建筑央企办公室工作精细化管理的提升路径探讨

中铁二十局集团第三工程有限公司

中央企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，其稳健发展对国家经济、社会稳定具有重要意义。办公室作为建筑央企的综合办事机构，处于承上启下、协调左右的中枢位置，肩负着推动企业决策部署落地、保障企业高效运转的重任。然而，在新一轮国企改革的时代背景下，建筑央企办公室仍存在管理效能低下、工作流程僵化、信息传递滞后、制度执行乏力等问题。传统的粗放式办公室管理模式已难以适应新时代的发展要求，亟须通过精细化管理实现质的飞跃。

一、建筑央企办公室工作的政治属性

习近平总书记用“五个坚持”（坚持绝对忠诚的政治品格，坚持高度自觉的大局意识，坚持极端负责的工作作风，坚持无怨无悔的奉献精神，坚持廉洁自律的道德操守）对办公室工作提出了系统性要求。这一重要论述是对党长期领导办公室工作的丰富实践、宝贵经验的科学总结，也是做好新时代办公室工作的根本遵循和行动指南。在政治层面，“五个坚持”的要求有着极为关键的针对性，保障了建筑央企办公室始终坚持正确政治方向，成为贯彻党和国家政策方针的坚实阵地，确保国有企业“国企姓党”的政治本色。在建筑央企的运营管理实践层面，“五个坚持”的要求有着极为重要的指导性，要求办公室人员将对党忠诚、对企业忠诚融入血脉，在思想和行动上与党中央、企业党委保持高度一致，有助于办公室更好地发挥协调统筹作用，整合企业内外部资源，助力企业应对复杂多变的市场环境，实现战略目标。同时，有助于提升办公室服务质量与效率。无论是服务领导决策、服务业务部门，还是服务基层员工，都能以更高标准、更优作风开展工作，增强企业的内部凝聚力与向心力。

二、建筑央企办公室的地位与职能

办公室是一个单位、一个系统、一个机构的关键部门，是核心要害部门，既是参谋部、联络部、执行部，又是“总开关”“总枢纽”“总调度”。以建筑央企办公室为例，集参谋助手、综合协调、督查督办、信息枢纽、后勤保障等多项职能于一身。参谋助手方面，通过深入调研、数据分析、专题研究，为企业领导决策提供科学依据，如在重大项目投资、业务拓展方向等决策中，办公室提供的行业动态、市场趋势等信息至关重要。在综合协调方面，办公室需

平衡公司总部职能部门间关系，协调资源分配，保障跨部门项目顺利推进。在督查督办方面，对重点工作、关键任务进行跟踪问效，确保企业各项决策部署得以有效执行。作为信息枢纽，办公室负责收集、整理、传递企业内外部信息，保障信息流通顺畅，使企业能及时响应市场变化与政策调整。后勤保障工作为企业日常运营提供坚实支撑，从办公环境维护、办公用品采购到会议筹备组织等，事无巨细，都关乎企业运转效率。

三、建筑央企办公室工作的现存问题

尽管办公室地位重要，但在实际工作中面临诸多困境。在传统模式下，建筑央企办公室工作呈现明显的粗放化特征。在服务大局方面，部分办公室人员对企业战略理解不深，导致工作重心与企业核心目标脱节。例如，在制定年度工作计划时，未能紧密围绕企业当年的重点业务方向布局。在综合协调方面，跨部门沟通往往依赖领导协调的被动响应机制，缺乏系统化流程设计，导致项目进度督办、会议组织等工作效率低下。例如，重大项目推进中，办公室需反复协调工程、物资、财务等部门，但因缺乏统一的协同平台，常出现信息不对称、责任推诿现象。在公文与档案管理领域，部分文件流转周期长，档案管理权责不清，分类标准模糊，难以满足快速检索与合规审查需求。此外，办公室对数据价值挖掘不足，未能将日常工作中积累的会议纪要、决策文件、运营数据转化为辅助决策的有效信息，制约了管理效能提升。此外，随着国企改革深化与数字化浪潮冲击，办公室工作面临新挑战，传统工作模式难以适应快速变化的市场节奏。

四、建筑央企办公室工作精细化管理的核心需求

作为一种管理理念和管理技术，精细化管理通过规则的系统化和细化，运用程序化、标准化和数据化的手段，使组织管理各单元精确、高效、协同和持续运行[1]。在国企改革背景下，建筑央企办公室工作精细化管理工作的核心是从“事务性执行”向“战略性支撑”转型。一是精准服务决策，通过数据分析与趋势研判，为管理层制定总体发展战略、生产经营策略、协调配合方案提供依据；二是强化流程管控，将办文、办会、办事等工作细化为标准化操作手册，减少人为因素导致的效率损耗；三是提升协同能力，借助数字化手段打破部门壁垒，实现信息实时共享与业务无缝衔接。

五、建筑央企办公室工作精细化管理的提升路径