水利水电第X工程局有限公司勘测设计研究院党代会工作报告

党建引领聚合力提质增效谱新篇为进一步深化改革增强核心功能提供坚强保证

各位代表、同志们：

现在，我代表水利水电第X工程局有限公司勘测设计研究院第四届党委，向大会作工作报告，请各位代表审议。

本次大会，是在全院上下深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，全面落实集团公司和公司战略部署，凝心聚力推动高质量发展的关键阶段，也是为“十五五”新征程谋篇布局、积蓄动能的重要时期，召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，全面回顾第四次党员代表大会以来的工作，科学谋划未来五年改革发展和党的建设总体思路、奋斗目标与主要任务，凝聚共识、坚定信心，以高质量党建引领保障高质量发展，为进一步深化改革增强核心功能、加快实现公司“高质量发展，创四个一流”战略目标作出新的更大贡献！

一、过去五年工作回顾：凝心聚力攻坚克难，高质量发展成效卓著

第四次党员代表大会以来的五年，是我院发展进程中极不平凡、极富成效的五年。五年来，在集团公司和公司党委的坚强领导下，我们始终坚持以党的政治建设为统领，牢牢把握高质量发展首要任务，顶住复杂环境带来的多重压力，克服改革发展中的诸多挑战，坚定践行“两翼一体一智”产业结构模式，做实“一利五率”，在党的建设、改革创新、主业发展、人才培养、正风肃纪等各个方面取得了历史性成就，为企业长远发展奠定了坚实基础。

（一）坚持党的全面领导，政治建设筑牢发展根基

五年来，我们始终把党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保企业发展始终沿着正确方向前进。

强化理论武装，筑牢思想根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，党委理论学习中心组累计学习XX次，专题研讨XX次，实现领导班子成员全覆盖；开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育等集中学习教育，累计组织专题党课XX堂、主题党日活动XX场，党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著提升。搭建“线上+线下”学习平台，线上依托学习强国、公司党建云平台等载体，线下建设党员活动室XX个、学习书屋XX个，形成常态化学习机制，推动党的创新理论入脑入心。

严肃政治生活，涵养政治生态。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，五年来累计召开民主生活会XX次、组织生活会XX场次，批评与自我批评更加严肃认真，党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性不断增强。健全落实民主集中制，修订党委议事规则和决策程序，明确党委在重大经营管理事项中的前置研究讨论清单，五年来共召开党委会议XX次，审议重大事项XX项，确保党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用充分发挥。

贯彻上级部署，彰显政治担当。始终把企业发展融入国家战略和上级工作大局，坚决贯彻落实集团公司和公司党委各项决策部署，建立任务清单、责任清单、时限清单，实行台账式管理、项目化推进，确保各项部署落地见效。在服务国家重大水利工程、能源战略转型、绿色低碳发展等方面主动作为，圆满完成上级交办的各项重点任务，多次获得集团公司和公司表彰，以实际行动践行国有企业的政治责任和使命担当。

（二）服务“国之大者”，改革发展激发内生动力

五年来，我们始终聚焦主责主业，以深化改革破解发展难题，以拓展市场拓宽发展空间，“两翼一体一智”产业结构不断优化，核心竞争力持续提升。

深化市场化改革，激发经营活力。积极响应国企改革三年行动号召，全面推进体制机制改革，完成机构优化调整，整合重组业务部门XX个，理顺管理流程XX项，实现“瘦身健体、提质增效”。推进三项制度改革，建立市场化选人用人机制，实行管理人员“能上能下”、员工“能进能出”、收入“能增能减”，五年来公开招聘员工XX名，市场化选聘中层管理人员XX名，解聘不胜任岗位人员XX名，员工队伍结构持续优化。完善薪酬分配体系，实行“基薪+绩效+超额利润分享”的薪酬模式，绩效工资占比提升至XX%，充分调动员工干事创业积极性。

聚焦主责主业，拓展市场空间。深耕水利水电勘测设计核心业务，积极参与重大水利工程、抽水蓄能电站、新能源项目等国家重点工程建设，五年来累计承接项目XX个，合同总额达到XX亿元，较前五年增长XX%。其中，参与XX水利枢纽、XX抽水蓄能电站、XX灌区改造等重大项目XX个，项目质量得到业主高度认可，荣获国家级优质工程奖XX项、省部级优质工程奖XX项。拓展生态环保、智慧水利、乡村振兴相关水利建设等新兴业务领域，新兴业务收入占比从XX%提升至XX%，形成“核心业务稳固、新兴业务增长”的良好发展格局。积极开拓外部市场，市场区域覆盖XX个省份，建立战略合作关系XX家，外部市场收入占比达到XX%，市场抗风险能力显著增强。

推进穿透式管理，提升运营效能。建立健全“总部-项目部”两级管理体系，强化对项目的全过程管控，从项目立项、勘测设计、成果交付到后期服务实行闭环管理，项目履约率达到XX%，客户满意度保持在XX分以上。优化资源配置，统筹技术、人才、设备等资源向重点项目倾斜，提高资源使用效率。加强成本管控，建立全流程成本管理体系，严格控制设计成本、管理成本，五年来成本费用率较前五年下降XX个百分点，盈利能力持续提升。

（三）坚持创新驱动，科技实力实现质的飞跃

五年来，我们始终把科技创新作为核心驱动力，加大科研投入，完善创新机制，攻克一批关键核心技术，为高质量发展注入强劲动能。

加大科研投入，完善创新体系。建立“产学研用”一体化创新机制，五年来累计科研投入XX亿元，占营业收入比重年均达到XX%。组建科技创新中心XX个，重点实验室XX个，与XX高校、科研院所建立战略合作关系XX家，形成“企业主导、高校支撑、市场导向”的创新格局。完善科技创新管理制度，出台科研项目管理办法、知识产权管理办法、创新激励办法等制度XX项，明确科研项目立项、实施、验收、转化等全流程管理要求，激发创新创造活力。

攻克关键技术，取得丰硕成果。聚焦水利水电勘测设计前沿技术，开展重大科研项目攻关，五年来累计承担国家级科研项目XX项、省部级科研项目XX项、公司级科研项目XX项，攻克XX等关键核心技术XX项，填补国内或行业空白XX项。在数字化设计、智能化勘测、绿色低碳技术等领域取得重大突破，BIM技术在XX等XX个项目中广泛应用，大幅提升设计效率和质量；无人机勘测、地质雷达探测等智能化勘测技术全面推广，勘测周期缩短XX%；研发的XX节能减排技术，在项目应用中实现能耗下降XX%，获得行业广泛关注。五年来累计获得发明专利XX项、实用新型专利XX项、软件著作权XX项；发表学术论文XX篇，其中核心期刊论文XX篇；编制行业标准XX项、地方标准XX项，科技创新实力稳居行业前列。

推动成果转化，赋能产业发展。建立科研成果转化机制，搭建成果转化平台，五年来共有XX项科研成果成功转化应用于实际项目，创造直接经济效益XX亿元。其中，XX技术在XX项目中的应用，节约工程投资XX万元；XX智能化设计系统的推广使用，使设计效率提升XX%，大幅降低人工成本。通过科技成果转化，实现“科技创新-成果转化-产业升级”的良性循环，进一步巩固了我院在行业内的技术领先地位。

（四）加强基层党建，战斗堡垒作用充分发挥

五年来，我们始终坚持大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，推动基层党组织全面进步、全面过硬，为企业发展提供坚强组织保障。

健全组织体系，实现全覆盖。按照“应建尽建、设置规范、调整及时”的原则，优化基层党组织设置，五年来新建党支部XX个，撤销党支部XX个，调整党支部隶属关系XX次，确保党的组织和工作覆盖到每个部门、每个项目、每个班组。目前，全院共有基层党组织XX个，其中党委XX个、党支部XX个，党员XX名，形成“党委-党支部-党小组-党员”四级组织体系，党组织的凝聚力和战斗力显著增强。

推进标准化规范化建设，提升党建质量。制定基层党组织标准化规范化建设实施方案，明确“有场所、有人员、有经费、有制度、有活动、有成效”的建设标准，开展“达标创星”活动，五年来共有XX个党支部达到标准化规范化建设标准，其中XX个党支部被评为“先进基层党组织”。加强党务工作者队伍建设，选拔培养专职党务工作者XX名，兼职党务工作者XX名，组织党务工作培训XX场次，提升党务工作者业务能力和水平。规范党员发展和教育管理，严格执行党员发展“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，五年来发展新党员XX名，全部为业务骨干和青年职工；建立党员积分管理制度，将党员履职尽责、参与志愿服务、创新创效等情况纳入积分管理，激励党员发挥先锋模范作用。

深化党建与业务融合，彰显党建价值。创新党建工作载体，开展“党建+项目攻坚”“党建+科技创新”“党建+安全生产”“党建+优质服务”等主题实践活动，设立党员先锋岗XX个、党员责任区XX个、党员突击队XX支，在重大项目攻坚、关键技术攻关、急难险重任务中，党员冲锋在前、勇挑重担，成为推动工作的中坚力量。例如，在XX重大水利项目勘测设计中，党员突击队连续奋战XX天，圆满完成勘测设计任务，确保项目顺利开工；在XX技术攻关项目中，党员技术骨干带头加班加点，攻克技术难题，提前完成研发任务。通过党建与业务深度融合，实现“党建强、业务兴”的良好局面。

（五）强化队伍建设，人才支撑更加坚实有力

五年来，我们始终坚持党管干部、党管人才原则，贯彻新时代党的组织路线，着力锻造高素质专业化干部人才队伍，为企业发展提供坚实人才保障。

加强干部队伍建设，提升leadership能力。坚持“德才兼备、以德为先、任人唯贤”的选人用人标准，树立正确选人用人导向，选拔政治素质好、业务能力强、群众公认度高的优秀干部到各级领导岗位。五年来选拔任用中层管理人员XX名，其中XX岁以下年轻干部XX名，干部队伍年龄结构、知识结构持续优化。加强干部培养锻炼，采取轮岗交流、挂职锻炼、专题培训等方式，五年来选派XX名干部到重点项目、基层一线、上级单位挂职锻炼；组织干部参加各类培训XX场次，覆盖干部XX人次，干部的专业能力和综合素养不断提升。完善干部考核评价体系，建立以业绩为导向、以能力为核心、以作风为保障的考核评价机制，实行日常考核、年度考核、任期考核相结合，考核结果与干部选拔任用、薪酬分配、评优评先挂钩，激励干部担当作为。

优化人才队伍结构，打造高素质人才梯队。制定人才发展规划，明确人才队伍建设目标和任务，加大人才引进、培养、使用力度。实施“高端人才引进计划”，五年来引进博士XX名、硕士XX名、高级专业技术人才XX名，形成一支涵盖勘测、设计、科研、管理等多个领域的高素质人才队伍。实施“青年人才培养计划”，建立导师带徒制度，为XX名青年职工配备导师XX名；开展青年技能竞赛、岗位练兵等活动XX场次，评选青年岗位能手XX名，促进青年职工快速成长。完善人才激励机制，设立人才专项奖励基金，对在科技创新、项目攻坚、经营管理等方面作出突出贡献的人才给予重奖；畅通人才职业发展通道，设立管理、技术、技能三条职业发展路径，为人才提供多元化晋升渠道，激发人才创新创造活力。目前，全院共有各类专业技术人才XX名，其中高级工程师XX名、工程师XX名，人才密度达到XX%，较五年前提升XX个百分点，人才队伍的专业水平和创新能力显著提升。

（六）坚持正风肃纪，政治生态持续风清气正

五年来，我们始终坚持严的基调不动摇，坚定不移推进全面从严治党，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，为企业发展营造良好干事创业氛围。

压实“两个责任”，层层传导压力。制定党风廉政建设责任制实施办法，明确党委主体责任、纪委监督责任和领导班子“一岗双责”的具体内容，签订党风廉政建设责任书XX份，形成“党委统一领导、纪委组织协调、班子成员分工负责、各部门协同配合”的工作格局。党委定期研究党风廉政建设工作，五年来召开专题会议XX次，分析研判党风廉政建设形势，部署重点工作任务；纪委认真履行监督责任，加强对“两个责任”落实情况的监督检查，对责任落实不到位的单位和个人进行约谈提醒、追责问责，确保责任层层传导、落实到位。

强化作风建设，整治突出问题。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。开展作风建设专项整治活动XX次，排查整治突出问题XX个；精简文件会议，五年来文件数量同比下降XX%，会议数量同比下降XX%；规范公务接待、公务用车、办公用房管理，压缩“三公”经费支出XX%，作风建设取得明显成效。弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，深入开展“我为群众办实事”实践活动，解决职工急难愁盼问题XX件，密切了党群干群关系。

加强纪律建设，筑牢廉洁防线。开展经常性纪律教育，组织学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，观看警示教育片XX部，参观警示教育基地XX次，开展廉政党课XX堂，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。加强日常监督和专项监督，紧盯重点领域、关键岗位和重要环节，开展廉政风险排查XX次，排查廉政风险点XX个，制定防控措施XX项；开展专项监督检查XX次，发现并整改问题XX个；运用监督执纪“四种形态”，五年来共谈话提醒XX人次、批评教育XX人次、诫勉谈话XX人次、纪律处分XX人次，实现“咬耳扯袖、红脸出汗”常态化。

一体推进“三不腐”，深化反腐败斗争。坚持“惩防并举、标本兼治”，既要严厉惩治腐败行为，又要加强源头治理，筑牢拒腐防变的思想防线、制度防线、监督防线。保持反腐败高压态势，严肃查处违纪违法案件，五年来共立案查处XX起，给予党纪政务处分XX人，挽回经济损失XX万元，形成强大震慑。加强制度建设，完善廉洁风险防控体系，修订完善财务管理、物资采购、工程招投标等制度XX项，扎紧制度笼子，从源头上预防腐败。加强廉洁文化建设，开展廉洁文化进班子、进部室、进项目、进家庭“四进”活动，营造崇廉尚洁的浓厚氛围。

（七）党建带群建，凝聚发展强大合力

五年来，我们始终坚持党对群团工作的领导，充分发挥工会、共青团等群团组织的桥梁纽带作用，凝聚全体职工的智慧和力量，形成团结奋斗的强大合力。

加强工会工作，维护职工权益。坚持以职工为本，完善职工代表大会制度，五年来召开职代会XX次，审议通过涉及职工切身利益的重大事项XX项，保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权。加强职工权益保障，签订集体合同XX份，建立职工工资正常增长机制，五年来职工平均工资增长XX%；完善职工福利保障体系，建设职工食堂XX个、职工宿舍XX间，开展健康体检XX人次，组织职工疗休养XX人次；建立困难职工帮扶机制，帮扶困难职工XX人次，发放帮扶资金XX万元，让职工共享企业发展成果。丰富职工文化生活，组织开展运动会、文艺汇演、知识竞赛等文体活动XX场次，成立职工兴趣小组XX个，营造积极向上、和谐融洽的企业文化氛围。

加强共青团工作，激发青年活力。坚持党建带团建，加强共青团组织建设，完善共青团工作机制，五年来新建团支部XX个，发展团员XX名。开展“青年大学习”行动，组织青年职工学习党的创新理论和业务知识，提升青年职工的政治素养和专业能力。搭建青年成长平台，开展青年岗位能手、青年文明号、青年突击队等创建活动，五年来评选青年岗位能手XX名、青年文明号XX个，组建青年突击队XX支，在重大项目攻坚、科技创新、志愿服务等方面发挥了青年生力军和突击队作用。组织青年职工参与志愿服务活动XX次，服务群众XX人次，展现了我院青年的良好风貌。

加强企业文化建设，凝聚精神力量。提炼形成“诚信、创新、担当、卓越”的核心价值理念，通过宣传栏、企业文化手册、内部网站等载体广泛宣传，使核心价值理念深入人心。加强企业品牌建设，积极参与行业交流、公益活动等，提升企业知名度和美誉度。开展文明单位、文明部室、文明职工等创建活动，五年来荣获省级文明单位XX次、市级文明单位XX次，XX名职工被评为省级文明职工、XX名职工被评为市级文明职工，形成了爱岗敬业、诚实守信、团结友善、勤俭节约、艰苦奋斗的良好风尚。

二、过去五年的宝贵经验：深刻领悟砥砺前行，凝聚共识指引未来

五年来的发展实践，我们经历了挑战与考验，收获了成绩与荣光，也积累了弥足珍贵的经验启示。这些经验是我们在探索中总结、在实践中锤炼的智慧结晶，必须始终坚持、不断发扬。

（一）必须坚持党的全面领导不动摇，这是企业发展的根本保证

党的领导是国有企业的“根”和“魂”。五年来，我们之所以能够克服重重困难、取得显著成就，最根本的原因在于始终坚持党的全面领导，把党的领导贯穿企业发展全过程、各方面。实践充分证明，只有牢牢把握党的建设这个“定盘星”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实上级党委的决策部署，才能确保企业发展不偏向、不走样，始终沿着正确方向破浪前行。未来发展中，我们必须毫不动摇坚持党的全面领导，不断加强党的建设，以高质量党建引领保障高质量发展。

（二）必须坚持战略引领不偏向，这是企业发展的前进方向

战略是企业发展的蓝图和指南。五年来，我们始终坚持“两翼一体一智”产业结构模式，聚焦主责主业，服务国家战略，明确了企业发展的目标和路径。实践充分证明，只有坚持战略引领，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，才能在复杂多变的市场环境中把握机遇、应对挑战，实现可持续发展。未来发展中，我们必须始终坚持战略定力，根据国家战略、行业趋势和企业实际，不断优化发展战略，确保企业发展始终紧跟时代步伐、契合发展大势。

（三）必须坚持改革创新不停步，这是企业发展的核心动力

改革创新是破解发展难题、激发内生动力的关键。五年来，我们通过深化市场化改革、推进科技创新，突破了一批体制机制障碍，攻克了一批关键核心技术，为企业发展注入了强劲动能。实践充分证明，只有坚持改革创新，敢于突破思维定势和路径依赖，不断完善体制机制、提升技术水平，才能在激烈的市场竞争中抢占先机、赢得主动。未来发展中，我们必须始终保持改革创新的锐气和勇气，以更大力度推进改革攻坚，以更高标准推动科技创新，不断培育新质生产力，塑造发展新动能新优势。

（四）必须坚持职工为本不偏移，这是企业发展的力量源泉