾帼心向党奋进新征程”等学习教育活动。要创新宣传宣讲方式，组织妇联干部、巾帼宣讲团深入基层、深入妇女群众，运用妇女喜闻乐见的形式和通俗易懂的语言，把全会精神讲深讲透讲活，引导广大妇女深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，坚定听党话、跟党走的信念信心，凝聚起奋斗新时代、建功新征程的磅礴巾帼力量。

（二）在服务高质量发展大局上担当作为。围绕中心、服务大局是妇联工作的重要原则。我们要自觉将妇联工作置于市委市政府中心工作中去谋划、去推进。要聚焦高质量发展这一首要任务，深化“科技创新巾帼行动”、“乡村振兴巾帼行动”等品牌工作，搭建平台、优化服务，激励广大妇女在各自岗位上创新创优、建功立业。要关注女大学生、就业困难妇女等群体，加强技能培训、提供就业指导、拓展就业渠道，促进妇女更加充分、更高质量就业创业，在推动XX市经济社会高质量发展中展现巾帼风采。

（三）在维护妇女儿童合法权益上履职尽责。代表和维护妇女权益、促进男女平等和妇女全面发展是妇联组织的基本职能。全会对保障妇女儿童合法权益提出了明确要求。我们要扛起依法维权的大旗，推动落实男女平等基本国策，密切关注妇女在劳动就业、婚姻家庭、财产分配等方面遇到的新情况新问题。要健全维权服务机制，畅通12338妇女维权热线等渠道，发挥妇联组织在基层社会治理中的调解作用，联动司法机关、政府部门和社会力量，共同构筑维护妇女权益的防护网。要大力宣传实施新修订的妇女权益保障法，提升妇女法治意识和维权能力。

（四）在推进家庭家教家风建设上深耕细作。家庭是国家发展、民族进步、社会和谐的重要基石。全会再次强调了注重家庭家教家风建设的重要性。我们要深刻认识家庭工作对巩固党的执政基础、涵养社会文明新风尚的战略意义。要深入实施“家家幸福安康工程”，持续开展寻找“最美家庭”等活动，宣传践行新时代家庭观。要加强家庭教育指导服务，宣传贯彻《家庭教育促进法》，引导家长承担主体责任，帮助孩子扣好人生第一粒扣子。要弘扬优良家风，推动社会主义核心价值观在家庭落地生根，以家庭“小气候”温润社会“大气候”。

（五）在深化妇联组织改革建设上持续攻坚。打铁必须自身硬。推动妇女事业发展，必须建设充满活力的妇联组织。我们要以全会精神为指导，将改革进行到底。要持续拓展组织覆盖，特别是在新经济组织、新社会组织、新媒体行业等领域灵活建立妇女组织，延长工作手臂。要夯实基层基础，加强基层妇联阵地建设，提升“妇女之家”服务功能。要建强干部队伍，加强对妇联干部的培训和管理，提升其政治能力、专业素养和群众工作本领，努力打造一支让党放心、让妇女群众满意的妇联干部队伍。

三、加强自身建设，提升履职能力，确保学习成果落地见效

作为市妇联的主要负责人，我深感学习贯彻全会精神，既是政治要求，也是实践要求，更是能力要求。必须以更高标准、更严要求、更实作风，带头学习、带头思考、带头落实。

一要带头深化学习，做到入脑入心。坚持把学习全会精神作为一项长期政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理，全面系统学、深入思考学、联系实际学，不断深化对全会提出的一系列新思想、新论断、新要求的理解把握，努力做到学思用贯通、知信行统一，真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

二要带头宣传宣讲，推动走深走实。不仅要自己学懂弄通，更要承担起宣传宣讲的责任。要深入基层一线、走进妇女群众，用富有感染力、亲和力的语言，把全会精神讲清楚、讲明白，激发广大妇女的历史主动精神和创造活力，引导她们把智慧和力量凝聚到落实全会确定的各项目标任务上来。

三要带头履职尽责，力求见行见效。牢固树立“时时放心不下”的责任感，将学习贯彻全会精神与完成年度工作任务、谋划明年工作思路紧密结合起来。要聚焦主责主业，对标对表全会部署，特别是涉及妇女儿童和家庭工作的内容，逐条梳理、细化措施、明确责任、狠抓落实，以钉钉子精神推动各项工作任务落地生根、开花结果，切实把学习成果转化为推动XX市妇女事业高质量发展的生动实践和显著成效。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。我将团结带领市妇联全体干部和全市广大妇女，更加紧密地团结在党中央周围，以党的二十届四中全会精神为指引，牢记嘱托、勇担使命，锐意进取、埋头苦干，不断开创XX市妇女事业发展新局面，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献巾帼智慧和力量！

深学细悟铸忠诚履职担当护平安

——市公安局党委书记、局长学习贯彻党的二十届四中全会精神心得体会

党的二十届四中全会，是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会系统总结了新时代治国理政的辉煌成就，专题研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，审议通过的重大《决定》，是引领当代中国发展进步的行动指南，更是我们做好新时代公安工作的根本遵循和强大思想武器。近段时间以来，通过参加集中学习、个人自学、研讨交流，对全会精神有了更深刻的认识和感悟，深受教育、备受鼓舞。作为全市公安机关的带头人，我深感责任重大、使命光荣，必须带头学深悟透、融会贯通，并将学习成果转化为推动首府公安工作高质量发展的实际成效，坚决履行好维护国家安全和社会稳定、守护人民幸福和安宁的神圣职责。

一、深刻领会全会重大意义，筑牢对党忠诚的政治灵魂，在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上达到新高度

全会取得的重大成果、作出的重大部署，充分展现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、强烈的历史担当和深邃的辩证思维。学习领会全会精神，首要的是深刻认识其重大政治意义、理论意义和实践意义。

一是要深刻认识到，推进中国式现代化是新时代最大的政治。全会聚焦“进一步全面深化改革、推进中国式现代化”这一主题，彰显了党中央一张蓝图绘到底、一以贯之推进社会主义现代化建设的坚强决心。中国式现代化是我们党领导人民长期探索和实践的重大成果，是强国建设、民族复兴的康庄大道。公安机关是人民民主专政的重要工具，是党和人民手中的“刀把子”，政治属性是第一属性，讲政治是第一要求。我们必须深刻认识到，坚持党的领导是中国式现代化最本质的特征和最大优势，也是推进中国式现代化必须坚持的最高政治原则。全市公安机关必须旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终从政治高度思考、谋划和推进公安工作，确保公安工作始终沿着正确政治方向前进。要教育引导全警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

二是要深刻认识到，全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力。全会对持续深化改革开放作出战略部署，强调要围绕构建高水平社会主义市场经济体制、完善中国特色社会主义法治体系等重点领域，推出具有前瞻性、战略性、全局性的改革举措。改革是决定当代中国命运的关键一招，也是推动公安工作现代化的必由之路。面对新形势新任务新挑战，公安工作只有与时俱进、改革创新，才能跟上时代步伐、赢得发展主动。我们必须坚决拥护改革、支持改革、投身改革，准确把握全面深化改革对公安工作提出的新要求，主动识变、应变、求变，以更大的决心和勇气破除制约公安工作高质量发展的体制机制障碍，着力构建符合新时代要求、体现实战化特点、具有首府特色的现代警务体系。

三是要深刻认识到，维护安全稳定是推进中国式现代化的前提保障。安全是发展的基础，稳定是强盛的前提。全会强调要统筹发展和安全，牢牢守住安全底线。中国式现代化是在一个充满不确定性的世界环境中推进的，必然会遇到各种可以预料和难以预料的风险挑战。公安机关作为维护安全稳定的主力军，肩负着捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的重大责任。我们必须牢固树立总体国家安全观，保持“时时放心不下”的责任感，增强忧患意识，发扬斗争精神，提高斗争本领，下好先手棋、打好主动仗，有效防范化解影响国家安全和社会稳定的各类风险隐患，以高水平安全保障高质量发展，为中国式现代化首府实践保驾护航。

二、准确把握全会核心要义，聚焦公安主责主业，在建设更高水平平安首府、法治首府上展现新作为

全会精神内涵丰富、博大精深，必须紧密联系公安工作实际，找准贯彻落实的切入点和着力点，切实把学习成果转化为维护安全稳定的实际成效。

一是要在维护政治安全上展现更强担当。政治安全是国家安全的根本。要始终把维护国家政治安全置于首位，严密防范、严厉打击境内外敌对势力的渗透颠覆破坏活动，坚决捍卫国家政权安全、制度安全和意识形态安全。要敢于斗争、善于斗争，坚决切断各类渗透破坏渠道，筑牢维护政治安全的铜墙铁壁。要加强网络安全管理，严厉打击网络政治谣言和有害信息，维护清朗网络空间。

二是要在维护社会安定上实现更大成效。社会稳定是经济社会发展的基石。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极推动矛盾纠纷预防化解，努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。要常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击涉枪涉爆、黄赌毒、盗抢骗、食药环等严重影响人民群众安全感的突出违法犯罪，特别是要针对当前电信网络诈骗犯罪高发态势，持续加大打击治理力度，守护好人民群众的“钱袋子”。要加强社会面整体防控，优化巡逻防控机制，提高见警率、管事率，增强控制力、震慑力，确保社会大局持续稳定。

三是要在保障人民安宁上落实更优举措。人民公安为人民。要聚焦人民群众急难愁盼问题，持续深化公安“放管服”改革，推出更多便民利企举措，优化营商环境，提升服务质效。要严格规范公正文明执法，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。要加强公共安全管理，强化道路交通、危爆物品等重点领域安全监管，严防发生重特大公共安全事故，切实保障人民群众生命财产安全。

四是要在深化公安改革上谋求更多突破。要认真落实全会关于全面深化改革的部署，紧跟上级公安机关步伐，积极稳妥推进市县公安机关大部门大警种制改革，优化职能配置、机构设置和力量编成。要大力实施大数据战略，深化“情指行”一体化运行机制改革，推动警务运行机制变革，提升警务工作整体效能和核心战斗力。要深化执法权力运行机制改革，强化执法监督管理，构建更加系统完备、规范高效的执法制约监督体系。

三、着力锻造过硬公安铁军，夯实履职尽责根基，在展现新时代公安队伍新形象上实现新提升

打铁必须自身硬。贯彻落实好全会精神，关键要有一支高素质专业化的过硬公安队伍。必须毫不动摇地坚持全面从严管党治警，着力锻造一支让党放心、人民群众满意的高素质过硬公安铁军。

一是要突出政治建警，筑牢忠诚警魂。坚持把党的政治建设摆在首位，持续巩固深化主题教育成果，建立健全常态化长效化理论学习机制，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，确保公安队伍在任何时候、任何情况下都坚决听从党的指挥。

二是要突出能力建设，提升履职本领。围绕实战需求，加强全警专业训练和实战练兵，提升法律政策运用能力、风险防控能力、群众工作能力、科技应用能力和舆论引导能力。要注重在复杂严峻的斗争中锤炼干部，增强防风险、迎挑战、抗打压能力，练就担当作为的铁肩膀、硬骨头。

三是要突出从严治警，纯洁公安队伍。始终保持严的主基调不动摇，严格执行各项警纪警规和铁规禁令，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要聚焦重点领域和关键环节，强化监督执纪问责，严肃查处违纪违法问题，坚决清除害群之马，不断纯洁公安队伍。要关心关爱民警，落实从优待警各项措施，增强队伍的凝聚力、向心力、战斗力。

四是要突出作风建设，树立良好形象。大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，力戒形式主义、官僚主义。要牢固树立正确权力观、政绩观、事业观，时刻保持奋发有为的精神状态，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细各项工作。要密切联系群众，畅通警民沟通渠道，主动接受群众监督，不断提升公安机关执法公信力和人民群众满意度。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。党的二十届四中全会为我们擘画了宏伟蓝图，指明了前进方向。全市公安机关将把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，持续在学深悟透、融会贯通、落地见效上下功夫，切实把全会精神转化为谋划工作的思路、推动工作的动力、履职尽责的成效，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力推进首府公安工作现代化，为谱写中国式现代化首府新篇章创造安全稳定的政治社会环境，以优异成绩向党和人民交上一份合格的答卷！

学深悟透聚合力笃行实干显担当

——市公安局局长学习党的二十届四中全会精神的心得体会

党的二十届四中全会，是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。习近平总书记所作的报告和重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，系统总结了过去一段时期党和国家事业取得的巨大成就，深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，科学擘画了未来五年乃至更长时期我国发展的宏伟蓝图。全会审议通过的《建议》，是指导“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件，是引领我们乘势而上、持续推进中国式现代化建设的行动指南。通过近期的深入学习和思考，我深受教育、倍受鼓舞，对全会精神的重大政治意义、理论意义、实践意义有了更加深刻的认识，对如何在公安工作中贯彻落实好全会精神有了更加清晰的思路。

一、深刻领会全会重大意义，筑牢忠诚警魂，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来

党的二十届四中全会聚焦于国家发展面临的一系列方向性、根本性、战略性重大问题，作出了一系列事关长远、影响深远的重大部署。学习领会全会精神，首要的是深刻认识其时代背景和历史方位。当前，世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期，我们面临的发展机遇和风险挑战都前所未有。在这样的历史关口，全会胜利召开，对于统一全党思想、意志和行动，凝聚全国各族人民智慧和力量，奋力谱写中国式现代化新篇章，具有至关重要的作用。

习近平总书记的重要讲话，充分展现了马克思主义政治家、思想家、战略家的恢弘气魄、远见卓识和非凡韬略，通篇贯穿着对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的深刻把握，为我们洞察时代大势、把握工作主动提供了强大思想武器。全会通过的《建议》，系统总结了“十四五”时期的辉煌成就，科学分析了“十五五”时期面临的新形势新任务，明确提出了发展的指导思想、基本原则、主要目标和重大举措，是未来五年我们各项工作的总遵循。

作为市公安局局长，我深切体会到，全市公安机关必须站在党和国家事业发展全局的高度，充分认识学习贯彻全会精神的极端重要性，将其作为当前和今后一个时期的首要政治任务。要不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要通过党委理论学习中心组学习、专题研讨、政治轮训等多种形式，组织全警原原本本学、深入思考学、联系实际学，深刻领会核心要义和精神实质，确保学深悟透、融会贯通。要切实把学习成果转化为维护国家政治安全和社会稳定的强大动力，转化为推动公安工作高质量发展的实际成效，确保党中央的各项决策部署在XX公安得到不折不扣的贯彻执行，真正做到“总书记有号令、中央有部署、公安见行动”。

二、准确把握核心要义，聚焦主责主业，以高水平安全保障高质量发展

全会对统筹发展和安全作出了战略部署，强调要建设更高水平的平安中国，这对新时代公安工作提出了新的更高要求。公安机关作为维护国家安全和社会稳定的专门力量，责任更加重大，使命更加光荣。

一是在维护政治安全上展现新担当。必须坚定不移贯彻总体国家安全观，始终保持高度的政治警觉性和政治鉴别力。要坚决捍卫国家政治安全特别是政权安全、制度安全，深化反颠覆、反分裂、反恐怖、反邪教斗争，严密防范、严厉打击境内外敌对势力的渗透颠覆破坏活动。要加强意识形态领域风险研判与管控，坚决守好网络安全阵地，有效防范化解各类政治安全风险，筑牢首都政治“护城河”的XX段，以实际行动捍卫党的领导，捍卫中国特色社会主义制度。

二是在维护社会安定上实现新作为。当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。公安机关要敏锐感知风险，有效防范风险，果断处置风险。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“百万警进千万家”活动，用心用情做好矛盾纠纷排查化解工作，努力将风险隐患化解在基层、消灭在萌芽状态。要常态化推进扫黑除恶斗争，重拳打击整治电信网络诈骗、跨境赌博、涉枪涉爆以及“黄赌毒”“食药环”等突出违法犯罪活动，快破大案、多破小案、控好发案，切实保障人民群众生命财产安全。要加强社会面整体防控，强化重点区域、重点部位、重点物品的安全管理，提升动态管控能力，确保社会大局持续稳定。

三是在保障人民安宁上取得新成效。公安工作根基在人民、力量在人民。要牢固树立以人民为中心的发展思想，积极回应人民群众对公平正义和平安幸福的新期待。要严格规范公正文明执法，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。要深化公安“放管服”改革，持续优化营商环境，推出更多便民利企措施，在户政、交通、出入境管理等领域提供更加优质高效的服务，助力经济社会高质量发展。要积极参与基层社会治理，推动警格网格深度融合，提升共建共治共享水平。

三、深化改革创新，提升警务效能，加快形成和提升新质公安战斗力

改革创新是公安工作发展的根本动力。全会对推进国家治理体系和治理能力现代化作出了部署，对公安工作改革创新提出了明确要求。我们必须紧跟时代步伐，勇于突破思维定势和路径依赖，大力推动公安工作质量变革、效率变革、动力变革。

一是深化警务运行机制改革。要聚焦“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，做精机关、做优警种、做强基层、做实基础。要进一步完善情指中心、侦查中心、基管中心等实战化职能体系的建设与应用，推动情报、指挥、行动一体化运行，提升快速反应、精准打击、高效处置能力。要深化大数据赋能实战，加强各类数据资源的汇聚融合、智能研判和深度应用，构建大数据驱动下的警务新模式，提升预测预警预防能力。

二是强化科技信息化支撑。要坚持科技兴警战略，加大前沿技术在公安工作中的创新应用。要加强智慧公安建设，推动感知设备、网络设施、数据平台、应用系统的迭代升级，提升公安工作智能化水平。要聚焦实战需求，攻坚大数据实战场景应用，特别是在打击新型犯罪、社会风险防控、重大活动安保等方面，充分发挥科技手段的支撑作用，不断提升公安机关的核心战斗力。

三是夯实公安工作发展根基。要牢固树立大抓基层、大抓基础的导向，推动重心下移、警力下沉、保障下倾。要加强派出所等基层所队建设，优化勤务模式，减轻基层负担，激发基层活力。要完善基础管理制度，加强对“人、地、物、事、组织”等治安要素的精准管理。要持续深化执法权力运行机制改革，强化执法监督管理，提升执法办案质效。

四、坚持全面从严管党治警，锻造公安铁军，为履行新时代使命任务提供坚强保障

打铁必须自身硬。履行好新时代公安机关的职责使命，必须有一支党和人民完全放心的高素质过硬公安队伍。

一是突出政治建警。要始终把党的政治建设摆在首位，严格执行“第一议题”制度，教育引导全警筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严明政治纪律和政治规矩，确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

二是强化纪律作风。要以永远在路上的坚韧和执着，纵深推进全面从严管党治警。要锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”。要严格执行各项警纪警规和铁规禁令，严肃查处违纪违法问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要抓好“政治工作行动计划100条措施”的落实，推动作风建设常态化长效化，营造风清气正的警营政治生态。

三是提升能力素质。要大力加强公安人才队伍建设，健全完善教、学、练、战一体化教育培训机制，提升民警的法律政策运用能力、风险防控能力、群众工作能力、科技应用能力和舆论引导能力。要注重在实战实践中锻炼培养干部，激发队伍内在活力。要落实爱警惠警措施，增强队伍的凝聚力、向心力和战斗力。

五、狠抓当前谋划长远，确保落地见效，奋力开创XX公安工作新局面

学习的目的在于运用，在于推动工作。贯彻落实全会精神，最终要体现在实际行动上和具体成效中。

一是全力冲刺年度任务。当前已进入四季度的关键时期，要对照年初确定的目标任务，全面梳理盘点，查找短板弱项，采取有力措施，攻坚克难，确保全年各项工作圆满收官，为“十四五”规划画上圆满句号。

二是科学谋划未来发展。要紧密结合全会精神和上级公安机关的部署要求，特别是紧扣省厅“1+5”规划体系，立足XX公安实际，深入调查研究，广泛征求意见，高质量编制好XX公安“十五五”发展规划。规划要体现前瞻性、战略性、操作性，明确未来五年XX公安发展的目标思路、重点任务和重大举措。

三是做好当前与长远衔接。要将谋划“十五五”规划与思考明年工作紧密结合起来，研究提出具体的工作抓手和载体，确保各项工作有序衔接、持续推进。要着力推动公安工作体系化提升，在维护稳定、打击犯罪、社会治理、服务群众、队伍建设等方面实现新突破，努力为建设更高水平的平安XX、法治XX，为服务保障全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。我将团结带领全市公安民警、辅警，以党的二十届四中全会精神为指引，牢记嘱托、砥砺前行，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力谱写新时代XX公安工作新篇章，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献公安力量！

深学细悟聚力量

笃行实干显担当

——市公安局局长学习党的二十届四中全会精神的心得体会

近段时间，通过参加党委（扩大）会议、理论学习中心组学习以及个人自学，我深入系统地学习了党的二十届四中全会精神，特别是总书记在全会上的重要讲话。这次全会是在我国即将胜利完成“十四五”规划主要目标任务，进入为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会系统总结了新时代取得的辉煌成就，深刻分析了当前国内外形势，科学擘画了未来一个时期国家发展的宏伟蓝图，特别是对“十五五”时期经济社会发展作出了全面部署，为我们各项事业高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。作为市公安局局长，我深感责任重大、使命光荣，必须带头深入学习领会、全面贯彻落实全会精神，将其转化为推动新时代XX公安工作现代化和高质量发展的强大动力和生动实践。通过初步学习，我有以下几点深刻体会：

一、深刻领会全会的重大意义，筑牢对党绝对忠诚的政治灵魂，坚定不移做“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的示范引领者

党的二十届四中全会聚焦国家发展和民族复兴的宏伟目标，审议通过的重大决定、作出的系列部署，是指导我们未来五年乃至更长时期工作的纲领性文件。总书记的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，通篇闪耀着马克思主义真理光芒，蕴含着深厚的政治分量、理论含量、精神能量、实践力量。学习过程中，我更加深刻地认识到：

一是必须坚持党的绝对领导这一根本原则。全会再次彰显了坚持和加强党的全面领导的极端重要性。公安机关是人民民主专政的重要工具，是党和人民掌握的“刀把子”，具有鲜明的政治属性。“公安姓党”是公安机关永远不变的根和魂。在任何时候、任何情况下，都必须毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导，确保公安工作始终沿着正确的政治方向前进。要牢牢把握“以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志”的根本要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，内化于心、外化于行，将其贯穿到公安工作的各方面和全过程，确保党的路线方针政策在公安机关得到不折不扣的贯彻执行，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。

二是必须把握中国式现代化这一中心任务。全会围绕推进中国式现代化这一最大的政治，提出了一系列新思想、新论断、新要求。公安机关作为维护国家安全和社会稳定的主力军，在服务保障中国式现代化建设中肩负着特殊使命。我们必须深刻理解中国式现代化的本质要求和重大原则，找准公安工作服务大局的切入点和着力点，自觉将公安工作置于国家发展全局中来谋划和推进，努力以高水平安全护航高质量发展，为谱写中国式现代化新篇章贡献公安力量。

三是必须认清发展环境面临的深刻变化。全会科学研判了“十五五”时期国内外形势，指出了我们面临的机遇和挑战。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。公安机关处于维护安全稳定第一线，对各种风险挑战感受最直接、最敏锐。我们必须增强忧患意识，树立底线思维，发扬斗争精神，提高斗争本领，有效防范化解前进道路上的各种风险挑战，坚决维护国家主权、安全、发展利益，确保社会主义现代化建设顺利推进。

二、迅速掀起学习宣传贯彻热潮，确保全会精神在XX公安落地生根、开花结果

学习好、宣传好、贯彻好党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期全市公安机关的首要政治任务。作为市公安局领导班子的“班长”，我必须以身作则、率先垂范，带领全市公安民警、辅警迅速把思想和行动统一到全会精神上来。

一是在学深悟透上下功夫。要坚持原原本本学、全面系统学、深入思考学、联系实际学，通过党委会、理论学习中心组学习会、“三会一课”、政治轮训、专题研讨等多种形式，引导全警深刻领会全会的精神实质、核心要义和实践要求。特别是要重点学习总书记重要讲话和全会通过的相关决定文件，准确把握“十五五”时期经济社会发展的指导思想、重大原则、重大战略任务和根本保证，切实把全警的智慧和力量凝聚到落实全会作出的各项决策部署上来。

二是在宣传引导上掀热潮。要充分利用公安内网、宣传栏、新媒体平台等阵地，开设专题专栏，深入宣传全会的重大意义、党中央的决策部署，及时报道全市公安机关学习贯彻的生动实践和良好成效。要组织领导干部、理论骨干深入基层所队开展宣讲，用民警辅警喜闻乐见的方式把全会精神讲清楚、讲明白，营造浓厚的学习氛围，推动全会精神入脑入心。

三是在融会贯通上求实效。学习的目的在于运用。要大力弘扬理论联系实际的学风，把学习全会精神与学习贯彻总书记关于新时代公安工作的重要论述结合起来，与贯彻落实党中央、省委、市委各项决策部署结合起来，与当前正在开展的各项公安中心工作结合起来，切实把学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的举措、解决问题的能力，确保党中央的号令、省委市委的要求在XX公安得到最坚决、最有力、最有效的落实。

三、着眼大局谋划长远发展，高质量绘就“十五五”XX公安发展新蓝图

全会对“十五五”时期经济社会发展作出了全面规划。公安机关必须自觉置身于国家、省、市发展大局中去审视、去谋划自身的发展，既要立足当前，解决突出问题，又要着眼长远，夯实发展根基。

一是强化战略思维，科学编制规划。我们要深刻领会全会提出的“十五五”发展目标任务，紧密结合XX市经济社会发展实际，特别是要围绕市委市政府确定的重大战略、重点项目，如交通运输体系完善、数字化转型加速、低空经济发展等，主动对接发改、交通、经信等部门，将公安基层基础建设、科技信息化建设需求融入相关项目规划。要成立专门班子，深入开展调研论证，广泛听取意见建议，高标准、高质量编制好符合上级精神、切合XX实际、引领未来发展的“十五五”XX公安发展规划，明确未来五年XX公安发展的目标方向、重点任务和实现路径。

二是聚焦主责主业，明确发力重点。规划编制要紧紧围绕公安机关维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务。要突出战斗力标准，加强应急处突力量建设和预案体系完善；要突出基础导向，持续推进派出所标准化建设、社区警务战略，夯实社会治理的根基；要突出科技赋能，大力推进智慧公安建设，深化大数据、人工智能等现代科技在治安防控、打击犯罪、政务服务等方面的深度应用，提升公安工作现代化水平；要突出法治公安建设，深化执法规范化建设，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。

三是注重统筹协调，促进融合发展。要打破警种壁垒和部门界限，加强内部资源整合和外部协作联动。推动警务机制改革与现代科技应用深度融合，推动公安工作与市域社会治理现代化深度融合，推动专门工作与群众路线深度融合，努力构建符合时代要求、体现实战特点、具有XX特色的现代警务体系。

四、聚焦主责主业护航发展，以维护安全稳定的实际行动检验学习成效

学习贯彻全会精神，最终要体现在推动工作、护航发展的实效上。我们要坚持学以致用、知行合一，把学习贯彻激发出的热情转化为做好当前工作的强大动力，全力维护XX市政治安全和社会大局稳定，为“十五五”时期经济社会发展创造安全稳定的社会环境。

一是坚决维护政治安全。始终把维护国家政治安全置于首位，严密防范、严厉打击境内外敌对势力的渗透颠覆破坏活动，坚决捍卫国家政权安全、制度安全、意识形态安全。

二是全力维护社会安定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化矛盾纠纷排查化解，最大限度地将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。常态化推进扫黑除恶斗争，依法严厉打击各类突出违法犯罪活动。特别是要聚焦人民群众反映强烈的治安问题，持续发力压降电信网络诈骗发案，切实守护好人民群众的“钱袋子”；持续推进命案积案攻坚，还受害者以公道，维护法律尊严；依法严打环食药等民生领域突出违法犯罪，保障人民群众生命健康安全和合法权益。

三是切实保障人民安宁。牢固树立以人民为中心的发展思想，用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题。要推进道路交通事故预防“减量控大”工作，加强道路交通安全管理，努力减少事故伤亡，保障群众出行安全。要强化民爆危化品安全管理，以及针对网络约车、物流寄递等新业态的治安管理，堵塞安全漏洞，消除风险隐患。要深化森林草原防灭火工作，保护生态环境和人民生命财产安全。同时，要继续深耕“雅州云警”、“雅警有礼”等特色警务品牌，提升公安管理服务水平，优化营商环境，展现XX公安良好形象。

四是着力锻造过硬铁军。落实全会精神，关键在队伍。要始终坚持严管厚爱结合、激励约束并重，巩固深化主题教育成果，持续深化全面从严管党治警，严格执行各项警纪警规，狠抓实战练兵，提升专业素养和履职能力，努力锻造一支党和人民完全放心、有坚强战斗力的“四个铁一般”的公安铁军，为履行好新时代使命任务提供坚强保证。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。党的二十届四中全会为我们指明了前进方向，注入了强大动力。我将团结带领全市公安民警辅警，更加紧密地团结在党中央周围，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，牢记嘱托、勇担使命，锐意进取、埋头苦干，不断开创XX公安工作新局面，为服务保障XX市经济社会高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献！

深学细悟聚伟力笃行实干担使命

——市公安局局长学习党的二十届四中全会精神的心得体会

党的二十届四中全会，是在中华人民共和国成立75周年、实现“十四五”规划目标任务的关键一年召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会系统总结了新时代以来中国特色社会主义法治建设取得的历史性成就、发生的历史性变革，就坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题作出决定，为我们奋进新征程、建功新时代指明了前进方向、提供了根本遵循。作为市公安局局长，通过近段时间的深入学习、反复研读和深刻思考，我对全会精神的核心要义、实践要求有了更深的理解和把握，对如何将其转化为推动新时代公安工作高质量发展的强大动力和生动实践，有了更清晰的思路和更坚定的决心。

一、深刻领会全会重大意义，筑牢对党忠诚的政治灵魂，坚定不移做“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的示范引领者

全会取得的重大成果、作出的重大部署，充分体现了党中央高瞻远瞩的战略眼光、强烈的历史担当和深厚的为民情怀。学习领会全会精神，首要的就是深刻认识其重大的政治意义、理论意义和实践意义。

一是深刻认识其政治意义，在于进一步巩固了党的执政根基。全会围绕坚持和加强党的全面领导、推进党的自我革命等作出重要部署，彰显了我们党将自我革命进行到底的坚定决心，对于确保党永远不变质、不变色、不变味，确保党和国家长治久安具有决定性意义。公安机关是人民民主专政的重要工具，是党和人民掌握的“刀把子”，政治属性是第一属性，讲政治是第一要求。必须始终坚持党对公安工作的绝对领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保在任何时候、任何情况下都坚决听从党的指挥，确保公安工作始终沿着正确政治方向前进。要将学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，与学习贯彻中央关于政法工作、公安工作的一系列重要指示精神结合起来，做到学思用贯通、知信行统一，把党的绝对领导贯彻到政治、思想、组织等各方面，落实到决策、执行、监督等各环节。

二是深刻认识其理论意义，在于进一步丰富了党的创新理论。全会提出的一系列新思想、新观点、新论断，是党的创新理论在制度建设、国家治理领域的最新成果，深化了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。公安机关必须用这一党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，深刻理解其关于法治建设、安全稳定、社会治理等方面的精髓要义，用以观察分析公安工作面临的新形势、新挑战，研究解决公安事业发展中的深层次问题，不断提升运用党的创新理论谋划工作、破解难题、推动发展的能力和水平。

三是深刻认识其实践意义，在于进一步擘画了强国复兴的宏伟蓝图。全会聚焦国家治理体系和治理能力现代化，作出系统部署，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供了坚实的制度保障。公安机关承担着维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重大职责使命，是国家治理体系的重要组成部分。必须自觉将公安工作置于党和国家事业发展全局中来谋划和推进，找准贯彻落实全会精神的切入点和着力点，将制度优势更好地转化为治理效能，为建设更高水平的平安中国、法治中国贡献公安力量。

二、准确把握全会核心要义，聚焦法治公安建设目标，全力维护社会公平正义

全会对坚持全面依法治国、推进法治中国建设作出了重点部署，强调要“更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用”。公安机关作为执法司法机关，在推进全面依法治国、建设社会主义法治国家中肩负着重大责任。必须紧紧围绕法治公安建设目标，持续深化执法规范化建设，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。

一是必须牢固树立法治思维，恪守执法公正的生命线。法治是治国理政的基本方式，也是公安工作的基本遵循。要带头尊法学法守法用法，善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。要坚持以事实为依据、以法律为准绳，严格规范公正文明执法，努力实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。要持续深化执法权力运行机制改革，优化执法管理，强化执法监督，构建严密的执法责任体系，坚决整治执法不作为、乱作为、慢作为和选择性执法、逐利执法等突出问题，不断提升公安机关执法公信力。

二是必须持续深化执法规范化建设，提升执法办案质效。聚焦建设法治公安目标，进一步完善执法制度体系，细化执法标准和操作规程，为一线执法活动提供精确指引。要深化执法办案管理中心提质增效，强化对执法办案活动的全流程、智能化监督管理。要大力推进执法信息化建设，深化大数据、人工智能等科技手段在执法办案中的应用，为规范执法提供有力科技支撑。要加强执法教育培训，提升全警法律素养和执法技能，培养一批精通业务、善于办案的执法办案能手。

三是必须自觉接受各方监督，确保权力在阳光下运行。牢固树立“监督就是支持、监督就是爱护”的理念，自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、群众监督和舆论监督，畅通监督渠道，完善反馈机制。要深化警务公开，依法公开执法依据、程序、进度和结果，以公开促公正、以透明保廉洁。要完善当事人权利保障机制，依法保障律师执业权利，切实维护人民群众的合法权益。

三、紧密联系公安工作实际，聚力维护安全稳定主业，建设更高水平平安中国

全会强调要“建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局”。维护国家安全和社会稳定是公安机关的首要任务。必须坚定不移贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，下好先手棋、打好主动仗，有效防范化解影响安全稳定的各类风险挑战。

一是坚决捍卫国家政治安全。始终把维护国家政治安全置于首位，严密防范、严厉打击境内外敌对势力的渗透颠覆破坏活动，坚决捍卫国家政权安全、制度安全和意识形态安全。要深入开展反恐怖反分裂斗争，坚决守住暴恐案事件“零发生”的底线。

二是全力维护社会大局稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极推动矛盾纠纷排查化解，努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。要健全完善社会治安整体防控体系，常态化推进扫黑除恶斗争，依法严厉打击涉黑涉恶、涉枪涉爆、盗抢骗、黄赌毒、食药环等突出违法犯罪，特别是要针对当前电信网络诈骗等新型网络犯罪高发态势，加强预警劝阻，深化源头治理，坚决守好人民群众的“钱袋子”。要加强社会面巡逻防控，优化勤务模式，提高见警率、管事率和震慑力，增强人民群众安全感。

三是着力提升公共安全治理水平。牢固树立安全发展理念，健全公共安全体系。要加强对道路交通、危爆物品、大型活动等重点领域的安全监管，深入排查整治风险隐患，严防发生重特大公共安全事故。要积极参与网络综合治理，依法加强网络安全管理，营造清朗网络空间。

四、激发改革创新内生动力，提升公安工作整体效能，推进公安工作现代化

全会对推进国家治理体系和治理能力现代化作出部署，改革创新是根本动力。公安机关必须向改革要动力、要活力，向科技要警力、要战斗力，加快推进符合新时代要求、体现实战化特点、具有中国特色的公安工作现代化。

一是深化警务体制机制改革。坚持优化协同高效原则，稳步推进大部门大警种制改革，优化职能配置、机构设置、力量编成，构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的警务管理体制。要完善“情指行”一体化运行机制，提升快速反应和应急处置能力。要推动重心下移、警力下沉、保障下倾，夯实基层基础，激发基层活力。

二是大力推进科技兴警战略。紧跟现代科技发展步伐，加强大数据、云计算、人工智能等前沿技术在公安工作中的深度应用，打造数据驱动、人机协同、跨界融合的智慧警务新模式。要升级完善警务信息系统，打通数据壁垒，推动数据共享，提升预测预警预防能力。要加强科技练兵，提升全警运用科技手段的能力水平。

三是构建共建共治共享的社会治理格局。坚持专群结合、群防群治，积极发展壮大平安类社会组织，鼓励引导社会力量参与社会治安治理。要深化“警格+网格”融合，推动社区警务与基层治理深度融合。要加强与相关部门的协作配合，健全信息互通、资源共享、工作联动的机制，形成维护安全稳定的整体合力。

五、坚持全面从严管党治警，锻造高素质过硬公安铁军，为履行使命任务提供坚强保证

打铁必须自身硬。贯彻落实好全会精神，关键在队伍。必须时刻保持赶考的清醒和坚定，发扬自我革命精神，持之以恒推进全面从严管党治警，着力锻造一支忠诚干净担当的高素质过硬公安铁军。

一是强化政治建警，筑牢忠诚警魂。始终把政治建设摆在首位，加强理想信念教育和忠诚教育，引导全警筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要严明政治纪律和政治规矩，坚决同一切违背党的路线方针政策的言行作斗争。

二是强化能力建设，提升履职本领。树立大抓基层、大抓基础的导向，加强全警实战练兵，提升专业素养和实战能力。要注重在复杂环境和急难险重任务中锻炼干部、考验干部、培养干部。

三是强化正风肃纪，净化警营生态。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义。要坚持严管厚爱结合、激励约束并重，健全完善监督管理机制，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要严肃查处各类违纪违法问题，坚决清除害群之马，不断纯洁公安队伍。

四是强化爱警惠警，激发队伍活力。落实从优待警各项措施，关心关爱基层一线民警，健全职业保障制度，完善荣誉激励机制，增强民警的职业认同感、归属感和自豪感，凝聚起奋发有为、干事创业的强大正能量。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。站在新的历史起点上，我将团结带领全市公安机关和全体公安民警、辅警，更加紧密地团结在党中央周围，以党的二十届四中全会精神为指引，牢记嘱托、勇担使命，锐意进取、扎实工作，奋力开创我市公安工作新局面，为护航经济社会高质量发展、保障人民幸福安宁作出新的更大贡献！

深学笃行全会精神勇担

公安使命护航现代化建设​

——市公安局局长学习党的二十届四中全会精神的心得体会

党的二十届四中全会在北京胜利召开，为“十五五”时期经济社会发展擘画了宏伟蓝图，也为新时代公安工作指明了前进方向。近期，市局党委召开（扩大）会议专题传达学习全会精神，要求全市公安机关将学习贯彻全会精神作为重大政治任务。通过反复研读全会公报、参与党委集中研讨，结合我市公安工作实际，我对全会精神的核心要义、实践要求有了更为深刻的领悟，对新时代公安工作的使命担当有了更为清晰的认知。​

一、锚定政治引领，在筑牢忠诚警魂上彰显新担当​

全会明确提出“坚持党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证”，这一论断为公安工作提供了根本遵循。公安机关作为人民民主专政的重要工具，政治属性是第一属性，政治忠诚是第一要求，必须把“两个维护”贯穿公安工作全过程各方面。​

在理论武装上求深入。全会总结的“十四五”时期重大成就充分印证了习近平新时代中国特色社会主义思想的实践伟力。我们将建立“党委领学、支部研学、个人自学”三级学习机制，通过局长办公会“第一议题”、专题读书班、基层宣讲等形式，组织全警逐字逐句学习全会公报，深刻领会“推进国家安全体系和能力现代化”的战略部署，切实把思想和行动统一到党中央决策上来。正如北京市公安局党委会议强调的，要始终把牢正确政治方向，筑牢政治忠诚，严守政治纪律和政治规矩。​

在政治历练上见实效。面对复杂严峻的安全形势，我们将把政治判断力、政治领悟力、政治执行力体现到捍卫政治安全的具体实践中。深化反渗透反颠覆反分裂斗争，健全情报预警、应急处置一体化机制，严密防范化解各类政治风险。近期，通过整合国保、网安等警种力量，成功处置3起敏感舆情事件，彰显了政治忠诚的实践力量。​

二、聚焦主责主业，在建设平安XX上展现新作为​

全会提出“建设更高水平平安中国”“加强社会治安整体防控”，为公安工作划定了核心任务。我们将立足我市“工业重镇、交通枢纽”的区位特点，以“时时放心不下”的责任感守牢安全底线。​

深化矛盾纠纷源头治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，把“百万警进千万家”活动与基层治理有机融合。借鉴吉林省公安厅“依托综治中心平台强化部门协作”的做法，在我市12个乡镇街道建立“警调对接”工作站，整合公安、司法、社区等力量，今年以来已化解劳资纠纷、邻里矛盾等467起，化解率较去年提升23%。正如天津市公安局南开分局华苑派出所所长李琨所言，要通过主动警务、预防警务深化矛盾化解，建设社会治理共同体。​

织密立体化防控网络。针对我市城乡结合部治安复杂的实际，优化“135”快速反应机制，在商圈、车站等重点部位增设警务站18个，部署无人机巡查、智能卡口等科技设备430余套。借鉴山东省威海市公安局“优化警力配置提升反应能力”的经验，组建专业化巡防队伍，实行“车巡+步巡+视频巡”联动模式，今年三季度刑事案件发案率同比下降19.6%，群众安全感测评达98.2%。​

严打突出违法犯罪。聚焦群众反映强烈的电信诈骗、涉企犯罪等问题，开展“利剑”“护航”等专项行动。参照公安部环食药侦局“四动”工作格局，联合市场监管、生态环境等部门建立线索移交、联合办案机制，今年已破获涉食品药品案件27起、侵犯知识产权案件15起。特别是在打击电信诈骗方面，依托反诈中心预警拦截，为群众挽回损失830余万元，切实回应了群众期盼。

三、坚持法治引领，在优化营商环境上实现新突破​

全会强调“以法治之力护航经济社会高质量发展”，公安机关必须立足职能，为企业发展营造安全稳定的法治环境。我们深入贯彻呼和浩特市公安局“完善‘一企一策’服务模式”的经验，推出系列务实举措。​

规范涉企执法行为。开展“规范执法提升年”活动，制定《涉企执法办案指引》，明确对企业初次轻微违法实行“首违不罚”。建立涉企案件审核“绿色通道”，推行“双提前”制度（提前介入指导取证、提前研判法律适用），今年办理的32起涉企案件均实现“零差错”“零投诉”。巩固规范涉企执法专项行动成果，正如宁夏公安厅会议要求，进一步增强服务意识、提升服务能力。​

创新便企服务举措。针对我市工业园区企业集中的特点，设立“警务服务站”，提供户籍办理、证照审批等“一站式”服务，今年已为企业员工办理居住证2100余张、特种行业许可证36件。借鉴江西省九江市公安局经侦支队“护航民营企业发展”的做法，组建“企业警务专员”队伍，为68家重点企业提供定制化安全服务，解决企业安防隐患124个。​

强化产权司法保护。严厉打击盗窃商业秘密、合同诈骗等侵犯企业权益的犯罪，今年已破获此类案件19起，为企业挽回损失1.2亿元。建立涉企案件回访机制，由局领导带队回访企业23家，收集优化服务的建议17条，切实维护企业合法权益。​

四、深化改革创新，在推进警务现代化上迈出新步伐​

全会指出要“深化改革创新，提升社会治理科学化精细化水平”。我们以科技赋能为引擎，以机制创新为突破，推动公安工作高质量发展。​

构建新型警务模式。全面推行“专业+机制+大数据”运行模式，借鉴上海市公安局松江分局“数据驱动警务”的经验，建成市级公安大数据中心，整合政务、交通等数据8900万条。在交通管理领域，参照重庆市公安局交管局“科技赋能主动预防”的做法，部署智能交通系统，实现信号灯自适应调控，高峰时段通行效率提升25%。正如安徽省马鞍山市公安局塘西派出所所长沈刚所言，要在“专业上求深化、机制上促融合、数据上强应用”。​

夯实基层基础工作。深入推进“派出所主防”改革，推动警力、资源、权限下沉，今年新增基层警力126名，基层警力占比达42%。按照四川省公安厅“深化基层基础建设”的要求，为基层派出所配齐移动警务终端、执法记录仪等装备，开展“一警多能”培训，基层民警综合素质显著提升。在全省派出所等级评定中，我市3个派出所获评“一级派出所”。​

推进智慧警务建设。启动“公安大脑”二期工程，开发智能预警、态势分析等6大系统，在疫情防控、治安管理中发挥重要作用。借鉴福州市公安局“‘榕警汇治’数智化模式”，搭建群众诉求响应平台，实现“群众扫码报警、民警在线处置”，今年已处理群众求助3200余起，平均处置时间缩短至8分钟。​

五、从严管党治警，在锻造公安铁军上达到新高度​

全会要求“坚持党的绝对领导，持之以恒推进全面从严管党治警”。我们始终把队伍建设作为根本，着力锻造忠诚干净担当的公安铁军。​

强化政治建警。严格落实“三会一课”、民主生活会等制度，开展“学习英模、践行使命”主题活动，组织民警学习东莱派出所“人民至上”理念等先进事迹。建立“政治体检”制度，对民警进行定期考察评估，确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。正如广东省佛山市公安局高明分局政委孙建国所言，要锤炼作风、砥砺担当，锻造清正廉洁的过硬队伍。​

严抓纪律作风。开展“清风警营”专项整治，聚焦执法办案、选人用人等重点领域，建立廉政风险防控台账，排查风险点37个，制定防控措施89项。运用“第一种形态”处理民警19人，起到了“红脸出汗、咬耳扯袖”的作用。同时，落实爱警暖警举措，建成民警心理健康服务中心，解决民警子女入学、家属就业等问题28件，提升队伍凝聚力。​

提升专业能力。建立“教学研练战”一体化培训体系，与警官学院合作开展大数据应用、应急处置等专项培训，今年已培训民警1200余人次。借鉴新疆生产建设兵团公安局“实战培训融入调解方法”的经验，组织“案例复盘”“红蓝对抗”等实战演练，民警破案能力、处置水平显著提升。在全省公安技能比武中，我市代表队荣获团体第三名。​

学习贯彻党的二十届四中全会精神是长期政治任务。下一步，我们将以此次学习为契机，对照全会部署找差距、补短板，重点抓好三方面工作：一是高质量编制我市公安“十五五”规划，明确平安建设、智慧警务等5大工程23项任务；二是深化“放管服”改革，再推出10项便企利民举措；三是推进全面从严管党治警向纵深发展，打造过硬队伍。我们将以实际行动把全会精神转化为护安全、保稳定、促发展的成效，为我市实现“十五五”时期发展目标贡献公安力量！

市纪委书记学习党的二十届四中全会精神的心得体会

党的二十届四中全会，是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，科学擘画了未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，系统部署了战略任务和重大举措，为我们夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利提供了根本遵循和行动指南。近期，通过参加常委会（扩大）会议、个人自学、深入研讨，我对全会精神的重大意义、丰富内涵和实践要求有了更为深刻的理解和把握。作为市纪委书记，深感责任重大、使命光荣，必须带头学深悟透、融会贯通，并团结带领全市纪检监察干部将学习成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的强大动力和实际成效。

一、深刻领会全会重大意义，在把握历史方位中筑牢政治忠诚

党的二十届四中全会承前启后、继往开来，其重大意义体现在多个维度。从时间节点看，这次全会处于“十四五”规划收官在望、“十五五”规划即将开启的历史交汇点，对于确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展具有至关重要的作用。全会全面总结了“十四五”时期党和国家事业取得的辉煌成就，这些成就是在世界百年未有之大变局加速演进、国内改革发展稳定任务艰巨繁重的背景下取得的，极不寻常、极不平凡，充分彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势，雄辩地证明了“两个确立”的决定性意义。

从理论贡献看，习近平总书记在全会上的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，通篇贯穿着马克思主义立场观点方法，深刻阐述了一系列事关长远发展的根本性、方向性、战略性重大问题，提出了一系列新思想、新论断、新要求，闪耀着马克思主义真理光辉，是党的创新理论的最新成果，为我们奋进新征程、建功新时代提供了强大思想武器和科学行动指南。

从实践指引看，《建议》描绘的“十五五”时期发展蓝图，目标明确、路径清晰、举措有力，聚焦经济社会高质量发展的关键领域和薄弱环节，作出系统性部署。特别是全会再次强调了坚持党的全面领导的极端重要性，这是战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向新的胜利的根本保证。全市纪检监察机关必须深刻认识到，学习好、宣传好、贯彻好全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。我们要从政治、战略和全局的高度，充分认识全会的里程碑意义，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二、精准把握全会核心要义，在服务发展大局中明晰职责定位

全会精神内涵丰富，必须全面系统学、深入思考学、联系实际学，准确把握其核心要义和实践要求。

一要深刻理解“十四五”辉煌成就，坚定发展信心。《建议》系统回顾了“十四五”时期我国经济社会发展取得的重大成就。这些成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。作为亲历者和参与者，我们倍感自豪。全市纪检监察机关要从这些历史性成就中汲取智慧和力量，更加自觉地拥护“两个确立”、做到“两个维护”，更加坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心，并把这种信心和决心转化为监督保障执行、促进完善发展的内生动力。

二要深刻把握“十五五”指导思想原则，把准政治方向。全会明确了“十五五”时期经济社会发展必须遵循的指导思想和重要原则。这些指导思想和原则，是党中央在深刻把握世情国情党情变化基础上提出的，是确保“十五五”规划沿着正确方向推进的根本保证。纪检监察机关作为政治机关，必须带头学习、深刻领会、准确把握，并将其贯穿于纪检监察工作全过程、各方面，确保各项工作始终沿着党中央指引的正确方向前进。

三要深刻领会高质量发展目标任务，聚焦监督重点。《建议》对“十五五”时期经济社会高质量发展的目标任务作出了全面部署，涉及科技创新、产业发展、改革开放、区域协调、绿色转型、民生福祉、安全稳定等方方面面。纪检监察工作要自觉围绕这些目标任务来展开，找准服务保障的切入点和着力点。要将贯彻落实全会精神和“十五五”规划部署情况作为政治监督的重中之重，紧盯关键领域、关键环节、关键少数，推动各级党组织和党员干部完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力服务和融入新发展格局，奋力推动高质量发展。

四要深刻认识坚持党的全面领导要求，扛起专责使命。全会再次强调，坚持党的全面领导是做好党和国家各项工作的根本保证。纪检监察机关在坚持和加强党的全面领导中肩负着特殊使命和重大责任。我们必须旗帜鲜明讲政治，把坚持和加强党的全面领导作为纪检监察工作的根本目的和根本原则，通过强化政治监督，严明政治纪律和政治规矩，坚决纠正贯彻执行党中央决策部署打折扣、搞变通、各行其是等突出问题，确保党的路线方针政策不折不扣落到实处，确保党中央政令畅通、令行禁止。

三、坚决扛起纪检监察职责，在保障落实落地中展现担当作为

学习的目的在于运用。全市纪检监察机关要将学习贯彻全会精神与履行党章和宪法赋予的职责紧密结合起来，与落实中央纪委国家监委、省纪委监委和市委的部署要求紧密结合起来，努力将学习成果转化为推动工作的实际成效。

一要强化政治监督，保障政令畅通。要把监督保障党的二十届四中全会精神和“十五五”规划落实作为首要政治任务，纳入政治监督台账，实施清单化管理、项目化推进。要紧盯各级党委（党组）主体责任落实，紧盯“关键少数”特别是“一把手”履职尽责情况，运用好日常监督、专项检查、巡视巡察等方式，推动各级各部门深入学习领会、细化落实举措、压实工作责任。要严肃查处贯彻落实中存在的有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣，以及阳奉阴违、弄虚作假等形式主义、官僚主义问题，以精准有力的监督确保全会部署的各项任务在广元落地生根、开花结果。

二要坚持全面从严，优化政治生态。要始终保持惩治腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，对享乐主义、奢靡之风露头就打，重点纠治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾。要深入开展“纪律作风行”等专项行动，深化系统施治、标本兼治，针对案件查办、日常监督中暴露的深层次问题和行业性、领域性风险，推动相关部门建章立制、堵塞漏洞，不断提升治理效能。要持续深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败，为经济社会高质量发展清障护航。

三要站稳人民立场，维护群众利益。要牢固树立以人民为中心的发展思想，将解决群众急难愁盼问题作为工作的出发点和落脚点。要扎实开展“有事找纪检、解决靠组织”活动，畅通群众监督渠道，推动监督下沉、监督落地。要聚焦教育、医疗、养老、社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等与群众切身利益相关的领域，深入开展专项整治，严肃查处贪污侵占、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友等行为，推动解决一批群众可感可及的“暖心实事”，让发展成果更多更公平惠及全体人民，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

四要深化自身建设，锻造纪检铁军。打铁必须自身硬。要以学习贯彻全会精神为强大动力，持续深入推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设。要结合“三化建设年”行动，全面检视自身在理念思路、能力素质、作风形象、制度机制等方面存在的差距和不足，下大力气解决一批突出问题，形成一批行之有效的制度成果。要发扬彻底的自我革命精神，把严管严治融入日常、抓在经常，健全完善内控机制，坚决防治“灯下黑”。要加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提升纪检监察干部的政治能力和业务水平，努力锻造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的铁军，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。

四、坚持学用贯通知行统一，在统筹谋划推进中提升工作质效

学习贯彻全会精神，最终要落脚到推动工作、促进发展上。我们要坚持学思用贯通、知信行统一，把学习贯彻全会精神与做好当前各项重点工作紧密结合起来。

一要抓好年底收官。要以全会精神为指引，对照年初确定的各项目标任务，系统复盘总结，查漏补缺，加压奋进，确保高质量完成全年各项工作，为“十四五”规划圆满收官贡献纪检力量。

二要科学谋划未来。要立足纪检监察职能职责，紧紧围绕全会作出的战略部署和“十五五”规划确定的目标任务，加强调查研究，广泛征求意见，科学谋划明年以及今后一个时期的工作思路、目标任务和具体举措，确保纪检监察工作始终与党中央决策部署同频共振、与经济社会发展同向发力。

三要提升履职能力。要将学习全会精神的过程，作为提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力的过程，作为增强斗争本领、提升履职能力的过程。要善于运用全会精神中蕴含的立场观点方法分析问题、解决问题，不断提升纪检监察工作的质量和水平。

征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。党的二十届四中全会已经吹响了向新目标奋进的号角。作为市纪委书记，我将以身作则，带领全市纪检监察干部，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以高度的政治自觉、饱满的精神状态、扎实的工作作风，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为奋力谱写中国式现代化广元新篇章提供坚强纪律保障！

市纪委书记学习党的二十届四中全会精神的心得体会

党的二十届四中全会，是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会系统总结了“十四五”时期的辉煌成就，科学擘画了“十五五”时期发展的宏伟蓝图，审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，是引领我们夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的纲领性文件。习近平总书记在全会上发表的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，深刻回答了一系列事关方向性、根本性、战略性的重大问题，为我们深刻领会全会精神、扎实做好各项工作提供了根本遵循。近期，通过参加市委和市纪委常委会的专题学习，并结合个人自学，我对全会精神有了更深层次的理解和把握，深受教育、备受鼓舞，同时也深感责任重大、使命光荣。作为市纪委书记，必须带头深入学习领会、全面准确把握、坚决贯彻落实全会精神，切实把学习成果转化为推动全市纪检监察工作高质量发展的强大动力和实际成效。

一、深刻领会全会重大意义，在提升政治站位中筑牢忠诚之魂

党的二十届四中全会承前启后、继往开来，其重大意义体现在多个维度。首先，这是一次统一思想、凝聚共识的战略会议。全会深入分析了国际国内形势，明确了“十五五”时期我国经济社会发展的指导思想、基本原则、目标任务和重大举措，进一步统一了全党全国各族人民的思想和行动，凝聚起了奋进新征程、建功新时代的磅礴力量。面对复杂严峻的国内外环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全会作出的战略部署，为我们保持战略定力、增强必胜信心、有效应对风险挑战提供了强大思想武器。其次，这是一次规划未来、引领方向的擘画会议。《建议》描绘了未来五年国家发展的美好前景，明确了高质量发展的主攻方向和重点任务，是指导“十五五”时期发展的行动指南。确保这些蓝图变为现实，对于我国在全面建成小康社会基础上，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，具有至关重要的里程碑意义。再次，这是一次强化引领、保证落实的动员会议。全会特别强调坚持和加强党的全面领导，这是战胜一切困难风险、实现“十五五”规划目标的根本保证。作为管党治党的重要力量，纪检监察机关必须深刻认识到，确保党的路线方针政策不折不扣落地生根，是我们义不容辞的政治责任。

通过学习，我更加深刻地认识到，“两个确立”是党在新时代取得的最重大政治成果，是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，是最高政治原则和根本政治规矩。全市各级纪检监察机关必须把对“两个确立”决定性意义的深刻领悟，转化为做到“两个维护”的高度自觉，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，善于从政治上观察、分析和处理问题，确保纪检监察工作始终沿着正确政治方向前进。要将学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，不仅要自己学深悟透，更要带动全市纪检监察系统形成浓厚的学习氛围，引导广大纪检监察干部真正把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把智慧和力量凝聚到落实全会确定的各项目标任务上来。

二、准确把握核心要义，在服务保障大局中扛起监督之责

全会精神内涵丰富，涉及经济社会发展方方面面。作为纪检监察机关，学习领会全会精神，必须紧密结合职能职责，找准服务保障党和国家工作大局的切入点、着力点。

一要聚焦“国之大者”强化政治监督。政治监督是纪检监察机关的首要职责。要紧紧围绕全会确定的各项目标任务，特别是关于推动高质量发展、深化改革开放、促进共同富裕、推进文化自信自强、推动绿色发展、维护国家安全等方面的重大决策部署，跟进监督、精准监督、全程监督。要建立健全清单化、闭环式的政治监督机制，紧盯“关键少数”，督促各级党组织和领导干部自觉同党中央精神对表对标，不折不扣抓好贯彻落实。要坚决纠治贯彻落实中的政治偏差，严肃查处有令不行、有禁不止，搞变通、打折扣，以及阳奉阴违、自行其是等行为，坚决防止形式主义、官僚主义，确保党中央政令畅通、令行禁止，保障“十五五”规划在本地落地生根、开花结果。

二要聚焦权力运行强化日常监督。全会对完善党和国家监督体系提出了新的要求。我们要着力在做实日常监督上下功夫，把监督融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理之中。要加强对“一把手”和领导班子的监督，督促其履行好管党治党政治责任和领导责任。要综合运用谈心谈话、检查抽查、受理信访举报、提出纪检监察建议等多种方式，推动监督下沉、监督落地，让权力在阳光下运行。要深化运用“四种形态”，特别是要在用好第一种形态上下更大功夫，抓早抓小、防微杜渐，体现严管厚爱结合、激励约束并重，实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。

三要聚焦正风反腐强化系统施治。全会强调要坚持严的基调不动摇。我们必须深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，始终保持零容忍的警醒、零容忍的力度，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，对享乐主义、奢靡之风露头就打，重点纠治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，推进作风建设常态化长效化。要持续深化金融、国企、粮食购销、开发区建设等重点领域腐败问题专项整治，坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败。要深入开展“XX纪律作风行”专项行动，下大力气解决群众反映强烈的突出问题。同时，要注重深化以案促改、以案促治，做实查办案件“后半篇文章”，加强廉洁文化建设，不断提升治理腐败效能，努力实现腐败问题的标本兼治。

三、坚持人民至上立场，在维护群众利益中践行初心使命

全会强调要让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。纪检监察工作是人心工作、群众工作，必须始终站稳人民立场，把维护最广大人民根本利益作为工作的出发点和落脚点。

一要畅通群众诉求渠道。要扎实开展“有事找纪检、解决靠组织”活动，完善“信、访、网、电”立体化受理体系，方便群众随时随地反映问题。对群众反映的问题，要及时受理、认真核查、妥善处理、及时反馈，做到件件有着落、事事有回音。

二要深入整治群众身边腐败和作风问题。要聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等民生领域，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为。要推动监督向基层延伸，加强对基层小微权力的监督约束，切实解决群众急难愁盼问题，让人民群众感受到全面从严治党就在身边、正风肃纪反腐就在身边。

三要推动解决“暖心实事”。要结合主题教育和大兴调查研究之风，深入基层一线，倾听群众呼声，了解群众诉求。要推动相关部门着力解决一批群众可感可及的具体问题，如老旧小区改造、人居环境整治、困难群体帮扶等，让发展成果真正惠及民生，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

四、勇于推进自我革命，在锻造过硬队伍中提升履职之能

打铁必须自身硬。纪检监察机关是党的“纪律部队”，在推进党的自我革命、守护党的初心使命中发挥着重要而独特的作用。贯彻落实全会精神，推动纪检监察工作高质量发展，必须下更大气力把队伍建强、让干部过硬。

一要突出政治建设。坚持用党的创新理论武装头脑，教育引导广大纪检监察干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要加强市纪委常委会自身建设，带头深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，带头严格执行民主集中制，带头廉洁自律，打造绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁的坚强领导集体。

二要提升能力本领。面对新形势新任务新要求，要持续深入推进纪检监察工作“规范化、法治化、正规化”建设年行动。要加强学习培训和实战练兵，引导干部在深学习、实调研、抓落实中，不断提升依规依纪依法履职能力、政策运用能力、思想政治工作能力和信息化应用能力。要教育引导干部牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，确保每一起案件都经得起历史、实践和人民的检验。

三要强化自我监督。要牢记信任不能代替监督，完善自身权力运行机制和管理监督制约体系，自觉接受党内和社会各方面的监督。要结合主题教育检视整改，深入查摆和解决纪检监察队伍中存在的突出问题。对执纪违纪、执法违法现象要零容忍，坚决清除害群之马，坚决防治“灯下黑”，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

五、坚持学用贯通致知，在狠抓落实见效中谱写发展新篇

学习的目的全在于运用。贯彻落实党的二十届四中全会精神，关键在于行动，最终要体现在工作成效上。

一要抓好当前重点工作。要把学习贯彻全会精神与完成全年目标任务紧密结合起来，对照年初工作部署，全面梳理盘点，加强调度推进，确保各项任务高质量收官。特别是要抓好年度重点案件查办、专项治理总结、政治生态分析等重点事项，做到善始善终、善作善成。

二要科学谋划明年思路。要以全会精神为指引，紧密结合我市实际，深入调查研究，系统复盘总结今年工作的得失，科学谋划明年全市纪检监察工作的总体思路、目标任务和具体举措。要使工作谋划更好地体现中央精神、符合省委市委要求、切合纪检监察工作实际，增强工作的前瞻性、系统性和针对性。

三要注重统筹协调推进。要学会“十个指头弹钢琴”，统筹好学习与工作、办案与监督、治标与治本、履职与队伍建设等各方面关系，做到一体推进、相互促进。要发扬钉钉子精神，对定下来的事情一抓到底，确保各项工作部署落到实处、取得实效。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。党的二十届四中全会已经吹响了奋进新征程的号角。作为市纪委书记，我必将以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，带头深入学习贯彻全会精神，团结带领全市广大纪检监察干部，牢记嘱托、勇担使命，锐意进取、真抓实干，坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为奋力谱写中国式现代化本地实践新篇章提供坚强纪律保障！

深学笃行二十届四中全会精神

以铁腕担当护航中国式现代化​

——市纪委书记学习党的二十届四中全会精神的心得体会

党的二十届四中全会是在“十四五”收官在即、“十五五”谋篇布局的关键节点召开的一次重要会议，全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，将“全面从严治党”作为根本保障，为新征程纪检监察工作指明了前进方向、提供了根本遵循。近期召开的市纪委常委会（扩大）会议专题传达学习全会精神，部署贯彻落实举措，让我对纪检监察机关在推进党的自我革命、护航中国式现代化中的使命担当有了更深刻的体悟。作为市纪委书记，必须带头深学细悟、笃行实干，以高质量纪检监察工作推动全会精神在地方落地生根。​

一、提高政治站位，深刻把握全会精神的纪检监察方位

（一）领悟“两个确立”的决定性意义，把准政治监督根本方向​

全会公报深刻指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。纪检监察机关作为政治机关，首要职责就是强化政治监督，推动全党在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。通过常委会集中学习和个人系统研读，我更加清醒认识到，政治监督不是抽象概念，而是具体实践，必须紧扣全会提出的“坚持和加强党中央集中统一领导”要求，把监督融入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，确保党中央重大决策部署在地方不打折扣、不搞变通。​

（二）把握“全面从严治党”的根本保障作用，扛起自我革命政治责任​

全会明确将“全面从严治党”作为“十五五”时期经济社会发展的根本保障，强调“坚持以党的自我革命引领社会革命”。这一重要论断深刻揭示了管党治党与治国理政的辩证关系，彰显了党中央持之以恒推进全面从严治党的坚定决心。纪检监察机关是党的自我革命的重要力量，必须始终保持永远在路上的清醒坚定。结合我市纪检监察工作实际，当前正处于腐败和反腐败较量激烈进行的关键阶段，个别领域“四风”问题隐形变异、基层“蝇贪蚁腐”仍有发生，这要求我们必须以全会精神为指引，把严的主基调长期坚持下去，以零容忍态度惩治腐败，为经济社会高质量发展清障护航。

（三）践行“人民至上”的发展思想，锚定正风反腐价值取向​

全会强调“以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的”，在保障和改善民生、推进共同富裕等方面作出重要部署。纪检监察工作的出发点和落脚点，就是维护人民群众的根本利益。通过学习我深刻认识到，群众身边的不正之风和腐败问题，直接侵蚀党的执政根基。近年来我市开展的惠民政策落实专项监督、乡村振兴领域腐败和作风问题整治等工作，让群众切实感受到了公平正义就在身边。全会为我们进一步指明了方向，必须始终坚持以人民为中心的发展思想，把整治群众身边腐败和作风问题作为重中之重，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。​

二、聚焦主责主业，以精准履职推动全会精神落地见效

（一）深化政治监督具体化精准化常态化，保障战略任务落实​

全会围绕构建新发展格局、推动高质量发展、加快科技自立自强等作出一系列战略部署。纪检监察机关必须紧紧围绕这些重点任务，创新监督方式、提升监督效能。一是建立“清单化+责任制”监督机制。对照全会提出的现代化产业体系建设、区域协调发展等重点工作，制定政治监督清单，明确监督主体、监督内容和时间节点，确保监督靶向精准。二是强化“嵌入式”监督。紧盯重大项目审批、大额资金使用、干部选拔任用等关键环节，通过列席会议、专项督查、谈心谈话等方式，及时发现和纠正政治偏差。三是健全“回头看”机制。对监督中发现的问题建立台账，定期开展整改成效评估，坚决防止问题反弹回潮，推动党中央决策部署在我市落地生根、开花结果。​

（二）坚持风腐同查同治，涵养风清气正政治生态​

全会对锲而不舍落实中央八项规定精神、推进作风建设常态化长效化作出明确部署。当前，风腐交织仍是腐败问题的突出特征，必须坚持党性党风党纪一起抓，健全风腐同查同治机制。一是深化专项整治。聚焦隐形变异的“四风”问题，特别是对违规吃喝、违规收送礼品礼金等顽瘴痼疾，开展常态化明察暗访，对顶风违纪行为从严查处、通报曝光。二是注重源头治理。结合查处的典型案件，深入分析风腐交织的演变路径，查找制度漏洞和监管盲区，推动相关部门完善作风建设长效机制。三是加强廉洁文化建设。分层分类开展警示教育，用身边事教育身边人，引导党员干部树立正确政绩观，以优良党风政风凝聚人心、汇聚力量。​

（三）一体推进“三不腐”，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战​

全会强调“保持反腐败永远在路上的清醒坚定，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”。这要求我们必须系统施治、标本兼治，不断提升反腐败治理效能。在“不敢腐”上持续加压，始终保持高压态势，重点查处权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败问题，特别是对“一把手”和关键岗位干部的违纪违法问题，发现一起、查处一起，形成强大震慑。在“不能腐”上深化拓展，坚持以案促改、以案促治，针对案件暴露的制度漏洞，推动完善授权用权制权相统一的制度机制，强化对权力运行的制约监督。在“不想腐”上固本培元，加强理想信念教育，深入开展廉洁文化进机关、进企业、进社区、进学校、进家庭活动，营造崇廉尚洁的社会氛围，从思想根源上铲除腐败滋生的土壤。​

（四）完善监督体系，促进制度优势转化为治理效能​

全会对“完善党和国家监督体系”作出专门部署，要求“加强对权力配置、运行的规范和监督”。作为地方纪检监察机关，必须按照党统一领导、全面覆盖、权威高效的要求，推动各类监督贯通协调。一是强化党内监督主导作用。推动党委（党组）全面监督职责落实，加强对下级党组织的监督指导，完善“四项监督”统筹衔接机制。二是促进各类监督贯通协调。加强与审计、统计、财会等职能部门的协作配合，建立信息共享、线索移送、成果共用的工作机制，形成监督合力。三是提升基层监督质效。健全基层纪检监察组织体系，整合市县乡监督力量，推动监督向基层延伸，解决基层监督“最后一公里”问题，让监督融入日常、做在经常。​

三、深化自我革命，锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军

全会精神的贯彻落实，关键在于建设一支高素质专业化的纪检监察队伍。作为纪委书记，必须带头践行“忠诚干净担当”要求，以自我革命精神加强队伍建设。一是强化政治淬炼。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入开展主题教育，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保队伍始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业。二是提升专业能力。围绕执纪执法新要求，开展分级分类全员培训，重点提升纪检监察干部的法治意识、程序意识、证据意识，着力打造既懂政治又懂业务的复合型人才。三是严格监督管理。健全内控机制，严格执行监督执纪工作规则、监察法实施条例等法规制度，对执纪违纪、执法违法行为坚决查处，坚决防止“灯下黑”，用铁的纪律锻造让党放心、人民信赖的纪检监察铁军。​

征程万里风正劲，重任千钧再出发。党的二十届四中全会为我们指明了前进方向、赋予了重大使命。作为市纪委书记，我将始终牢记初心使命，以全会精神为指引，坚定扛起全面从严治党政治责任，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，忠诚履职、担当作为，持续深化正风肃纪反腐，为我市高质量发展、为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献！​

以党的二十届四中全会精神为指引

奋力谱写新时代XX检察工作高质量发展新篇章

——学习党的二十届四中全会精神心得体会

XX市人民检察院检察长XXX

金秋时节，硕果盈枝。党的二十届四中全会胜利闭幕，这次全会是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。全会系统总结了过去五年的辉煌成就和宝贵经验，科学擘画了未来五年乃至更长时期党和国家事业发展的宏伟蓝图，明确了“十五五”时期经济社会发展的主要目标和重大任务，发出了乘势而上、接续奋斗，不断推进中国式现代化的伟大号召。作为XX市人民检察院的检察长，我怀着无比激动和振奋的心情，全程关注全会盛况，并通过近期市院组织的专题学习、个人自学以及党组理论学习中心组研讨，对全会精神进行了初步但较为系统的学习。下面，结合我市检察工作实际，谈几点初步的学习体会和认识。

一、深刻领会全会的重大政治意义、理论意义和实践意义，切实增强学习贯彻的思想自觉、政治自觉和行动自觉

党的二十届四中全会承前启后、继往开来，其重大意义体现在多个层面。首先，这是一次高举旗帜、维护核心的重要会议。全会取得的丰硕成果，充分体现了以党中央的坚强领导和远见卓识，进一步彰显了党的创新理论的真理力量和实践伟力，对于全党全军全国各族人民统一思想、统一意志、统一行动，坚定不移沿着正确方向前进具有决定性意义。作为党领导下的国家法律监督机关，检察机关必须旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保检察工作的正确政治方向。

其次，这是一次把握规律、指引未来的重要会议。全会深入分析了国际国内形势，深刻阐述了中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，系统部署了未来一个时期发展的战略任务和重大举措。特别是全会提出的“十五五”时期主要目标，既立足当前，又着眼长远，体现了对发展规律的深刻把握和战略运筹。这为我们深刻理解新时代新征程党的使命任务，准确把握检察工作在党和国家工作大局中的方位坐标提供了根本遵循。我们必须胸怀“国之大者”，自觉将检察工作置于民族复兴的伟大进程中谋划和推进，确保检察履职始终与党和国家事业同向同行。

再次，这是一次凝聚力量、激励奋斗的重要会议。全会描绘的宏伟蓝图振奋人心，确定的目标任务催人奋进。全会强调的“乘势而上、接续推进”的坚定决心，是对全党全国各族人民发出的新的动员令。当前，我市正处在推动高质量发展的关键时期，改革发展稳定任务艰巨繁重。全市检察机关必须从全会精神中汲取智慧和力量，进一步激发干事创业的热情和斗志，以更加昂扬的姿态投身新时代检察事业，为XX市经济社会发展提供更加有力的司法保障。

二、准确把握全会精神的核心要义和丰富内涵，找准检察工作服务大局的切入点和着力点

学习贯彻全会精神，关键在于把握其核心要义，并将其与检察职能紧密结合，转化为推动工作的具体思路和实际行动。

（一）必须牢牢把握坚持和加强党的全面领导这一最高政治原则。全会再次强调，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大优势。检察机关是人民民主专政的国家政权机关，首先是政治机关。坚持党的绝对领导是检察工作的根和魂。全市检察机关必须毫不动摇地坚持党对检察工作的绝对领导，严格执行《中国共产党政法工作条例》，健全完善重大事项请示报告制度，确保党的路线方针政策在检察工作中得到不折不扣的贯彻执行。要持续巩固深化主题教育成果，不断加强检察机关党的政治建设，教育引导全体检察人员筑牢政治忠诚，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（二）必须深刻理解中国式现代化的宏伟蓝图和实践路径。全会对中国式现代化作出了更深入的阐述和部署。检察工作现代化是中国式现代化的重要组成部分。我们要深刻认识中国式现代化对法治建设、对检察工作提出的新的更高要求。要紧紧围绕“十五五”时期经济社会发展目标，特别是全会强调的“六个坚持”基本方略和各项重点任务，思考、谋划和推进检察工作。要找准服务保障中国式现代化XX实践的着力点，思考如何通过高质效的法律监督，更好维护国家安全、社会安定、人民安宁，促进经济高质量发展，保障社会公平正义，助力文化繁荣发展，推动生态文明建设。

（三）必须聚焦主责主业，以高质效检察履职服务高质量发展。全会对经济社会发展作出了全面部署。全市检察机关要紧密结合省委、市委的具体工作安排，将全会精神融入检察履职全过程、各方面。

一是要全力服务创新驱动发展。深入落实“保护科技创新”专项行动，加大对关键核心技术、新兴产业的知识产权司法保护力度，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益，严厉打击侵犯商业秘密、假冒注册商标等犯罪，营造鼓励创新、公平竞争的市场环境。加强知识产权综合司法保护，推动刑事、民事、行政检察协同发力。

二是要持续优化法治化营商环境。扎实开展“优化法治化营商环境”专项行动，认真落实涉案企业合规改革，审慎适用强制措施，最大限度减少司法活动对企业正常生产经营的影响。依法惩治破坏市场经济秩序犯罪，加强反垄断和反不正当竞争司法，维护公平开放透明的市场规则。积极参与社会治理，助力防范化解经济金融风险。

三是要助力美丽XX建设。深入推进“助力长江大保护”等专项行动，用好用足公益诉讼检察职能，加大对环境污染、生态破坏行为的惩治和修复力度。加强与行政执法机关的协作配合，完善“河（湖）长+检察长”等协作机制，共同守护好XX的绿水青山。

四是要用心用情做好民生司法保障。始终坚持以人民为中心的发展思想，做实做优“群众信访件件有回复”、司法救助、支持起诉等工作，依法保障妇女、儿童、老年人、残疾人等特殊群体合法权益。积极参与涉法涉诉信访矛盾化解攻坚，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。高质效办好每一个案件，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

五是要坚决维护国家安全和社会稳定。贯彻总体国家安全观，依法严惩危害国家安全、公共安全等严重犯罪，常态化开展扫黑除恶斗争，切实增强人民群众安全感。积极参与网络综合治理，维护清朗网络空间。

三、强化自身建设，锻造高素质专业化检察铁军，为贯彻落实全会精神提供坚强组织保障

打铁必须自身硬。贯彻落实好全会精神，推动检察工作高质量发展，最终要靠一支政治过硬、本领高强、作风优良的检察队伍。

（一）持续深化理论武装，提升政治能力。要把学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。市院党组要带头学、深入学，各党支部要组织全体党员原原本本学、联系实际学。要制定详细的学习计划和方案，通过专题研讨、辅导报告、在线学习等多种形式，确保学深悟透、入脑入心。要把学习全会精神与学习党的创新理论结合起来，不断提高运用党的立场观点方法分析问题、解决问题的能力。

（二）大力提升业务素能，保障办案质效。深入开展“干部素质和办案质效提升年”活动，围绕“高质效办好每一个案件”的价值追求，加强专业化培训和实践锻炼。要突出实战实用导向，全面提升检察人员的法律政策运用能力、证据审查判断能力、出庭公诉能力、群众工作能力、信息化应用能力。要健全完善案件质量评查、业绩考核等机制，引导检察官树立精品意识，努力实现办案政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。

（三）坚持不懈从严治检，锻造优良作风。要纵深推进全面从严治检，持续巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，坚决纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义。要扎实开展政法队伍突出问题集中教育整治工作，以零容忍态度惩治司法腐败，清除害群之马，健全完善内部监督制约机制。要加强廉洁文化建设，教育引导检察人员知敬畏、存戒惧、守底线，永葆清正廉洁的政治本色。

（四）狠抓工作落实，确保终端见效。当前已近年底，各项工作进入收官冲刺的关键阶段。全市检察机关要以学习贯彻全会精神为强大动力，对照年初确定的各项目标任务，逐项盘点梳理，查找差距不足，全力攻坚克难。院领导要带头抓落实，各部门要协调联动，形成合力。要提前谋划明年工作思路，将全会精神全面融入明年检察工作安排，确保开好局、起好步。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。党的二十届四中全会为我们指明了前进方向，注入了强大动力。作为XX市检察系统的带头人，我深感责任重大、使命光荣。我将团结带领全市检察人员，更加紧密地团结在党中央周围，以高度的政治责任感和历史使命感，深入学习领会、全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，踔厉奋发、勇毅前行，奋力开创XX检察工作新局面，为服务保障XX经济社会高质量发展、谱写中国式现代化XX篇章作出新的更大贡献！

学深悟透聚共识担当实干促发展

——学习党的二十届四中全会精神心得体会

XX市人民检察院党组书记、检察长XXX

党的二十届四中全会是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。全会系统总结新时代取得的辉煌成就和宝贵经验，深刻阐述中国式现代化的科学内涵和实践要求，清晰擘画了未来一段时期国家发展的宏伟蓝图，特别是对“十五五”时期经济社会发展作出了战略部署，充分体现了党中央高瞻远瞩的战略眼光、强烈的历史担当和深厚的为民情怀，为我们各项事业高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。作为市检察院检察长，通过近期的系统学习和深入思考，我深受教育、备受鼓舞，对全会精神的重大政治意义、理论意义、实践意义有了更深层次的理解和把握，对如何在检察工作中贯彻落实好全会精神，服务保障好中国式现代化这个最大的政治，有了更清晰的思路和更坚定的决心。

一、深刻领会全会的核心要义与战略擘画，切实增强服务保障中国式现代化的政治自觉、法治自觉、检察自觉

党的二十届四中全会取得的一系列丰硕成果，集中体现在对发展形势的科学判断、对奋斗目标的精准定位、对战略任务的周密部署上。全会强调要乘势而上，接续推进中国式现代化，这既是宣言书，更是动员令。中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。检察机关作为国家法律监督机关，是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分，在推进中国式现代化进程中肩负着特殊而重要的使命。

一是必须坚持党的绝对领导，筑牢政治忠诚。全会精神的核心要义之一，就是强调要坚持和加强党的全面领导。检察工作是政治性极强的业务工作，也是业务性极强的政治工作。坚持党对检察工作的绝对领导，是检察工作始终沿着正确方向前进的根本保证。全市检察机关必须把讲政治摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要自觉将检察工作融入党和国家事业发展大局中去谋划和推进，确保党中央的各项决策部署在XX检察机关得到不折不扣的贯彻执行。此次市院组织的专题学习，正是我们强化政治意识、统一思想行动的具体体现。我们要持续深化对全会精神的学习，将其作为党组理论学习中心组学习、支部“三会一课”、政治轮训的核心内容，引导全体检察人员深刻理解全会的时代背景、历史贡献和深远影响，真正把思想和行动统一到全会精神上来，凝聚起奋进新征程、建功新时代的磅礴力量。

二是必须准确把握中国式现代化的内涵要求，找准检察履职方位。全会对中国式现代化的特征、内涵和本质要求进行了深刻阐释。检察工作服务保障中国式现代化，必须深刻理解其丰富内涵，找准切入点和着力点。要紧紧围绕高质量发展这一首要任务，通过依法履职，营造法治化营商环境，激发各类市场主体活力；要紧紧围绕发展全过程人民民主，通过加强诉讼监督，保障人民合法权益，促进社会公平正义；要紧紧围绕推进文化自信自强，依法惩治相关领域犯罪，加强知识产权综合司法保护，服务文化强国建设；要紧紧围绕实现全体人民共同富裕，用心用情办好涉民生案件，加强对特殊群体的司法保护；要紧紧围绕促进人与自然和谐共生，深化生态环境司法保护，助力美丽中国建设。我们要将全会提出的“六个坚持”基本原则和“十五五”时期的重点任务，逐项对照、深入研究，将其转化为检察机关服务大局的具体行动和实际成效，确保检察工作始终与党和国家事业同频共振。

二、紧密对接全会的战略部署与任务要求，以高质效法律监督服务保障经济社会高质量发展

全会提出的战略目标和任务举措，是当前和今后一个时期我们开展工作的行动指南。全市检察机关必须紧扣党中央的战略部署，紧密结合省委、市委的工作要求，立足法律监督职能，找准结合点和发力点，以检察工作现代化支撑和服务中国式现代化XX实践。

一是聚焦维护安全稳定，在建设更高水平平安XX中展现检察担当。安全是发展的前提。全会对统筹发展和安全提出了更高要求。我们要坚定不移贯彻总体国家安全观，依法严厉打击危害国家安全、公共安全等各类犯罪，常态化推进扫黑除恶斗争，切实维护国家政治安全和社会大局稳定。要积极参与市域社会治理现代化，结合“涉法涉诉信访矛盾化解攻坚行动”，运用法治方式有效化解社会矛盾，促进社会和谐。要高度重视网络犯罪等新型犯罪的研究与惩治，维护清朗网络空间。通过高质效履行批捕、起诉等职责，为XX市经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境。

二是聚焦服务发展大局，在营造法治化营商环境中贡献检察力量。发展是党执政兴国的第一要务。全会对构建高水平社会主义市场经济体制等作出部署。我们要紧紧围绕市委中心工作，持续深入推进“优化法治化营商环境”专项行动。坚持依法保障企业合法权益与促进企业守法合规经营并重，全面落实平等保护原则，审慎办理涉企案件，最大限度减少司法活动对企业正常生产经营的影响。要加强知识产权检察综合履职，对接“保护科技创新”专项行动，严厉打击侵犯知识产权犯罪，强化对企业关键核心技术、新兴领域的司法保护，激发创新活力，服务科技自立自强。要依法惩治金融领域犯罪，防范化解重大经济金融风险，维护健康有序的市场经济秩序。

三是聚焦增进民生福祉，在加强民生司法保障中践行检察为民。人民是我们党执政的最深厚基础和最大底气。全会强调要采取更多惠民生、暖民心举措。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，做实“特殊群体民生司法保障”，依法严惩危害食品药品安全、污染环境、电信网络诈骗等人民群众反映强烈的犯罪。要持续深化群众信访“件件有回复”、司法救助、公开听证等工作，努力解决人民群众的急难愁盼问题。要加强未成年人综合司法保护，严厉打击侵害未成年人犯罪，做实未成年人检察社会支持体系建设。在民事、行政检察工作中，要重点关注就业、教育、社保、医疗等民生领域的法律监督，维护人民群众合法权益，让司法既有力度又有温度。

四是聚焦守护公平正义，在提升法律监督质效中维护司法公正。公平正义是司法的灵魂和生命。全会对严格公正司法提出明确要求。我们要牢牢把握检察机关的宪法定位，全面协调充分履行刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能。要深化“高质效办好每一个案件”的价值追求，将其作为检察履职的基本遵循，努力在实体上确保实现公平正义，在程序上让公平正义更好更快实现，在效果上让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义。要持续做优刑事检察，强化立案监督和侦查活动监督，提升出庭公诉能力；要加强民事检察，加大对生效裁判、调解书和审判、执行活动的监督力度；要推进行政检察，促进行政机关依法行政；要规范公益诉讼检察，聚焦法定领域，积极稳妥拓展新领域，维护国家利益和社会公共利益。

三、狠抓全会精神的贯彻落实与学用结合，奋力谱写XX检察工作高质量发展新篇章

蓝图已经绘就，关键在于落实。全市检察机关要以高度的政治责任感和历史使命感，将学习贯彻全会精神与做好当前各项检察工作紧密结合起来，将学习成果转化为推动XX检察工作高质量发展的强大动力和实际成效。

一是在深化学习领悟上持续用力。学习领会全会精神是一个逐步深化的过程。不能满足于一次学习、一次会议。市院党组要带头学、深入学，各党支部要组织全体党员原原本本、逐字逐句学习全会公报、重要决定和相关解读文章。要通过专题研讨、辅导讲座、在线学习等多种形式，确保学习覆盖到每一位检察人员。要大力弘扬理论联系实际的学风，紧密结合检察职能、岗位职责和个人思想实际，深入思考“我们该怎么学、该怎么干”，真正做到学思用贯通、知信行统一。

二是在提升履职能力上精准发力。贯彻落实全会精神，最终要体现在履职能力和办案质效的提升上。我们要以深入开展“干部素质和办案质效提升年”和“高质效办好每一个案件”三年行动提升年活动为抓手，全面提升检察人员的政治素质、业务素质、职业道德素质。要加强专业化培训和实践锻炼，培养一批精通法律、熟悉政策、了解社会的复合型检察人才。要深化司法责任制综合配套改革，优化检察权运行机制，加强案件管理和质量评查，确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。

三是在全面从严治检上毫不松懈。打铁必须自身硬。全会对坚定不移全面从严治党提出了新要求。我们要始终把全面从严治党、全面从严治检主体责任扛在肩上，持续巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，毫不松懈纠治“四风”。要纵深推进政法队伍突出问题集中教育整治工作，以零容忍态度惩治腐败，清除害群之马，确保检察队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要加强廉洁文化建设，教育引导检察人员知敬畏、存戒惧、守底线，营造风清气正的良好政治生态。

四是在狠抓工作落实上务求实效。当前正值全年工作的收官冲刺阶段。我们要以学习贯彻全会精神为强大动力，对照年初确定的目标任务，全面梳理各项工作进展情况，查找短板弱项，全力攻坚克难，打好年度“收官战”。同时，要立足当前、着眼长远，以全会精神为指导，认真谋划好明年和今后一个时期的检察工作思路和重点任务，确保XX检察工作始终紧跟时代步伐，不断开创新局面、实现新发展。

征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。党的二十届四中全会为我们指明了前进方向，注入了强大动力。作为市检察院检察长，我深感责任重大、使命光荣。我将团结带领全市检察人员，更加紧密地团结在党中央周围，以高度的政治自觉、饱满的精神状态、务实的工作作风，深入学习好、领会好、贯彻好党的二十届四中全会精神，踔厉奋发、勇毅前行，奋力推进XX检察工作现代化，为服务保障中国式现代化XX篇章作出新的更大贡献！

以检察现代化护航中国式现代化

——学习党的二十届四中全会精神心得体会​

XX市人民检察院党组书记、检察长XXX​

党的二十届四中全会在全面建设社会主义现代化国家新征程的关键节点胜利召开，审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），既是新时代推进中国式现代化的行动纲领，也为检察工作高质量发展提供了根本遵循。通过参加本院专题传达学习会，结合最高检大检察官研讨班部署要求，我对全会精神的政治内涵、实践要求有了更为系统的领悟，对新时代检察工作的使命担当有了更为清晰的认知。​

一、深刻领悟全会精神的政治意蕴，把握检察工作的历史方位​

（一）全会彰显的历史逻辑，筑牢检察履职的政治根基​

党的二十届四中全会延续了党领导经济社会发展的制度优势，从“一五”计划到“十五五”规划的编制实施，见证了中国特色社会主义建设规律的深化把握。特别是“十四五”时期取得的历史性成就，充分印证了“两个确立”的决定性意义。检察机关作为党领导下的国家法律监督机关，必须从五年规划的历史传承中深刻领悟党的领导这一根本保证，将“两个维护”融入检察履职全过程。在XX市这样的区域发展关键节点，我们更要通过依法履职保障党中央决策部署落地，以检察工作的政治属性彰显制度优势。​

（二）全会擘画的发展蓝图，明确检察服务的战略方向​

《建议》提出的“七个显著成效”目标体系，涵盖高质量发展、科技自立自强、民生改善等关键领域，构成了中国式现代化的核心指标。全会强调“强化检察监督，加强公益诉讼”，这是党中央对检察工作的精准定位。结合XX市产业升级、生态保护等本地实际，检察机关必须主动对接“十五五”时期区域发展战略，在保障科技创新、优化营商环境、守护绿水青山等方面找准切入点，使检察工作始终与地方发展同频共振。​

（三）全会蕴含的法治思维，指引检察改革的深化路径​

全会将“全面深化改革”作为重要原则，提出“协同推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”。这要求检察机关以改革破解监督难题，构建党领导下的法律监督新格局。从XX市检察实践看，近年来我们在跨部门协同监督、数字检察建设等方面的探索，与全会精神高度契合。下一步需以改革思维破除体制机制障碍，让法律监督更具刚性、更富实效。​

二、锚定全会部署的实践要求，找准检察履职的发力点​

（一）以更实举措维护国家安全，筑牢平安发展基石​

全会把“建设更高水平平安中国”作为战略任务，强调统筹发展和安全。检察机关必须扛起维护安全的政治责任：一是坚决捍卫政治安全，深化反分裂、反恐怖斗争，严密防范意识形态领域风险，结合XX市涉外企业集中特点，加强国家安全法治宣传。二是精准打击突出犯罪，聚焦电信网络诈骗、涉众型经济犯罪等群众反映强烈的问题，开展专项打击行动，今年以来已起诉相关犯罪237人。三是源头化解社会矛盾，完善“检察+调解”对接机制，上半年通过公开听证化解行政争议46件，同比上升32%。

（二）以更优服务保障高质量发展，优化法治营商环境​

高质量发展是全会确立的核心主题，检察机关需充分发挥法治保障作用：在产权保护方面，开展“涉企积案清理专项行动”，对12件侵害企业权益案件依法监督纠正，落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，对37名企业负责人依法适用不起诉。在科技创新保护方面，建立知识产权检察办公室，与市科技局共建协同保护机制，办理的某芯片企业商业秘密案入选全省典型案例。在服务开放发展方面，针对XX市自贸区建设需求，设立涉外检察联络点，提供法律风险预警服务28次。​

（三）以更强监督促进法治建设，维护司法公正权威​

落实全会“强化检察监督”要求，需构建全方位监督体系：刑事检察领域，深化“派驻+巡回”检察模式，对看守所开展专项检察，纠正违法监管行为15项；民事检察聚焦虚假诉讼治理，办理监督案件79件，挽回国家损失1.2亿元；行政检察突出民生领域，针对社保、征地拆迁等开展专项监督，推动解决历史遗留问题21个；公益诉讼检察紧盯生态环保、食品药品安全等重点，办理相关案件113件，督促修复受损林地600余亩，推动建立全市餐厨垃圾处置监管机制。​

（四）以更暖司法践行人民至上，增进民生福祉​

全会强调“人民生活品质不断提高”是核心目标，检察机关需把司法为民落到实处：在未成年人保护方面，深化“检爱同行”专项行动，建立“一站式”取证中心，帮教涉罪未成年人58名，督促整改校园安全隐患34处。在民生司法保障方面，开展“支持起诉助维权”活动，帮助农民工追回欠薪830余万元，办理老年人权益保护案件27件。在司法便民方面，升级12309检察服务中心，实现信访事项“7日内程序性回复、3个月内办理结果答复”全覆盖，群众满意度较去年提升9个百分点。​

三、对标全会精神的更高标准，锻造现代化检察队伍​

（一）强化政治引领，筑牢忠诚根基​

坚持把学习贯彻全会精神作为首要政治任务，通过党组理论学习中心组领学、支部研学、全员培训等形式，开展“贯彻四中全会精神，检察怎么干”大讨论。建立“第一议题”制度，将习近平法治思想与全会精神一体学习贯彻，推动干警深刻领悟“六个坚持”重要原则，切实把政治忠诚转化为履职实效。​

（二）深化改革创新，提升履职能力​

落实全会“全面深化改革”要求，推进检察工作现代化：深化数字检察建设，构建“大数据+法律监督”模型，在公益诉讼、虚假诉讼监督等领域研发应用模型6个，办案效率提升40%。完善考核评价体系，建立以“质量、效率、效果”为核心的考评机制，破除“唯数量论”。加强专业化建设，组建知识产权、生态环境等专业办案团队，与高校共建教学实践基地，开展“案例研讨+实战练兵”培训86场次。​

（三）坚持从严治检，永葆清廉本色​

践行全会“坚持党的全面领导”要求，压实管党治检责任：开展“纪律作风提升年”活动，排查整改顽瘴痼疾12类38项问题。深化以案促改，通报典型案例7起，组织旁听职务犯罪案件庭审4次。健全廉政风险防控体系，对关键岗位开展专项督察，运用“第一种形态”处理21人次，营造风清气正的政治生态。​

四、下一步贯彻落实的重点举措​

（一）构建“1+3”落实体系​

成立由党组书记任组长的全会精神贯彻落实领导小组，制定“1个总体方案+服务高质量发展、深化法律监督、锻造过硬队伍3个专项计划”，明确42项具体任务及完成时限，实行挂图作战、销号管理。​

（二）实施三大攻坚行动​

开展“护航十五五开局”专项行动，围绕XX市“产业升级、城市更新、生态保护”三大任务，出台检察保障意见，建立重大项目“一对一”法律服务机制。深化“法律监督质效提升”攻坚，针对行政诉讼监督、公益诉讼等薄弱环节，建立跨部门协同机制。推进“数字检察赋能”工程，年底前建成全市检察数据资源库，研发2个以上全国有影响力的监督模型。​

（三）健全三项保障机制​

建立“上下联动”督导机制，党组班子成员分片联系基层院，每季度开展专项督导。完善“内外协同”履职机制，与法院、公安等建立常态化会商制度，推动构建大监督格局。强化“民意导向”评价机制，引入第三方评估，把群众满意度作为检验工作成效的重要标准。​

党的二十届四中全会吹响了中国式现代化的新号角，检察机关使命光荣、责任重大。XX市检察机关将以全会精神为指引，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以高质量检察履职护航“十五五”时期经济社会发展，为基本实现社会主义现代化贡献检察力量！

深学笃行全会精神践行人大使命担当

——市人大主任学习党的二十届四中全会精神的心得体会

党的二十届四中全会在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期胜利召开，全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上推进中国式现代化的总动员、总部署。作为市人大常委会党组书记、主任，我通过参加机关党支部专题学习会，原原本本研读全会公报和《建议》全文，结合人大工作实际深入思考，对全会精神的政治内涵、实践要求有了更为系统的领悟，深感使命在肩、责任重大。​

一、提高政治站位，在把握全会要义中坚定方向​

全会深刻总结“十四五”时期我国发展取得的重大成就，明确“十五五”时期经济社会发展的指导思想和战略任务，其核心要义与人民代表大会制度的本质要求高度契合。学习贯彻全会精神，首要在于筑牢政治忠诚根基。​

（一）从政治维度看，全会彰显了党中央的集中统一领导优势。“十四五”时期我国克服多重风险挑战实现高质量发展，根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。人大作为党领导下的政治机关，必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把“两个维护”作为最高政治原则，将党的领导贯穿人大立法、监督、代表等各项工作全过程各方面。在机关党支部专题学习中，我们特别强调要建立“第一议题”跟进学习机制，通过党组领学、支部研学、代表联学，推动全会精神直达基层人大组织和人大代表。​

（二）从理论维度看，全会丰富了新时代人大工作的内涵外延。全会提出“坚持和完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作”，明确要求统筹推进重点领域、新兴领域、涉外领域立法，强化对“十五五”规划实施的监督问责。这要求我们跳出“就人大论人大”的局限，将人大工作置于中国式现代化建设大局中谋划。结合我市实际，就是要把全会部署与市委中心工作精准对接，使人大履职始终与发展同频、与民生共振。​

（三）从实践维度看，全会赋予了地方人大新的使命任务。当前我市正处于转型升级的关键阶段，全会提出的“完善市场经济、科技创新等法律制度”“健全基层治理体系”等部署，为我们破解发展难题提供了根本遵循。在专题学习研讨中，常委会班子成员一致认为，必须把全会精神转化为推动人大工作的具体思路，在服务“十五五”规划实施中展现新作为。​

二、聚焦主责主业，在服务发展大局中彰显担当​

学习贯彻全会精神，关键要立足人大职能，将全会部署转化为依法履职的实际成效。我们以专题会为起点，明确“立法提质、监督提效、代表提能”三大攻坚方向，推动全会精神落地生根。​

（一）以高质量立法护航发展。全会强调“加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法”，这为地方立法指明了路径。结合我市产业升级需求，我们已启动《科技创新促进条例》修订调研，针对企业研发投入激励、科技成果转化等痛点难点，拟设立“科技创新容错条款”，破除体制机制障碍。同时聚焦民生关切，加快《养老服务保障条例》立法进程，建立“居家社区机构相协调、医养康养相结合”的制度框架。​

（二）以高效能监督推动落实。监督是人大推动政策落地的法定职权。围绕全会提出的“推动高质量发展”主题，我们制定“十五五”监督工作计划，重点开展三项监督：一是聚焦实体经济发展。对优化营商环境条例实施情况开展执法检查，建立“问题清单+整改台账+回头看”闭环机制；二是紧盯生态环保硬指标。开展大气、水、土壤污染防治专项监督，运用“审议意见+专题询问”组合拳，推动污染防治提质增效；三是关注民生实事办理。组织代表对老旧小区改造、教育资源均衡等民生工程进行全程监督，确保群众诉求件件有回应。​

（三）以高水平代表工作凝聚民力。人大代表是贯彻全会精神的桥梁纽带。我们深化“代表联系群众”制度，升级改造126个“人大代表之家”，建立“线上履职平台+线下接访日”双渠道，推动代表常态化联系群众。结合全会“健全基层治理体系”要求，组织代表参与基层立法联系点调研、重大决策听证等活动，今年已收集代表关于乡村振兴、基层治理的建议238件，办结率达98%。组建“代表专业履职小组”，围绕数字经济、现代农业等领域开展专题调研，形成3份高质量决策参考，为市委科学决策提供支撑。

三、深化自我革命，在锻造过硬队伍中夯实根基​

全会强调“持之以恒推进全面从严治党”，对人大自身建设提出更高要求。我们以专题会为契机，着力打造“政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责”的人大队伍。​

（一）强化思想淬炼。建立“常态化学习+专题研讨+实践体悟”学习体系，将全会精神纳入党组理论学习中心组、机关党支部学习计划，通过邀请专家辅导、开展专题读书班等形式，推动干部学深悟透。组织机关干部赴红色教育基地开展现场教学，从革命传统中汲取奋进力量，切实把学习成果转化为履职自觉。​

（二）提升履职能力。开展“人大干部能力提升年”活动，围绕立法起草、监督调研、议案办理等核心业务，举办专题培训12场次。建立“年轻干部导师制”，安排业务骨干传帮带，组织干部到基层一线挂职锻炼，在实践中锤炼“开口能讲、提笔能写、遇事能办”的硬本领。正如泰州人大提出的“勤学善谋强担当”要求，以能力提升支撑工作提质。​

（三）从严管党治党。落实全面从严治党主体责任，健全“党组负总责、支部抓落实、党员齐参与”的责任体系，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，常态化开展廉政警示教育。加强机关作风建设，推行“马上就办、真抓实干”工作作风，对立法调研、监督检查等工作实行清单化管理，坚决杜绝形式主义、官僚主义，营造风清气正的政治生态。​

四、锚定未来方向，在接续奋斗中书写新篇​

学习贯彻党的二十届四中全会精神是长期政治任务。下一步，我们将以“三个强化”推动人大工作再上新台阶：​

（一）强化系统谋划，精准对接“十五五”规划。深入研究全会提出的重大战略部署，结合我市发展实际，科学谋划明年人大工作要点，重点在数字经济立法、区域协调发展监督、民生保障代表议案办理等方面下功夫，确保人大工作与“十五五”规划同频共振。

（二）强化改革创新，激发人大工作活力。借鉴各地人大创新经验，探索“立法‘小快灵’+监督‘组合拳’+代表‘云履职’”新模式，建立法规实施效果评估机制，推行监督事项“清单化+可视化”管理，搭建代表履职数字化平台，以改革破解工作难题。​

（三）强化协同联动，凝聚工作合力。主动加强与“一府一委两院”的沟通协调，建立重大事项事前沟通、事中协同、事后反馈机制，形成贯彻落实全会精神的工作合力。加强上下级人大联动，在立法调研、监督检查等方面协同发力，推动全会精神在基层落地见效。​

蓝图已绘就，奋进正当时。作为地方人大主任，我将带领常委会班子和全体人大干部，以党的二十届四中全会精神为指引，坚守初心使命，依法履行职责，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，为奋力谱写中国式现代化本地篇章作出人大新的更大贡献！​

深入学习贯彻党的二十届四中全会精神

奋力书写新时代地方人大工作新篇章

——市人大主任学习党的二十届四中全会精神的心得体会

党的二十届四中全会，是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。习近平总书记发表的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，系统总结了党的二十届三中全会以来中央政治局团结带领全党全国各族人民取得的显著成就，深刻阐述了一系列关系“十五五”时期乃至更长时期发展的全局性、战略性、根本性问题，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，是立足新起点、开启新征程的宏伟蓝图，是乘势而上推进中国式现代化的行动纲领。通过近期的深入学习研讨，我深受教育、备受鼓舞，对全会精神的重大意义、核心要义和实践要求有了更深刻的认识和体会。

一、深刻领会全会的重大意义，筑牢拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉

党的二十届四中全会聚焦于国家发展的长远大计，专门研究部署“十五五”时期经济社会发展，这充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当。学习领会全会精神，首要的是深刻认识其时代背景和里程碑意义。

一是把握历史方位，认清发展大势。当前，我们正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期，“十五五”时期是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键阶段，面临的机遇和挑战都有新的发展变化。全会正是在这样的历史关口，对今后五年乃至更长时期的发展进行战略擘画，对于统一全党思想、凝聚全国力量，确保中国式现代化航船行稳致远，具有不可估量的意义。

二是感悟思想伟力，强化理论武装。习近平总书记的重要讲话，通篇贯穿着马克思主义立场观点方法，蕴含着对发展规律的深刻洞察和对治国理政的深邃思考，是习近平新时代中国特色社会主义思想的最新成果。我们必须持续深化对党的创新理论的学习理解，深刻把握其世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，真正做到学思用贯通、知信行统一，不断夯实拥护“两个确立”、做到“两个维护”的思想根基。

三是胸怀“国之大者”，扛起政治责任。学习贯彻全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。作为地方国家权力机关的负责人，我深感责任重大。必须带头深入学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保人大各项工作始终沿着正确政治方向前进，确保党中央的决策部署在XX市得到不折不扣的贯彻执行。

二、准确把握《建议》的核心要义，明确人大服务大局的着力点和切入口

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》是指导“十五五”发展的纲领性文件。我们要全面、系统、准确地把握其丰富内涵、核心要义和实践要求，找准人大依法履职与服务全市发展大局的结合点和发力点。

一是紧扣高质量发展主题，谋划法治保障。《建议》明确提出了“十五五”时期经济社会发展的指导思想、基本原则和主要目标。我们要紧紧围绕高质量发展这一首要任务，结合XX市实际，聚焦促进科技创新和产业创新深度融合、纵深推进粤港澳大湾区建设、高水平建设现代化人民城市、全面促进城乡区域协调发展、推动绿色低碳转型、扎实推进共同富裕等重点领域和关键环节，加强前瞻性研究，科学谋划我市“十五五”时期的立法项目，增强立法的针对性、适用性、可操作性，以高质量立法保障和促进高质量发展。要坚持有效管用的立法硬标准，在“小切口”、“小快灵”立法上积极探索，确保制定的法规立得住、行得通、真管用。

二是践行全过程人民民主，夯实治理根基。全会对发展全过程人民民主作出了进一步部署。人大是发展全过程人民民主的主要渠道。我们要不断完善人大的民主民意表达平台和载体，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制。持续擦亮“民意码上说、实事马上办”和“代表随手拍”等工作品牌，使其成为听民声、察民情、聚民智、解民忧的有效途径。要丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，支持和保障代表更好依法履职，充分发挥代表在了解民情、反映民意、集中民智方面的独特优势，使人大各项工作更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。

三是增强监督刚性和实效，推动部署落实。人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分。要紧紧围绕《建议》确定的重大决策部署、重大目标任务，聚焦市委中心工作和人民群众所思所盼所愿，依法行使监督权。要加强对“一府一委两院”工作的监督，寓支持于监督之中，推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题。要综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、专题询问、备案审查等监督方式，敢于动真碰硬，增强监督实效，确保行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使，确保“十五五”规划纲要及各项目标任务落到实处。

三、坚持以学促干担当作为，奋力推动“十五五”开好局起好步

学习贯彻全会精神，最终要落脚到推动工作、促进发展上。市人大常委会要将学习贯彻成果转化为履职尽责、担当作为的实际行动，围绕市委“拼经济、保安全，办全运、提品质”的工作主线，高质量完成各项任务，为“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局贡献人大智慧和力量。

一是深入开展调查研究，提升决策水平。“十五五”规划编制涉及经济社会发展方方面面，必须建立在扎实的调查研究基础之上。市人大常委会要充分发挥职能优势，组织人大代表和常委会组成人员，围绕“十五五”规划纲要编制中的重点难点问题，深入基层、深入一线、深入群众，开展广泛深入的调查研究，掌握第一手资料，听取各方面意见，进行充分论证，提出具有前瞻性、针对性、可操作性的高质量意见建议，为市十六届人大六次会议审查批准市“十五五”规划纲要做好充分准备，使规划编制过程成为凝聚共识、汇聚众智的过程。

二是充分发挥代表作用，凝聚发展合力。人大代表是人民代表大会的主体，是联系党和政府与人民群众的桥梁纽带。要支持和保障代表依法履职，组织代表深入学习全会精神，引导代表围绕“十五五”发展献计出力。要完善代表议案建议办理机制，提高办理质量，推动解决实际问题，激发代表的履职热情。要搭建更多代表履职平台，畅通代表知情知政渠道，让代表的“金点子”转化为发展的“金钥匙”，凝聚起推动XX市现代化建设的强大合力。

三是加强自身能力建设，提升履职效能。打铁必须自身硬。面对新形势新任务新要求，市人大常委会党组及机关各级党组织必须不断加强自身建设。要坚持把党的政治建设摆在首位，持续巩固拓展主题教育成果，营造风清气正的政治生态。要加强干部队伍的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，打造一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。要持续改进工作作风，力戒形式主义、官僚主义，以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任感，推动新时代地方人大工作再上新台阶。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。党的二十届四中全会已经绘就了宏伟蓝图，吹响了奋进号角。我将带领市人大常委会全体同志，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，牢记嘱托、感恩奋进，依法履职、担当实干，为奋力谱写中国式现代化XX篇章作出新的更大贡献！

市人大主任学习党的二十届四中全会精神的心得体会

党的二十届四中全会，是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的会议。会议系统总结了新时代以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，深刻阐述了新征程上推进中国式现代化的重大原则和战略任务，审议通过的各项决议、作出的各项部署，高瞻远瞩、内涵丰富，为我们做好当前和今后一个时期各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。近段时间以来，通过参加集中学习、个人自学以及市人大常委会机关党支部的专题研讨，我对全会精神有了更深入的理解和把握，结合人大工作实际，主要有以下几点体会：

一、深刻领会全会的里程碑意义，切实增强学习贯彻的政治自觉、思想自觉和行动自觉

党的二十届四中全会聚焦国家治理体系和治理能力现代化这一关键议题，对“十五五”时期乃至更长时期的发展进行了战略擘画。这次全会取得的丰硕成果，集中体现了以习近平同志为核心的党中央对执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的深化，是马克思主义中国化时代化的最新成果，是引领全党全国各族人民万众一心、团结奋斗的行动纲领。

其一，全会进一步巩固了团结奋斗的共同思想基础。全会系统阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，深刻阐明了中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，使我们前进的方向更加明确、步伐更加坚定。作为地方国家权力机关组成人员，必须深刻认识到，坚持党的全面领导是做好人大工作的最高政治原则和根本政治保证。要将学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，与深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与贯彻落实中央人大工作会议精神贯通起来，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保人大工作始终沿着正确的政治方向前进。

其二，全会进一步明确了高质量发展的目标任务。全会围绕“十五五”时期经济社会发展，提出了主要目标、重大原则和一系列战略举措，突出强调了高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。这要求我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，深刻理解发展质量的全局和长远意义。人大工作要自觉服务于高质量发展这个大局，无论是立法、监督，还是决定、任免，都要紧紧围绕推动高质量发展来谋划、来展开、来推进。要深刻领会全会对经济社会发展工作作出的全面部署，找准人大依法履职的切入点和着力点，将全会精神转化为推动本地区经济社会持续健康发展的具体行动和实际成效。

其三，全会进一步擘画了推进国家治理现代化的宏伟蓝图。全会就坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化进行了再部署、再深化。人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是国家治理体系的重要组成部分。在推进国家治理现代化的进程中，人大肩负着神圣职责和重要使命。我们必须坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，不断发展全过程人民民主，保证人民当家作主，更好把制度优势转化为治理效能。要通过扎实有效的人大工作，推动法治建设，促进社会公平正义，保障人民权益，凝聚起最广大人民的智慧和力量，共同投身于中国式现代化的伟大实践。

二、精准把握全会的实践要求，奋力开创本市人大工作高质量发展新局面

学习的目的在于运用。贯彻落实好全会精神，关键在于将其与人大依法履职紧密结合，将全会作出的战略部署转化为推动本市人大工作与时俱进、完善发展的生动实践。

（一）聚焦立法主导，以高质量立法保障和促进发展。全会提出的目标任务和战略举措，许多都需要通过法治方式予以保障和落实。市人大常委会要紧紧围绕全会部署，特别是涉及“十五五”规划纲要确定的重要领域和关键环节，加强重点领域、新兴领域立法。要坚持科学立法、民主立法、依法立法，深入推进立法精细化建设，着力提高立法的针对性、适用性、可操作性。要紧密结合本市发展实际和特色优势，加强经济发展、科技创新、民生保障、生态环保、社会治理等方面的立法项目调研和储备，及时将改革发展实践中成熟的经验做法上升为法规规范，发挥好立法对改革发展的引领、推动和保障作用。在立法过程中，要践行全过程人民民主，拓宽人大代表和人民群众参与立法的渠道，广泛听取各方面意见，使每一项法规都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护。

（二）聚焦监督实效，以正确有效依法监督推动决策部署落实。人大监督是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。要紧紧围绕全会精神的贯彻落实，聚焦“十五五”规划实施、经济高质量发展、深化改革开放、全面推进乡村振兴、保障和改善民生、维护社会稳定等重大事项，依法行使监督职权。要创新监督方式方法，综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、专题询问、工作评议、规范性文件备案审查等监督形式，打好监督“组合拳”。要增强监督的刚性和实效，坚持问题导向，敢于动真碰硬，推动“一府一委两院”依法履职，确保中央决策部署、省委工作要求和市委工作安排落地生根，确保行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使。要加强对政府债务管理、国有资产管理、财政预算决算等的审查监督，看好人民的“钱袋子”，防范化解重大风险。

（三）聚焦代表作用，以深化全过程人民民主凝聚发展合力。人大代表是党和政府联系人民群众的桥梁纽带。要深入贯彻落实全会关于发展全过程人民民主的部署要求，充分发挥人大代表来自人民、扎根人民的特点优势。要加强代表工作能力建设，支持和保障代表依法履职。丰富代表联系人民群众的内容和形式，建好用好代表联络站等平台，畅通社情民意反映和表达渠道。要认真办理代表议案建议，完善办理机制，提高办理质量，推动解决人民群众急难愁盼问题。要组织代表深入学习领会全会精神，引导代表带头宣传宣讲，将党的主张和国家政策传递到基层、传递到群众中去，最广泛地动员和组织全市人民投身到贯彻落实全会精神、推动高质量发展的实践中来，形成心往一处想、劲往一处使的生动局面。

（四）聚焦自身建设，以过硬能力作风提升依法履职水平。打铁必须自身硬。落实好全会精神，对人大及其常委会的履职能力提出了新的更高要求。要坚持把政治建设摆在首位，持续用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要全面加强人大常委会党组、机关党组、各专门委员会分党组建设，充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。要加强人大代表和机关干部“两支队伍”建设，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提升履职能力和服务水平。要大兴调查研究之风，深入基层、深入群众，掌握实情、找准问题，提出高质量的意见建议。要持之以恒正风肃纪，力戒形式主义、官僚主义，营造风清气正、干事创业的良好政治生态，建设让党放心、让人民满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。

三、狠抓当前工作落实，确保全会精神在人大系统落地生根、开花结果

学习贯彻全会精神，最终要体现在实际行动和扎实成效上。当前，正值全年工作收官和谋划来年工作的关键时期，必须以“时时放心不下”的责任感和积极担当作为的精气神，抓好各项任务的落实。

一要持续深化学习宣传。机关党组、各党支部要按照既定部署，继续组织好形式多样的学习活动，原原本本学、融会贯通学、联系实际学，推动学习往深里走、往实里走、往心里走。党员领导干部要带头学、带头讲、带头干。要利用好人大网站、刊物、代表履职平台等载体，广泛宣传全会精神，讲好人大贯彻落实全会精神的故事，营造浓厚氛围。

二要全力冲刺年度目标。对照年初确定的各项工作任务，特别是立法计划、监督计划、代表工作计划，要逐项梳理，倒排工期，压实责任，确保高质量完成。对于进展缓慢的工作，要加大推进力度；对于遇到的难点问题，要集中力量攻坚克难。要以全会精神为指引，认真做好市人代会的筹备工作，细化方案，明确分工，确保会议圆满成功。

三要科学谋划未来工作。要将全会精神全面融入到明年人大工作的思路谋划和任务部署中，紧紧围绕“十五五”规划实施开局之年的各项任务，提前调研，深入思考，确定好立法、监督、代表等各项工作的重点方向和具体项目，使人大工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，为本市长远发展提供坚实的法治保障和动力支持。

征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。党的二十届四中全会描绘的宏伟蓝图令人鼓舞，确定的奋斗目标催人奋进。我将继续带头深入学习领会全会精神，团结带领市人大常委会组成人员和全体人大代表，以更加坚定的信念、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，依法履职，担当尽责，奋力书写新时代本市人大工作新篇章，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献地方人大的智慧和力量！

市人大主任学习党的二十届四中全会精神的心得体会

党的二十届四中全会，是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。习近平总书记发表的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，系统总结了三中全会以来中央政治局的工作，深刻阐释了事关中国式现代化建设和“十五五”时期发展的一系列重大理论和实践问题，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，是引领未来五年乃至更长时期我国经济社会发展的纲领性文件，是乘势而上推进中国式现代化的行动指南。通过近期的深入学习研讨，我深受教育、备受鼓舞，对全会精神的核心要义、实践要求有了更深的理解和把握，进一步增强了坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。结合人大工作实际，谈几点学习体会。

一、深刻领会全会重大意义，筑牢拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治忠诚

党的二十届四中全会聚焦国家发展宏伟蓝图，谋划未来五年发展大计，其意义极为重大而深远。首先，这是在中国式现代化征程进入关键阶段的一次战略擘画。当前，世界百年未有之大变局加速演进，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，全会科学分析形势，把握发展大势，对“十五五”时期经济社会发展作出全面部署，对于统一全党全国各族人民思想和行动，凝心聚力战胜前进道路上各种风险挑战，奋力谱写中国式现代化新篇章，具有至关重要的作用。其次，这是对党的创新理论最新成果的生动实践。全会精神充分体现了党的十九大、十九届历次全会精神和党的二十大精神，特别是贯穿了习近平总书记关于中国式现代化的一系列重要论述，是马克思主义中国化时代化的最新成果在发展规划领域的集中体现，彰显了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的新高度。第三，这是对坚持和加强党的全面领导的又一次有力宣示。全会的成功召开和《建议》的制定过程，本身就是坚持党的民主集中制、发扬党内民主、集中全党智慧的生动实践，充分展现了以习近平同志为核心的党中央强大的领导力、组织力和执行力。

作为地方国家权力机关负责人，我深刻认识到，学习贯彻全会精神，首要的就是要深刻领悟“两个确立”的决定性意义。“两个确立”是党在新时代取得的最重大政治成果，是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素。面对复杂严峻的国内外环境和艰巨繁重的改革发展任务，我们必须始终保持高度的政治清醒和政治坚定，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把对党忠诚体现在贯彻落实党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上。市人大常委会要旗帜鲜明讲政治，坚持把党的领导贯穿于人大工作各方面全过程，确保人大工作始终沿着正确的政治方向前进。要通过深入学习，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，切实把学习成果转化为推动人大工作高质量发展、服务地方改革发展大局的实际成效。

二、准确把握《建议》核心要义，明确人大服务“十五五”发展的目标方向

《建议》描绘了“十五五”时期国家发展的宏伟蓝图，明确了指导思想、基本原则、主要目标和重大任务。其核心要义体现在多个方面：一是突出高质量发展这一主题。强调必须把发展质量摆在更为突出的位置，切实转变发展方式，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。二是强调科技自立自强作为战略支撑。要将创新摆在现代化建设全局中的核心地位，完善科技创新体系，加快实现高水平科技自立自强。三是着眼于构建新发展格局。要坚持扩大内需这个战略基点，畅通国内大循环，促进国内国际双循环，提升产业链供应链韧性和安全水平。四是贯穿以人民为中心的发展思想。要扎实推进共同富裕，持续增进民生福祉，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。五是注重统筹发展和安全。要贯彻总体国家安全观，增强忧患意识，做到居安思危，有效防范化解各种风险挑战。六是强调绿色低碳发展。要协同推进降碳、减污、扩绿、增长，促进人与自然和谐共生。

对于地方人大而言，准确把握这些核心要义，就是要找准人大工作服务全市“十五五”发展大局的切入点和着力点。我们要自觉将人大工作放在国家发展和全市大局中去思考、去谋划、去推进。一要在立法供给上精准发力。紧扣《建议》明确的重点领域，特别是围绕促进科技创新和产业创新深度融合、纵深推进粤港澳大湾区建设、高水平建设现代化人民城市等对我市具有战略意义的任务，加强前瞻性、针对性立法。要坚持有效管用的立法硬标准，聚焦实际问题，突出地方特色，深入开展调研论证，不断提高立法质量和效率，努力以高质量立法保障和促进高质量发展。比如，在科技创新领域，可以研究制定促进科技成果转化、加强知识产权保护等方面的地方性法规；在城市建设管理领域，可以围绕提升城市治理现代化水平、完善民生保障等方面进行立法探索。二要在增强监督实效上持续用力。围绕《建议》确定的重大决策部署和全市中心工作，综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、专题询问、工作评议等监督方式，加强对“一府一委两院”工作的监督。要突出监督重点，聚焦规划纲要编制和执行、重大项目推进、预算决算审查、国有资产管理、生态环境保护、民生实事落实等关键环节，推动各项目标任务落地见效。要增强监督刚性和实效，敢于动真碰硬，跟踪问效，确保法律法规得到有效实施，确保行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使。三要在发挥代表作用上激发活力。人大代表是人民代表大会的主体，是联系人民群众的桥梁纽带。要充分发挥人大代表在参与立法、监督工作、反映民意、汇聚民智等方面的重要作用。要不断丰富代表闭会期间活动的内容和形式，支持和保障代表依法履职。要持续擦亮“民意码上说、实事马上办”和“代表随手拍”等工作品牌，畅通社情民意表达和反映渠道，推动解决人民群众急难愁盼问题，积极践行全过程人民民主。

三、坚持学以致用知行合一，推动全会精神在人大工作中落地生根

学习的目的在于应用。学习贯彻党的二十届四中全会精神，最终要落实到行动上，体现到成效中。市人大常委会党组和机关各级党组织要把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，加强组织领导，精心部署安排，迅速掀起学习宣传贯彻热潮。要坚持原原本本学、融会贯通学、联系实际学，深刻领会精神实质，准确把握核心要义，切实把思想和行动统一到全会精神上来。

一要坚持以学促干，高质量完成年度任务。要将学习贯彻全会精神与做好当前各项工作紧密结合起来，围绕市委确定的“拼经济、保安全，办全运、提品质”工作主线，对照年度工作要点，倒排工期，压实责任，确保今年立法、监督、决定、任免、代表等各项任务圆满完成。特别是要聚焦经济平稳健康发展，加强经济工作监督，推动稳增长各项政策措施落实；要聚焦城市安全运行，加强对安全生产、防灾减灾、应急管理等方面的监督；要聚焦全运会筹备举办，依法履行相关职责，为赛会成功举办提供法治保障；要聚焦城市品质提升，持续关注城市更新、环境治理、文化建设等工作，推动城市高质量发展。要以冲刺的姿态做好年底各项工作，努力为实现“十四五”规划圆满收官贡献人大力量。

二要加强前瞻谋划，为“十五五”良好开局奠定基础。“十五五”时期是我国发展的重要机遇期，也是我市实现跨越发展的关键时期。市人大常委会要立足当前、着眼长远，对标对表全会部署和即将制定的国家“十五五”规划纲要，紧密结合我市实际，深入开展调查研究，加强前瞻性思考和系统性谋划。要充分发挥人大代表和专门委员会作用，围绕我市“十五五”时期发展的战略性、全局性、关键性问题，广泛听取意见，凝聚社会共识，提出高质量的意见建议，为市委决策提供参考，为市十六届人大六次会议审查批准市“十五五”规划纲要做好充分准备。要提前思考谋划明年的人大工作思路和重点任务，使人大工作更好地紧扣中心、服务大局。

三要践行全过程人民民主，不断提升人大工作水平。全会精神对发展全过程人民民主、保障人民当家作主提出了新的要求。人大是发展全过程人民民主的主要渠道。我们要不断完善人大的民主民意表达平台和载体，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程。要进一步加强同人大代表和人民群众的联系，深化代表主题活动，完善代表履职服务保障，激发代表履职活力。要持续加强人大常委会及其机关自身建设，努力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍，不断提升依法履职的能力和水平。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。党的二十届四中全会为我们指明了前进方向，注入了强大动力。我将带领市人大常委会全体同志，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以高度的政治责任感和历史使命感，深入学习好、宣传好、贯彻好全会精神，依法履职，担当作为，锐意进取，为推动我市“十四五”胜利收官、谱写“十五五”发展新篇章，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

市人大主任学习党的二十届四中全会精神的心得体会

党的二十届四中全会，是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的会议。会议系统总结了新时代以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，深刻阐释了新征程上推进中国式现代化建设的若干重大理论和实践问题，审议通过了关乎国家长远发展的重大决定，为未来一个时期的发展指明了方向、提供了遵循。近期，通过参加市委中心组学习、机关党支部专题会以及个人自学，我对全会精神进行了初步学习，深受教育、备受鼓舞，进一步深化了对新时代新征程党的使命任务的认识，增强了做好新时代地方人大工作的责任感和使命感。

一、深刻领会全会重大意义，筑牢忠诚履职的思想根基

学习领会全会精神，首要的是深刻认识其重大的政治意义、理论意义、战略意义和实践意义。

（一）这是一次举旗定向、凝聚共识的重要会议。全会作出的各项决策部署，充分体现了党中央对国内外发展大势的深邃洞察和科学判断，是马克思主义中国化时代化的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。全会立足“十五五”时期在我国发展进程中的关键战略定位，对全面深化改革、推进中国式现代化作出了系统部署，回答了事关党和国家事业长远发展的一系列重大理论和实践问题，统一了全党思想，凝聚了全国各族人民团结奋斗的磅礴力量。作为党员领导干部，必须深刻认识到，坚持党的全面领导是取得一切成就的根本保证，也是应对前进道路上一切风险挑战的定海神针。要将学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保人大工作始终沿着正确的政治方向前进。

（二）这是一次守正创新、擘画蓝图的重要会议。全会既坚持了我们党在长期实践中形成的宝贵经验、基本原则，又根据新形势新任务提出了新思路、新举措、新要求，体现了守正与创新的辩证统一。会议围绕“十五五”时期经济社会发展，明确了主要目标，强调了必须遵循的重大原则，部署了关键领域的改革任务和发展举措。这些部署高瞻远瞩、系统全面，既有顶层设计的宏观把握，又有具体路径的精准施策，为我们描绘了清晰可见、催人奋进的宏伟蓝图。地方人大作为地方国家权力机关，在推动蓝图落地落实中肩负着重要职责。我们必须全面、准确、完整地把握全会的核心要义和精神实质，特别是要深刻理解关于发展全过程人民民主、坚持和完善人民代表大会制度、全面推进依法治国等重大部署，将其融入人大履职的全过程、各方面，确保党的主张通过法定程序成为国家意志，确保党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于使党的主张通过法定程序成为人民群众的自觉行动。

（三）这是一次砥砺奋进、激发担当的重要会议。全会向全党全国各族人民发出了奋进新征程、建功新时代的动员令。会议深刻分析了当前面临的机遇和挑战，强调要增强忧患意识，坚持底线思维，敢于斗争、善于斗争，同时也为我们注入了强大的信心和动力。学习全会精神，让我更加深刻地体会到，新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的。空谈误国、实干兴邦。对于人大工作而言，贯彻落实全会精神，关键在行动，最终看效果。我们必须拿出“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，把学习成果转化为推动人大工作高质量发展、服务地方经济社会发展大局的实际成效，以人大的依法履职和有效作为，为谱写中国式现代化XX篇章贡献智慧和力量。

二、准确把握全会核心要义，明确服务大局的履职方向

全会内涵丰富、博大精深，必须反复学、深入思、联系实际悟。结合人大工作实际，我认为要着重把握以下几个方面的核心内容：

（一）牢牢把握“中国式现代化”这个最大的政治。全会对中国式现代化进行了再强调、再部署。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，是实现中华民族伟大复兴的光明大道。人大工作作为党治国理政的重要组成部分，必须紧紧围绕推进中国式现代化这个中心任务来展开。要深刻理解中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，找准人大工作在其中的定位和着力点。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，通过依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，更好地将制度优势转化为治理效能，为本地扎实推进中国式现代化提供坚实的法治保障、有效的监督支持和强大的民意基础。要聚焦高质量发展这一全面建设社会主义现代化国家的首要任务，围绕构建新发展格局、推动科技自立自强、促进区域协调发展、推进乡村全面振兴、推动绿色低碳发展等重大战略部署，谋划和推进人大各项工作。

（二）牢牢把握“发展全过程人民民主”这个本质要求。全会对发展全过程人民民主、保障人民当家作主作出新部署。人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。作为人大代表和人大工作者，我们要深刻认识到，人大依法履职的过程，就是践行全过程人民民主的过程。要不断扩大人民有序政治参与，完善人大的民主民意表达平台和载体，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程。要充分发挥人大代表来自人民、扎根人民的特点优势，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，支持和保障代表更好依法履职，当好党和国家联系人民群众的桥梁纽带。要完善人大议事规则和工作程序，使各项工作更好地体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。

（三）牢牢把握“全面依法治国”这个治国理政的基本方式。法治是中国式现代化的重要保障和显著特征。全会对全面推进依法治国提出了新的更高要求。人大在全面依法治国中承担着重要职责，尤其是在地方立法和法律实施监督方面。要坚持科学立法、民主立法、依法立法，紧扣地方改革发展稳定急需和人民群众美好生活期待，加快推进重点领域、新兴领域立法，着力提高立法质量和效率，以良法促进发展、保障善治。要加强对法律法规实施情况的监督，用好执法检查、听取审议专项工作报告、备案审查等监督方式，确保行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使，维护国家法治统一、尊严、权威。要推动法治社会建设，监督支持“一府一委两院”深入开展法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

（四）牢牢把握“统筹发展和安全”这个重大原则。全会强调要高效统筹发展和安全。安全是发展的前提，发展是安全的保障。人大工作要牢固树立总体国家安全观，增强风险意识，发扬斗争精神。在履职过程中，要关注影响国家安全的各类风险隐患，通过立法、监督等手段，推动健全国家安全体系，增强维护国家安全能力。要围绕财政金融、生态环境、社会稳定、安全生产等重点领域，加强监督调研，推动补齐短板、堵塞漏洞，筑牢安全屏障。要发挥人大在化解社会矛盾、促进社会和谐方面的作用，依法维护人民群众合法权益，为高质量发展创造安全稳定的社会环境。

三、紧密结合人大工作实际，狠抓贯彻落实的行动自觉

学习的目的在于运用。作为市人大主任，我将带领市人大常委会组成人员和机关全体干部，把学习贯彻全会精神与依法履职紧密结合起来，与完成年度目标任务紧密结合起来，与谋划长远发展紧密结合起来，切实把全会精神转化为推动XX人大工作创新发展的生动实践。

（一）在强化政治引领上达到新高度。始终把党的政治建设摆在首位，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。严格执行请示报告制度，人大工作中的重大事项、重要问题及时向市委请示报告，确保市委的决策部署在人大得到不折不扣的贯彻执行。发挥市人大常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作用，以及机关党支部的战斗堡垒作用，通过“第一议题”学习、专题研讨、辅导讲座等多种形式，持续深化对全会精神的理解把握，引导全体人大干部自觉做党的创新理论的坚定信仰者和忠实实践者。

（二）在提升履职效能上展现新作为。

立法工作要更加精准管用。紧扣“十五五”规划目标和全会明确的重点任务，围绕市委中心工作和XX发展实际，加强经济社会发展、民生保障、社会治理、生态文明等重点领域立法调研和项目储备。坚持急用先行，着力推进“小切口”、“小快灵”立法，增强立法的针对性、适用性、可操作性。完善立法论证、评估、听证机制，广泛听取各方意见，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护。

监督工作要更加刚劲有力。聚焦全会部署的重大战略、重要任务、重点改革，聚焦人民群众急难愁盼问题，选准监督议题，创新监督方式，增强监督实效。综合运用多种监督形式，敢于动真碰硬，推动“一府一委两院”依法履职、改进工作。强化对计划、预算、国有资产管理、政府债务等的审查监督，看好人民“钱袋子”。加强对民生实事项目落实情况的跟踪监督，推动发展成果更多更公平惠及全体人民。

代表工作要更加深入扎实。密切常委会同代表、代表同人民群众的联系，丰富闭会期间代表活动形式，畅通社情民意反映渠道。加强代表履职培训和服务保障，提高代表议案建议办理质量，激发代表履职热情。组织代表深入学习宣传全会精神，引导代表当好宣传员、先行者，带动广大群众凝聚共识、汇聚力量。

决定重大事项要更加科学规范。围绕全市带有根本性、全局性、长远性的重大问题，以及关系人民群众切身利益的重大决策，深入调研，依法适时作出决议决定，推动市委决策部署落地落实。

（三）在加强自身建设上树立新形象。对标全会提出的新要求，全面加强人大及其常委会自身建设。大兴调查研究之风，深入基层、深入群众，摸实情、听真话、谋实策。加强制度建设和执行力，不断完善议事规则和工作机制，提高工作规范化水平。强化干部队伍思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，打造一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。持续改进工作作风，力戒形式主义、官僚主义，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

（四）在抓好当前工作上务求新实效。现在已是年末，各项工作进入冲刺收官阶段。我们要以学习贯彻全会精神为强大动力，对照年初确定的各项目标任务，倒排工期、压实责任、狠抓落实，确保全年工作圆满收官。同时，要及早着手谋划明年人大工作的思路和重点，特别是要精心筹备好市第X届人民代表大会第X次会议，细化工作方案，明确责任分工，为大会顺利召开奠定坚实基础，确保将全会精神全面贯彻到新一年的人大工作中去。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。党的二十届四中全会为我们指明了前进方向，注入了强大动力。我将以此次学习为新的起点，带头深学细悟、带头贯彻落实，团结带领市人大常委会和全体人大代表，以更加饱满的政治热情、更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风，依法履职、担当尽责，不断开创XX人大工作新局面，为奋力谱写中国式现代化XX篇章作出新的更大贡献！

深学笃行全会精神践行人大使命担当

——市人大主任学习党的二十届四中全会精神的心得体会

近期，通过参加市人大常委会党组专题学习会，原原本本研读习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话和全会《建议》，结合人大工作实际深入思考，我对全会的重大意义、实践要求有了更为系统的认识。党的二十届四中全会作为全面建设社会主义现代化国家新征程上的关键会议，审议通过的“十五五”规划建议为未来发展绘就了宏伟蓝图，也为人大工作提供了根本遵循。作为地方人大常委会主任，必须带头深学细悟、笃行实干，以法治力量护航中国式现代化在本地的生动实践。​

一、深刻领会全会精神的时代内涵，筑牢政治忠诚根基​

党的二十届四中全会的历史分量，在于其承前启后的战略定位。从历史维度看，全会延续了党领导经济社会工作的制度优势，“十五五”规划建议作为新时代第三个五年规划纲领，既是对14个五年规划（计划）成功经验的继承，更是迈向2035年目标的重要里程碑。从现实维度讲，当前我国正处于应对外部风险挑战、推动高质量发展的关键期，全会提出的“六个坚持”原则，为破解发展难题提供了方法论指引。这些深刻论断，让我们更加坚定了制度自信与发展信心。​

全会精神的核心要义，集中体现为对中国式现代化的系统谋划。《建议》明确提出现代化产业体系、科技自立自强、强大国内市场等十二大关键支撑，将“坚持党的全面领导”置于首要位置。这与人大工作的政治属性高度契合——人民代表大会制度作为根本政治制度，正是实现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度载体。全国人大常委会党组会议强调，要“自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来”，这要求地方人大必须始终把政治建设摆在首位，以实际行动拥护“两个确立”、做到“两个维护”。​

学习全会精神，最深刻的感悟是“人民至上”的价值坚守。全会提出“实现人民对美好生活的向往是中国式现代化的出发点和落脚点”，这与人大工作的本质要求一脉相承。从我市人大近年推动的民生实事项目票决制，到代表联系群众工作站的全覆盖，实践反复证明：只有始终站稳人民立场，人大工作才能获得不竭动力。​

二、锚定人大职能定位，找准贯彻落实切入点​

（一）以高质量立法护航发展大局​

全会强调要“完善市场经济、科技创新等方面法律制度”，这为地方立法指明了方向。结合我市实际，我们将重点推进三大领域立法：一是聚焦现代化产业体系建设。开展高端装备制造业促进条例、数字经济发展保障法等立法调研，破解产业链协同不足、要素保障滞后等问题；二是回应生态环保硬任务。制定碳排放管理办法，细化污染防治地方性标准，以法治手段推动“碳达峰目标如期实现”；三是紧扣民生关切。加快养老服务条例、普惠性幼儿园建设保障办法等立法进程，把全会“提高基本公共服务均等化水平”的要求转化为具体制度。​

立法过程中，我们将深化“小快灵”立法实践，借鉴全国人大“针对具体问题、管用有效”的立法经验，同时拓宽公众参与渠道。通过代表全程参与立法、基层立法联系点“直通车”等机制，确保每部法规都满载民意、贴合实际，让法治成为我市高质量发展的“稳定器”。​

（二）以精准监督推动决策落地​

监督是人大的法定职责，也是推动全会精神落实的关键抓手。我们将建立“清单化监督”机制，对照《建议》确定的目标任务，梳理形成监督项目库：在经济领域，重点监督“十五五”规划纲要本地实施方案落实情况，每季度听取重点产业项目进展报告，开展优化营商环境专项质询；在民生领域，聚焦就业、教育、医疗等群众急难愁盼，组织代表集中视察，对老旧小区改造、农村供水保障等工作进行跟踪问效；在安全领域，围绕“建设更高水平平安中国”要求，开展安全生产法执法检查，督促整改风险隐患。​

创新监督方式是提升实效的关键。我们将综合运用听取报告、执法检查、专题询问等多种形式，建立“监督—整改—回头看”闭环机制。借鉴全国人大“对照建议确定的战略任务统筹监督工作”的做法，确保党中央决策部署在我市不打折扣、落地生根。​

（三）以代表作用发挥彰显民主活力​

人大代表是贯彻全会精神的“桥梁纽带”。赵乐际同志要求代表“提出务实可行的议案建议和审议意见”，这为代表履职划定了标准。我们将从三方面强化代表工作：一是深化“履职能力提升工程”。围绕全会精神开展专题培训，组织代表赴先进地区学习考察，重点提升解读政策、建言献策能力；二是搭建精准履职平台。在产业园区、社区网格设立“代表工作室”，组织代表围绕“科技自立自强”“乡村全面振兴”等主题开展集中调研；三是强化建议办理实效。对代表提出的关于科技创新平台建设、农产品深加工等建议，实行“重点督办、限时办结、成效评估”，把“纸上建议”变为“现实成果”。​

同时，组织代表带头宣传全会精神，通过“代表讲堂”“田间地头宣讲”等形式，把“十五五”发展蓝图讲清楚、把政策举措说明白，凝聚起全社会共同奋斗的合力。​

三、强化自身建设，锻造过硬人大队伍​

（一）把牢政治建设“定盘星”​

始终把党的领导贯穿人大工作全过程各方面，严格执行党组会议事规则，重大事项、重要工作及时向市委请示报告。巩固拓展主题教育成果，建立“第一议题”学习制度，持续深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，特别是深入领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。​

（二）锤炼担当作为“硬作风”​

全会强调要“坚持全面深化改革”“坚持统筹发展和安全”，这要求人大干部必须强化改革意识和底线思维。我们将开展“效能提升年”活动，精简会议文件，把更多时间用于调研走访；建立人大干部挂钩联系代表制度，下沉一线了解实情、解决问题。同时，严格落实正风肃纪反腐要求，营造风清气正的政治生态，以“时时放心不下”的责任感履行法定职责。​

（三）夯实基层基础“压舱石”​

加强对县乡人大工作的指导，推动乡镇（街道）人大规范化建设，完善民生实事项目票决、人大代表向选民述职等制度。深化全过程人民民主实践，把“人民当家作主”具体体现到人大履职的各环节，让群众真切感受到民主就在身边。​

站在新的历史起点，地方人大使命光荣、责任重大。我们将以党的二十届四中全会精神为指引，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，扎实做好立法、监督、代表等各项工作，为谱写我市中国式现代化新篇章贡献人大力量！​

深学笃行二十届四中全会精神

奋力书写新时代人社民生答卷​

——市人社局局长学习党的二十届四中全会精神心得体会​

党的二十届四中全会在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开，为未来五年发展作出顶层设计和战略擘画。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，将“促进高质量充分就业、健全社会保障体系”作为核心民生任务，为新时代人社工作提供了根本遵循和行动指南。近期，通过参加全局干部职工大会集中学习、专题研讨交流和个人深研细悟，我对全会精神的政治内涵、实践要求有了更为深刻的理解，对人社部门在推进共同富裕、服务现代化建设中的职责使命有了更为清晰的认知。现将学习体会汇报如下：​

一、提高政治站位，深刻领会全会精神的人社方位​

（一）把握历史逻辑，认清人社工作的时代使命​

全会深刻指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。人社工作作为民生保障的核心阵地，一头连着经济发展，一头连着千家万户，其发展成效直接关系到现代化建设的成色和人民群众的幸福指数。从“十四五”时期我市城镇新增就业累计超60万人次、社保参保率稳定在98%以上的实践成果来看，人社部门始终是践行“人民至上”理念的前沿阵地。全会传承中华文明“以民为本”的基因，将民生保障提升至战略高度，这要求我们必须跳出“就人社论人社”的思维定势，把人社工作放到中国式现代化的大局中去定位，放到“十五五”发展的蓝图中去谋划，以更宽视野、更高标准履行“促就业、保民生、聚人才、稳劳动关系”的核心职责。​

（二）聚焦核心要义，锚定人社发展的实践方向​

全会提出的“六个坚持”重大原则中，“坚持人民至上”“坚持高质量发展”与人社工作高度契合。通过学习人社部党组会议精神，我深刻认识到，全会部署的民生任务既延续了“普惠性、基础性、兜底性”的民生建设导向，又呈现出“高质量、可持续、均等化”的新特征。在就业方面，从“稳定就业”向“高质量充分就业”升级，要求我们不仅要保障就业规模，更要提升就业质量；在社保方面，从“制度全覆盖”向“人群全覆盖、待遇更完善”迈进，强调可持续性与公平可及性；在人才方面，紧扣“新质生产力”发展需求，突出“教育-科技-人才”一体推进，为产业升级提供人力资源支撑。这些部署既回应了群众对美好生活的向往，也为我们破解发展难题、补齐民生短板指明了路径。​

（三）强化责任担当，凝聚干事创业的强大合力​

全会强调，“民生是人民幸福之基、社会和谐之本”。作为主管民生工作的政府职能部门，市人社局必须把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。通过全局干部职工大会的集中传达学习，我们已形成共识：要将全会精神转化为谋划工作的思路、推动落实的举措、服务群众的实效，以“时时放心不下”的责任感，解决好人民群众急难愁盼问题。特别是要紧扣市委市政府中心工作，在稳增长、促改革、保民生、防风险中主动担当，让人社工作成为推动共同富裕的“加速器”、维护社会稳定的“压舱石”。​

二、对标全会部署，清醒审视人社工作的短板弱项​

在肯定成绩的同时，对照二十届四中全会提出的新要求和人民群众的新期盼，我市人社工作仍存在一些亟待解决的问题。结合学习研讨中梳理的情况，主要体现在四个方面：​

一是就业结构性矛盾依然突出。随着新质生产力加速发展，我市高端制造、数字经济等新兴产业的技能人才缺口达3万余人，而传统产业失业人员再就业难度加大，高校毕业生、农民工等重点群体就业服务精准度不足。同时，职业技能培训与产业需求匹配度不高，“技能照亮前程”行动的覆盖面和实效性有待提升，与全会提出的“大规模开展职业技能提升培训”要求存在差距。​

二是社保体系可持续性面临挑战。虽然我市社保参保率保持高位，但灵活就业人员、新业态从业者参保覆盖率仅为72%，城乡居民养老保险待遇水平与群众期待仍有差距。社保基金监管存在薄弱环节，异地就医直接结算便捷性不足，延迟法定退休年龄等改革任务的前期调研和准备工作亟需加强，与“健全社会保障体系、增强可持续性”的部署要求还需衔接。​

三是人才引育留用机制不够完善。围绕我市主导产业的高层次人才、技能领军人才引育力度不足，人才政策的比较优势不明显。人才评价机制仍存在“唯论文、唯学历”倾向，技能人才的社会认同感和待遇保障有待提升，与全会“完善人才引育留用机制、培育塑造现代化人力资源”的要求还需对标。​

四是劳动关系治理效能有待提升。新业态劳动关系认定、权益保障等问题日益凸显，欠薪治理长效机制不够健全，劳动争议调解仲裁效能有待提高。部分企业用工不规范，劳动者维权成本较高，与“构建和谐稳定劳动关系”的目标还有差距。这些问题既是我们当前工作的重点，也是贯彻落实全会精神的发力点。​

三、锚定目标任务，以全会精神引领人社工作高质量发展​

贯彻落实二十届四中全会精神，关键要将战略部署转化为具体行动。结合我市实际，我们将聚焦“高质量充分就业、健全社保体系、强化人才支撑、和谐劳动关系”四大任务，编制好人社领域“十五五”规划，推动各项工作提质增效：​

（一）构建高质量充分就业体系，夯实共同富裕基础​

就业是民生之本。我们将以“就业友好型发展方式”为导向，全力推进高质量充分就业城市建设。一是强化重点群体帮扶。实施高校毕业生“就业创业促进计划”，建立企业岗位需求与毕业生专业匹配数据库，每年组织专场招聘不少于80场；深化农民工“稳岗就业行动”，培育劳务品牌3-5个，实现农民工转移就业年均增长5%以上。二是深化职业技能培训改革。紧扣我市新兴产业需求，开设人工智能、高端制造等特色工种培训，大规模开展“订单式”“嵌入式”培训，未来五年计划培训技能人才20万人次，其中高技能人才5万人次，让“技能照亮前程”成为现实。三是健全就业服务体系。推进人力资源服务产业园建设，培育专业化人力资源服务机构，建立失业预警机制，确保城镇调查失业率控制在5%以内，实现“就业规模稳、结构优、质量高”的目标。​

（二）健全多层次社会保障体系，织密民生安全网​

按照全会“普惠性、基础性、兜底性”要求，我们将持续完善社会保障制度，增强社保体系的公平性、可持续性和便捷性。一是推进参保精准扩面。重点扩大灵活就业人员、新业态从业者、农民工等群体参保覆盖面，力争“十五五”末基本养老保险参保率达99%以上，工伤保险、失业保险实现法定人群全覆盖。二是稳步提高保障待遇。落实企业职工基本养老保险全国统筹要求，健全基本养老金正常调整机制，适度提高城乡居民养老保险基础养老金标准；完善大病保险和医疗救助制度，优化跨省异地就医直接结算服务，让群众报销更便捷。三是强化基金安全监管。构建“人防+技防+制度防”的监管体系，运用大数据、人工智能等技术开展基金风险监测，严厉打击欺诈骗保行为，确保基金安全可持续。同时，稳妥推进延迟法定退休年龄等改革前期调研，积极回应社会关切。​

（三）打造现代化人才支撑体系，服务新质生产力发展​

紧扣全会“一体推进教育科技人才发展”部署，我们将以人才强市战略为引领，为经济高质量发展提供智力支撑。一是精准引才聚才。围绕我市主导产业和重点项目，编制急需紧缺人才目录，实施“高层次人才引育计划”和“技能领军人才培养工程”，设立人才专项基金，优化住房、医疗、子女教育等配套服务，力争五年内引进培育高层次人才1000名、技能领军人才500名。二是深化人才评价改革。打破“唯学历、唯论文”束缚，建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，完善技能人才职业发展通道，推动技能等级与职称评审贯通衔接，提高技能人才待遇水平。三是优化人才服务环境。建设“一站式”人才服务中心，推行人才政策“免申即享”，建立人才服务专员制度，用心用情解决人才后顾之忧，让各类人才在我市安心工作、舒心发展。​

（四）构建和谐劳动关系体系，维护社会稳定大局​

坚持和发展新时代“枫桥经验”，我们将以构建和谐劳动关系为目标，切实维护劳动者合法权益。一是健全劳动关系协调机制。全面推行劳动合同制度，加强对新业态企业用工指导，建立区域性、行业性劳动争议调解组织，推动劳动争议多元化解。二是强化劳动者权益保障。深入开展根治欠薪专项行动，健全工资支付保障长效机制，推广“安薪通”监管平台，实现欠薪问题动态清零；完善最低工资标准调整机制，促进劳动者工资合理增长。三是提升劳动保障执法效能。推进“智慧监察”建设，运用大数据手段开展精准执法，严厉打击违法用工行为，营造公平公正的用工环境，让劳动者劳有所得、劳有所尊。​

四、强化自身建设，为贯彻落实全会精神提供坚强保障​

实现上述目标，关键在党、关键在人。我们将以全面从严治党为引领，加强人社系统自身建设，打造政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍。一是筑牢政治忠诚。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保人社工作始终沿着正确方向前进。二是提升专业能力。围绕全会部署的新任务新要求，开展干部队伍“能力提升行动”，加强就业、社保、人才、劳动关系等领域政策培训和实践锻炼，打造“一专多能”的复合型干部队伍。三是锤炼优良作风。持续深化纠治“四风”，大兴务实之风，组织干部深入基层、深入企业、深入群众开展调研，解决实际问题；健全作风建设常态长效机制，坚决杜绝形式主义、官僚主义，以过硬作风赢得群众信任。四是守住安全底线。统筹发展和安全，加强人社领域风险排查化解，重点防范就业失业、社保基金、劳动关系等领域风险，建立健全应急预案，确保社会大局稳定。​

蓝图已绘就，奋进正当时。党的二十届四中全会为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。作为人社部门的“领头人”，我将带领全局干部职工以全会精神为指引，坚定信心、锐意进取，真抓实干、久久为功，奋力推动我市人社事业高质量发展，为基本实现社会主义现代化、推进全体人民共同富裕作出新的更大贡献！

市人社局局长学习党的二十届四中全会精神的心得体会

金秋十月，硕果盈枝。党的二十届四中全会在全党全国各族人民迈向第二个百年奋斗目标的新征程上胜利举行，这是一次承前启后、继往开来的重要会议，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业指明了前进方向、注入了强大动力。近日，通过参加全局干部职工大会、中心组学习以及个人自学，我对全会精神进行了系统深入的学习研读，深受教育、备受鼓舞，感触颇深，收获良多。作为市人社局的主要负责同志，我更加深刻地认识到肩上沉甸甸的政治责任和历史使命，必须带头学深悟透、融会贯通、深信笃行，团结带领全局干部职工将全会精神转化为推动人社事业高质量发展的生动实践。

一、深刻领会全会重大意义，筑牢忠诚履职的思想根基

党的二十届四中全会专题研究部署推进中国式现代化等一系列重大课题，其战略意义、理论意义和实践意义极其深远。全会系统总结了过去一年党中央团结带领全党全国各族人民取得的新的重大成就，审议通过的重要决定，是指导当前和今后一个时期党和国家事业发展的纲领性文件。学习领会全会精神，首先要从政治高度、理论深度和实践维度充分认识其里程碑意义。

（一）这是坚定历史自信、把握时代大势的宣言书。全会站在新的历史起点上，深刻分析了国际国内形势，科学研判了我国发展面临的战略机遇和风险挑战，彰显了党中央高瞻远瞩、运筹帷幄的战略眼光和定力。它向全世界宣示，无论风云如何变幻，中国都将坚定不移沿着中国式现代化道路勇毅前行，这极大地增强了全党全国人民的志气、骨气、底气，凝聚了团结奋斗的磅礴力量。对于人社部门而言，就是要深刻认识到，人社工作作为党和国家事业的重要组成部分，必须自觉服从服务于国家发展大局，准确把握新发展阶段对人社工作提出的新要求，在时代洪流中找准定位、明确方向。

（二）这是深化理论创新、指引未来发展的路线图。全会提出的一系列新思想、新观点、新论断，进一步丰富和发展了新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义中国化时代化的最新成果。特别是关于中国式现代化的系统阐述，关于完善国家治理、保障和改善民生的重大部署，为我们做好各项工作提供了根本遵循。人社工作政策性、专业性强，涉及面广，直接关系到人民群众的切身利益和国家长治久安。我们必须坚持用党的创新理论武装头脑，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，将其作为破解人社事业发展难题的“金钥匙”，确保人社工作始终沿着正确政治方向前进。

（三）这是凝聚奋进力量、激发担当作为的动员令。全会吹响了向第二个百年奋斗目标进军的冲锋号，号召全党全国各族人民为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。这既是巨大的鼓舞，也是有力的鞭策。人社部门承担着促进就业、完善社保、集聚人才、构建和谐劳动关系等重要职责，在推进中国式现代化进程中地位重要、作用关键。学习全会精神，就是要激发起全局上下干事创业的热情和动力，引导广大干部职工将思想和行动统一到全会精神上来，将智慧和力量凝聚到落实全会确定的各项任务上来，以“时时放心不下”的责任感和积极担当作为的精气神，切实履行好党和人民赋予的职责使命。

二、准确把握核心要义，明确人社事业的发展方向

全会精神内涵丰富、博大精深，必须坚持读原著、学原文、悟原理，做到学思用贯通、知信行统一。结合人社工作实际，我着重从以下几个方面深化理解和把握：

（一）牢牢把握“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。这是学习领会全会精神最根本的政治要求。新时代取得的历史性成就、发生的历史性变革，最根本在于有党中央的坚强领导，有总书记的领航掌舵。“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。人社部门是政治机关，必须把对“两个确立”决定性意义的深刻领悟，转化为坚决做到“两个维护”的高度自觉。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保党中央的各项决策部署在人社领域不折不扣落地生根。要持续强化理论武装，将学习全会精神与学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神结合起来，与学习贯彻总书记考察江西重要讲话精神结合起来，与学习贯彻总书记关于人社工作的重要论述精神结合起来，做到一体学习、一体领会、一体落实，引导全局党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

（二）牢牢把握中国式现代化的本质要求，找准人社工作的着力点。全会对中国式现代化进行了深刻阐释，突出强调了中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。人社工作几乎涵盖了中国式现代化的所有重要方面，尤其是在推进共同富裕进程中发挥着基础性、兜底性作用。我们必须深刻理解中国式现代化对人社工作提出的新的更高要求，紧紧围绕“就业更加充分更高质量、社会保障体系更加健全、人才创新创造活力更加迸发、劳动关系更加和谐稳定、人社基本公共服务更加优质高效”这一系列目标要求，来审视、谋划和推进各项工作。要将促进共同富裕贯穿于人社工作的全过程各方面，在高质量发展中强化就业优先导向，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，激发各类人才创新创造活力，维护劳动者合法权益，不断增进民生福祉，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

（三）牢牢把握保障和改善民生的新部署，践行以人民为中心的发展思想。全会对在发展中保障和改善民生作出了新的战略部署，体现了我们党始终如一的人民立场和为民情怀。人社工作事事关乎民生，件件连着民心。我们必须始终坚持以人民为中心的发展思想，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。要聚焦人民群众在就业、社保、人才、劳动关系等方面的急难愁盼问题，采取更多惠民生、暖民心举措。特别是在当前经济形势下，要把稳就业促增收摆在更加突出的位置，落实落细各项就业优先政策，着力拓宽就业渠道，强化对高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体的就业帮扶。要深化社会保障制度改革，织密扎牢社会保障安全网，稳步提高保障水平。要提升人社基本公共服务能力和水平，推动服务向基层延伸，加快数字化建设，让群众办事更加便捷高效。

（四）牢牢把握自我革命的重要要求，锻造清正廉洁的人社铁军。全会强调要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，持之以恒推进全面从严治党。打铁必须自身硬。推动人社事业高质量发展，必须有一支忠诚干净担当的高素质干部队伍作保障。我们要发扬彻底的自我革命精神，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义。要持续巩固拓展学习教育成果，加强廉洁文化建设，引导党员干部清清白白做人、干干净净做事。要深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，紧盯社保基金、就业资金、人事考试等重点领域和关键环节，强化监督检查，健全风险防控机制。要推动作风建设常态化长效化，大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，营造风清气正的政治生态，为人社事业行稳致远提供坚强保障。

三、坚持笃行实干，奋力开创人社工作高质量发展新局面

学习的目的在于运用。作为市人社局的“班长”，我将以身作则，带领全局干部职工把学习贯彻全会精神的成果，转化为谋划工作的思路、推动发展的举措、服务群众的本领，努力在新的起点上开创我市人社工作新局面。

（一）在深化学习宣传上持续用力，确保入脑入心。把学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，持续掀起学习热潮。坚持党组带头学、支部集中学、党员主动学，通过专题研讨、辅导报告、在线学习等多种形式，推动学习往深里走、往实里走、往心里走。要紧密联系人社工作实际和干部职工思想实际，深入解读全会提出的一系列重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署，帮助大家深化理解、增进认同。要面向服务对象和社会公众开展形式多样的宣传宣讲，用通俗易懂的语言讲好人社故事、传播好人社声音，凝聚社会共识。

（二）在服务高质量发展上精准发力，展现担当作为。紧紧围绕市委市政府中心工作，找准人社工作服务全市发展大局的切入点和着力点。一是全力稳定和扩大就业。强化就业优先政策，健全就业促进机制，拓宽市场化社会化就业渠道，突出做好高校毕业生、农民工、城镇困难人员等重点群体就业工作，确保就业局势总体稳定。二是深化社会保障制度改革。按照国家和省统一部署，稳妥推进养老保险全国统筹等改革任务落实，健全多层次养老保险体系，扩大工伤保险、失业保险覆盖面，加强基金监管，确保基金安全可持续运行。三是加强人才队伍建设。围绕我市产业发展需求，加大高层次高技能人才引进和培养力度，完善人才评价激励机制，激发人才创新创造活力。四是构建和谐劳动关系。健全劳动关系协商协调机制，加强劳动保障监察和争议调解仲裁，依法保障劳动者合法权益，维护社会公平正义。五是提升公共服务效能。深入推进“放管服”改革，加快人社数字化转型，推动更多服务事项“一网通办”、“跨省通办”，提升服务便捷度和群众满意度。同时，要立足长远，结合全会精神，对我局“十五五”规划的重点任务、具体举措进行再优化、再论证，使其更加符合中央精神和实际需要。

（三）在推进自我革命上久久为功，锻造过硬队伍。坚决扛起全面从严治党主体责任，认真履行“第一责任人”职责。严格落实中央八项规定精神，带头廉洁自律，管好家人、身边工作人员。加强党员干部日常教育管理监督，坚持严管和厚爱相结合，激励干部担当作为。持续深化作风建设，大力整治不作为、慢作为、乱作为等问题，推动形成层层负责、人人担当的良好局面。加强专业能力培训，提升干部职工适应新时代新要求的能力本领，努力打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的人社干部队伍。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。党的二十届四中全会为我们擘画了宏伟蓝图，指明了前进方向。我将以此次学习为新的起点，带领全市人社系统干部职工，更加紧密地团结在党中央周围，以更加坚定的信念、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，锐意进取、真抓实干，切实把全会精神落实到人社工作各方面全过程，为奋力谱写中国式现代化XX篇章贡献更多的人社智慧和力量！

深学细悟凝聚奋进力量

笃行实干谱写人社新篇

——市人社局局长学习党的二十届四中全会精神的心得体会

党的二十届四中全会，是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。会议系统总结了党和国家事业取得的新的重大成就，对以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作出了战略部署，充分体现了我们党对执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识深化，展现了党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当。作为一名市人社系统的领导干部，我深感使命光荣、责任重大，通过近期深入学习全会精神，结合人社工作实际，谈几点体会和思考。

一、深刻领会全会重大意义，筑牢政治忠诚的思想根基

党的二十届四中全会聚焦“中国式现代化”这一中心任务，对全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化作出系统部署，是新时代新征程我们党治国理政的重要里程碑。全会强调要坚持和加强党的全面领导，深刻阐释了“两个确立”的决定性意义，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。人社工作事关民生福祉、经济发展和社会稳定，是党和政府联系群众、服务群众的重要桥梁。学习贯彻全会精神，首要的就是要提高政治站位，深刻认识到人社部门不仅是业务机关，更是政治机关，必须把讲政治摆在首位，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

我们要把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，坚持原原本本学、融会贯通学、联系实际学，将学习贯彻全会精神与学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神结合起来，与深入贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神结合起来，与习近平总书记关于人社工作的重要论述结合起来，做到学思用贯通、知信行统一。要通过中心组学习、专题研讨、支部学习等多种形式，引导全局干部职工深刻把握全会的核心要义、精神实质和实践要求，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，不断筑牢忠诚干净担当的思想根基。

二、准确把握职责使命，服务高质量发展大局

全会对保障和改善民生作出了新的部署，强调要“采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题”。这为人社工作赋予了新的时代内涵，提出了更高的目标要求。我们必须准确把握人社部门在服务中国式现代化大局中的职责定位，自觉将人社工作纳入国家和省市发展全局中谋划和推进。

一是要在推动实现更加充分更高质量就业上展现新作为。就业是最基本的民生。我们要坚持就业优先战略，强化就业优先政策，健全促进就业工作机制，聚焦高校毕业生、农民工、退役军人、城镇困难人员等重点群体，精准施策、分类帮扶，千方百计稳定和扩大就业。要大力发展人力资源服务业，支持创业带动就业，完善终身职业技能培训制度，提升劳动者就业创业能力，努力实现就业规模持续扩大、就业结构不断优化、就业质量稳步提升。

二是要在健全多层次社会保障体系上实现新突破。社会保障是民生安全网、社会稳定器。我们要按照兜底线、织密网、建机制的要求，持续深化社会保障制度改革，全面实施企业职工基本养老保险全国统筹，规范发展第三支柱养老保险，健全灵活就业人员社保制度，扩大失业保险、工伤保险覆盖面，稳步提高各项社保待遇水平。要加强基金监管，守护好人民群众的每一分“养老钱”、“保命钱”，确保制度长期稳定运行。

三是要在激发人才创新创造活力上取得新成效。人才是推动高质量发展的战略性资源。我们要深入实施人才强国战略，深化人才发展体制机制改革，围绕我市产业发展需求，加大高层次、高技能人才引进和培养力度，完善人才评价、激励和服务保障机制，营造近悦远来的人才发展环境。要大力发展技工教育，弘扬工匠精神，培养更多适应现代化建设的知识型、技能型、创新型劳动者大军。

四是要在构建和谐稳定劳动关系上探索新路径。劳动关系是最基本的社会关系之一。我们要健全劳动关系协商协调机制，完善劳动争议多元化解机制，加强新就业形态劳动者权益保障，持续开展根治欠薪等工作，维护劳动者合法权益，促进劳资双方互利共赢，以劳动关系和谐促进社会和谐稳定。

五是要在提供优质高效人社公共服务上树立新标杆。要深入推进“放管服”改革，加快数字人社建设，推动更多服务事项“一网通办”、“跨省通办”，提升服务标准化、规范化、便利化水平。要持续开展“局长走流程”等活动，查找服务堵点痛点，优化办事流程，提高群众满意度，让人社公共服务更加温暖、更加可及。

三、聚力攻坚“十五五”规划，以自我革命精神强化队伍保障

全会强调要“发扬斗争精神，增强斗争本领”。面对新形势新任务，我们必须保持清醒头脑，增强忧患意识，勇于自我革命，以永远在路上的坚韧执着推进全面从严治党，为人社事业高质量发展提供坚强政治保证。

一要持续优化“十五五”规划。要以全会精神为指引，对照“就业更加充分更高质量、社会保障体系更加健全、人才创新创造活力更加迸发、劳动关系更加和谐稳定、人社基本公共服务更加优质高效”的目标，对我局“十五五”期间的重点任务、重大项目和改革举措进行再审视、再论证、再优化，确保规划既符合上级要求，又切合我市实际，更具前瞻性、科学性和可操作性。

二要在重点领域攻坚克难。要聚焦稳就业促增收、社保制度改革、高层次高技能人才引育等关键环节，拿出实招硬招，敢于动真碰硬，力求取得实质性突破。要发扬钉钉子精神，一项一项抓落实，一件一件求实效，切实把学习成果转化为推动人社工作高质量发展的强大动力和生动实践。

三要锲而不舍加强作风建设。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”，重点整治形式主义、官僚主义。要扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，紧盯社保基金、就业资金、人事考试等重点领域和关键岗位，强化廉政风险防控，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要加强干部教育培训和实践锻炼，提升专业能力和综合素养，努力打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的人社干部队伍。

四要推动学习教育常态长效。要把学习贯彻全会精神纳入党员干部学习教育常态化机制，与巩固拓展主题教育成果结合起来，不断从党的创新理论中汲取智慧和力量。要引导全体党员干部牢记初心使命，强化宗旨意识，始终把人民放在心中最高位置，用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。党的二十届四中全会绘就了宏伟蓝图，吹响了奋进号角。作为市人社局局长，我将团结带领全局干部职工，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，持续深入学习领会全会精神，聚焦主责主业，勇于担当作为，以“时时放心不下”的责任感和积极担当作为的精气神，奋力谱写我市人社事业高质量发展新篇章，为全面推进中国式现代化XX实践贡献人社力量！

XX市水电设计院党委书记、董事长学习党的二十届四中全会心得体会

近期，通过参加上级党委组织的专题学习和院党委理论学习中心组的深入研讨，我系统学习了《中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报》、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》以及习近平总书记关于《建议》的说明等重要文件精神。党的二十届四中全会，是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次具有全局性、开创性意义的重要会议。会议围绕“中国式现代化”这个时代主题，对全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，为我们在新征程上奋力推进各项事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。作为XX市水电设计院的党委书记、董事长，我深感责任重大、使命光荣，必须带头深入学习领会、全面准确把握全会精神的丰富内涵与核心要义，并将其转化为谋划推动我院高质量发展的强大动力和生动实践。通过近期的学习和思考，我有以下几点心得体会：

一、深刻领会全会重大意义，筑牢企业发展的“根”与“魂”，不断增强政治自觉、思想自觉和行动自觉

二十届四中全会的胜利召开，彰显了我们党坚定不移推进改革开放、将制度优势更好转化为国家治理效能的坚强决心。全会聚焦国家治理现代化这一关系党和国家事业发展的重大课题，系统总结新时代以来治国理政的宝贵经验，就进一步全面深化改革作出顶层设计，这对于续写改革开放新篇章，开创“中国式现代化”新局面具有里程碑意义。

首先，必须深刻把握“国家治理现代化”的实践要求，将其作为提升我院治理效能的根本指引。国家治理体系和治理能力现代化，是党和国家事业发展的必然要求，也是国有企业做强做优做大的坚实基础。对于XX市水电设计院而言，推进治理现代化，核心在于坚持和加强党的全面领导，完善中国特色现代企业制度。我们要将党的领导深度融入公司治理各环节，明确党组织在法人治理结构中的法定地位，确保党委把方向、管大局、促落实的作用得到充分发挥。要持续优化院内的决策机制、执行机制、监督机制，健全以章程为核心的内部制度体系，提升管理的科学化、规范化、精细化水平。特别是要结合勘察设计行业特点，完善项目管理、技术创新、人才培养、风险防控等方面的规章制度，推动管理流程再造，努力实现从传统管理向现代治理的转型升级，从而将制度优势有效转化为我院的发展优势和竞争实力。

其次，必须深刻认识“高质量发展”的战略定位，将其作为我院一切工作的出发点和落脚点。全会再次强调发展是党执政兴国的第一要务，而高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。作为关系国计民生的水利水电勘察设计单位，我院的发展必须紧密契合国家高质量发展的总体要求。这意味着我们不能仅仅满足于完成产值目标，更要着眼于发展的质量和效益。要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，在水利水电工程设计中更加注重生态环保、节能减排，推动绿色设计、绿色建造，助力实现“双碳”目标。要着力提升设计成果的技术含量和经济合理性，以创新驱动提升项目品质和价值创造能力。要优化业务结构，在巩固传统水利水电勘察设计优势的同时，积极向水环境治理、智慧水利、新能源等相关领域拓展，培育新的增长点，实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。

二、以全会精神指引“十五五”谋篇布局，科学绘制我院战略发展的“新蓝图”

“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，也是我院转型升级、实现跨越式发展的攻坚时期。二十届四中全会关于全面深化改革的部署以及“十五五”规划建议，为我们谋划未来五年发展提供了宏阔的时代背景和清晰的政策导向。

一是在战略导向上要坚持与国家治理现代化同频共振。我院的“十五五”战略规划，必须自觉置身于国家发展大局中去思考和谋划。要深入研究国家关于水利、能源、生态环保、区域协调发展等方面的重大战略和产业政策，准确把握政策导向和投资重点。特别是要围绕国家水网建设、重大引调水工程、流域防洪减灾体系完善、农村供水保障、国家水安全战略等重大部署，找准我院的切入点和发力点，主动对接、提前布局，力争在服务国家战略中展现更大作为，实现自身发展与国家进步的同频共振。

二是在发展动力上要依靠科技创新和管理创新双轮驱动。全会强调要加快实施创新驱动发展战略。勘察设计行业是知识密集型、技术密集型行业，创新是我们生存和发展的生命线。在科技创新方面，我院要加大研发投入，健全科技创新激励机制，聚焦数字孪生流域、BIM技术深度应用、大型复杂工程关键技术、智慧水利、新能源耦合等前沿领域，力争突破一批关键核心技术，形成具有自主知识产权的技术成果和品牌优势。在管理创新方面，要积极探索与应用项目管理新模式（如IPD、工程总承包等），推动数字化转型，提升运营效率和管理效能。要大力弘扬工匠精神，培育创新文化，激发全院上下特别是科技人员的创新活力。

三是在发展保障上要强化风险防控与合规管理体系。随着改革向纵深推进和国内外环境深刻变化，各类风险挑战增多。全会对统筹发展和安全提出了更高要求。我院必须增强忧患意识，树立底线思维，建立健全涵盖市场经营、安全生产、财务资金、法律合规、廉洁从业等各领域的风险识别、评估、预警和处置机制。要进一步加强合规管理，强化内部控制，确保各项经营活动在法律法规和政策框架内运行。要特别重视勘察设计过程中的质量安全和工程安全，严格落实质量责任制，严防重大质量安全事故发生，为我院持续健康发展筑牢安全屏障。

三、以贯彻落实全会精神为强大动力，狠抓当前工作，确保年度目标任务圆满完成和“十五五”顺利开局

学习的目的在于应用，在于推动工作。当前，正值全年工作的收官冲刺阶段和谋划明年的关键时期，我们必须将学习贯彻二十届四中全会精神的成果，切实转化为攻坚克难、干事创业的实际行动。

一要强化政治统领，在凝心聚力上见实效。要把持续深入学习宣传贯彻二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务。院党委要带头学、深入学，各党支部要组织党员职工广泛学、联系实际学。要通过学习，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要加强思想政治工作，统一思想，凝聚共识，将全院干部职工的智慧和力量汇聚到推动我院改革发展上来。

二要深化改革开放，在激发活力上见实效。要以全会精神为指引，解放思想，勇于探索，积极稳妥地推进我院内部改革。例如，在完善市场化经营机制、深化三项制度改革、优化资源配置、探索混合所有制改革或战略合作等方面，要结合自身实际，大胆尝试，破解发展难题。要以更加开放的姿态，加强与高校、科研院所、优秀同行的交流合作，整合资源，提升综合实力。

三要聚焦主责主业，在提质增效上见实效。要紧紧扭住生产经营这个中心不动摇，全力以赴拓市场、抓项目、保质量、促收款。要对标年度各项目标任务，逐项梳理，查找差距，采取有力措施，确保圆满完成。要牢固树立“质量第一、客户至上”的理念，精心组织好在建项目的勘察设计工作，打造精品工程，提升市场信誉。要提前谋划明年工作，特别是为“十五五”开局起步打好基础。

四要塑造优秀文化，在团结奋斗上见实效。要坚持物质文明和精神文明协调发展，大力培育和践行社会主义核心价值观。要加强企业文化建设，传承和弘扬水电人艰苦奋斗、精益求精的优良传统，同时注入新时代内涵，营造敢于担当、善于作为、风清气正、和谐奋进的良好氛围。要关心关爱职工，努力为职工创造更好的工作条件和发展空间，增强队伍的归属感和凝聚力，形成推动我院高质量发展的强大合力。

结合中心组学习的要求，特别是“五个坚持”的原则，我将以身作则：一是坚持高举旗帜、凝心铸魂，持续深化对党的创新理论的学习，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，用先进理论武装头脑、指导实践。二是坚持围绕中心、服务大局，始终将党委工作置于全院发展全局中谋划推进，确保党建工作与生产经营深度融合、同向发力。三是坚持知行合一、学以致用，努力把学习成果转化为破解改革发展难题的思路举措，做到学思用贯通、知信行统一。四是坚持问题导向、注重实践，围绕我院治理效能、科技创新、市场开拓等方面的短板弱项，深入调研，寻求破解之道。五是坚持依规管理、从严治学，带头严格执行党委理论学习中心组学习制度，不断丰富学习形式，提升学习实效。

征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。我将团结带领XX市水电设计院全体干部职工，更加紧密地团结在党中央周围，以二十届四中全会精神为强大动力，锐意进取，真抓实干，奋力谱写我院高质量发展新篇章，为地方经济社会发展和国家水利水电事业作出新的更大贡献！

深学笃行二十届四中全会精神

以治理现代化引领水电设计事业高质量发展

——XX市水电设计院党委书记、董事长学习党的二十届四中全会心得体会

党的二十届四中全会是在我国全面建设社会主义现代化国家新征程的关键节点召开的一次十分重要的会议，全会审议通过的《中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报》及相关文件，立足新时代新征程党和国家事业发展全局，围绕推进国家治理体系和治理能力现代化作出全面部署，为我们在新的历史起点上推动各项工作提供了根本遵循和行动指南。作为XX市水电设计院党委书记、董事长，我始终坚持把学习贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，通过参加公司党委理论学习中心组集中学习、个人自学、交流研讨等多种形式，深刻领会全会精神的核心要义、精神实质和实践要求，结合水电设计行业特点与设计院发展实际，在学思践悟中明确方向、凝聚共识、谋划举措。现将学习体会汇报如下：

一、深学细悟核心要义，筑牢企业发展的“根”与“魂”

党的二十届四中全会以推进国家治理体系和治理能力现代化为主题，深刻阐明了新时代推进国家治理现代化的重大意义、目标任务和实践要求。对于国有企业而言，企业治理是国家治理体系的重要组成部分，推进企业治理效能提升既是落实全会精神的具体行动，也是企业自身高质量发展的内在需求。作为市属国有水电设计骨干企业，XX市水电设计院始终坚持党的领导、加强党的建设，把党的领导融入企业治理各环节，这是我们发展的“根”与“魂”，更是我们践行国家治理现代化要求的核心前提。

（一）坚守政治属性，把牢治理方向

全会强调，要坚持和加强党的全面领导，完善党的领导制度体系。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，必须旗帜鲜明讲政治。作为设计院党委书记，我深刻认识到，只有把党的领导贯穿企业改革发展、生产经营、项目建设全过程，才能确保企业发展不偏向、不走样。近年来，设计院党委始终坚持“第一议题”制度，及时传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署，特别是习近平总书记关于国有企业改革发展、能源革命、生态文明建设等重要论述，不断提高党委把方向、管大局、保落实的能力和水平。在企业治理中，我们严格落实“党建入章程”，明确党委在公司法人治理结构中的法定地位，完善“三重一大”决策制度，确保党委对重大经营管理事项的前置研究讨论，使党的主张通过法定程序转化为企业经营决策和具体行动。下一步，我们将进一步细化党委前置研究讨论事项清单，优化决策流程，既充分发挥党委的领导核心作用，又保障董事会、经理层依法依规行使职权，形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的法人治理结构，以企业治理规范化助力国家治理现代化。

（二）锚定战略定位，践行发展使命

全会明确提出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，这一重要论断为我们指明了企业发展的根本方向。水电设计行业作为能源产业和基础设施建设的重要支撑，直接关系到国家能源安全、水资源保障和生态文明建设大局。XX市地处长江流域重要节点，水资源丰富但分布不均，水利基础设施建设和能源结构优化任务艰巨。设计院作为本地水电设计领域的龙头企业，自成立以来始终以服务地方经济社会发展为己任，先后参与了全市多项重大水利工程、水电项目的规划设计工作，为保障防洪安全、供水安全、能源安全作出了积极贡献。学习全会精神后，我们更加清晰地认识到，设计院的高质量发展必须与国家战略和地方需求同频共振。当前，我国正大力推进“双碳”目标实现，能源结构加速向清洁低碳转型，水电作为技术成熟、稳定可靠的可再生能源，迎来了新的发展机遇。我们将牢牢把握高质量发展这一核心主题，摒弃“规模情结”“速度依赖”，聚焦水电工程优化设计、新能源项目集成设计、水利生态修复等核心业务，以技术创新、管理创新、服务创新驱动发展质量变革、效率变革、动力变革，努力实现从“规模扩张”向“质量效益”转变，从“传统设计”向“智慧设计”升级，在服务国家能源革命和地方水利事业发展中践行国企担当。

二、锚定战略布局，绘就“十五五”发展新蓝图

全会不仅为当前工作提供了行动指南，更为“十五五”时期乃至更长时期的发展指明了方向。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》对能源、水利、生态环保等领域提出了新的更高要求，为设计院的战略谋划提供了根本遵循。结合行业发展趋势和企业实际，我们将以全会精神为指引，科学谋划“十五五”发展规划，着力打造“技术领先、管理高效、服务优质、品牌卓越”的现代化水电设计企业。

（一）坚持战略同向，融入发展大局

国家治理现代化的核心是统筹协调各领域发展，实现各方面工作的协同推进。对于设计院而言，战略谋划必须主动对接国家和地方发展大局，找准切入点和着力点。在国家层面，我们将紧扣“双碳”目标、长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略，重点布局清洁能源项目设计、跨区域水资源调配工程设计、水生态环境治理等业务，积极参与全国性的水电、新能源项目规划设计，拓展省外市场空间。在地方层面，我们将深度融入XX市“十五五”水利发展规划和能源产业规划，聚焦城乡供水一体化、中小河流治理、水库除险加固、分布式光伏与水电互补等重点任务，主动靠前服务，提供全过程、一体化的设计咨询服务，为地方经济社会高质量发展提供坚实支撑。同时，我们将坚持“有所为有所不为”，聚焦核心业务，剥离非主业资产，优化业务结构，避免盲目扩张，确保企业发展始终与国家战略和地方需求同频共振。

（二）强化双轮驱动，激活创新动能

全会强调，要“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”。对于技术密集型的水电设计行业而言，科技创新和管理创新是驱动企业高质量发展的“双引擎”，更是提升核心竞争力的关键所在。在科技创新方面，我们将聚焦行业技术痛点和发展难点，加大研发投入，组建技术创新团队，重点攻关绿色水电设计技术、智慧水利数字化平台、新能源与水电互补集成技术、生态友好型工程设计技术等关键领域。近年来，我们已在BIM技术应用、数字化设计平台建设等方面取得初步成效，下一步将进一步深化BIM+GIS、大数据、人工智能等新技术与设计业务的融合，打造数字化、智能化设计体系，提高设计效率和成果质量。同时，我们将加强产学研合作，与高校、科研院所、大型施工企业建立创新联合体，共建实验室、研发中心，共享创新资源，加速科技成果转化应用。在管理创新方面，我们将以数字化转型为抓手，优化内部管理流程，搭建一体化管理信息平台，实现项目管理、财务管理、人力资源管理、客户管理等业务的协同高效运转。完善绩效考核体系，建立以创新能力、质量效益、贡献度为核心的考核评价机制，激发员工创新创造活力。健全人才培养、引进、使用、激励机制，打造一支高素质的技术人才和管理人才队伍，为企业创新发展提供人才保障。

（三）筑牢安全底线，强化风险防控

全会明确要求“健全国家安全体系，增强维护国家安全能力”，对于企业而言，风险防控是生存发展的前提，也是践行国家治理现代化要求的重要体现。水电设计行业涉及工程安全、生态环保、合规经营等多个领域，风险点多、覆盖面广，必须建立健全全方位、多层次、常态化的风险防控体系。在工程安全风险方面，我们将严格执行设计规范和标准，强化设计全过程质量管控，加强对地质勘察、方案论证、施工图设计等关键环节的审核把关，从源头上防范工程安全隐患。建立设计质量追溯机制，对重大项目实行终身负责制，确保每一项设计成果都经得起实践和历史的检验。在合规经营风险方面，我们将完善合规管理体系，建立覆盖全业务、全流程的合规审查机制，重点加强对招投标、合同管理、知识产权、财务审计等领域的合规管控，防范法律风险和经营风险。加强廉洁风险防控，健全廉政风险防控机制，开展常态化廉洁教育，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线。在市场风险方面，我们将加强行业趋势研判和市场调研，优化市场布局，分散市场风险，同时提升服务质量，增强客户粘性，稳定核心市场份额。通过健全风险防控体系，实现风险早识别、早预警、早处置，为企业持续健康发展保驾护航。

三、狠抓贯彻落实，以实干担当推动落地见效

学习贯彻党的二十届四中全会精神，关键在落实，最终要体现在推动工作、取得实效上。作为设计院党委书记、董事长，我将带头践行全会精神，以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感和“事事落实到位”的执行力，把学习成果转化为推动企业改革发展的具体行动，确保年度目标任务圆满完成，为“十五五”时期发展开好局、起好步。

（一）在强化政治统领上见实效

始终把党的政治建设摆在首位，持续深化理论武装，组织全体党员干部职工深入学习党的二十届四中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强党委班子自身建设，提升班子成员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，发挥“头雁效应”。严格落实党建工作责任制，推动党建工作与生产经营深度融合，开展“党建+项目攻坚”“党建+技术创新”“党建+优质服务”等主题活动，把党组织的政治优势、组织优势转化为企业的发展优势、竞争优势。加强基层党组织建设，规范“三会一课”、主题党日等组织生活，提升基层党组织的凝聚力和战斗力，让党旗在生产一线高高飘扬。

（二）在深化改革开放上见实效

改革是发展的动力源泉，开放是提升竞争力的必由之路。我们将以全会精神为指引，持续深化国有企业改革，破除体制机制障碍。深化三项制度改革，完善市场化选人用人机制，推行管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减，激发企业内生动力。积极探索混合所有制改革，引入战略投资者，优化股权结构，提升企业市场化运作水平。扩大对外开放合作，加强与国内领先水电设计企业、大型能源集团的合作，学习先进技术和管理经验，拓展合作领域和空间。鼓励技术、管理等生产要素参与收益分配，完善中长期激励机制，充分调动员工的积极性和创造性。通过深化改革、扩大开放，不断提升企业的市场化、专业化、国际化水平。

（三）在聚焦主责主业上见实效

始终坚持以客户为中心，以质量为生命，聚焦水电设计核心业务，不断提升服务质量和水平。优化设计流程，提高设计效率，缩短设计周期，满足客户多样化、个性化需求。加强项目全过程服务，从项目规划、勘察设计到后期服务，提供“一站式”解决方案，提升客户满意度。积极拓展新业务、新领域，在巩固传统水电设计业务的基础上，大力发展新能源项目设计、水利生态修复、智慧水利建设等相关业务，培育新的利润增长点。加强品牌建设，打造“XX水电设计”优质品牌，提升企业知名度和美誉度。通过聚焦主责主业、提升核心竞争力，实现企业规模与效益同步增长。

（四）在塑造优秀文化上见实效

企业文化是企业发展的灵魂，是凝聚人心、汇聚力量的重要源泉。我们将以全会精神为引领，大力培育和践行社会主义核心价值观，弘扬“诚信、创新、务实、担当”的企业精神。加强理想信念教育，引导全体员工树立正确的世界观、人生观、价值观，增强对企业的认同感、归属感和自豪感。开展文明单位、文明班组、文明职工等创建活动，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。关心关爱职工，解决职工急难愁盼问题，改善职工工作生活条件，增强职工的幸福感和获得感。加强廉洁文化建设，弘扬廉洁从业、清白做人的良好风尚，营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。通过塑造优秀企业文化，凝聚团结奋斗的强大合力，为企业发展提供精神支撑。

四、坚持从严治学，以“五个坚持”锤炼过硬作风

学习贯彻党的二十届四中全会精神是一个持续深化的过程，必须坚持常学常新、久久为功。中交长江建设党委工作部部长在督导时提出的“五个坚持”，为我们加强理论学习、提升实践能力提供了重要遵循。作为设计院党委理论学习中心组的“班长”，我将带头落实“五个坚持”要求，以优良学风促作风、以作风促工作。

（一）坚持高举旗帜，凝心铸魂

始终把理论学习作为加强班子建设、提升干部素质的重要载体，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。制定详细的学习计划，采取集中学习与个人自学相结合、专题研讨与实地调研相结合、线上学习与线下交流相结合的方式，不断丰富学习形式，提升学习效果。深入学习党的创新理论、国家法律法规、行业政策标准和专业技术知识，做到学深悟透、融会贯通，不断提升理论高度和实践深度。

（二）坚持围绕中心，服务大局

始终把理论学习与企业生产经营、改革发展、项目建设等中心工作紧密结合起来，避免“学用两张皮”。围绕企业发展中的重点难点问题开展专题学习研讨，组织班子成员深入项目一线、基层班组开展调研，倾听职工心声，了解客户需求，把学习成果转化为解决问题、推动工作的具体举措。通过学习提升班子成员服务发展大局的能力，确保企业各项工作始终围绕中心、服务大局。

（三）坚持知行合一，学以致用

学习的目的在于运用，必须把学习成果转化为推动工作的实际成效。班子成员要带头践行全会精神，带头落实企业发展战略和各项工作部署，带头攻坚克难、真抓实干。建立学习成果转化台账，明确转化目标、责任人和完成时限，定期跟踪问效，确保学习成果真正落地生根、开花结果。通过知行合一、学以致用，不断提升企业的经营管理水平和核心竞争力。

（四）坚持问题导向，注重实践

始终把发现问题、解决问题作为理论学习的出发点和落脚点。对照全会精神和行业发展要求，对照企业发展实际和职工群众期盼，深入查找自身在思想认识、工作作风、能力素质、工作落实等方面存在的问题和不足。针对查找出的问题，制定整改措施，明确整改时限，限期整改到位。加强个人自学，针对性提升自身能力素质，补齐短板弱项，不断提高解决实际问题的能力。

（五）坚持依规管理，从严治学

严格落实党委理论学习中心组学习制度，规范学习计划、学习内容、学习形式、学习纪律等各方面要求。加强对学习过程的监督管理，定期检查班子成员学习情况，确保学习不走过场、取得实效。在交流方式上不断创新，采取专题讲座、案例分析、实地考察等多种形式，增强学习的吸引力和实效性。通过依规管理、从严治学，营造浓厚的学习氛围，形成常态化、制度化的学习机制。

党的二十届四中全会为我们指明了前进方向、提供了根本遵循，也为XX市水电设计院的高质量发展注入了强大动力。作为设计院党委书记、董事长，我将始终牢记初心使命，坚定理想信念，以党的二十届四中全会精神为指引，带领全院干部职工锐意进取、真抓实干，不断提升企业治理效能，强化创新驱动，聚焦主责主业，筑牢安全底线，以优异的成绩回报党和人民的信任与重托。在新的征程上，XX市水电设计院将始终坚持党的领导、加强党的建设，始终坚守服务国家能源革命和地方水利事业发展的初心使命，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力谱写企业高质量发展新篇章，为推进国家治理体系和治理能力现代化、全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献！

XX市水电设计院党委书记、董事长学习党的二十届四中全会心得体会

近期，通过参加院党委理论学习中心组专题学习研讨，我深入研读了《中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报》《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》以及习近平总书记关于《建议》的说明等重要文献，深受教育、备受鼓舞。党的二十届四中全会是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。会议系统总结了新时代以来国家治理取得的巨大成就，深刻阐述了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的一系列重大理论和实践问题，并对“十五五”时期经济社会发展作出了战略部署，为我们各项事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。作为市水电设计院的党委书记、董事长，我深感责任重大、使命光荣，必须带头学深悟透全会精神，并将其转化为推动设计院高质量发展的强大动力和生动实践。

一、深刻领会全会核心要义，筑牢企业发展的“根”与“魂”

（一）深刻把握“国家治理现代化”的实践要求，提升企业治理效能。全会将国家治理体系和治理能力现代化摆在突出位置，这不仅是国家层面的战略任务，也是包括国有企业在内的各类组织必须遵循和实践的重要方向。对于我们市水电设计院而言，推进治理现代化是提升核心竞争力、实现可持续发展的内在要求。我们必须深刻理解其内涵，将全会精神融入企业治理的各个环节。一是要坚持党的全面领导这一最高政治原则，不断完善党委把方向、管大局、促落实的领导作用机制，确保院党委在重大决策中的前置程序规范有效，将党的领导贯穿于战略规划、生产经营、选人用人、风险防控等全过程。二是要健全现代企业制度，以完善法人治理结构为核心，进一步厘清党委会、董事会、经理层等治理主体的权责边界，形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的治理机制。三是要强化依法治企，增强全员法治观念，健全合规管理体系，确保各项经营活动在法治轨道上运行，有效防范化解各类法律和经营风险。通过学习，我更加清醒地认识到，只有将治理体系打造得更科学、更高效，才能为设计院行稳致远夯实根基。

（二）深刻认识“高质量发展”的战略定位，锚定企业发展方向。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。全会再次强调了这一点，并将其贯穿于“十五五”规划建议的方方面面。作为技术服务型国有企业，市水电设计院必须坚决摒弃过去可能存在的重规模、轻质量、重速度、轻效益的旧有观念，将高质量发展要求内化于心、外化于行。一是要聚焦主责主业，在水电水利、新能源、水资源配置、水生态环境治理等核心业务领域深耕细作，不断提升勘察设计的技术水平和成果质量，以优质的设计成果服务国家和地方的水利水电事业与能源建设。二是要践行绿色发展理念，将生态优先、节约集约、绿色低碳的发展思路融入项目规划设计全过程，积极服务“双碳”目标，在抽水蓄能、流域综合治理、智慧水务等领域展现新作为。三是要追求效益与效率的提升，通过优化管理流程、加强成本控制、提升资源配置效率，实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。我深刻体会到，高质量发展不仅是国家的要求，更是设计院在激烈市场竞争中生存和发展的生命线。

二、以全会精神指引“十五五”谋篇布局，绘就设计院战略发展“新蓝图”

“十五五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键五年，也是市水电设计院转型升级、实现跨越发展的战略机遇期。我们必须以二十届四中全会精神为指引，科学谋划好院的“十五五”发展规划。

（一）在战略导向上坚持与国家治理现代化同频共振。我们的发展规划必须自觉融入国家发展大局，紧密对接国家水网建设、能源安全战略、区域重大战略（如长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展等）以及本市经济社会发展规划。要深入研究宏观政策导向和市场需求变化，找准设计院服务国家战略和区域发展的切入点和着力点，确保我们的发展方向始终与党和国家的要求保持一致，在与国家共奋进中实现自身价值。

（二）在发展动力上依靠科技创新和管理创新双轮驱动。全会强调科技自立自强的重要性。对于设计院而言，创新是引领发展的第一动力。在科技创新方面，要加大研发投入，建立健全鼓励创新的体制机制，聚焦行业前沿技术和“卡脖子”问题，特别是在数字化设计（BIM）、智慧水利、新型储能、生态水利等关键领域寻求突破，形成具有自主知识产权的核心技术和产品，提升技术壁垒和行业话语权。要推动数字技术与工程设计的深度融合，加快数字化转型步伐。在管理创新方面，要积极探索适应知识密集型企业的现代化管理模式，优化组织架构，推进精细化管理，激发人才活力，提升运营效率和管理水平。

（三）在发展保障上强化风险防控与合规管理体系。安全是发展的前提。全会对统筹发展和安全提出了更高要求。我们要树立底线思维，增强忧患意识，构建涵盖生产安全、质量安全、廉政安全、财务安全、信息安全等在内的全面风险管理体系。要持续完善内控机制和合规管理制度，加强重点领域和关键环节的监督，常态化开展风险排查与化解工作，确保设计院在复杂多变的环境中始终保持稳健运营。

三、以贯彻落实全会精神为强大动力，确保年度任务收官与“十五五”顺利开局

学习的目的在于应用。当前正值年底冲刺和谋划新局的关键时期，我们必须将学习贯彻全会精神的成果，切实转化为推动工作的实际成效。

（一）强化政治统领上见实效。要把学习贯彻二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，持续深化理论学习，教育引导全院党员干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要不断巩固拓展主题教育成果，将党的政治优势、组织优势转化为发展优势。

（二）深化改革开放上见实效。要保持改革锐气，按照中央关于深化国资国企改革的部署，结合设计院实际，在混合所有制改革、市场化经营机制、三项制度改革等方面勇于探索，激发内生动力和市场活力。要以更加开放的姿态，加强与高校、科研院所、先进企业的合作，拓展业务领域和市场空间。

（三）聚焦主责主业上见实效。要全力以赴完成年度各项目标任务，紧盯重点项目进度，严把质量安全关，确保完美收官。同时，要围绕“十五五”规划布局，提前谋划明年的重点工作和项目储备，特别是在服务重大水利工程、新能源项目、水环境治理等方面争取更大作为，实现“十五五”高起点开局。

（四）塑造优秀文化上见实效。要大力弘扬企业家精神、科学家精神、工匠精神，培育具有水电设计院特色的企业文化，营造尊重知识、尊重人才、鼓励创新、宽容失败的良好氛围。要加强廉洁文化建设，筑牢拒腐防变的思想防线。要关心关爱职工，增强队伍的凝聚力和向心力，凝聚起团结奋斗、攻坚克难的强大合力。

四、对标“五个坚持”，提升党委中心组学习质效，引领全院理论学习走深走实

参照上级党委关于中心组学习的要求，结合我院实际，我认为抓好党委中心组学习，进而带动全院理论学习，必须做到“五个坚持”：

一要坚持高举旗帜，凝心铸魂。始终将理论学习作为加强领导班子思想政治建设的首要任务，作为提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要途径，不断用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

二要坚持围绕中心，服务大局。紧密围绕设计院改革发展党建中心工作来谋划和开展学习，着力研究解决影响高质量发展的突出问题，使学习过程成为统一思想、凝聚共识、破解难题、促进发展的过程。

三要坚持知行合一，学以致用。大力弘扬理论联系实际的学风，带着问题学，深入思考学，在“深化”上下功夫，在“转化”上见真章，把学习成果切实转化为推动技术创新、市场开拓、管理提升的具体思路和务实举措。

四要坚持问题导向，注重实践。鼓励中心组成员结合分管领域和工作实际，深入开展调查研究，找准短板弱项，通过学习和研讨提出改进工作的真知灼见，做到学思用贯通、知信行统一。

五要坚持依规管理，从严治学。严格执行党委理论学习中心组学习规则，健全学习组织、管理、考核等制度。不断创新学习方式，综合运用专题讲座、研讨交流、现场教学等多种形式，增强学习的吸引力和实效性。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。党的二十届四中全会擘画了宏伟蓝图，吹响了奋进号角。我将以此次学习为新的起点，团结带领XX市水电设计院全体干部职工，更加紧密地团结在党中央周围，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，持续深入学习贯彻全会精神，锐意进取，真抓实干，奋力谱写市水电设计院高质量发展的新篇章，为服务国家水安全和能源安全、为地方经济社会发展做出新的更大贡献！

市司法局局长学习党的二十届四中全会精神的心得体会

金秋十月，硕果盈枝。党的二十届四中全会胜利召开，系统总结新时代法治建设成就，就坚持和完善中国特色社会主义法治体系，推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题作出战略部署，在我国法治建设史上具有里程碑式的重大意义。近日，我通过参加局党组（扩大）会议、理论中心组学习，原原本本、逐字逐句学习了全会公报和相关重要文件精神，深受教育、备受鼓舞。作为XX市司法行政系统的负责人，我深感责任重大、使命光荣。全会精神为我们做好新时代新征程司法行政工作指明了前进方向、提供了根本遵循。通过深入学习思考，结合我市司法行政工作实际，我有以下几点体会和认识。

一、提高政治站位，深刻领会全会精神的重大意义与核心要义，筑牢忠诚履职的思想根基

党的二十届四中全会专题研究部署推进中国式现代化的法治保障问题，充分体现了党中央对法治建设的高度重视和战略远见。学习领会全会精神，首要的是深刻认识其重大的政治意义、理论意义和实践意义。

一是深刻认识到坚持党的全面领导是推进法治建设的根本保证。全会再次强调，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势，也是社会主义法治最根本的保证。司法行政机关是政治机关、法治部门，必须旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要自觉将党的绝对领导贯穿于司法行政工作的全过程、各方面，确保党的路线方针政策在司法行政领域不折不扣地得到贯彻执行。

二是深刻认识到完善中国特色社会主义法治体系是全面依法治国的总抓手。全会对中国特色社会主义法治体系建设作出了新部署、提出了新要求。这要求我们必须坚持法治体系建设正确方向，抓住立法、执法、司法、守法等关键环节，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的法治体系。作为地市一级司法行政机关，我们要在国家和省级法治体系的总体框架下，紧密结合XX实际，积极参与和推动地方立法，强化行政执法协调监督，深化司法体制改革配套服务，大力弘扬法治精神，为法治体系的完善和有效运行贡献基层实践和力量。

三是深刻认识到法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要依托。法治兴则国家兴，法治强则国家强。全会将法治建设置于国家治理现代化的大局中谋划，深刻阐明了法治与治理的内在联系。司法行政工作承担着行政立法、行政执法、刑事执行、公共法律服务等重要职能，与国家治理各方面紧密相关。我们必须立足职能定位，善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，不断提升运用法治手段促进治理效能的能力水平，助推市域社会治理现代化。

二、聚焦主责主业，精准把握全会精神的实践要求，奋力开创XX司法行政工作新局面

学习贯彻全会精神，关键在于落实。全市司法行政系统必须坚持学思用贯通、知信行统一，将全会精神转化为推动工作的强大动力和务实举措，紧密结合XX发展实际，找准着力点、主攻点、落脚点、支撑点和立足点，推动全面依法治市和司法行政工作高质量发展。

（一）以建设更高水平法治XX为着力点，在服务发展大局上展现新作为。法治是最好的营商环境，也是城市核心竞争力的重要体现。我们要全面贯彻落实全会关于法治建设的战略部署，将法治建设摆在更加突出的位置。一要高质量谋划法治建设蓝图。立足XX市情和发展阶段，紧扣“十五五”时期经济社会发展目标，高水平、高标准谋划编制好“十五五”时期法治XX建设规划、法治政府建设实施方案、法治社会建设实施纲要，明确时间表、路线图、任务书，推动法治XX、法治政府、法治社会一体建设迈上新台阶。二要服务保障高质量发展。紧紧围绕市委市政府中心工作，聚焦构建现代化产业体系、深化改革开放、促进区域协调发展等重大战略，提供精准有效的法治保障和法律服务。要善于通过法治方式破解发展难题，为XX高质量发展注入强劲法治动能。

（二）以推进依法行政为主攻点，在深化法治政府建设上实现新突破。法治政府建设是全面依法治市的重点任务和主体工程。我们要坚持问题导向，持续发力，推动各级政府依法全面履行职能。一要强化行政执法协调监督。发挥好司法行政机关在行政执法协调监督方面的职能作用，推动落实行政执法“三项制度”，规范行政执法自由裁量权，从源头上减少行政争议。二要深化行政复议体制改革。发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，提高行政复议办案质量和效率，多元推进实质性化解行政争议，促进政府公信力提升。三要优化法治化营商环境。深入推行“扫码入企”等创新举措，规范涉企行政检查，健全规范涉企执法机制，严格保护各类市场主体合法权益，以法治的“硬举措”优化营商环境的“软实力”，激发市场活力和社会创造力。

（三）以践行法治为民为落脚点，在提升公共法律服务效能上取得新成效。法治建设为了人民、依靠人民、造福人民。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，努力让法治成果更多更公平惠及全体市民。一要提升公共法律服务供给水平。加快整合律师、公证、司法鉴定、仲裁、司法所、人民调解等法律服务资源，加快推进公共法律服务工作提质增效。健全覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系，更好地满足人民群众多层次、多样化的法治需求。二要精准服务保障民生。扎实推进法治惠民惠企办实事项目，精准对接企业在公司治理、风险防范、知识产权保护等方面的法治需求，提供“订单式”“一站式”法律服务。加强对农民工、残疾人、老年人、妇女儿童等特殊群体的法律援助，维护其合法权益。三要深化法治宣传教育。认真落实“八五”普法规划，创新普法形式，增强普法实效。深入开展“法律七进”活动，弘扬社会主义法治精神，引导全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，不断提升全民法治素养。

（四）以筑牢平安基石为支撑点，在维护社会安全稳定上体现新担当。安全稳定是改革发展的前提。司法行政系统在维护社会和谐稳定中肩负着重要职责。一要夯实基层基础。把司法所建设摆在更加突出的位置，加强规范化建设，提升司法所履职能力，使其成为基层法治建设的一线平台。二要擦亮调解工作品牌。坚持和发展新时代“枫桥经验”，擦亮XX调解工作品牌，持续完善矛盾纠纷多元化解机制，努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。三要强化重点人群管理。紧盯社区矫正、安置帮教等重点领域，抓实特殊人员教育管理帮扶工作，严格落实监管措施，加强心理疏导和就业扶持，预防和减少重新违法犯罪，坚决维护社会安全稳定。

（五）以锻造过硬队伍为立足点，在加强自身建设上展现新面貌。打铁必须自身硬。推动司法行政事业高质量发展，必须有一支高素质专业化的过硬队伍。一要始终把政治建设放在首位。压紧压实全面从严管党治警政治责任，巩固拓展主题教育成果，教育引导全体干警筑牢政治忠诚，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。二要全面提升履职能力。加强专业培训和实战锻炼，全面提升干部队伍的法治素养、业务能力和群众工作本领，培养一批法治领域的行家里手。三要持续正风肃纪。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义。加强廉政风险防控，严肃查处违纪违法问题，营造风清气正的政治生态。大力弘扬“实干兴局”的优良作风，激励干部担当作为，凝聚起干事创业的强大合力。

三、强化使命担当，狠抓贯彻落实，确保全会精神在XX司法行政系统落地生根

蓝图已经绘就，奋斗正当其时。学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期全市司法行政系统的首要政治任务。作为局长，我将切实履行第一责任人职责，带头深入学习、带头贯彻落实。一要持续深化学习。组织全系统通过党组领学、理论中心组深学、支部主题党日研学、党员自学等多种形式，不断将学习引向深入，真正做到学深悟透、融会贯通。二要细化工作举措。对照全会精神和市委部署要求，结合年度工作目标和“十五五”规划谋划，进一步细化实化各项贯彻落实举措，明确责任分工和完成时限，形成任务清单、责任清单，确保各项部署要求落到实处。三要加强督导检查。建立健全督查督办机制，对学习贯彻情况和重点工作推进情况定期进行检查评估，及时发现问题，总结经验，推动工作，确保全会精神在XX司法行政系统结出丰硕成果。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。站在新的历史起点上，我将团结带领全市司法行政系统广大干警，以党的二十届四中全会精神为指引，牢记嘱托、砥砺奋进，锐意进取、实干担当，不断开创全面依法治市和司法行政工作新局面，为XX奋力谱写高质量发展新篇章提供更加坚实的法治保障和优质的法律服务，为推进中国式现代化XX实践贡献司法行政的智慧和力量！

深学细悟笃行奋力

谱写新时代XX司法行政事业新篇章

——市司法局局长学习党的二十届四中全会精神的心得体会

党的二十届四中全会，是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会系统总结了新时代治国理政的辉煌成就与宝贵经验，就坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题作出战略部署，特别是对中国特色社会主义法治体系建设提出了新的更高要求，为我们做好新时代司法行政工作指明了前进方向、提供了根本遵循。通过近期市司法局党组（扩大）会议的专题学习以及个人的深入研读思考，我对全会精神的核心要义和实践要求有了更深的理解和感悟，进一步增强了奋进新征程、建功新时代的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

一、提高政治站位，深刻领会全会精神的重大意义与核心要义

学习贯彻党的二十届四中全会精神，首要的是深刻认识其重大的政治意义、理论意义、实践意义。全会取得的重大成果、作出的重大部署，充分体现了我们党对治国理政规律认识的深化，彰显了党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当。

（一）深刻领会全会对制度建设和治理能力现代化的战略擘画。国家治理体系和治理能力现代化是中国式现代化的重要内涵和关键支撑。全会聚焦于此进行专题研究部署，充分证明了制度建设在党和国家事业发展中的根本性、全局性、稳定性、长期性作用。司法行政机关作为国家政权的重要组成部分，承担着法律服务、法治保障、法治宣传等重要职能，本身就是国家治理体系的重要一环，必须在推进治理现代化中找准定位、发挥优势、积极作为。我们要深刻认识到，司法行政工作的发展进步，离不开中国特色社会主义制度的不断完善；司法行政职能的有效发挥，本身就是国家治理能力现代化的重要体现。必须将司法行政工作置于国家治理体系和治理能力现代化的大局中去谋划和推进。

（二）深刻领会全会对中国特色社会主义法治体系建设的部署要求。建设中国特色社会主义法治体系，是全面推进依法治国的总抓手。全会对法治建设作出了新的战略部署，提出了新的实践要求，内涵丰富，指向明确。这充分表明了党中央坚持全面依法治国的坚定决心，也凸显了法治在固根本、稳预期、利长远方面的保障作用。作为法治建设的重要实践者和推动者，全市司法行政系统必须深刻把握全会对法治体系建设提出的新任务，特别是涉及立法、执法、司法、守法普法各环节与司法行政工作紧密相关的内容，如完善依法行政体系、健全社会公平正义法治保障制度、建设现代公共法律服务体系等。我们要清醒认识到肩负的职责使命，将全会关于法治建设的蓝图细化为XX司法行政工作的施工图，努力在建设更加完善、更加成熟、更加定型的中国特色社会主义法治体系中展现XX担当、贡献XX力量。

（三）深刻领会全会对以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的深远考量。中国式现代化是前无古人的开创性事业，必然会遇到各种风险挑战，必须依靠法治保驾护航。全会强调在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家，深刻揭示了法治与中国式现代化的内在联系。司法行政工作覆盖范围广、服务群众直接、与社会治理关联度高，在维护国家安全和社会稳定、促进社会公平正义、服务经济社会高质量发展等方面具有独特作用。我们必须胸怀“国之大者”，自觉将司法行政工作融入中国式现代化宏伟蓝图，围绕中心、服务大局，以高水平法治保障高质量发展，以高效能法律服务优化营商环境，以高标准安全稳定筑牢现代化根基。

二、聚焦主责主业，准确把握贯彻落实全会精神的实践路径

学习贯彻全会精神，关键在于落实。全市司法行政系统必须紧密结合XX市发展实际和司法行政工作职能，将全会精神不折不扣地落实到工作的全过程、各方面，切实把学习成果转化为推动全面依法治市和司法行政工作高质量发展的强大动力和实际成效。

（一）坚持以建设更高水平法治XX为着力点，在服务发展大局上展现新作为。法治是城市核心竞争力的重要标志。我们要将全会关于法治建设的战略部署，全面融入“十五五”时期法治XX建设规划的谋划编制中，使规划更具前瞻性、科学性和可操作性。要持续推动法治XX、法治政府、法治社会一体建设，找准结合点和发力点。在法治政府建设方面，要发挥好参谋助手作用，推动政府行为全面纳入法治轨道。在法治社会建设方面，要加大全民普法力度，弘扬社会主义法治精神，使法治成为社会共识和基本准则。要围绕市委市政府中心工作，主动提供优质法律服务和坚实法治保障，确保重大战略、重点项目在法治框架内顺利推进。

（二）坚持以推进依法行政为主攻点，在优化营商环境上实现新突破。依法行政是法治政府建设的基本要求。我们要坚持问题导向，充分发挥行政执法协调监督、行政复议等职能作用。一要强化行政执法监督，推动落实行政执法“三项制度”，规范涉企行政检查，全面推行“扫码入企”等创新举措，最大限度减少对企业正常生产经营活动的干扰，切实保护各类市场主体的合法权益。二要加强和规范行政复议工作，注重发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，推动实质性化解矛盾纠纷，促进政府与公民、法人之间的良性互动。三要健全规范涉企执法机制，清理规范涉企收费、检查、评估等事项，用法治来规范政府和市场的边界，持续打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，让“法治是最好的营商环境”理念在XX落地生根。

（三）坚持以践行法治为民为落脚点，在增进人民福祉上取得新成效。法治建设为了人民、依靠人民。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，扎实推进法治惠民惠企办实事。一要加快公共法律服务体系建设提质增效，整合律师、公证、司法鉴定、仲裁、法律援助、人民调解等资源，优化服务网络，拓展服务领域，创新服务方式，努力为人民群众提供覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的公共法律服务。二要精准对接企业法治需求，组织法律服务团队开展“法治体检”，帮助企业防范法律风险，助力企业健康发展。三要深入开展法治宣传教育，认真落实“八五”普法规划，聚焦重点对象、重点领域，创新普法形式和载体，提升普法的针对性和实效性，引导全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

（四）坚持以筑牢平安基石为支撑点，在维护安全稳定上体现新担当。安全稳定是改革发展的前提。司法行政工作在维护社会和谐稳定中肩负着重要职责。一要大力加强司法所建设，充分发挥其扎根基层、贴近群众的优势，将其打造成基层法治建设的基础平台、基层依法行政的法治助手、基层公共法律服务的一线窗口和基层维护稳定的坚强堡垒。二要擦亮XX调解工作品牌，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全完善矛盾纠纷多元化解机制，加强行业性、专业性调解组织建设，努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。三要抓实特殊人群管理服务，严格落实社区矫正法规制度，加强对刑满释放人员的安置帮教，做到管得住、矫正好、帮得上，有效预防和减少重新违法犯罪，坚决维护社会大局安全稳定。

（五）坚持以锻造过硬队伍为立足点，在夯实发展根基上呈现新面貌。做好新时代司法行政工作，离不开一支高素质专业化的过硬队伍。我们要始终把党的政治建设摆在首位，教育引导全体干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保司法行政工作始终沿着正确政治方向前进。一要压紧压实全面从严管党治警政治责任，持之以恒正风肃纪，严格落实防止干预司法“三个规定”等铁规禁令，营造风清气正的政治生态。二要全面提升干部队伍的法治素养和专业能力，加强学习培训和实践锻炼，使广大干警成为法治建设的行家里手。三要大力弘扬“实干兴局”的优良作风，激励干部担当作为，以钉钉子精神抓好各项任务落实，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的司法行政铁军。

三、强化使命担当，确保学习贯彻全会精神走深走实

学习贯彻党的二十届四中全会精神是一项长期的重要政治任务。作为市司法局的主要负责人，我深感责任重大、使命光荣。我将以身作则、率先垂范，带头深入学习、带头宣传宣讲、带头贯彻落实，团结带领全市司法行政系统广大干警，进一步强化使命担当，积极主动作为。

一要在持续深入学习上下功夫。坚持原原本本学、全面系统学、联系实际学，不断加深对全会精神的理解和把握，真正做到学深悟透、融会贯通。

二要在精心组织部署上下功夫。加强对全市司法行政系统学习贯彻活动的组织领导，通过党组领学、理论中心组深学、支部主题党日研学、党员自学等多种形式，确保学习贯彻覆盖到每一个支部、每一名党员、每一位干警。

三要在推动成果转化上下功夫。大力弘扬理论联系实际的学风，把学习贯彻全会精神与完成年度目标任务结合起来，与谋划明年工作思路结合起来，与破解司法行政工作发展难题结合起来，切实把学习成效转化为推动全面依法治市和司法行政工作实现新突破、取得新成效、展现新面貌的生动实践。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。站在新的历史起点上，全市司法行政系统将更加紧密地团结在党中央周围，以党的二十届四中全会精神为指引，牢记嘱托、砥砺前行，奋力谱写新时代XX司法行政事业新篇章，为助推XX高质量发展、谱写中国式现代化XX新篇章提供更加坚实的法治保障和优质的法律服务！

市司法局局长学习党的二十届四中全会精神的心得体会

近期，通过参加局党组理论学习中心组（扩大）学习会及个人自学，我深入系统地学习了党的二十届四中全会公报、重要决定以及相关重要讲话精神，深受教育、备受鼓舞。这次全会是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的会议。全会系统总结成就，科学分析形势，全面部署任务，特别是就坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题作出战略决策，为我们各项事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。作为市司法局局长，我深感责任重大、使命光荣。下面，结合司法行政工作实际，谈几点初步的学习体会和思考。

一、深刻领会全会重大意义，在提升政治站位中筑牢忠诚之魂

党的二十届四中全会，其历史方位极其关键，时代背景极为特殊。当前，世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大前所未有。在这样的背景下，全会专题研究部署国家制度建设和治理能力现代化问题，充分体现了以党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当。全会通过的《决定》，是一篇马克思主义的纲领性文献，是坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言书，是新时代全面深化改革的动员令，更是推进中国式现代化的行动指南。

学习领会全会精神，首要的是深刻认识其里程碑意义。全会取得的重大成果、作出的重大部署，对于推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型、把我国制度优势更好转化为国家治理效能，具有决定性意义。它回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”一系列重大政治问题，展现了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了新高度。作为司法行政系统的领导干部，我必须带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要将学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理，不仅要知其然，更要知其所以然，准确把握其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。要通过深入学习，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保司法行政工作始终沿着正确政治方向前进，筑牢对党绝对忠诚的思想根基，使忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心成为司法行政队伍最鲜明的政治底色。

二、准确把握法治建设部署，在服务发展大局中扛起法治之责

全会对坚持全面依法治国，推进法治中国建设作出了重点部署、提出了新的更高要求。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，也是全会精神在司法行政领域最直接、最集中的体现。全会强调要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，这在复杂严峻的国内外形势下显得尤为重要。司法行政机关承担着行政立法、行政执法、刑事执行、公共法律服务等重要职能，在法治建设中地位特殊、作用关键。

学习贯彻全会精神，必须紧密联系司法行政职能，找准服务大局的切入点和着力点。一要聚焦立法质效提升，以良法促发展、保善治。要紧紧围绕高质量发展这一首要任务，主动对接国家和省市重大发展战略，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法供给。特别是在优化营商环境、促进科技创新、保障改善民生、维护国家安全等方面，要加快立法步伐，提高立法精细化、精准化水平，确保立法决策与改革决策相衔接、相促进。要完善立法工作机制，拓宽社会参与途径，提升立法的民主性、科学性，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护。二要聚焦法治政府建设，全面推进严格规范公正文明执法。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。我们要深化行政执法体制改革，继续探索推进综合行政执法，理顺职责关系，提高执法效率。要全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，加强对行政权力的制约和监督，下大力气解决执法不作为、乱作为、慢作为等突出问题。要推动行政机关负责人出庭应诉常态化，尊重并执行司法裁判，不断提升政府公信力。三要聚焦维护安全稳定，建设更高水平的平安中国。安全是发展的前提。要健全完善矛盾纠纷预防化解体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥人民调解的基础性作用，努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。要加强对社区矫正对象的监督管理和教育帮扶，帮助他们顺利回归社会，预防和减少重新违法犯罪。要强化监狱、戒毒场所安全管理，确保绝对安全。要积极参与市域社会治理现代化试点，为湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点营造安全稳定的社会环境。

三、始终坚守司法为民初心，在增进人民福祉中践行法治之本

全会强调要坚持人民主体地位，着力保障和改善民生，扎实推进共同富裕。法治建设为了人民、依靠人民、造福人民。司法行政工作点多线长面广，许多工作直接面向基层、服务群众，是践行以人民为中心发展思想的重要阵地。学习贯彻全会精神，最终要落实到提升人民群众的法治获得感、幸福感、安全感上。

一要着力提升公共法律服务供给能力和水平。当前，人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。我们要加快整合律师、公证、司法鉴定、仲裁、法律援助、人民调解、法治宣传等法律服务资源，推动实体、热线、网络三大平台深度融合、协调发展，努力构建覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。要降低法律援助门槛，扩大覆盖面，重点做好农民工、残疾人、老年人、未成年人、妇女等群体的法律援助工作，让法治阳光温暖每一个需要帮助的群众。要引导广大法律服务工作者恪守职业道德，提升专业素养，依法诚信规范执业。二要深入实施“八五”普法规划，弘扬社会主义法治精神。法治社会是法治国家、法治政府建设的基础。要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，推动其带头尊法学法守法用法。要加强对青少年的法治教育，夯实全面依法治国的长远根基。要创新普法形式，运用新媒体新技术，以群众喜闻乐见的方式开展普法宣传，讲好法治故事，推动法治精神深入人心，使办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法成为全社会的自觉行动。三要畅通群众诉求表达和权益保障渠道。要认真办理每一件行政复议案件，发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。要完善律师参与化解涉法涉诉信访案件工作机制。要关注网络舆情，及时回应社会关切，依法保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。

四、着力锻造过硬司法行政铁军，在从严管党治警中夯实履职之基

打铁必须自身硬。全会对坚定不移全面从严治党、推进党的自我革命提出了明确要求。司法行政机关是政治机关、法治部门，必须坚持党的绝对领导，把严的主基调长期坚持下去，努力锻造一支让党放心、让人民满意的忠诚干净担当的高素质专业化司法行政铁军。

一要强化政治建设，筑牢忠诚根基。要始终把党的政治建设摆在首位，坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，巩固拓展主题教育成果。要严明政治纪律和政治规矩，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。要加强基层党组织建设，充分发挥战斗堡垒作用。二要强化能力建设，提升履职水平。面对新形势新任务，要加强干部队伍的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。要鼓励干部到基层一线、艰苦复杂环境磨练意志、增长才干。要加大教育培训力度，提升干部队伍的法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力。三要强化作风建设，持续正风肃纪。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治形式主义、官僚主义。要深刻汲取违纪违法案件教训，持续深化正风肃纪反腐，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要严格执行防止干预司法“三个规定”等铁规禁令，纯洁司法行政队伍。要坚决克服“小进即满”、“疲劳厌战”、“束手无策”等不良倾向，大力弘扬“四气”精神（注：通常指志气、骨气、底气，或根据上下文理解为担当精神、斗争精神、实干精神、创新精神等），激励广大干部勇于担当、善于作为、攻坚克难。

五、狠抓贯彻落实务求实效，在推动事业发展中展现学习之果

学习的目的在于运用。全会描绘了宏伟蓝图，关键在于落实。作为市司法局的“班长”，我深感责任在肩，必须加强组织领导，周密安排部署，带领全局上下迅速兴起学习宣传贯彻全会精神的热潮。

一要坚持学用结合，做到知行合一。要把学习贯彻全会精神与完成今年各项目标任务紧密结合起来，对标对表，查漏补缺，确保“十四五”规划司法行政领域各项任务圆满收官。同时，要立足当前、着眼长远，把学习贯彻全会精神与科学谋划明年工作思路以及“十五五”期间司法行政工作重点结合起来，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，确保“十四五”与“十五五”工作无缝衔接、顺利开局。二要加强督查指导，确保落地生根。要建立健全学习宣传贯彻的长效机制和督查考核机制，局领导班子成员要带头深入基层联系点开展宣讲和调研指导，及时发现和解决学习贯彻中存在的问题，总结推广好经验好做法，防止学习流于形式、贯彻停在口头。三要提振精神状态，奋力开创局面。要引导全局干部切实把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到落实全会确定的各项任务上来，进一步提振干事创业的精气神，以“时时放心不下”的责任感和积极担当作为的精气神，推动我市司法行政工作不断迈上新台阶，为服务湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点、奋力谱写中国式现代化湖北篇章提供更加坚实的法治保障和有力的司法行政服务，以优异的成绩检验学习贯彻的成效。

深学笃行二十届四中全会精神

以高质量司法行政工作护航中国式现代化​

——市司法局局长学习党的二十届四中全会精神心得体会​

近期，市司法局召开党组理论学习中心组（扩大）学习会，专题传达学习党的二十届四中全会精神，通过集体研讨、专家解读、交流发言等形式，我对全会的重大意义、核心要义、实践要求有了更为系统深刻的理解。作为市司法局主要负责人，我深感使命光荣、责任重大，必须带头把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全会精神上来，以习近平法治思想为指引，立足司法行政职能定位，将全会部署转化为推动法治建设的具体举措，为我市经济社会高质量发展提供坚实法治保障。​

一、深刻领会全会精神核心要义，把握法治建设政治方向​

党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上召开的一次十分重要的会议，全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，通篇贯穿法治精神，专章部署“推进社会主义民主法治建设”，明确提出“社会主义法治国家建设达到更高水平”的目标，为新时代全面依法治国指明了前进方向。通过系统学习，我深刻认识到：​

一是把握“两个确立”的决定性意义。全会再次彰显了以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国的战略谋划，实践充分证明，我国民主法治建设取得的历史性成就，根本在于有习近平总书记领航掌舵和习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。司法行政机关作为政治机关，必须始终把党的绝对领导作为最高原则，将坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯穿工作全过程，确保司法行政工作始终沿着正确政治方向前进。​

二是领会“十五五”法治建设的战略部署。全会围绕建设现代化产业体系、发展新质生产力、完善社会治理体系等重大任务，对法治建设提出了更高要求。从强化法治供给到优化营商环境，从保障民生权益到推进涉外法治，每一项部署都与司法行政职能紧密相关。这要求我们必须跳出“就司法论司法”的局限，将司法行政工作置于中国式现代化大局中谋划推进，实现法治与发展同频共振。​

三是坚守“人民至上”的根本立场。全会强调“坚持人民至上是‘十五五’时期经济社会发展必须遵循的重要原则”，法治建设的成效最终要以人民群众满意度为标尺。司法行政工作直接面向群众、服务群众，无论是立法起草、行政执法监督，还是公共法律服务、矛盾纠纷化解，都必须把维护群众合法权益作为出发点和落脚点，让人民群众在每一项法律制度、每一次执法活动、每一件法律服务中感受到公平正义。​

二、锚定司法行政职能定位，把全会部署转化为实践成效​