党建引领基层治理创新的实践探索与优化策略（公司）

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基层治理是国家治理“神经末梢”，关乎群众幸福感与社会稳定。党的十八大以来，党中央重视基层治理，强调以基层党建巩固执政基础，党建引领也成为破解基层难题、提升治理效能的关键。本文结合多地实践，分析党建引领基层治理创新的实践模式，剖析现存问题并提出优化策略。

一、党建引领基层治理创新的实践探索

党建引领基层治理创新，核心是将党的政治优势、组织优势转化为治理效能，通过机制创新、资源整合、服务下沉，构建“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与”的治理格局，各地据此形成特色实践模式。

（一）组织重构：强化基层党组织“轴心”作用

基层党组织是治理“主心骨”。多地打破行政壁垒，推动党组织向网格、楼栋、社会组织延伸，实现“党的组织覆盖到哪里，治理服务就跟进到哪里”。如北京市东城区推行“党建引领街道‘大部制’改革”，将街道党组织职能整合为统筹协调、服务群众、基层治理三大模块，撤销冗余科室，成立民生保障、城市管理等综合性专班，由党组织书记牵头统筹多部门力量，实现“一口受理、联动处置”，破解“条块分割、各自为政”难题。

（二）机制创新：构建“党建+多方协同”治理体系

治理效能的提升离不开多元主体的协同参与。各地以党建为纽带，链接政府、企业、群众等多元力量，形成“共建共治共享”合力。以上海市长宁区“虹桥街道议事厅”为典型，以居民区党组织为核心，建立多方参与的议事机制，针对停车难、垃圾分类等民生问题，每月开“圆桌会议”，通过“提议题—讨方案—定措施—抓落实”闭环高效解题，党组织则发挥“定方向、聚共识”作用。

（三）数字赋能：推动治理服务“智能化、精细化”