（11篇）2025年度党内法规执行情况报告汇编

（含机关、企业等）

市税务局党委关于执行党内法规执行责任制情况的报告

同志们：

党内法规是管党治党的重要依据，也是建设法治政府的根本保障。市税务局党委深刻认识到，严格执行党内法规执行责任制，是推动全面从严治党向纵深发展的必然要求，是确保党的路线方针政策在税收领域不折不扣落实的关键环节，是提升税收治理体系和治理能力现代化水平的重要支撑。根据上级党委关于党内法规制度建设的部署要求，我局党委始终将抓好党内法规的执行作为重大政治责任，摆在突出位置，坚持以上率下、层层压实，着力在学懂弄通、落实落细、监督检查上下功夫，推动形成了尊规、学规、守规、用规的良好氛围，为高质量推进新时代税收现代化提供了坚强的政治保证和纪律保障。现将有关情况报告如下：

一、强化政治担当，健全责任体系，筑牢法规执行“压舱石”

我局党委始终从政治高度认识和把握党内法规执行工作，将其作为检验“四个意识”牢不牢、“四个自信”强不强、“两个维护”坚不坚决的试金石，切实扛起主体责任，构建起明责、履责、尽责的闭环体系。

（一）坚持高位推动，压实党委主体责任。局党委切实履行管党治党政治责任，将党内法规执行纳入党委重要议事日程和党建工作总体布局，与税收中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是定期研究部署。党委常委会每年至少两次专题研究党内法规执行工作，学习上级最新精神和规定，分析研判形势，解决突出问题，制定年度工作要点和责任清单。党委书记认真履行第一责任人职责，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。二是健全领导机制。成立了由党委书记任组长，党委委员任副组长，相关职能部门负责人为成员的党内法规执行工作领导小组，下设办公室（通常设在党委办公室或纪检组），具体负责日常组织协调、督促检查等工作。形成了党委统一领导、书记负总责、分管领导分工负责、相关部门协同推进、全体党员共同参与的工作格局。三是强化示范引领。党委班子成员带头学习党内法规，带头严格执行各项规定，带头参加组织生活，带头报告个人有关事项，带头接受监督，以“关键少数”的示范作用，带动“绝大多数”遵规守纪。在党委会议、理论学习中心组学习会上，经常强调党内法规的重要性，提出明确执行要求。

（二）细化责任分工，拧紧层层落实链条。为确保责任落细落地，我局着力构建清晰具体、环环相扣的责任体系。一是制定责任清单。依据上级要求和相关党内法规，结合我局实际，制定了《市税务局党委及其成员落实党内法规执行责任制清单》，明确了党委、党委书记、党委委员、机关党委（党总支）、党支部及各职能部门在法规执行中的具体职责和任务，实现了责任具体化、项目化。二是推行“一岗双责”。局党委要求各级领导干部既要抓好业务工作，也要抓好分管领域和所在支部的党内法规执行工作，把抓法规执行情况作为领导干部年度述职述廉的重要内容，作为评价其政治素质和履职能力的重要标准。三是压力传导到位。通过签订党风廉政建设责任书、党建工作目标责任书等形式，将党内法规执行的责任和要求逐级传导至各分局、各处室、各党支部，直至每一位党员，确保责任无缝对接、压力直达末梢。

（三）完善制度配套，夯实长效管理基础。我局注重将实践中行之有效的做法固化为制度成果，形成靠制度管人、按规章办事的长效机制。一是健全学习培训制度。制定了《市税务局党员干部党内法规学习培训制度》，明确了学习内容、时间、方式和要求，将党内法规纳入干部教育培训总体规划，作为新入职党员、新提拔干部的必修课。二是完善监督检查制度。建立了《党内法规执行情况定期检查通报制度》，明确了检查内容、方式、频次和结果运用。结合巡察、审计、专项督查等，将党内法规执行情况作为必查内容。三是优化考核评价制度。修订了《市税务局党建工作考核评价办法》，显著提高了党内法规执行情况在党建考核中的权重，将考核结果与领导班子和领导干部年度考核、评先评优、选拔任用等挂钩，树立起重视法规、狠抓执行的鲜明导向。

二、深化学习教育，提升规矩意识，点燃遵规守纪“内驱力”

知是行之始，行是知之成。我局党委坚持把党内法规学习教育作为基础性、经常性工作来抓，着力引导广大党员干警内化于心、外化于行，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。

（一）聚焦重点内容，确保学深悟透。紧扣党的政治建设、组织建设、作风建设、纪律建设等方面的重要法规，如《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等，组织党员干部原原本本学、逐章逐条学，准确把握其精神实质和核心要义。特别是针对新修订、新出台的党内法规，第一时间组织专题学习，邀请专家学者进行解读，确保及时掌握最新要求。将学习党内法规与学习国家法律法规、税收业务法规结合起来，增强依法治国、依规治党的整体性、协同性。

（二）创新方式载体，增强学习实效。克服“一本教材、一个讲台”的单调模式，积极探索灵活多样的学习方式。一是领导带头讲。党委书记、党委委员每年至少为基层党员讲一次党内法规专题党课或作一次辅导报告。二是线上线下结合。充分利用“学习强国”、税务网络学院等线上平台，组织党员进行常态化自学和测试。线下通过举办培训班、知识竞赛、演讲比赛、案例剖析会等形式，增强学习的吸引力和感染力。三是用好正反典型。深入挖掘和宣传系统内严格遵守党内法规的先进典型，发挥榜样引领作用。同时，选取税务系统乃至其他领域发生的违纪违法典型案例，开展警示教育，用身边事教育身边人，引导党员知敬畏、存戒惧、守底线。

（三）融入日常经常，营造浓厚氛围。将党内法规学习融入“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等党的组织生活之中，使其成为党员锤炼党性、提高修养的日常功课。在局内网、宣传栏、电子屏等阵地，开设党内法规学习宣传专栏，及时推送学习资料、工作动态、经验做法。通过持续不断地学习宣传，广大党员深刻认识到党内法规是“带电的高压线”，是必须遵守的行为规范，自觉将遵规守纪刻印在心，转化为思想自觉和行动自觉，营造了“人人学法规、人人讲法规、人人守法规”的浓厚氛围。

三、狠抓贯彻执行，严格监督检查，亮出法规威力“铁拳头”

制度的生命力在于执行。我局党委坚持严字当头、实字托底，动真碰硬抓好党内法规的贯彻执行，强化监督检查和追责问责，切实维护党内法规的严肃性和权威性。

（一）突出政治纪律和政治规矩，确保政令畅通。将遵守政治纪律和政治规矩摆在首位，教育引导全体党员坚决维护党中央权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。严格执行重大事项请示报告制度，确保上级党委的各项决策部署在税务系统得到不折不扣地贯彻落实。加强对落实减税降费政策、优化税收营商环境、组织税费收入等重大政治任务的监督检查，确保执行不走样、不变通，以实际行动践行“两个维护”。

（二）严肃组织纪律，强化队伍建设。严格执行民主集中制，健全党委议事规则和决策程序，坚持“三重一大”事项集体讨论决定，提高决策的科学化、民主化水平。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，树立正确选人用人导向，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。加强对党员干部的日常管理监督，严格执行个人有关事项报告、出国（境）管理、述职述廉等制度，对苗头性、倾向性问题及时提醒、批评教育，防微杜渐。

（三）强化作风纪律，持续纠治“四风”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯“四风”隐形变异新动向，持续加大查处和通报曝光力度。深入开展形式主义、官僚主义专项整治，切实为基层减负松绑。畅通群众信访举报渠道，对反映税务干部作风问题的线索及时核查处理。大力弘扬清正廉洁、担当作为的新风正气，教育引导党员干部秉公用权、廉洁从税，构建“亲”“清”的税企关系。

（四）严格执纪问责，强化警示震慑。坚持纪严于法、纪在法前，精准有效运用监督执纪“四种形态”，特别是用好用活第一、第二种形态，抓早抓小、防患于未然。对违反党内法规的行为，坚持“零容忍”态度，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。严格落实《中国共产党问责条例》，对在管党治党中不履行或者不正确履行职责的党组织和领导干部，严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。通过严肃问责，倒逼责任落实，让失责必问、问责必严成为常态，真正让党内法规成为不可触碰的“高压线”。

四、坚持问题导向，持续改进提升，谱写依规治党“新篇章”

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我局在执行党内法规责任制方面还存在一些不足和薄弱环节：一是部分基层党组织和党员干部对党内法规学习的系统性、深入性还有待加强，学用结合不够紧密；二是监督执纪的精准性有待进一步提高，对一些隐形变异问题的发现和查处能力需要增强；三是制度执行的刚性约束力在不同层级、不同领域还存在不平衡现象，压力传导有待进一步压实；四是运用信息化手段加强党内法规执行情况监测分析的水平有待提升。

针对这些问题，我局党委将坚持问题导向，聚焦短板弱项，持续用力，久久为功，推动党内法规执行责任制取得新成效。一是在深化学习教育上再下功夫。探索建立分层次、分类别的党内法规精准化培训体系，增强学习的针对性和实效性。更加注重案例教学，推动学习成果转化为行动自觉。二是在强化监督检查上再出实招。整合监督力量，创新监督方式，探索运用大数据等技术手段提高监督的精准度和效率。加大对基层分局和关键岗位党员干部的监督力度。三是在完善制度机制上再求突破。进一步细化完善责任清单，健全考核评价机制，强化结果运用。研究制定更具操作性的实施细则，确保各项法规制度落地生根。四是在推动贯通协同上再做文章。加强党内监督与其他监督形式的贯通协调，推动党内法规执行与税收业务工作深度融合，形成齐抓共管的工作合力。

同志们，新征程上，执行好党内法规责任制的任务更加艰巨、意义更加重大。市税务局党委将始终坚持以党的政治建设为统领，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，持续抓好党内法规的执行，不断压紧压实责任，健全完善制度机制，强化监督检查和追责问责，切实把制度优势转化为治理效能，推动全面从严治党向纵深发展，为奋力谱写中国式现代化税务新篇章提供更加坚强的法规制度保障！

单位党内法规执行工作情况的报告

今年以来，XX坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于依规治党、制度治党的重要论述，全面落实党的二十届历次全会精神。我们牢固树立“执规是职责、失规即失守”的鲜明导向，压紧压实政治责任，持续推动党内法规在市直机关落地生根、落细见效，为机关党建提质增效和全市高质量发展提供坚实制度保障。

一、主要工作做法及成效

2025年，XXX单位把“制度执行力”作为全面从严治党的关键变量，统筹政治引领、制度供给与监督落实“三条主线”，在固本强基、健全体系、强化执行上同频共振，形成了方向更准、体系更全、执行更实的工作格局。

（一）以思想引领为旗，凝心铸魂强根基

思想引领是制度执行的灵魂所在。我们坚持以学固本、以学促干、以学正风，不断筑牢依规治党的思想根基。

一是以上率下示范引领。将党内法规学习纳入“第一议题”和理论中心组学习重点，制定专题计划，全年组织学习XX次，其中专题研学X次，集中研读《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》等主干法规。主要负责同志带头撰写心得体会，班子成员开展深入研讨，带动全体党员干部自觉用法规校正思想、规范言行。

二是创新载体强化浸润。将法规学习融入培训主课堂，全年举办培训班XX期、覆盖XXXX人次；组织法规知识竞赛、案例剖析、情景模拟等活动XX场；依托“智慧党建”平台上线题库测试模块，参与率达XX%，平均成绩优秀，推动学习从“任务驱动”向“内生自觉”转变。

三是建强支部夯实末梢。制定《党支部标准化规范化建设实施细则》，修订《党员教育管理工作规程》和《主题党日活动规范指引》，推行“支部共建互促”机制，新创“五星级党支部”XX个、示范点XX个，打造“红色领航”“匠心筑梦”等品牌XX个，形成可复制经验XX项，全面提升组织功能与政治功能。

（二）以制度建设为纲，立规立制筑体系

制度建设是依规治党的“主骨架”。我们坚持建章立制与执行落地并行推进，推动制度体系更加完备、更加高效。

一是压实责任形成合力。制定《XX落实机关党建主体责任考核办法》，细化X大类XX项指标，推行“季度督查+年度考核”机制。全年开展XX次专项督查，发现并整改问题XX件，对落实不力单位主要负责人开展约谈通报XX条，形成压力传导、整改落实、跟踪评估的闭环链条。

二是健全机制完善约束。修订监督执纪实施细则，新增风险防控条款XX条；编制履职指引、细化流程XX项，明确职责边界与操作标准；推行纪检干部“一人一档”履职台账管理，建立交叉检查机制，促进监督工作制度化、精准化。

三是闭环管理动态更新。制定《关于加强和改进新时代机关思想政治工作的实施办法》及X项配套细则，修订制度XX项、新立制度X项，组织开展制度执行“回头看”，自查整改XX项，实行“半年评估、动态修订”，让制度“建得成、立得住、用得好”。

（三）以监督执行为要，从严从实树权威

监督是制度执行的生命线。我们以精准监督促规范、以刚性问责促落实，推动制度真正落地见效。

一是实训赋能强本领。全年举办法规执行专题培训XX期、培训骨干XXXX人；推行“师徒结对”、组织经验交流XX场；建设实训基地X个、模拟案卷评查XX次、情景处置演练XX次，通过“以训带练、以练促干”，全面提升干部依规履职能力。

二是精准监督提质效。开展专项检查X次、抽查单位XX个、整改问题XX个；运用数字化监督模型开展交叉检查X次、发现线索XX条；在重大项目、重要资金、关键环节推行“嵌入式监督”，实现监督前置、风险前移、问题前控。

三是严肃问责树威信。处置问题线索XX件、立案XX件、处分XX人；精准运用“四种形态”XX人次，其中第一种形态占比XX%，做到抓早抓小、防微杜渐；召开警示教育大会X场、通报典型案例XX起，推动“查处一案、教育一片、治理一域”，形成震慑常在、警钟长鸣的制度效应。

二、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，制度执行是一项系统性、持续性工程，既需要制度本身“立得住”，更需要执行过程中“落得实”。对标党中央新要求、对照高质量党建新任务、对比先进地区新经验，仍存在一些短板和薄弱环节，必须正视差距、精准施策、持续用力。

（一）制度执行仍存偏差，细化落实有待深化

部分制度在基层存在“看得见、说得通、落不下”现象，制度条款与场景应用之间缺乏足够匹配性，个别单位存在“上下一般粗”的执行做法，导致党建与业务融合仍有“两张皮”问题。制度执行压力在传导过程中出现“逐级递减”，出现“上热中温下冷”现象。一些制度本身操作性不够强、细化落地办法不够明晰，加之监督考核的动态跟踪和评估反馈机制不够健全，使制度“转而未深、行而未实”，影响制度效能最大化。

（二）监督模式仍显单一，协同联动有待加强

智能监督、大数据监督等新型监督手段应用深度不够，智慧监督平台功能开发与业务场景融合还不够紧密，风险预警、智能分析等能力尚未充分发挥。纪检、审计、巡察、派驻等监督力量之间协同发力机制仍需进一步健全，信息交换与线索流转不够顺畅，“同题共答、同向发力”合力尚未完全形成。在复杂场景下的“嵌入式监督”开展不够精准，监督方式方法的针对性和适配性需要进一步优化提升。

（三）干部队伍仍显不均，能力素养有待提升

部分年轻干部对党内法规的精神实质、制度逻辑和条文内涵把握不深，运用制度思想解决实际问题的能力还不够强。在基层一线的纪检干部中，专业知识储备、案例分析能力、政策理解深度仍有不小差距，培训内容与岗位实操需求的结合度有待提升。面对新形势、新任务、新问题，一些干部在法治思维运用、重大风险应对、复杂局面驾驭上仍显经验不足、方法不多，存在能力结构与履职要求不完全适配的情况。

三、2026年工作打算

2026年是“十五五”开局起步的重要之年，也是全面检验党内法规执行体系建设成效的关键之年。XXX单位将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届四中全会精神，聚焦“学思更深、立制更优、监督更强、队伍更精”，以更高站位谋篇布局，以更实举措狠抓落实，推动党内法规执行工作迈上新台阶、展现新气象。

（一）深化理论学习更加系统，政治引领更加有力

一是夯实理论根基。把学习贯彻党的二十届四中全会精神作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，强化中心组集体学习与个人自学统筹安排，推动深学细悟、融会贯通。

二是创新学习载体。持续开展“学法规、强党性、作表率”主题活动，全年举办专题培训班XX期，构建“线上+线下”双轨培训体系，开发微课堂、案例课、情景教学等课程资源。

三是强化成果转化。健全《党员教育培训质量评估办法》，完善学分记录、学习督查、成效反馈等机制，将学用成效纳入年度考核，真正实现以学促干、以干验效。

（二）完善制度体系更加健全，治理效能更加凸显

一是强化顶层谋划。制定《XX党建高质量发展三年规划（2026—2028）》和《党建与业务融合考核评价办法》，推动党建与业务一体谋划、一体落实、一体考评。

二是规范决策流程。完善《重大事项决策前党组织研究讨论实施细则》，明晰“三重一大”事项讨论程序、权限边界和责任要求，确保决策规范透明、运行有序。

三是健全评估机制。组建制度评审专家组，开展制度合规性、适用性、有效性评估，实行“废改立”动态更新，确保制度体系始终科学严密、可执行能落地。

（三）创新监督方式更加精准，监督质效更加提升

一是升级智慧监督。建设监督平台2.0版，完善大数据分析、风险预警、智能研判等功能，实现由人工排查向系统感知转变。

二是推进嵌入监督。在重大项目、重点领域、关键岗位设立监督岗和监督员，实施事前预防、事中制衡、事后问责的全链条监督模式。

三是强化协同监督。建立监督联席会议制度，推动纪检监察、审计、巡察、财政等监督力量信息共享、线索互通、成果共用，形成监督合力。

（四）加强队伍建设更加系统，履职能力更加过硬

一是优化梯队结构。实施“青苗培育”计划，完善后备干部库建设，形成梯次接续、力量持续的队伍格局。

二是深化传帮带育。推行“一人一策”精准培养机制，常态化开展“师徒结对”，每月组织业务交流与案例复盘，促进经验传承与能力提升。

三是突出实战练兵。制定《纪检干部专业能力提升计划》，在基层一线、重点岗位开展岗位轮训、业务比武和实操演练，以战促训、以训强能。

XXX单位将以更高站位扛牢政治责任，以更严标准强化制度执行，以更实举措推动全面落实。我们将持续用制度思维夯实政治根基，用监督力量激活治理效能，用铁军队伍确保执行刚性，不断把党内法规优势转化为推动事业发展的强大动能，为服务保障XXX经济社会高质量发展贡献新的更大力量。

公司2025年度党内法规执行情况报告

根据《中国共产党党内法规执行责任制规定（试行）》及上级党委关于加强党内法规执行工作的部署要求，XX销售分公司党委高度重视，认真组织开展了2025年度党内法规执行情况的自查自纠工作。现将有关情况报告如下。

一、2025年党内法规执行基本情况

2025年，分公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，把学习贯彻习近平总书记关于制度治党、依规治党的重要论述作为首要政治任务。分公司党委深刻认识到，严格执行党内法规是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的直接体现，是推动全面从严治党向纵深发展、保障企业高质量发展的根本要求。一年来，分公司党委着力在“学、融、严”上下功夫，推动党内法规执行责任落地生根，为公司改革发展稳定提供了坚强的政治和纪律保障。

（一）强化组织领导，压紧压实执规主体责任。分公司党委始终把党内法规执行工作摆在突出位置，与油品销售、网络发展、安全运营等中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核。党委书记认真履行“第一责任人”职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，先后4次在党委会和专题会上研究部署党内法规学习宣传和贯彻执行工作。其他班子成员严格履行“一岗双责”，将党内法规要求融入分管业务领域，形成了党委统一领导、党建部门牵头协调、各部门各负其责、全体党员共同参与的执规工作格局。为确保责任落实，分公司年初即制定了《2025年党内法规执行工作要点》，将执规责任细化分解到21个重点岗位，并纳入年度党建工作责任制考核，考核权重占比达到15%，通过“硬指标”倒逼责任落实。

（二）深化学习教育，筑牢遵规守纪思想根基。分公司党委坚持将党内法规学习作为理论武装的重中之重，着力提升全体党员特别是党员领导干部的党内法规意识和执规能力。一是抓好“关键少数”带头学。全年组织党委理论学习中心组专题学习12次，集中学习了《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内法规执行责任制规定（试行）》等核心法规，中心组成员结合分管工作撰写学习心得20余篇，做到先学一步、学深一层。二是推动基层支部全面学。依托“三会一课”、主题党日等载体，将党内法规纳入基层党支部年度学习计划，确保学习内容、时间、人员、效果“四落实”。截至11月底，全公司35个基层党支部累计开展党内法规专题学习超过150次，党员教育培训覆盖率达到100%。三是创新方式方法灵活学。充分利用“学习强国”、“铁人先锋”等线上平台，推送党内法规解读文章和案例剖析，组织党员参加线上知识竞赛，党组织活动参与率保持在98%以上。通过常态化、制度化的学习教育，引导全体党员干部从“要我学”向“我要学”转变，营造了尊规学规守规用规的浓厚氛围。

（三）坚持问题导向，推动党建与业务深度融合。分公司党委坚持学用结合、以用促学，将执行党内法规的成效体现在解决实际问题、推动业务发展上。一是将执规要求嵌入核心业务流程。针对加油站建设招投标、成品油采购供应链监管、第三方承运商管理等廉洁风险较高的领域，分公司纪委牵头修订了《关键领域廉洁风险防控手册》，将《中国共产党廉洁自律准则》等法规要求转化为28条具体操作规程和监督要点，明确了从项目立项、招标采购到合同履行、资金支付的全流程合规标准和监督节点，确保权力在制度的轨道上运行。二是聚焦重点难点发挥党员先锋作用。在油品保供、安全生产、市场开发等急难险重任务中，设立“党员责任区”15个，“党员示范岗”32个。在**加油站扩建项目中，成立了由5名党员骨干组成的“党员攻坚队”，他们带头执行招投标纪律，严格监督工程质量与安全，确保了项目提前10天合规、高质量完工。据统计，2025年党员带领团队实现非油品销售额同比增长12.5%，处理客户有效投诉整改率达100%。三是强化监督执纪严肃问责。坚持把纪律和规矩挺在前面，运用监督执纪“四种形态”抓早抓小、防微杜渐。全年开展专项监督检查6次，针对发现的制度执行不到位、流程不规范等问题，下发整改通知书11份，约谈提醒党员干部18人次，给予党纪轻处分1人，坚决维护了党内法规的严肃性和权威性，有力保障了公司各项业务的健康发展。

二、存在的主要问题和不足

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照上级党委的高标准、严要求，分公司在党内法规执行工作中还存在一些薄弱环节，主要表现在以下几个方面：

一是理论学习与业务实际结合不够紧密。部分党员干部对党内法规的学习理解还停留在条文记忆层面，满足于“学过了”“记住了”，但在如何运用党内法规的立场、观点和方法来分析、解决实际业务问题上，思考不深、办法不多。例如，在处理油品数质量纠纷时，个别党员干部习惯于单纯依据业务合同条款进行处置，未能从执行党的群众纪律、维护群众利益的高度去思考和化解矛盾，导致处理效果不够理想，存在一定的潜在风险。这种理论联系实际的“最后一公里”问题亟待打通。

二是监督检查的穿透力和精准度有待提升。当前，分公司的监督检查工作更多依赖于定期的专项检查和常规审计，对一些隐蔽性、复杂性问题的发现能力不足。特别是在跨区域经营、第三方合作等环节，由于点多线长、人员分散，监督触角难以全面覆盖。信息化监管手段应用不够充分，尚未建立起能够实时预警、动态跟踪的智能化监督平台，导致监督存在一定的盲区和滞后性，对“微腐败”和“四风”隐形变异问题的精准识别和靶向治理能力有待进一步加强。

三是宣传教育的形式和载体较为单一。在党内法规的宣传教育上，主要还是依靠会议传达、文件学习、集中培训等传统方式，虽然保证了覆盖面，但在吸引力、感染力上有所欠缺。宣传内容多为法规原文的解读，结合石油销售行业特点、运用身边典型案例进行“滴灌式”精准宣传不够。特别是针对一线加油站员工，宣传形式不够生动活泼、接地气，导致部分基层党员对党内法规的理解和掌握不够深入，影响了遵规守纪的行动自觉。

三、下一步工作打算

针对自查发现的问题和不足，分公司党委将坚持问题导向，举一反三，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，持续提升党内法规执行工作水平。

一是进一步在深化学习、融会贯通上求实效。分公司党委将把学习贯彻党内法规与巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果结合起来，将党内法规纳入各级干部年度培训的必修内容。计划在2026年第二季度，组织开展“党内法规与业务合规”专题研讨班，邀请专家学者和业务骨干，围绕加油站运营管理、职工廉洁从业等典型场景，进行案例式教学和互动式研讨，切实提高党员干部运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力。同时，要求各基层党支部每季度至少开展一次“党规党纪大家谈”主题党日活动，引导党员结合岗位实际，分享学习体会，真正做到内化于心、外化于行。

二是进一步在创新机制、精准监督上出实招。严格落实《中国共产党党内法规执行责任制规定（试行）》，进一步完善分公司的监督体系。一方面，强化“嵌入式”监督，推动纪检、审计、内控、法律等多部门监督力量的协同联动，建立常态化信息共享和线索移送机制，特别是在工程招投标、大宗物资采购等关键环节，纪检人员要提前介入、全程监督，确保权力运行的每个环节都有监督、受约束。另一方面，加快推进“智慧监督”平台建设，利用大数据、人工智能等技术手段，对财务数据、销售数据、库存数据等进行关联分析，自动筛查异常交易和潜在风险点，实现监督从“人防”向“技防”的转变，提升监督的精准性和时效性。

三是进一步在拓宽渠道、强化宣传上做文章。分公司党委将着力构建全方位、多层次、立体化的党内法规宣传教育格局。计划在2026年打造一批党内法规宣传教育的“微阵地”，如在加油站设立“廉洁文化角”，在公司内网开设“党规微课堂”专栏，定期推送图文并茂、通俗易懂的法规解读和警示教育案例。同时，深入挖掘和选树一批严格执行党内法规的先进典型，通过事迹报告会、巡回宣讲等形式，用身边事教育身边人，充分发挥榜样的示范引领作用，在全公司范围内营造出人人讲规矩、事事依法规、处处守纪律的良好政治生态。

专此报告。

中国石油XX销售XX销售分公司2025年度党内法规执行情况报告

上级党委：

根据《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》及上级党委关于加强党内法规执行工作的部署要求，XX销售分公司党委高度重视，认真组织开展了2025年度党内法规执行情况的自查自纠工作。现将有关情况报告如下。

一、2025年党内法规执行基本情况

2025年，分公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，把学习贯彻习近平总书记关于制度治党、依规治党的重要论述作为首要政治任务。分公司党委深刻认识到，严格执行党内法规是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的直接体现，是推动全面从严治党向纵深发展、保障企业高质量发展的根本要求。一年来，分公司党委着力在“学、融、严”上下功夫，推动党内法规执行责任落地生根，为公司改革发展稳定提供了坚强的政治和纪律保障。

(一)强化组织领导，压紧压实执规主体责任。分公司党委始终把党内法规执行工作摆在突出位置，与油品销售、网络发展、安全运营等中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核。党委书记认真履行“第一责任人”职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，先后4次在党委会和专题会上研究部署党内法规学习宣传和贯彻执行工作。其他班子成员严格履行“一岗双责”，将党内法规要求融入分管业务领域，形成了党委统一领导、党建部门牵头协调、各部门各负其责、全体党员共同参与的执规工作格局。为确保责任落实，分公司年初即制定了《2025年党内法规执行工作要点》，将执规责任细化分解到21个重点岗位，并纳入年度党建工作责任制考核，考核权重占比达到15%，通过“硬指标”倒逼责任落实。

(二)深化学习教育，筑牢遵规守纪思想根基。分公司党委坚持将党内法规学习作为理论武装的重中之重，着力提升全体党员特别是党员领导干部的党内法规意识和执规能力。一是抓好“关键少数”带头学。全年组织党委理论学习中心组专题学习12次，集中学习了《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》等核心法规，中心组成员结合分管工作撰写学习心得20余篇，做到先学一步、学深一层。二是推动基层支部全面学。依托“三会一课”、主题党日等载体，将党内法规纳入基层党支部年度学习计划，确保学习内容、时间、人员、效果“四落实”。截至11月底，全公司35个基层党支部累计开展党内法规专题学习超过150次，党员教育培训覆盖率达到100%。三是创新方式方法灵活学。充分利用“学习强国”、“铁人先锋”等线上平台，推送党内法规解读文章和案例剖析，组织党员参加线上知识竞赛，党组织活动参与率保持在98%以上。通过常态化、制度化的学习教育，引导全体党员干部从“要我学”向“我要学”转变，营造了尊规学规守规用规的浓厚氛围。

(三)坚持问题导向，推动党建与业务深度融合。分公司党委坚持学用结合、以用促学，将执行党内法规的成效体现在解决实际问题、推动业务发展上。一是将执规要求嵌入核心业务流程。针对加油站建设招投标、成品油采购供应链监管、第三方承运商管理等廉洁风险较高的领域，分公司纪委牵头修订了《关键领域廉洁风险防控手册》，将《中国共产党廉洁自律准则》等法规要求转化为28条具体操作规程和监督要点，明确了从项目立项、招标采购到合同履行、资金支付的全流程合规标准和监督节点，确保权力在制度的轨道上运行。二是聚焦重点难点发挥党员先锋作用。在油品保供、安全生产、市场开发等急难险重任务中，设立“党员责任区”15个，“党员示范岗”32个。在XX加油站扩建项目中，成立了由5名党员骨干组成的“党员攻坚队”，他们带头执行招投标纪律，严格监督工程质量与安全，确保了项目提前10天合规、高质量完工。据统计，2025年党员带领团队实现非油品销售额同比增长12.5%，处理客户有效投诉整改率达100%。三是强化监督执纪严肃问责。坚持把纪律和规矩挺在前面，运用监督执纪“四种形态”抓早抓小、防微杜渐。全年开展专项监督检查6次，针对发现的制度执行不到位、流程不规范等问题，下发整改通知书11份，约谈提醒党员干部18人次，给予党纪轻处分1人，坚决维护了党内法规的严肃性和权威性，有力保障了公司各项业务的健康发展。

二、存在的主要问题和不足

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照上级党委的高标准、严要求，分公司在党内法规执行工作中还存在一些薄弱环节，主要表现在以下几个方面：

一是理论学习与业务实际结合不够紧密。部分党员干部对党内法规的学习理解还停留在条文记忆层面，满足于“学过了”“记住了”，但在如何运用党内法规的立场、观点和方法来分析、解决实际业务问题上，思考不深、办法不多。例如，在处理油品数质量纠纷时，个别党员干部习惯于单纯依据业务合同条款进行处置，未能从执行党的群众纪律、维护群众利益的高度去思考和化解矛盾，导致处理效果不够理想，存在一定的潜在风险。这种理论联系实际的“最后一公里”问题亟待打通。

二是监督检查的穿透力和精准度有待提升。当前，分公司的监督检查工作更多依赖于定期的专项检查和常规审计，对一些隐蔽性、复杂性问题的发现能力不足。特别是在跨区域经营、第三方合作等环节，由于点多线长、人员分散，监督触角难以全面覆盖。信息化监管手段应用不够充分，尚未建立起能够实时预警、动态跟踪的智能化监督平台，导致监督存在一定的盲区和滞后性，对“微腐败”和“四风”隐形变异问题的精准识别和靶向治理能力有待进一步加强。

三是宣传教育的形式和载体较为单一。在党内法规的宣传教育上，主要还是依靠会议传达、文件学习、集中培训等传统方式，虽然保证了覆盖面，但在吸引力、感染力上有所欠缺。宣传内容多为法规原文的解读，结合石油销售行业特点、运用身边典型案例进行“滴灌式”精准宣传不够。特别是针对一线加油站员工，宣传形式不够生动活泼、接地气，导致部分基层党员对党内法规的理解和掌握不够深入，影响了遵规守纪的行动自觉。

三、下一步工作打算

针对自查发现的问题和不足，分公司党委将坚持问题导向，举一反三，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，持续提升党内法规执行工作水平。

一是进一步在深化学习、融会贯通上求实效。分公司党委将把学习贯彻党内法规与巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果结合起来，将党内法规纳入各级干部年度培训的必修内容。计划在2026年第二季度，组织开展“党内法规与业务合规”专题研讨班，邀请专家学者和业务骨干，围绕加油站运营管理、职工廉洁从业等典型场景，进行案例式教学和互动式研讨，切实提高党员干部运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力。同时，要求各基层党支部每季度至少开展一次“党规党纪大家谈”主题党日活动，引导党员结合岗位实际，分享学习体会，真正做到内化于心、外化于行。

二是进一步在创新机制、精准监督上出实招。严格落实《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》，进一步完善分公司的监督体系。一方面，强化“嵌入式”监督，推动纪检、审计、内控、法律等多部门监督力量的协同联动，建立常态化信息共享和线索移送机制，特别是在工程招投标、大宗物资采购等关键环节，纪检人员要提前介入、全程监督，确保权力运行的每个环节都有监督、受约束。另一方面，加快推进“智慧监督”平台建设，利用大数据、人工智能等技术手段，对财务数据、销售数据、库存数据等进行关联分析，自动筛查异常交易和潜在风险点，实现监督从“人防”向“技防”的转变，提升监督的精准性和时效性。

三是进一步在拓宽渠道、强化宣传上做文章。分公司党委将着力构建全方位、多层次、立体化的党内法规宣传教育格局。计划在2026年打造一批党内法规宣传教育的“微阵地”，如在加油站设立“廉洁文化角”，在公司内网开设“党规微课堂”专栏，定期推送图文并茂、通俗易懂的法规解读和警示教育案例。同时，深入挖掘和选树一批严格执行党内法规的先进典型，通过事迹报告会、巡回宣讲等形式，用身边事教育身边人，充分发挥榜样的示范引领作用，在全公司范围内营造出人人讲规矩、事事依法规、处处守纪律的良好政治生态。

专此报告。

XX轨道交通集团2025年度党内法规执行情况报告

2025年，XX轨道交通集团党委（以下简称“集团党委”）坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神，严格落实全面从严治党战略方针，深刻把握坚持依规治党的重大意义，将党内法规的执行作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的实际行动，作为提升企业治理效能、推动集团高质量发展的根本保障。集团党委坚决扛起党内法规执行的政治责任，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，狠抓制度学习、责任落实、监督检查和成效转化，不断将制度优势转化为治理效能，为集团安全稳定运营、重大项目建设和持续健康发展提供了坚强的政治保证和纪律支撑。现将2025年度集团党内法规执行情况报告如下：

一、提高政治站位，深化理论武装，筑牢遵规守纪的思想根基

集团党委始终坚持把学习掌握党内法规作为基础性、经常性工作来抓，教育引导广大党员干部深刻认识党内法规是党的意志的集中体现，是管党治党的重要依据，切实增强学规、知规、守规、用规的自觉性和坚定性。

（一）坚持以上率下，深化理论学习。集团党委切实发挥领学促学作用，将党内法规纳入党委理论学习中心组学习首要内容，全年组织专题学习研讨X次。重点围绕《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》等基础主干法规，以及党中央新制定修订的重要法规文件，做到原原本本学、逐章逐条学、联系实际学。党委班子成员带头撰写学习体会，带头参加所在支部学习，带头讲党课作辅导，深刻阐释党内法规的精神实质、核心要义和实践要求，引导党员干部准确把握行为规范与纪律底线。

（二）创新方式载体，营造浓厚氛围。充分利用集团内部网站、微信公众号、OA系统、宣传栏、电子屏等阵地，开设“党内法规学习专栏”，及时推送权威解读、学习资料、工作动态。结合“党风廉政宣传教育月”、“宪法宣传周”等节点，组织开展党内法规知识竞赛、主题征文、演讲比赛、案例剖析会等系列活动X场，参与人次达X人。编制印发《党内法规应知应会手册》《廉洁风险防控指引》等学习资料X余册。注重运用正反典型开展教育，一方面宣传表彰遵规守纪、勇于担当的先进典型，另一方面深刻剖析集团内外发生的违纪违法案例，用身边事教育身边人，增强教育的针对性和感染力，着力营造“尊规、学规、守规、用规”的良好政治生态。

（三）聚焦关键少数，强化头雁效应。紧紧抓住集团中层及以上领导干部这个“关键少数”，要求其在学习、遵守、执行党内法规上立标杆、作表率。将党内法规掌握和执行情况作为衡量领导干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要标准，纳入领导干部年度考核、述职评议和任职谈话的必备内容。举办领导干部党内法规专题培训班X期，实现集团管干部培训全覆盖。通过“关键少数”的示范引领，有效带动了“绝大多数”党员干部自觉用党内法规规范言行、指导实践、推动工作。

二、健全责任体系，层层传导压力，压实法规执行的主体责任

集团党委深刻认识到，制度的生命力在于执行，执行的关键在于责任。我们着力构建明责、履责、考责、问责的闭环责任体系，确保党内法规执行到位、落地生根。

（一）明确责任主体，细化任务分工。集团党委切实履行党内法规执行的主体责任，党委书记严格履行第一责任人职责，班子成员认真履行“一岗双责”。制定印发《XX轨道交通集团党内法规执行责任制实施办法》，明确党委统一领导、党委办公室牵头协调、纪委强化监督、各部门各子公司齐抓共管的工作格局。要求各基层党组织结合实际，制定年度党内法规执行责任清单和任务台账，将法规条款的执行责任分解到具体部门、具体岗位、具体人员，明确工作标准、完成时限，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任链条。

（二）强化督导检查，推动责任落实。建立健全党内法规执行情况常态化督导检查机制。由集团党委办公室、纪委办公室、组织部等部门组成联合督查组，采取定期检查与随机抽查、线上监测与线下核查、听取汇报与个别谈话、查阅资料与实地走访相结合的方式，每季度对各级党组织执行党内法规情况，特别是政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面的情况进行监督检查。重点围绕“三重一大”决策制度、选人用人程序、基层组织生活、作风建设规定等的执行情况开展专项督查X次，覆盖X家二级单位及重要项目部。对督查中发现的问题，建立台账，及时反馈，限期整改，并对整改情况跟踪问效。全年共发现并督促整改问题X个。

（三）严肃执纪问责，维护制度权威。坚持纪严于法、纪在法前，执纪必严、违纪必究。集团纪委精准有效运用监督执纪“四种形态”，特别是注重用好用活第一种形态，通过提醒谈话、批评教育、诫勉谈话等方式，抓早抓小、防微杜渐。对违反党内法规的行为，坚持“零容忍”态度，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。对于情节严重、影响恶劣的，依规依纪严肃处理，并选取典型案件在一定范围内通报曝光，形成强大震慑。2025年，集团各级纪检机构共接收处置涉及党内法规执行的问题线索X件，立案X件，给予党纪处分X人，运用第一种形态处理X人次，有效维护了党内法规的严肃性和权威性。

三、聚焦核心环节，狠抓贯彻落实，提升法规执行的实践成效

集团党委坚持将党内法规执行融入企业党的建设、公司治理和业务运营全过程、各环节，聚焦管党治企的关键领域和薄弱环节，推动法规制度切实转化为治理效能和发展成果。

（一）坚决执行政治纪律和政治规矩。始终把党的政治建设摆在首位，教育引导全体党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格执行重大事项请示报告制度，确保党中央各项决策部署及上级党委工作要求在集团不折不扣落到实处。加强对贯彻落实党中央关于国企改革、轨道交通发展、安全生产等重大决策部署情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止，搞变通、打折扣等行为，确保政令畅通、令行禁止，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

（二）严格规范党的组织生活。认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度，着力提高组织生活质量。集团党委班子成员带头以普通党员身份参加所在支部的组织生活，带头开展批评和自我批评。加强对下级党组织民主生活会、组织生活会的指导和质量把关，确保会议不走过场、取得实效。全年各级党组织按期换届选举完成率达100%，“三会一课”制度落实得到进一步规范。

（三）强化选人用人监督把关。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持党管干部原则，突出政治标准，树立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向。规范动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等程序，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。严格落实“凡提四必”要求，坚决防止“带病提拔”、“带病上岗”。加强对干部选拔任用工作全过程的监督，畅通群众反映渠道，对违规违纪选人用人问题，严肃追究责任，营造了风清气正的选人用人环境。

（四）持续深化作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯“四风”隐形变异新动向，持续深化整治形式主义、官僚主义。重点纠治文山会海、检查考核过多过滥、过度留痕、工作推诿扯皮、加重基层负担等突出问题。大力倡导“严、细、实、快”的工作作风，激励党员干部在轨道交通建设、运营服务、技术攻关、安全生产等一线担当作为、攻坚克难。畅通监督渠道，对群众反映强烈的作风问题快速响应、及时核查、严肃处理。

（五）加强权力运行监督制约。严格执行《中国共产党党内监督条例》，健全完善“三重一大”决策制度和运行机制，加强对权力集中、资金密集、资源富集的关键部门、关键岗位的监督。聚焦工程建设、物资采购、招标投标、运营服务、资产管理等重点领域和关键环节，完善廉洁风险防控机制。大力推进党务公开、企务公开，自觉接受党内监督、群众监督、舆论监督，确保权力在阳光下规范运行。

（六）筑牢廉洁自律防线。深入开展党性党风党纪教育，将廉洁文化建设融入企业文化建设。加强警示教育，组织观看警示教育片、参观廉政教育基地X次。严格执行领导干部报告个人有关事项规定，加强对党员干部“八小时之外”的监督提醒。注重家庭家教家风建设，教育引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家，管好自己、管好家人亲属和身边工作人员，构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系。

（七）聚焦主责主业推动发展。将党内法规执行与集团中心工作紧密结合，把法规要求融入地铁建设、运营安全、服务质量提升、技术创新、改革发展等各项任务中。通过严格执行相关法规制度，保障了X号线按期开通运营，实现了安全生产形势持续稳定，提升了乘客满意度，推动了集团治理体系和治理能力现代化水平不断提升，以高质量党建引领保障了集团高质量发展。

四、健全制度机制，强化能力保障，夯实法规执行的工作基础

集团党委注重从长效机制建设入手，不断完善学习培训、备案审查、联动协作、能力建设等环节，为党内法规的持续有效执行提供坚实支撑。

（一）完善学习培训机制。将党内法规教育纳入党员干部教育培训整体规划，建立常态化学习制度。利用集团党校、网络学院等平台，开设党内法规必修课程。组织新任干部、党支部书记、纪检干部党内法规专题培训X期。鼓励各基层党组织开展岗位练兵、业务竞赛，提升党员干部依规办事的能力和水平。

（二）健全备案审查机制。严格落实规范性文件备案审查制度，对集团党委及各基层党组织制定的规范性文件进行合法合规性审查，确保其符合党章党规和上级要求，维护党内法规制度的统一性和权威性。全年共审查备案党内规范性文件X件。

（三）建立联动协作机制。加强集团党委办公室、纪委办公室、组织部、宣传部、巡察办等部门的沟通协作，建立党内法规执行联席会议制度，定期会商研判，实现信息互通、监督互动、力量整合，形成推动党内法规执行的强大合力。

（四）强化能力建设机制。加强对党务干部，特别是基层党支部书记和具体负责党内法规执行工作人员的培训，着力提升其政策理论水平、业务能力和担当精神。选优配强党务工作力量，努力打造一支政治强、业务精、作风正的高素质专业化党务干部队伍。

五、存在的主要问题与下一步工作打算

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照党中央和上级党委的高标准严要求，集团党内法规执行工作仍存在一些差距和不足：

学习理解的深度精度有待提升。部分党员干部对党内法规的学习仍存在碎片化、浅表化现象，对其精神实质和内在逻辑的理解把握不够系统深入，运用法规解决实际问题的能力有待加强。

责任压力传导存在逐级递减现象。少数基层单位对党内法规执行的重要性认识仍需深化，存在“上热中温下冷”的情况，压力传导不够到位，个别环节存在执行打折扣、搞变通的风险。

监督执纪的精准性有效性需进一步增强。日常监督、专项检查的方式方法有待创新，发现深层次问题的能力需提高，问责追责的刚性约束和震慑效应有待进一步强化。

制度体系的协同性配套性有待完善。部分单位内部规章制度与上位党内法规的衔接不够紧密，存在滞后或脱节现象，制度执行的系统性、整体性、协同性需要进一步优化。

针对上述问题，下一步，集团党委将坚持问题导向，聚焦短板弱项，持续用力，久久为功，不断推动党内法规执行工作向纵深发展：

在深化学习教育上持续用力。进一步创新学习形式，丰富学习载体，增强学习的吸引力和实效性。坚持分类指导，针对不同层级、不同岗位党员干部特点，开展精准化、差异化培训。持续发挥“关键少数”的示范带动作用，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。

在压实执行责任上持续用力。进一步健全完善责任清单管理、考核评价和结果运用机制，将党内法规执行情况作为党建工作考核和领导班子、领导干部综合考核评价的重要依据。强化压力传导，推动各级党组织和领导干部真正把执规责任扛在肩上、抓在手上。

在强化监督检查上持续用力。整合监督力量，创新监督方式，运用信息化手段提升监督效能。加大日常监督、专项检查和随机抽查的力度与频次，紧盯“关键少数”、重点领域和薄弱环节。对执行不力、落实不到位的问题，严肃追责问责，加大典型案例通报曝光力度，形成有力震慑。

在完善制度体系上持续用力。加强对上位党内法规的研究解读，及时做好集团内部相关制度的“立改废释”工作，增强制度体系的系统性、整体性、协同性。促进党内法规与企业内控、风险管理等制度的有机衔接，提升整体治理效能。

在培育制度文化上持续用力。加大党内法规宣传解读力度，讲好集团遵规守纪的生动故事。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观，引导广大党员干部自觉将党内法规内化为价值追求、外化为行动自觉，让依规办事、按制度办事成为集团上下的一种思维习惯和文化氛围。

新征程上，XX轨道交通集团党委将继续坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移推进依规治党，以更高标准、更严要求、更实举措，狠抓党内法规的贯彻执行，不断提升党的建设质量，为加快建设世界一流的轨道交通企业提供坚强制度保障，为服务区域经济社会发展做出新的更大贡献！

XX轨道交通集团2025年度党内法规执行情况报告

2025年，XX轨道交通集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及历次全会精神，全面落实习近平总书记关于依法依规治党重要论述和对轨道交通事业发展的重要指示要求，牢牢把握全面从严治党战略方针，将党内法规执行作为管党治党、治企兴企的基础性工程，紧密结合轨道交通建设运营、工程管理、资金使用等核心业务特点，强化制度意识、压实执规责任、提升执行效能，为集团高质量发展、保障城市轨道交通安全有序运营提供了坚强的政治保证和制度保障。现将本年度党内法规执行情况报告如下：

一、提高政治站位，深化思想引领，筑牢执规守规思想根基

集团党委始终把党内法规学习宣传作为重大政治任务，坚持学思用贯通、知信行统一，推动党员干部从政治高度深刻把握党内法规的核心要义，切实增强遵规守规执规的思想自觉和行动自觉。

（一）强化系统学习，把握精神实质

坚持把党内法规纳入党委理论学习中心组学习核心内容，全年组织党委中心组专题学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等基础主干法规及新修订重要法规12次，班子成员带头撰写学习心得、交流研讨发言，做到原原本本学、逐章逐条学、联系实际学。将党内法规学习全面融入基层党组织“三会一课”、主题党日活动，要求各党支部每月至少开展1次法规专题学习，结合轨道交通工程建设、安全生产、服务群众等实际场景，解读法规条文、分析典型案例。

创新学习形式，搭建“线上+线下”学习平台。线上依托集团党建云平台、微信公众号开设“党内法规学习专栏”，推送权威解读、学习题库、视频教程等内容，组织在线学习测试6次，参与率达100%；线下举办“党内法规专题读书班”4期、辅导报告会3场，邀请党校专家、纪检监察干部针对工程领域廉洁风险、权力运行监督等重点内容开展精准授课。全年累计组织各类党内法规专题学习58场次，覆盖党员干部1200余人次，实现集团总部、各子公司、项目部党员学习全覆盖，推动党内法规知识入脑入心。

（二）拓宽宣传渠道，营造浓厚氛围

充分利用集团办公楼宣传栏、项目工地围挡、员工食堂电子屏等线下阵地，设置党内法规宣传专区26个，张贴宣传海报150余张、悬挂横幅80余条，让党员干部在工作生活中随时接受法规熏陶。借助集团官网、内部刊物《轨道交通党建》、微信公众号等线上平台，开设“以案释纪”专栏，定期转载中央纪委国家监委网站典型案例、行业内违规违纪查处通报，全年发布宣传稿件76篇、典型案例解读24期，用身边事教育身边人。

结合“宪法宣传周”“党风廉政教育月”等活动，开展系列主题宣传活动。组织“党内法规知识竞赛”，集团18个基层党组织组建代表队参赛，吸引800余名党员干部参与；举办“遵规守纪”主题征文比赛，收集优秀稿件120余篇，评选获奖作品30篇并汇编成册；开展“法规宣讲进项目”活动，组织党务干部、纪检干部深入23个在建工程项目部，现场解答党员干部关于工程招标、物资采购、资金使用等环节的法规适用疑问，发放宣传手册500余册。集团党委班子成员带头讲法规专题党课16堂，深入阐释党内法规在轨道交通事业发展中的重要意义，引导广大党员干部牢固树立“红线”意识和“底线”思维，在集团内部形成尊规、学规、守规、用规的浓厚氛围。

（三）聚焦“关键少数”，发挥头雁效应

紧紧抓住党员领导干部这个“关键少数”，制定《集团领导干部执规履职清单》，明确领导班子成员在党内法规学习、执行、监督等方面的18项具体责任。将党内法规掌握和执行情况作为领导干部年度考核、述职评议、选拔任用的重要指标，纳入领导干部个人廉政档案，全年对32名中层以上领导干部进行执规情况专项考核，考核结果全部作为评优评先重要依据。

建立领导干部“联点包片”制度，集团党委班子成员每人联系2-3个基层党组织和重点工程项目部，定期深入联系点督导党内法规执行情况，全年开展专项督导46次，发现并督促整改问题38个。要求领导干部在执行党内法规上标准更高、要求更严，带头以普通党员身份参加所在支部组织生活，带头报告个人有关事项，带头遵守廉洁自律各项规定，带头在工程建设、项目审批等关键环节依规决策、依规办事，以“以上率下”的示范作用，带动全体党员干部自觉用党内法规规范言行、指导实践。

二、健全责任体系，层层传导压力，压实法规执行主体责任

集团党委深刻认识到，党内法规执行关键在责任落实。通过明确责任主体、强化督导检查、严肃执纪问责，构建起一级抓一级、层层抓落实的执规工作格局，确保党内法规执行不打折扣、落地见效。

（一）明确责任链条，细化任务分工

印发《集团党内法规执行责任制实施办法》，构建“党委负总责、书记为第一责任人、班子成员‘一岗双责’、基层党组织具体落实、纪检监察机构监督保障”的五级责任体系。明确集团党委对全集团党内法规执行工作负总责，统筹谋划、整体推进；各基层党组织书记作为本单位执规第一责任人，亲自部署、亲自过问；班子成员按照分工，抓好分管领域、分管部门党内法规执行工作；各职能部门负责人履行本部门执规直接责任，确保各项法规制度在业务工作中有效落实。

结合集团年度工作重点，制定《2025年度党内法规执行任务清单》，将《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》等20余部核心法规的执行任务分解为86项具体工作，明确责任单位、责任人和完成时限。针对轨道交通工程建设、物资采购、资金管理、安全生产等重点领域，制定专项执规清单，细化12项关键环节的执规要求，确保每项法规、每个条款都有人抓、有人管、有人督，形成“清单化管理、项目化推进”的执规工作模式。

（二）强化督导检查，推动责任落实

建立“日常监督+专项督查+重点核查”三位一体的督导检查机制。日常监督由集团党委办公室、纪检监察室、组织部联合开展，通过查阅资料、列席会议、个别谈话等方式，每月对基层党组织党内法规执行情况进行常态化检查，全年开展日常检查96次，发现问题72个，全部建立台账、限期整改。

围绕政治纪律、组织纪律、廉洁纪律等六大纪律执行情况，开展专项督查4次，重点核查工程招标、物资采购、干部选拔等关键领域法规执行情况，覆盖集团总部6个职能部门、12家子公司、23个在建项目部，发现并督促整改违规决策、流程不规范等问题28个。针对群众反映强烈的作风问题和上级交办的督查事项，开展重点核查6次，查处落实中央八项规定精神不力、形式主义官僚主义等问题12个，推动问题整改见底见效。

创新督查方式，引入“交叉检查”机制，组织各基层党组织纪检委员组成联合督查组，相互检查党内法规执行情况，全年开展交叉检查3次，发现共性问题16个，有效破解“熟人监督”难题。建立督查反馈机制，对检查发现的问题当场反馈、限期整改，实行“整改-复查-销号”闭环管理，全年整改完成各类问题116个，整改完成率100%。

（三）严肃执纪问责，维护法规权威

坚持纪严于法、纪在法前，对违反党内法规的行为“零容忍”，精准运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。集团纪检监察机构全年共受理问题线索32件，处置32件，其中谈话函询18件、批评教育10件、诫勉谈话4件；立案审查5件，给予党纪政务处分5人，其中警告3人、记过2人；选取4起典型案例在全集团通报曝光，强化警示震慑效应。

聚焦轨道交通工程建设领域突出问题，开展专项整治行动，查处违规干预工程招标、收受礼品礼金等问题7起，处理相关责任人9人，挽回经济损失380余万元。严格落实“一案一整改”制度，对查处的典型案件深入剖析根源，查找制度漏洞和执规薄弱环节，发出纪检监察建议书6份，督促相关单位完善制度12项，推动实现“查处一案、警示一片、规范一方”的效果。

建立执纪问责联动机制，加强集团纪检监察机构与上级纪委监委、司法机关的沟通协作，形成执纪执法合力。全年向市纪委监委移送问题线索3件，配合开展调查取证工作12次，确保对严重违纪违法问题的查处不留死角、不搞例外，切实维护党内法规的严肃性和权威性。

三、聚焦核心法规，狠抓关键环节，提升法规执行实践成效

集团党委坚持把党内法规执行融入轨道交通建设运营全过程，聚焦管党治党关键领域和企业发展重点环节，精准发力、狠抓落实，推动党内法规在集团各项工作中落地生根、发挥实效。

（一）严守政治纪律和政治规矩

始终把遵守政治纪律和政治规矩摆在首位，教育引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格执行重大事项请示报告制度，集团党委全年向市委、市政府及上级主管部门请示报告重大项目建设、重大资金使用、重要人事任免等事项36次，确保各项工作始终在党中央集中统一领导下推进。

加强对党中央重大决策部署和上级党委工作要求落实情况的监督检查，重点围绕城市轨道交通网络规划、重大工程建设、安全生产保障等中心工作，开展专项督查8次，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等行为。针对轨道交通4号线、7号线等重点项目建设，成立临时党支部，将政治纪律执行情况纳入项目考核，确保项目建设始终与党中央保持高度一致，全年完成投资180亿元，4号线按期通车运营，7号线主体工程完成85%，切实把政治纪律和政治规矩转化为推动集团发展的实际成效。

（二）规范执行组织生活制度

严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度，制定《集团基层党组织组织生活标准化指引》，明确各项制度的流程、内容和要求，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。集团党委班子成员带头参加所在支部组织生活，全年参加支部会议、主题党日活动48次，带头开展批评和自我批评，为全体党员作出示范。

加强对基层党组织组织生活的指导督导，集团党委组织部、党委办公室联合成立指导组，对18个基层党组织组织生活会进行全程列席指导，对会议质量不高、批评和自我批评不深入的3个支部要求重新召开。建立组织生活质量考核评价机制，将组织生活开展情况纳入基层党组织书记抓党建述职评议考核，全年对2个组织生活落实不力的支部进行通报批评，督促限期整改。

创新组织生活形式，结合轨道交通行业特点，开展“党建+项目攻坚”“党建+安全生产”等主题党日活动86次，组织党员干部在重点工程项目建设、突发应急处置等一线亮身份、践承诺、作贡献。在4号线通车运营前的冲刺阶段，各项目部党支部开展“百日攻坚”主题党日活动，党员突击队带头加班加点，解决技术难题23个，确保项目按期高质量完工。

（三）强化干部选拔任用监督

严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持党管干部原则，树立“德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认”的选人用人导向。制定《集团中层干部选拔任用工作细则》，规范动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等各个环节，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。全年选拔任用中层干部28名，全部经过民主推荐、组织考察、廉政审查等程序，其中从项目一线、关键岗位提拔16名，树立了“重实干、重实绩”的用人导向。

加强干部选拔任用全过程监督，成立干部选拔任用监督小组，对选拔任用工作进行全程监督，邀请党员代表、职工代表全程参与民主推荐和考察环节，确保选拔任用工作公开、公平、公正。严格执行干部选拔任用“一报告两评议”制度，全年对28名新任职干部进行任前廉政谈话和法规培训，开展任前公示12次，受理群众监督举报3件，经查实后取消1名干部任职资格，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”，营造了风清气正的选人用人环境。

（四）持续深化作风建设

严格落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯“四风”隐形变异新动向，开展作风建设专项整治行动，重点纠治工程建设领域形式主义、官僚主义问题。精简会议文件，全年集团层面会议同比减少25%，文件同比减少30%；规范检查考核，整合各类检查考核事项，避免多头检查、重复考核，减轻基层负担。

聚焦群众反映强烈的轨道交通服务质量问题，开展“我为群众办实事”实践活动，优化地铁运营时间、增加高峰时段运力、改善车站服务设施，全年解决群众诉求460余件，地铁服务满意度达96%。畅通群众监督渠道，设立作风建设举报电话、邮箱和网络举报平台，全年受理群众举报28件，全部核查办结，对3起作风不实、效率低下的问题进行通报批评，处理相关责任人5人。

大力倡导求真务实、担当作为的工作作风，制定《集团干部容错纠错实施办法》，明确10种容错情形，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。全年评选表彰“担当作为先进个人”30名、“攻坚克难先锋岗”18个，激励广大党员干部在轨道交通建设运营中展现新气象、新作为。

（五）加强权力运行监督制约

严格执行《中国共产党党内监督条例》，健全完善“决策、执行、监督”三位一体的权力运行制约机制。修订《集团党委议事规则》《董事会决策规则》，明确重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额度资金使用等“三重一大”事项必须经党委集体研究决定，全年召开党委会议42次，研究“三重一大”事项126项，全部按程序决策。

聚焦工程招标、物资采购、资金管理等权力集中、资金密集、资源富集的重点领域，建立廉政风险防控体系，排查廉政风险点86个，制定防控措施128项，实现风险点全覆盖。推行“阳光招标”“阳光采购”，集团所有工程项目招标、物资设备采购全部通过公共资源交易平台进行，邀请纪检监察机构全程监督，全年完成招标项目136个，采购金额98亿元，未发生违规招标采购问题。

推动党务公开、企务公开，通过集团官网、内部公示栏等渠道，公开党组织决议、干部选拔任用、资金使用等信息180余条，主动接受党内监督、群众监督和舆论监督。建立权力运行跟踪问效机制，对重大决策执行情况开展专项评估6次，发现并纠正执行偏差问题12个，确保权力在阳光下运行。