（19篇）2025年度民主生活会会前学习研讨会主持讲话汇编

在市政府办公室班子2025年度民主生活会会前学习研讨会上的主持讲话

同志们：

现在开会。根据中央、省委和市委的统一部署要求，以及我室年度工作安排与民主生活会方案，今天我们召开市政府办公室理论学习中心组集体学习暨市政府办公室班子2025年度民主生活会会前学习研讨会。这次会议的主要任务是：聚焦“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习领悟习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，全面加强党的纪律建设和作风建设，巩固拓展学习贯彻中央八项规定精神学习教育成果，持续深化整治形式主义为基层减负，以高质量‘三服务’工作保障中国式现代化地方实践”这一主题，进行集中学习研讨，深化思想认识，打牢开好年度民主生活会的思想基础。开好这次学习研讨会，对于我们在新的历史起点上，进一步统一思想、深化认识、凝聚力量，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，统一到省委、市委的工作要求上来，以更高标准、更严要求、更实作风做好新时代办公室工作，具有十分重要的意义。大家务必高度重视，集中精力，潜心学习，深入研讨，确保学有所思、学有所悟、学有所得。

本次会议共有四项议程。下面，进行第一项议程：围绕规定学习内容，进行集中回顾与深化认识。

会前，同志们已经按照学习安排，认真自学了习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想以及关于加强党的纪律建设、作风建设的重要论述；自学了习近平总书记在二十届中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话和对深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要指示精神，以及在党的二十届四中全会上的重要讲话精神和其他最新重要讲话精神；同时，深入学习了习近平总书记关于本地区本部门本领域重要讲话和重要指示批示精神，研读了《习近平谈治国理政》第五卷和党章、《中国共产党纪律处分条例》等重要文献法规。这些学习内容，构成了我们强化理论武装、提升政治能力、校准行动方向的核心课程。

习近平总书记深刻指出，“我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。”这一重要论断，深刻阐明了新时代党的建设面临的重大课题。我们通过系统自学，就是要深刻体悟其中蕴含的深远战略考量，准确把握推进自我革命的根本政治方向。自学的过程，是静心读原著、学原文、悟原理的过程，是主动对表对标、检视自身差距的过程。我们学习党章，就是要不断强化党员意识、恪守党员本分；学习《条例》，就是要明确行为底线、强化纪律自觉；学习总书记系列重要论述，就是要掌握贯穿其中的立场观点方法，提升运用党的创新理论指导实践、破解难题的能力。希望大家在后续的交流中，能够体现出这些自学成果的转化，展现出政治判断力、政治领悟力、政治执行力的切实提升。

接下来，进行第二项议程：传达学习近期中央重要精神。这部分内容是我们本次学习研讨的重点，也是开好民主生活会的重要遵循。

首先，传达学习习近平总书记在2025年度中共中央政治局民主生活会上的重要讲话精神。

………………

习近平总书记的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，深刻阐述了新征程上加强党的建设、推进自我革命、深化作风建设的极端重要性，对中央政治局同志提出的“五个带头”要求，以及关于“笃信、务实、担当、自律”的殷切期望，不仅为中央政治局树立了标杆，也为全党各级领导干部严肃党内政治生活、加强党性锻炼、提升能力作风指明了方向、提供了根本遵循。讲话中关于“把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠”、“毫不松懈整治‘四风’顽瘴痼疾”、“推进作风建设常态化长效化”等重要要求，释放出作风建设永远在路上的强烈信号。讲话对“务实是必备品格”、“勇于担当”、“严格自律”的强调，精准指出了领导干部履职尽责的关键所在。全室同志，特别是班子成员，必须深刻学习领会，自觉对照反思，切实把总书记的重要讲话精神转化为锤炼党性、改进作风、推动工作的强大动力。

其次，传达学习《中共中央办公厅关于锲而不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化的意见》（中办发〔2025〕57号）主要精神。

该《意见》是在全党深入贯彻中央八项规定精神学习教育取得阶段性成效的背景下出台的又一重要制度文件。《意见》系统总结了作风建设的历史经验与最新实践，深刻分析了当前面临的新情况新问题，对在新的起点上锲而不舍落实中央八项规定精神、推进作风建设常态化长效化作出了全面部署，提出了更高要求。《意见》强调，要健全完善作风建设责任体系，突出“关键少数”的示范引领作用；要聚焦突出问题深化整治，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战；要强化制度约束和执行，推动形成靠制度管权、管事、管人的长效机制；要融入日常、抓在经常，将作风建设要求贯穿于党员干部教育管理监督全过程。这份文件是我们今后一个时期持续深化作风建设的行动指南，必须认真学习把握，坚决贯彻执行。

再次，学习《求是》杂志发表的习近平总书记重要文章《扩大内需是战略之举》的核心要义。

文章深刻阐述了在当前复杂严峻的国内外形势下，坚定实施扩大内需战略的极端重要性和紧迫性。文章指出，扩大内需不仅是应对当前挑战、稳定经济增长的当务之急，更是充分发挥我国超大规模市场优势、构建新发展格局、推动高质量发展的战略基点。文章强调，要着力恢复和扩大消费，通过增加居民收入、改善消费环境、创新消费场景等多措并举，增强消费能力，改善消费条件；要有效带动全社会投资，优化投资结构，激发民间投资活力，聚焦关键领域和薄弱环节精准发力。这篇文章为我们理解当前经济工作重点、服务市委市政府推动经济持续回升向好提供了重要的理论指导和实践指引。办公室作为市政府的运转中枢，必须深刻领会这一战略意图，在文稿起草、政策研究、协调服务、督查落实等各项工作中，自觉围绕扩大内需、促进发展这一大局来思考和谋划。

同志们，刚才传达学习的这三项内容，相互关联、有机统一。中央政治局民主生活会精神是政治引领和行动标杆，中办57号文件是制度保障和具体路径，总书记关于扩大内需的重要论述是服务中心工作的战略指引。三者共同指向加强党的领导、提升执政能力、推动事业发展的核心任务。我们要一体学习领会，整体贯彻落实。

现在，进行第三项议程：请市政府办公室班子成员围绕本次学习研讨主题，结合前期自学和刚才的集中学习内容，联系个人思想实际和工作实际，依次作交流发言。发言请重点谈认识、谈体会、谈差距、谈打算，时间请控制在X分钟左右。

………………

刚才，几位班子成员结合各自分管领域和工作实际，分享了学习心得，交流了思想认识，查摆了存在的不足，提出了改进的思路。大家的发言准备充分、思考深入，既有理论高度，也有实践深度，体现了对党忠诚的政治态度和严肃认真的学习态度，达到了相互启发、共同提高的目的。通过交流研讨，我们进一步深化了对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记关于党的自我革命、作风建设等重要论述的理解把握，进一步增强了开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。对于大家谈到的一些共性问题和工作建议，要引起高度重视，在今后的工作中切实加以研究和改进。

高质量开好年度民主生活会，是严肃党内政治生活、推进自我革命的重要载体，也是检验我们学习成效、锤炼党性修养、加强班子建设的关键一环。我们必须以中央政治局民主生活会为标杆，严格按照中央、省委和市委的要求，精心组织，周密安排，确保我室班子民主生活会开出高质量、取得好效果。下面，由我就深入贯彻落实习近平总书记在2025年度中共中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，切实开好市政府办公室班子2025年度民主生活会，讲几点初步意见。

一、聚焦“深学细悟、筑牢根基”，高标准做好会前准备

充分的会前准备是开好民主生活会的前提和基础。必须坚持把理论学习、征求意见、谈心谈话、查摆问题、撰写材料等各环节工作做扎实、做到位。

（一）在理论武装上持续深化，做到入脑入心、知行合一。理论清醒是政治坚定的基础。要将学习贯穿民主生活会全过程，在前期学习的基础上，继续安排专门时间，静下心来反复研读指定学习内容，特别是习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。要深刻理解总书记关于维护党中央集中统一领导、提升政治能力、坚守人民立场、发扬斗争精神、全面从严治党等一系列重要论述的核心要义，掌握其世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法。学习的目的是为了应用。要大力弘扬理论联系实际的学风，紧密结合国际国内形势的新变化，紧密结合全市改革发展稳定的新任务，紧密结合办公室“三服务”工作的新要求，紧密结合个人思想和工作实际，进行深入思考。要着力在“深化”上下功夫，防止浅尝辄止；在“内化”上下功夫，做到融会贯通；在“转化”上下功夫，指导实践、推动工作。通过学习，真正把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，统一到习近平总书记对办公厅（室）工作提出的“五个坚持”重要要求上来，为开好民主生活会奠定坚实的思想基础。

（二）在征求意见上广开言路，做到开门纳谏、集思广益。听取意见是发现问题的有效途径。要坚持开门搞活动，采取多种形式，广泛听取各方面意见建议。要主动征求上级领导机关、市直相关部门、各县（市、区）政府办公室、基层单位、服务对象以及机关党员干部、离退休老同志等各个层面的意见建议。征求意见不能“坐等上门”，要主动走下去、请进来，通过召开座谈会、发放征求意见函、设置意见箱、开展个别访谈、利用网络平台等多种渠道，真心诚意听取对办公室班子及其成员在思想政治、纪律作风、履职尽责、廉洁自律等方面存在的突出问题的反映，特别是对贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则、整治形式主义为基层减负等方面的意见建议。对征求到的意见建议，要原汁原味进行梳理汇总，并如实向班子和每位成员反馈。班子成员要主动认领、虚心接受，将其作为撰写对照检查材料和开展批评与自我批评的重要依据。

（三）在谈心谈话上敞开心扉，做到交流思想、增进团结。谈心谈话是党内组织生活的重要形式，也是开好民主生活会的重要步骤。要安排充足时间，普遍开展谈心谈话。主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管科室（单位）负责同志必谈，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈心谈话要一对一、面对面，既要交流思想、沟通工作，也要相互听取意见、指出不足。要带着问题谈，主动亮明自身存在的突出问题，诚恳指出对方的问题，互相交换对班子存在问题的看法，深入探讨解决问题的意见建议。要出于公心、与人为善，谈透问题、沟通思想，消除隔阂、形成共识。要通过深入细致的谈心谈话，把问题谈开、把思想谈通、把意见谈实，为开展批评与自我批评营造良好氛围，真正达到加深了解、增进信任、促进团结的目的。

二、聚焦“动真碰硬、红脸出汗”，高质量开好民主生活会

民主生活会的核心在于运用批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争。必须坚决防止和克服“走过场”、“和稀泥”等不良倾向，确保会议有“辣味”、触灵魂、见实效。

（一）在查摆问题上深挖细照，做到见人见事见思想。查摆问题是自我革命的第一步。办公室班子和每位成员要紧扣本次民主生活会主题，对照习近平总书记在中共中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，对照党章党规党纪，对照初心使命，对照人民群众新期待，对照先进典型和身边榜样，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。要重点从带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，带头坚持和加强党的全面领导，带头坚持以人民为中心的发展思想、推动改革发展稳定，带头发扬斗争精神、防范化解风险挑战，带头落实全面从严治党政治责任等方面，深入查摆存在的突出问题。查摆问题要具体实在，不能大而化之、笼而统之。要主动认领征求到的意见建议，联系反面典型，联系分管领域和部门发生的重大事件，从政治、思想、能力、作风、纪律等方面进行党性分析，深入剖析问题根源，特别是主观原因，做到落细落小、见人见事见思想。

（二）在对照检查上深刻剖析，做到画像精准、根源清晰。撰写对照检查材料是反思剖析的重要过程。办公室班子主要负责同志要主持起草班子对照检查材料，班子成员要自己动手撰写个人发言提纲。材料内容要聚焦主题，开门见山，直奔问题，不评功摆好。要对上年度民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告，没落实的要说明原因。查摆问题部分要列出具体表现和典型事例，不能以工作问题代替思想问题，以班子问题代替个人问题，以下级问题代替上级问题。剖析原因要触及思想、触及灵魂，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面深挖根源。整改措施要针对问题、具体可行，明确努力方向。主要负责同志要对班子成员发言提纲逐一审阅把关，对不符合要求的提出修改意见甚至要求重写，确保对照检查材料的质量。

（三）在开展批评上直言不讳，做到真点问题、点真问题。批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器。会上，主要负责同志要带头作个人对照检查，带头开展自我批评，诚恳接受批评。班子成员要逐一进行个人对照检查发言，其他同志对其提出批评意见。自我批评要勇于解剖自己，敢于揭短亮丑，内容要具体，剖析要透彻，抓住要害，整改措施要可操作、能落实。相互批评要出于公心、直截了当，本着对组织、对同志、对事业高度负责的态度，实事求是地点问题，真心实意地帮助同志，不能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评意见。要坚决反对“你好我好大家好”的好人主义，克服“怕”的思想，打消“绕”的念头，杜绝“空”的现象，确保批评有“辣味”，达到“团结—批评—团结”的目的，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

三、聚焦“真改实改、长治长效”，高要求抓好会后整改

发现问题、分析问题，最终是为了解决问题。民主生活会的成效，最终要体现在问题的整改落实上。必须坚持问题导向，以钉钉子精神抓好整改“后半篇文章”。

（一）在整改落实上立行立改，做到清单管理、对账销号。会议结束后，办公室班子及成员要结合会上开展的批评和自我批评情况，对查摆出来的问题进行再梳理，连同会前征求到的意见、谈心谈话指出的问题一体纳入整改范围。要制定班子整改方案和个人整改清单，明确整改目标、整改措施、整改时限和责任人。整改措施要聚焦具体问题，细化实化，能够马上解决的，要立行立改、限期完成；需要一段时间解决的，要明确阶段性目标，持续用力；需要长期坚持的，要健全制度机制，常抓不懈。要实行整改销号制度，建立整改台账，完成一项销号一项。整改情况要通过适当方式在一定范围内公开，自觉接受党员、群众监督。主要负责同志要履行第一责任人职责，亲自抓、带头改；班子成员要主动认领班子整改任务，牵头抓好分管领域的整改工作，确保各项整改任务落到实处。

（二）在建章立制上着眼长远，做到堵塞漏洞、固化成果。整改既要立足当前，解决突出问题，也要着眼长远，加强制度建设。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，对民主生活会查摆出的涉及体制机制层面的问题，要进行深入研究。对那些反复出现、普遍发生的问题，要注重从制度机制上找原因，举一反三，完善相关制度规定。特别是要围绕巩固拓展中央八项规定精神学习教育成果，持续深化整治形式主义为基层减负，提升“三服务”工作质效等方面，进一步梳理现有制度，该完善的完善，该制定的制定，该废止的废止。要着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，用制度管权、管事、管人，把民主生活会激发出来的积极性，转化为推动办公室工作制度化、规范化、科学化的强大动力，实现整改成果的最大化、长效化。

（三）在成果转化上服务大局，做到提升效能、促进发展。开好民主生活会的最终目的，是为了更好地推动工作、促进发展。要把民主生活会焕发出的政治热情和整改落实的实际成效，转化为围绕中心、服务大局的强大合力。要聚焦党中央重大决策部署和省委、市委工作要求，聚焦全市经济社会发展重点任务，聚焦人民群众急难愁盼问题，进一步提升办公室参谋辅政、统筹协调、督查落实、服务保障的能力水平。要把整改工作与推动办公室各项工作高质量发展紧密结合起来，与加强干部队伍建设紧密结合起来，与营造风清气正的政治生态紧密结合起来。要以更高标准、更严要求、更实作风做好“三服务”工作，切实发挥好运转中枢、参谋助手、督促落实、服务保障作用，努力建设让党放心、让人民满意的模范机关，为奋力谱写中国式现代化地方实践新篇章贡献办公室的智慧和力量。

同志们，今天的集中学习研讨，大家态度端正，思考深入，交流充分，达到了预期目的。但理论学习永无止境，党性锤炼永不停歇。希望大家以这次学习研讨为新的起点，持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，切实把学习成果转化为坚定理想、锤炼党性的高度自觉，转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。接下来，我们要按照今天会议的部署和要求，特别是关于开好民主生活会的安排，抓紧推进各项准备工作。请相关科室（单位）根据职责分工，密切配合，做好会议方案细化、材料准备、服务保障等工作。班子成员要进一步修改完善个人发言提纲，深入思考相互批评意见。我们要共同努力，确保市政府办公室班子2025年度民主生活会开出高质量、好效果，真正达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的，进一步凝聚起奋进新征程、建功新时代的强大合力，以办公室工作的新气象新作为，迎接新的挑战、创造新的业绩。

今天的会议到此结束。散会。

在局党组理论学习中心组集体学习暨2025年度民主生活会会前学习研讨会上的主持词及总结讲话

同志们：

现在开会。

根据年度工作安排和市委有关要求，今天我们召开局党组理论学习中心组2026年第一次集体学习（扩大）会议，同时，这也是我们为高质量开好2025年度民主生活会，专门组织的一次会前集中学习研讨。主要任务是，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习领会党的二十大和二十届历次全会精神，聚焦党中央关于医疗保障工作的重大决策部署，通过深入学习研讨，进一步统一思想、深化认识、凝聚共识，为开好一次高标准、高质量的民主生活会打下坚实的思想基础。

参加今天会议的有局党组班子全体成员、各处室主要负责同志。

开好年度民主生活会，是党内政治生活的一件大事，也是对我们领导班子和班子成员一次深刻的“政治体检”。会前学习是开好民主生活会的重要前提和基础环节。思想上“武装”到位了，问题才能查摆得更准，根源才能剖析得更深，整改才能落实得更实。希望同志们都能沉下心来，紧密联系思想和工作实际，深入思考、积极发言，真正做到学有所思、学有所悟、学有所得。

今天的会议有两项议程：一是请部分班子成员和处室负责同志，围绕学习主题作重点交流发言；二是由我作总结讲话。

下面，进行会议第一项议程，请同志们作交流发言。

……（发言过程）

同志们，刚才X位同志的发言，紧扣学习主题，紧密联系工作，谈了认识、讲了体会、说了打算，有理论高度、有思想深度、有实践维度，听了很受启发。这充分说明，大家对这次学习是高度重视的，是做了认真准备的。这次学习研讨，主题鲜明、内容聚焦、氛围浓厚，达到了预期的目的。

下面，结合大家的发言，并围绕如何将学习成果转化为开好民主生活会、推动医保工作的实际成效，我再讲三点意见。

一、深化思想认识，在“为何学”上筑牢政治根基

理论上清醒，政治上才能坚定。我们党依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。在年度民主生活会前，专门安排一次集中学习，其意义不仅在于“完成规定动作”，更在于通过理论大学习、思想大武装，实现一次精神上的“集中补钙”和政治上的“精准对表”。

（一）这是旗帜鲜明讲政治的“必修课”。医疗保障工作是政治性极强的业务工作，业务性极强的政治工作。我们管理的是人民群众的“看病钱”“救命钱”，我们执行的每一项政策，都直接关系到群众的切身利益，关系到党和政府的形象。因此，我们必须时常叩问自己：是否深刻领悟“两个确立”的决定性意义？是否在医保工作的具体实践中做到了“两个维护”？通过学习，就是要不断提高我们的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保医保事业发展的正确政治方向，确保党中央的各项决策部署在医保领域不折不扣落到实处。

（二）这是践行人民至上理念的“加油站”。习近平总书记强调，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”医疗保障作为减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定的重大制度安排，本身就是一项民心工程。群众的期盼就是我们工作的出发点和落脚点。通过学习，就是要让我们重温初心使命，始终把自己摆在人民公仆的位置上，思考我们的工作距离群众的期待还有多大差距？药品集采的降价红利是否真正惠及了患者？异地就医结算的流程是否还能再便捷一些？只有思想上离人民更近，行动上才能服务得更实。

（三）这是开好民主生活会的“思想阀”。民主生活会的质量，很大程度上取决于会前的思想准备。如果思想认识不到位，学习领会不深刻，那么查摆问题就可能“隔靴搔痒”，批评和自我批评就可能“蜻蜓点水”，整改落实就可能“流于形式”。这次学习，就是要把思想的“阀门”拧紧，把认识的“螺丝”上紧，引导大家自觉把问题摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，为后续精准“画像”、深刻“体检”扫清思想障碍。

二、聚焦核心要义，在“学什么”上锚定实践航向

学习不能大而化之，必须聚焦重点、抓住关键，做到学深悟透、融会贯通。结合医保工作实际，当前和今后一个时期，我们要在三个方面持续深化学习领会。

（一）要学出“胸怀大局”的战略眼光。要把医保工作放到中国式现代化建设的宏大场景中去审视。比如，学习领会党的二十届四中全会精神，就要思考如何通过深化医保制度改革，为完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化贡献医保力量。学习“健康中国”战略，就要思考医保如何从“保治病”向“保健康”延伸，发挥好战略购买作用，引导医疗资源合理配置，助力构建“大健康”格局。只有站位高了，视野宽了，我们谋划工作才能把握规律、找准方向，避免陷入事务主义的窠臼。

（二）要学出“为民解难”的深厚情怀。要带着感情、带着责任去学习领会习近平总书记关于民生工作的重要论述。要深刻理解，医保基金的每一分钱都饱含着人民群众的信任和托付。我们要把学习的过程，变成检视自身工作的过程。2025年，我市基本医保参保率稳定在96%以上，将超过120种国家集采药品落地执行，这些成绩值得肯定。但同时，我们也要看到，群众对于将更多救命救急的好药纳入医保目录还有更高期盼，对于打击欺诈骗保、守护好基金安全还有更高要求。学习就是要让我们始终保持这份为民情怀，用心用情用力解决好群众的“急难愁盼”。

（三）要学出“敢于斗争”的过硬本领。医保改革已进入深水区，我们面临的都是难啃的“硬骨头”。比如，深化“三医联动”改革，需要我们主动协调、攻坚克难；推进支付方式改革，触及多方利益，必然会遇到阻力；面对依然严峻复杂的基金监管形势，我们必须以“零容忍”的态度亮剑出击。这些都考验着我们的斗争精神和斗争本领。学习党的创新理论，就是要从中汲取智慧和力量，学到分析问题、解决问题的立场、观点、方法，不断增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，锻造一支敢于斗争、善于斗争的医保铁军。

三、突出成果转化，在“怎么干”上交出满意答卷

学习的最终目的在于运用。这次学习研讨只是一个开端，关键是要把学习的成果体现到开好民主生活会上，落实到推动医保事业发展的具体行动中。

（一）高标准做好会前准备，确保民主生活会“开出辣味”。一是要把征求意见做“广”。要拓宽渠道、创新方式，真心实意听取基层党员干部、服务对象、“两代表一委员”的意见建议，为对照检查提供“活水源头”。二是要把谈心谈话做“深”。党组书记要带头谈，班子成员之间要互相谈，要主动“敲开门”，把问题谈开、把思想谈通、把意见谈实，营造开好民主生活会的良好氛围。三是要把对照检查材料写“实”。要坚持问题导向，把自己摆进去，深挖思想根源，明确整改方向，坚决防止“虚晃一枪”、抄袭照搬。

（二）高质量抓好问题整改，确保学习成果“落地生根”。对学习研讨中思考的、民主生活会上查摆的、同志们相互批评指出的问题，要一体制定整改清单，建立整改台账，明确整改时限和责任人。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，既要拿出“猛药去疴”的决心，集中解决一批突出问题，又要举一反三，从制度机制上堵塞漏洞、补齐短板，真正把学习研讨和民主生活会的成果，转化为推动工作的强大动力。

（三）高水平谋划推动工作，以发展成效检验学习成果。我们要以这次学习为契机，把理论学习的收获转化为谋划工作的正确思路和推动发展的具体举措。要持续深化改革，在药品耗材集采、医保支付方式改革等关键领域取得新突破。要持续优化服务，在异地就医直接结算、医保关系转移接续等便民服务上推出新举措。要持续强化监管，织密织牢基金监管网，坚决守护好人民群众的每一分“保命钱”。我们要以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力，以尺寸之功，积千秋之利，奋力开创我市医疗保障事业高质量发展新局面。

同志们，理论学习永无止境，初心使命重于泰山。让我们以这次学习研讨为新的起点，进一步统一思想、振奋精神，扎实做好民主生活会各项准备工作，以更加昂扬的姿态、更加务实的作风，为保障全市人民群众的健康福祉作出新的更大贡献！

今天的会议到此结束。散会。

在理论学习中心组2026年集体学习暨2025年度民主生活会前学习研讨会上的主持词及总结讲话

同志们：

现在我们召开县委理论学习中心组2026年集体学习暨2025年度民主生活会前学习研讨会。这次集体学习，既是中心组的一次专题学习，也是为高质量开好2025年度民主生活会打牢思想基础的一次集中“充电”和“加油”。

开好年度民主生活会，是党内政治生活的一件大事，而会前的理论学习，则是把稳思想之舵、筑牢信仰之基的关键一步。其根本目的，就是要通过深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步统一思想、统一意志、统一行动，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，为开好民主生活会、抓好全年工作提供坚强的思想保证和政治保证。

今天的学习研讨，主要有以下几项议程：首先，由几位同志围绕学习主题作领学；然后，请中心组成员结合思想和工作实际，作重点发言和交流研讨；最后，由我作总结讲话。

下面，我们进行第一项议程，请xx同志、xx同志……作领学……

（领学、交流发言完毕）

刚才，xx等几位同志分别作了领学，xx、xx等同志结合各自的工作实际和学习体会，作了有深度、有见地的重点发言。大家的发言，准备充分、思考深入，紧扣主题、联系实际，既谈了认识体会，也查摆了问题不足，更明确了努力方向，达到了相互启发、共同提高的预期效果。可以讲，这是一次成功的思想“预热”，为我们开好接下来的民主生活会奠定了坚实的基础。

下面，结合大家的发言和我的思考，我再讲三点意见，与同志们共勉。

一、在深学细悟中铸魂增智，深刻把握党的创新理论的精髓要义与实践伟力

思想是行动的先导，理论是实践的指南。习近平新时代中国特色社会主义思想，是一个系统完备、逻辑严密、内涵丰富、博大精深的科学体系。我们抓学习，绝不能满足于“学过了”“读过了”，而必须往深处走、往实处走、往心里走，真正做到学思用贯通、知信行统一。

（一）把握“两个结合”的根本要求，筑牢思想根基。总书记强调，“两个结合”是我们取得成功的最大法宝。一是要深刻理解“把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合”的实践逻辑。这要求我们必须坚持一切从实际出发，把大政方针与我县的发展阶段、资源禀赋有效连接。我们不能当“传声筒”“收发室”，必须把上级精神转化为符合xx县情的“施工图”“任务书”。二是要深刻感悟“把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合”的文化意蕴。中华优秀传统文化是我们最深厚的文化软实力，其中蕴含的“民为邦本”“天人合一”“革故鼎新”等思想，为我们观察时代、把握时代、引领时代提供了丰富的智慧滋养。我们要善于从中汲取力量，让我们的决策部署既有理论高度，更有文化温度和历史厚度。

（二）聚焦“新质生产力”的发展要义，找准主攻方向。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。我们县要实现换道超车、跨越发展，就必须牢牢牵住这个“牛鼻子”。一是要深刻认识科技创新这个核心要素。我们必须清醒地看到，我县目前研发投入占GDP比重仅为x%，高新技术企业数量仅有x家，与先进地区相比差距明显。这要求我们必须以“慢不得”的紧迫感，全力支持企业加大研发投入，建好用好科创平台，真正让创新成为驱动发展的第一动力。二是要深刻把握产业升级这个主战场。发展新质生产力，不是要抛弃传统产业，而是要用新技术改造提升传统产业。对我县而言，要一手抓战略性新兴产业的培育壮大，比如在xx新材料、xx智能制造等领域谋求突破；另一手要抓xx传统农业、xx加工业的“数智赋能”和“绿色转型”，让老树发出新枝。去年，我县规上工业增加值增长x%，但其中高技术制造业占比仍然偏低，这是我们下一步需要着力破解的结构性难题。

（三）贯穿“人民至上”的价值立场，永葆为民初心。江山就是人民，人民就是江山。我们的一切工作，出发点和落脚点都是为了让全县人民过上更好的日子。一是要在谋划发展时“多想想群众”。我们上项目、做决策，不能只算“经济账”，更要算“民生账”。去年，我县民生支出占一般公共预算支出的比重达到了x%，但群众在教育、医疗、养老等领域的急难愁盼问题依然不少。比如，城区“大班额”问题、农村养老服务供给不足问题等，都需要我们用心用情去解决。二是要在推动工作时“多听听群众”。群众的感受是检验我们工作成效的“第一标尺”。我们开展的“我为群众办实事”实践活动，收集了x条意见建议，解决了x个具体问题，赢得了群众的点赞。这说明，只要我们真正沉下去，与群众坐在一条板凳上，就没有解决不了的难题。

二、在对标对表中检视差距，以动真碰硬的决心抓好高质量发展各项任务

学习的目的全在于应用。这次学习研讨，也是一次工作“体检”。我们要拿起理论的“探照灯”，对标中央精神和省委常委要求，对标先进地区经验，找准自身存在的差距和短板，以钉钉子精神一项一项抓好落实。

（一）对标发展标尺，在推动经济“量质齐升”上求突破。高质量发展是新时代的硬道理。当前我县经济运行总体平稳，但“标兵”越来越远、“追兵”越来越近的压力不容忽视。我们必须增强“坐不住”的危机感。一是要在项目建设上“再提速”。项目是发展的“生命线”。今年我们确定了x个重点项目，总投资x亿元。各分管领导和责任单位要倒排工期、挂图作战，强化要素保障，确保项目早开工、早投产、早达效，形成更多实物工作量。二是要在招商引资上“再加力”。要聚焦我县的xx产业链，绘制“招商地图”，实施精准招商。要发扬“店小二”精神，持续优化营商环境，去年我们的营商环境评价在全市排名前列，但企业反映的“办事慢”“多头跑”等问题仍需下大力气整治，要让企业家在xx县放心投资、安心创业、舒心发展。三要在消费激活上“再出招”。消费是拉动经济的“主引擎”。要策划举办系列促消费活动，支持发展夜间经济、假日经济，要让xx县的“烟火气”更旺，人气更足。

（二）对标改革要求，在激发内生“动力活力”上求突破。改革是破解发展难题的关键一招。我们要提前谋划、主动作为。一是要深化重点领域改革。要持续推进“放管服”改革，力争“一网通办”事项比例再提升x个百分点。要稳妥推进国企改革，提升国有资产运营效益。要深化农村“三块地”改革，盘活农村沉睡资产，增加农民财产性收入。二是要鼓励基层创新探索。要建立健全容错纠错机制，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。对于基层在社会治理、便民服务等领域的微改革、微创新，只要符合中央精神、有利于群众，就要大胆支持、及时总结、加以推广。

（三）对标安全底线，在统筹“发展安全”上求突破。安全是发展的前提，发展是安全的保障。我们必须时刻绷紧安全这根弦，做到防患于未然。一是要坚决守牢生产安全底线。要深刻吸取近期一些地方的安全事故教训，聚焦煤矿、危化品、道路交通、建筑施工等重点领域，开展拉网式、地毯式排查整治，坚决把风险隐患消除在萌芽状态。去年我县安全生产事故起数和死亡人数实现“双下降”，但决不能有丝毫松懈。二是要有效防范化解各类风险。要严密防范政府债务风险，坚决遏制隐性债务增量。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，常态化开展矛盾纠纷排查化解，严厉打击各类违法犯罪活动，确保社会大局和谐稳定。三是要筑牢生态安全屏障。绿水青山就是金山银山。要持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，抓好中央环保督察反馈问题整改，让我县的天更蓝、山更绿、水更清。

三、在常学常新中正身立行，以更高标准更严要求开好民主生活会、抓好工作落实

召开民主生活会，查摆问题是手段，解决问题、推动工作才是目的。我们要把这次学习研讨的成果，转化为开好民主生活会的实际行动，转化为推动xx县高质量发展的强大动力。

（一）思想准备要“深”。会前要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，继续深入学习领会总书记关于党的建设的重要思想，关于严肃党内政治生活的重要论述。要围绕这次民主生活会的主题，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，把问题谈开、把思想谈通、把意见谈实，为撰写对照检查材料和开展批评与自我批评打下坚实基础。

（二）查摆问题要“准”。要坚持问题导向，对照理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等六个方面，进行一次全面的“政治体检”。找问题要敢于“揭短亮丑”，不能“犹抱琵琶半遮面”；剖析原因要深挖思想根源，不能只谈客观不谈主观；相互批评要真刀真枪、红脸出汗，真正达到“团结—批评—团结”的目的。

（三）整改落实要“实”。开好民主生活会只是一个开端，更重要的是抓好“后半篇文章”。一是要建立清单抓整改。对会上查摆出的问题和相互批评的意见，要一体制定整改清单，明确整改措施、整改责任和整改时限，实行台账式管理、项目化推进。二是要建章立制抓整改。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，对反复出现的问题，要从制度机制上找原因，堵塞漏洞、补齐短板，防止问题反弹回潮。三是要开门纳谏抓整改。整改情况要通过适当方式向党员群众公开，主动接受监督。整改的成效好不好，不能我们自己说了算，最终要由发展实绩来检验，由人民群众来评判。

同志们，理论的价值在于指导实践，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以这次学习研讨为新起点，持续深化理论武装，锤炼过硬作风，以“功成必定有我”的历史担当和“时我不待”的奋进姿态，团结带领全县人民，在谱写中国式现代化县新篇章的伟大征程中，交出一份无愧于时代、无愧于人民的优异答卷！

今天的会议到此结束。散会。

在理论学习中心组2026年集体学习暨2025年度民主生活会前学习研讨会上的主持词及总结讲话

同志们：

现在我们召开县委理论学习中心组2026年集体学习暨2025年度民主生活会前学习研讨会。这次集体学习，既是中心组的一次专题学习，也是为高质量开好2025年度民主生活会打牢思想基础的一次集中“充电”和“加油”。

开好年度民主生活会，是党内政治生活的一件大事，而会前的理论学习，则是把稳思想之舵、筑牢信仰之基的关键一步。其根本目的，就是要通过深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步统一思想、统一意志、统一行动，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，为开好民主生活会、抓好全年工作提供坚强的思想保证和政治保证。

今天的学习研讨，主要有以下几项议程：首先，由几位同志围绕学习主题作领学；然后，请中心组成员结合思想和工作实际，作重点发言和交流研讨；最后，由我作总结讲话。

下面，我们进行第一项议程，请XX同志、XX同志……作领学……

（领学、交流发言完毕）

刚才，XX等几位同志分别作了领学，XX、XX等同志结合各自的工作实际和学习体会，作了有深度、有见地的重点发言。大家的发言，准备充分、思考深入，紧扣主题、联系实际，既谈了认识体会，也查摆了问题不足，更明确了努力方向，达到了相互启发、共同提高的预期效果。可以讲，这是一次成功的思想“预热”，为我们开好接下来的民主生活会奠定了坚实的基础。

下面，结合大家的发言和我的思考，我再讲三点意见，与同志们共勉。

一、在深学细悟中铸魂增智，深刻把握党的创新理论的精髓要义与实践伟力

思想是行动的先导，理论是实践的指南。习近平新时代中国特色社会主义思想，是一个系统完备、逻辑严密、内涵丰富、博大精深的科学体系。我们抓学习，绝不能满足于“学过了”“读过了”，而必须往深处走、往实处走、往心里走，真正做到学思用贯通、知信行统一。

（一）把握“两个结合”的根本要求，筑牢思想根基。总书记强调，“两个结合”是我们取得成功的最大法宝。一是要深刻理解“把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合”的实践逻辑。这要求我们必须坚持一切从实际出发，把大政方针与我县的发展阶段、资源禀赋有效连接。我们不能当“传声筒”“收发室”，必须把上级精神转化为符合XX县情的“施工图”“任务书”。二是要深刻感悟“把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合”的文化意蕴。中华优秀传统文化是我们最深厚的文化软实力，其中蕴含的“民为邦本”“天人合一”“革故鼎新”等思想，为我们观察时代、把握时代、引领时代提供了丰富的智慧滋养。我们要善于从中汲取力量，让我们的决策部署既有理论高度，更有文化温度和历史厚度。

（二）聚焦“新质生产力”的发展要义，找准主攻方向。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。我们县要实现换道超车、跨越发展，就必须牢牢牵住这个“牛鼻子”。一是要深刻认识科技创新这个核心要素。我们必须清醒地看到，我县目前研发投入占GDP比重仅为X%，高新技术企业数量仅有X家，与先进地区相比差距明显。这要求我们必须以“慢不得”的紧迫感，全力支持企业加大研发投入，建好用好科创平台，真正让创新成为驱动发展的第一动力。二是要深刻把握产业升级这个主战场。发展新质生产力，不是要抛弃传统产业，而是要用新技术改造提升传统产业。对我县而言，要一手抓战略性新兴产业的培育壮大，比如在XX新材料、XX智能制造等领域谋求突破；另一手要抓XX传统农业、XX加工业的“数智赋能”和“绿色转型”，让老树发出新枝。去年，我县规上工业增加值增长X%，但其中高技术制造业占比仍然偏低，这是我们下一步需要着力破解的结构性难题。

（三）贯穿“人民至上”的价值立场，永葆为民初心。江山就是人民，人民就是江山。我们的一切工作，出发点和落脚点都是为了让全县人民过上更好的日子。一是要在谋划发展时“多想想群众”。我们上项目、做决策，不能只算“经济账”，更要算“民生账”。去年，我县民生支出占一般公共预算支出的比重达到了X%，但群众在教育、医疗、养老等领域的急难愁盼问题依然不少。比如，城区“大班额”问题、农村养老服务供给不足问题等，都需要我们用心用情去解决。二是要在推动工作时“多听听群众”。群众的感受是检验我们工作成效的“第一标尺”。我们开展的“我为群众办实事”实践活动，收集了X条意见建议，解决了X个具体问题，赢得了群众的点赞。这说明，只要我们真正沉下去，与群众坐在一条板凳上，就没有解决不了的难题。

二、在对标对表中检视差距，以动真碰硬的决心抓好高质量发展各项任务

学习的目的全在于应用。这次学习研讨，也是一次工作“体检”。我们要拿起理论的“探照灯”，对标中央精神和省委常委要求，对标先进地区经验，找准自身存在的差距和短板，以钉钉子精神一项一项抓好落实。

（一）对标发展标尺，在推动经济“量质齐升”上求突破。高质量发展是新时代的硬道理。当前我县经济运行总体平稳，但“标兵”越来越远、“追兵”越来越近的压力不容忽视。我们必须增强“坐不住”的危机感。一是要在项目建设上“再提速”。项目是发展的“生命线”。今年我们确定了X个重点项目，总投资X亿元。各分管领导和责任单位要倒排工期、挂图作战，强化要素保障，确保项目早开工、早投产、早达效，形成更多实物工作量。二是要在招商引资上“再加力”。要聚焦我县的XX产业链，绘制“招商地图”，实施精准招商。要发扬“店小二”精神，持续优化营商环境，去年我们的营商环境评价在全市排名前列，但企业反映的“办事慢”“多头跑”等问题仍需下大力气整治，要让企业家在XX县放心投资、安心创业、舒心发展。三要在消费激活上“再出招”。消费是拉动经济的“主引擎”。要策划举办系列促消费活动，支持发展夜间经济、假日经济，要让XX县的“烟火气”更旺，人气更足。

（二）对标改革要求，在激发内生“动力活力”上求突破。改革是破解发展难题的关键一招。我们要提前谋划、主动作为。一是要深化重点领域改革。要持续推进“放管服”改革，力争“一网通办”事项比例再提升X个百分点。要稳妥推进国企改革，提升国有资产运营效益。要深化农村“三块地”改革，盘活农村沉睡资产，增加农民财产性收入。二是要鼓励基层创新探索。要建立健全容错纠错机制，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。对于基层在社会治理、便民服务等领域的微改革、微创新，只要符合中央精神、有利于群众，就要大胆支持、及时总结、加以推广。

（三）对标安全底线，在统筹“发展安全”上求突破。安全是发展的前提，发展是安全的保障。我们必须时刻绷紧安全这根弦，做到防患于未然。一是要坚决守牢生产安全底线。要深刻吸取近期一些地方的安全事故教训，聚焦煤矿、危化品、道路交通、建筑施工等重点领域，开展拉网式、地毯式排查整治，坚决把风险隐患消除在萌芽状态。去年我县安全生产事故起数和死亡人数实现“双下降”，但决不能有丝毫松懈。二是要有效防范化解各类风险。要严密防范政府债务风险，坚决遏制隐性债务增量。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，常态化开展矛盾纠纷排查化解，严厉打击各类违法犯罪活动，确保社会大局和谐稳定。三是要筑牢生态安全屏障。绿水青山就是金山银山。要持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，抓好中央环保督察反馈问题整改，让我县的天更蓝、山更绿、水更清。

三、在常学常新中正身立行，以更高标准更严要求开好民主生活会、抓好工作落实

召开民主生活会，查摆问题是手段，解决问题、推动工作才是目的。我们要把这次学习研讨的成果，转化为开好民主生活会的实际行动，转化为推动XX县高质量发展的强大动力。

（一）思想准备要“深”。会前要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，继续深入学习领会总书记关于党的建设的重要思想，关于严肃党内政治生活的重要论述。要围绕这次民主生活会的主题，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，把问题谈开、把思想谈通、把意见谈实，为撰写对照检查材料和开展批评与自我批评打下坚实基础。

（二）查摆问题要“准”。要坚持问题导向，对照理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等六个方面，进行一次全面的“政治体检”。找问题要敢于“揭短亮丑”，不能“犹抱琵琶半遮面”；剖析原因要深挖思想根源，不能只谈客观不谈主观；相互批评要真刀真枪、红脸出汗，真正达到“团结—批评—团结”的目的。

（三）整改落实要“实”。开好民主生活会只是一个开端，更重要的是抓好“后半篇文章”。一是要建立清单抓整改。对会上查摆出的问题和相互批评的意见，要一体制定整改清单，明确整改措施、整改责任和整改时限，实行台账式管理、项目化推进。二是要建章立制抓整改。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，对反复出现的问题，要从制度机制上找原因，堵塞漏洞、补齐短板，防止问题反弹回潮。三是要开门纳谏抓整改。整改情况要通过适当方式向党员群众公开，主动接受监督。整改的成效好不好，不能我们自己说了算，最终要由发展实绩来检验，由人民群众来评判。

同志们，理论的价值在于指导实践，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以这次学习研讨为新起点，持续深化理论武装，锤炼过硬作风，以“功成必定有我”的历史担当和“时我不待”的奋进姿态，团结带领全县人民，在谱写中国式现代化县新篇章的伟大征程中，交出一份无愧于时代、无愧于人民的优异答卷！

今天的会议到此结束。散会。

州长主持政府党组理论学习中心组学习会议暨2025年民主生活会会前研讨发言时的讲话

同志们：

今天，我们召开州政府党组理论学习中心组学习会议，主要目的是深入学习领会习近平总书记在中共中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，结合我州实际，进行集中研讨交流，为即将召开的2025年度民主生活会打牢坚实的思想基础。刚才，我们集体学习了习近平总书记的重要讲话精神，几位班子成员围绕加强党的作风建设作了很好的交流发言，谈了认识体会，也谈了落实思路，会议达到了预期效果。习近平总书记的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃，为我们全面加强党的纪律建设、纵深推进全面从严治党、以优良作风凝心聚力真抓实干指明了前进方向、提供了根本遵循。下面，我结合学习思考和政府工作，讲四个方面的意见。

一、铸魂育人，笃信笃行

思想是行动的先导，信仰是力量的源泉。筑牢政治忠诚、坚定理想信念，是我们干事创业的压舱石。当前，发展环境复杂多变，风险挑战层出不穷，只有理论上清醒，政治上才能坚定；只有信仰上笃定，行动上才能坚决。我们必须把“笃信”二字刻在心上、融入血液，以理论的深度支撑信仰的坚定，以行动的自觉诠释忠诚的纯粹。

（一）要深学细悟，掌握思想利器。政治上的坚定，源于理论上的清醒。学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不能浅尝辄止，必须沉下心来，原原本本学、逐字逐句悟，真正把握其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。要重点学习总书记关于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重要论述，特别是对甘肃重要讲话和指示批示精神，以及对涉藏地区工作的殷切期望，从中找方向、找思路、找方法。要把学习总书记最新重要讲话精神同学习马克思主义基本原理贯通起来，同新时代我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的丰富实践联系起来，同我州打造“五无X”、创建“十有家园”、加快建设青藏高原绿色现代化先行示范区的具体实际结合起来，在学懂弄通、学深悟透上下功夫，深刻领会其时代意义、理论意义、实践意义，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。学习不能停留在笔记本上、口头上，要内化为思维方式、转化为工作本领，真正使党的创新理论成为我们观察分析问题的“显微镜”、判断处理问题的“度量衡”、破解发展难题的“金钥匙”。

（二）要对标对表，校正行动坐标。“知是行之始，行是知之成。”学习的成效，最终要体现在不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省委、州委工作要求的实际行动上。要时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐。要把总书记的重要指示批示精神作为党内政治要件，建立健全贯彻落实台账，明确责任分工和时限要求，加强督查问效，确保件件有着落、事事有回音。特别是在生态保护、绿色发展、民族团结、乡村振兴、社会稳定等事关全州长远发展的重大问题上，必须坚决贯彻新时代党的治藏方略，坚持生态优先、绿色发展，创造性开展工作，确保X的发展始终沿着正确方向前进。要坚决反对那种对党中央决策部署合意的就执行、不合意的就打折扣搞变通的现象，决不允许有令不行、有禁不止，确保政令畅通、执行有力，以“时时放心不下”的责任感，把总书记为X擘画的蓝图一步步变为现实。

（三）要知行合一，夯实忠诚根基。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”对党忠诚，不是抽象的口号，而是具体的行动。它体现在贯彻落实党中央决策部署的自觉性上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在日常言行之中。全州政府系统党员干部，特别是领导干部，要把对党忠诚作为首要政治品质，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，融入灵魂、见诸行动。要自觉加强政治历练，在应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾中锤炼政治品格，提升政治能力。要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，在重大原则问题上头脑特别清醒、眼睛特别明亮、立场特别坚定，始终做政治上的明白人、老实人。要把忠诚于党和忠诚于人民统一起来，把个人追求融入党和人民的事业，把对党的忠诚之心转化为为民造福的实际行动，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，让各族群众真切感受到党的关怀和温暖，不断夯实党在X的执政根基。开好民主生活会，就是要对照中央政治局民主生活会的高标准，深入查摆在“六个方面”存在的差距和不足，特别是政治忠诚、政治立场、政治担当方面的差距，深刻剖析根源，明确整改方向，确保民主生活会开出高质量、好效果。

二、务实为民，植根植情

人民是我们党执政的最深厚基础和最大底气。政府工作的出发点和落脚点，就是让老百姓过上好日子。习近平总书记反复强调，“江山就是人民，人民就是江山”。务实，就是要坚持实事求是，一切从实际出发；为民，就是要牢固树立以人民为中心的发展思想。我们必须始终把人民放在心中最高位置，把实事求是的作风贯穿政府工作全过程，用脚步丈量民情，用真心倾听民意，用实干化解民忧。

（一）要深入基层，摸准实情民意。调查研究是谋事之基、成事之道。不了解真实情况，坐在办公室里拍脑袋决策，必然脱离实际、脱离群众。要大力弘扬“脱鞋下田”的精神，扑下身子、沉到一线，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，体察实情、解剖麻雀。不能搞“盆景式”调研，不能走“指定路线”，看“盆景表演”，要随机走访、暗访，既看“门面”和“窗口”，更看“后院”和“角落”，真正把群众面临的痛点、堵点、难点问题发现出来。要畅通民意沟通渠道，除了传统方式，也要善于运用网络问政、大数据分析等手段，广泛听取各方面意见，特别是不同意见、批评意见。要把群众当亲人、当老师，虚心向群众请教，甘当小学生，从群众实践中汲取智慧和力量。对我们X而言，地域辽阔，农牧民居住分散，更要经常深入草原帐篷、田间地头，与牧民群众同坐一条凳，同喝一碗酥油茶，听听他们关于草畜平衡、生态补偿、子女教育、看病就医的真实想法，了解他们对全域旅游无垃圾、生态文明小康村建设的评价和建议，使我们的决策和工作更接地气、更富成效。只有掌握了第一手资料，听到了真实声音，我们的政策才能精准对接群众需求，工作才能抓到点子上。

（二）要心系群众，解决急难愁盼。为民服务，不能停留在口号上，而要落实在解决具体问题上。要始终把群众的安危冷暖放在心上，聚焦群众在就业、教育、医疗、住房、养老、社保等方面的“急难愁盼”问题，持续加大投入，补齐民生短板。要坚持财力向民生集中、政策向民生倾斜、服务向民生覆盖，每年谋划实施一批民生实事项目，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。要学习推广“民呼我为”、“接诉即办”等有效机制，对群众反映的问题，建立台账，限时解决，及时反馈，做到事事有回音、件件有着落。要格外关心关爱困难群体，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易地扶贫搬迁群众要持续做好后续扶持，确保他们稳得住、有就业、能致富。要像解决自家事一样解决群众的烦心事，比如，舟曲地质灾害避险搬迁工作要继续稳妥推进，确保群众生命财产安全；临潭中部片区供水等工程要加快进度，保障群众饮水安全；要持续推进“全面改薄”和教育信息化，办好X新区X实验中学，让孩子们上好学；要深化“三医联动”改革，让群众看病更方便、更便宜。要用我们“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”，用实实在在的惠民成效赢得群众的信任和支持。

（三）要求真务实，力戒形式主义。实干是最响亮的语言，实效是最有力的证明。要坚持一切从实际出发，把工作的着眼点和着力点放在解决实际问题、取得实际效果上，坚决反对形式主义、官僚主义。作决策、定政策要符合实际情况，不能好高骛远，不能脱离发展阶段，不能搞“形象工程”、“政绩工程”。推进工作要雷厉风行、久久为功，定下来的事情就要一抓到底，不能虎头蛇尾。要树立正确的政绩观，既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。工作成效要由人民群众来评判，用实实在在的数据和案例说话，不能只报喜不报忧，不能搞数字造假。要持续为基层松绑减负，精简文件会议，规范督查检查考核，让基层干部有更多时间和精力抓落实。要发扬“钉钉子”精神，一锤一锤敲，确保各项惠民政策、民生工程落地生根、开花结果。例如，我们推进生态文明小康村建设，就要注重实效，不仅要村容村貌美，更要产业支撑强，村民增收有保障；我们发展旅游产业，就要提升服务质量，优化游客体验，真正把“九色X”的品牌打响，让游客满意，让群众增收。

三、担当奋进，扛责扛难

社会主义是干出来的，新时代是奋斗出来的。X作为欠发达地区，发展不平衡不充分的问题依然突出，前进道路上还有许多“硬骨头”要啃，“深水区”要涉，“老大难”要解。担当，就是一种责任，一种精神，更是一种能力。我们必须激发“拼”的劲头，发扬“实”的作风，敢于挑最重的担子，啃最硬的骨头，在攻坚克难中展现新作为、开创新局面。

（一）要直面矛盾，敢于动真碰硬。担当首先体现在敢于负责、敢于碰硬上。当前，我州改革发展稳定任务艰巨，比如，产业转型升级步伐还需加快，科技创新支撑能力有待加强，基础设施瓶颈制约尚未完全消除，营商环境仍需优化，维护社会稳定面临新情况新挑战。面对这些矛盾和问题，不能当“太平官”，不能遇到矛盾绕道走，不能碰到困难往下交。要有“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气，直面问题、正视矛盾，主动到困难大、矛盾多的地方去解决问题，到工作推不开、情况复杂的地方去打开局面。对于历史遗留问题，要敢于接“烫手山芋”，深入研究，找准症结，积极稳妥加以解决。比如，在推动重点项目建设中，会遇到征地拆迁、资金筹措、生态环保等多重挑战，这就要求我们敢于协调，善于攻坚，依法依规推进，确保项目早日建成发挥效益。在深化改革开放方面，要敢于打破思维定势和路径依赖，勇于推进各项改革，特别是要聚焦“放管服”改革、国资国企改革、农业农村改革等重点领域，破除体制机制障碍，激发内生动力和发展活力。在维护社会稳定方面，要敢于亮剑，依法管理宗教事务，深入推进市域社会治理现代化，巩固拓展民族团结进步创建成果，确保社会大局和谐稳定。

（二）要聚焦发展，善于攻坚克难。担当最终要落到推动发展、为民造福上。要紧紧扭住经济建设这个中心不动摇，牢牢把握高质量发展这个首要任务，聚焦省委“四强”行动和州委部署要求，在推动生态优先、绿色发展上展现更大作为。要坚定不移抓好生态保护治理，X是国家重要生态安全屏障，我们要牢记“国之大者”，扎实推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，落实好黄河流域生态保护和高质量发展战略，持续巩固“五无X”创建成果，积极探索生态产品价值实现机制，开展碳汇交易试点，真正把绿水青山转化为金山银山。要全力以赴推动产业升级，围绕“牛羊猪鸡果菜菌药”八大特色产业，做强龙头企业，延伸产业链条，打造“甘味”品牌，特别是要擦亮“中国牦牛乳都”金字招牌，建设青藏高原绿色有机畜产品生产加工基地。要推动文化旅游深度融合，加快扎尕那等重点景区5A级创建，提升服务品质，打造世界级旅游目的地。要千方百计扩大有效投资，加快推进兰合铁路、西成铁路、卓合高速等重大交通项目，着力构建“内畅外联”的交通体系，同时要加强水利、能源、新基建等项目建设，筑牢发展硬支撑。要大力开展招商引资，优化营商环境，吸引更多优质企业和项目落地X。要突出科技创新引领，增加研发投入，加强产学研合作，在牦牛产业、中藏医药、特色资源开发等方面取得新突破。

（三）要提升能力，练就过硬本领。担当需要勇气，更需要能力。面对新形势新任务，如果知识不够、眼界不宽、能力不强，就会耽误事。要加强学习，既要学理论、学政策，也要学经济、学法律、学科技，不断完善履职尽责必备的知识体系，努力成为本职工作的行家里手。要注重在实践中学，深入改革发展一线、急难险重任务中去经受锻炼，在摸爬滚打中增长才干，在层层历练中积累经验。要提高科学决策能力，善于运用辩证思维、系统思维、底线思维分析问题，做到谋划时统揽大局、操作中细致精当。要提高应急处突能力，增强风险意识，下好先手棋、打好主动仗，对可能发生的各种风险挑战，要做到心中有数、分类施策、精准拆弹，有效防范化解重大风险。要提高群众工作能力，创新群众工作体制机制和方式方法，将心比心、以心换心，把群众合理合法的利益诉求解决好。要提高抓落实能力，以上率下，真抓实干，发扬“钉钉子”精神，一抓到底，确保定一件、干一件、成一件。例如，在推动乡村振兴中，就要提升统筹协调能力，把产业发展、人居环境整治、乡村治理、人才培养等结合起来，系统推进；在应对突发公共事件时，就要提升应急指挥和处置能力，最大限度保护人民生命财产安全。

四、自律清正，守底守线

打铁必须自身硬。干部清正、政府清廉、政治清明，是优化发展环境、凝聚党心民心的关键。习近平总书记强调，“作风建设永远在路上”。自律，是党员干部的立身之本、成事之基。我们必须时刻保持清醒头脑，常怀律己之心，常思贪欲之害，严守纪律规矩，永葆清正廉洁的政治本色。

（一）要严守规矩，正确行使权力。没有规矩，不成方圆。纪律和规矩是党员干部约束自身行为的“安全带”。要牢固树立纪律意识和规矩意识，带头学习党章党规党纪，自觉用《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》规范言行。要严格执行民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合，完善州政府党组工作规则和政府工作规则，凡是“三重一大”事项都必须集体讨论决定，防止个人专断。要严格遵守议事决策规则，自觉按制度、按程序、按规矩用权办事，确保权力在阳光下运行。要正确处理公与私、情与法、利与法的关系，任何时候都不搞特权、不以权谋私。要习惯在受监督和约束的环境中工作生活，自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督，把自己的一言一行都置于有效监督之下。要带头尊法学法守法用法，善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，不断提高政府工作法治化水平。

（二）要纠治“四风”，弘扬清风正气。作风问题核心是党同人民群众的关系问题。必须清醒地看到，“四风”问题具有顽固性、反复性，稍有不慎就可能反弹回潮。要始终把中央八项规定及其实施细则精神作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，常抓不懈、久久为功。要重点纠治形式主义、官僚主义，坚决整治文山会海、过度留痕、工作简单“一刀切”、推诿扯皮、玩忽职守、不思进取等突出问题，切实为基层减负，让干部有更多精力抓落实。要坚决反对享乐主义、奢靡之风，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严控“三公”经费，把有限的资金用在发展紧要处、民生急需上。要密切关注“四风”新动向、新表现，对隐形变异的享乐奢靡问题要深挖细查，坚决防止歪风邪气滋生蔓延。领导干部要带头转变作风，以身作则，身体力行，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，形成“头雁效应”。要大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，管好自己、管好家人、管好身边工作人员，树立清廉形象。

（三）要修身立德，永葆廉洁本色。清廉是福，贪欲是祸。党员干部必须把修身立德作为终身课题。要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。要时刻自重、自省、自警、自励，慎独、慎微、慎始、慎终，做到台上台下一个样、人前人后一个样，尤其是在私底下、无人时、细微处，更要做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要重视家风建设，廉洁修身，廉洁齐家，教育引导亲属子女树立遵纪守法、艰苦朴素、自食其力的良好观念。要纯洁社交圈、生活圈、朋友圈，坚持交往有原则、有界限、有规矩。要深刻认识腐败问题的政治危害，保持对“腐蚀”、“围猎”的警觉，任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白。要严格执行领导干部个人有关事项报告制度，认真履行“一岗双责”，抓好分管领域的党风廉政建设，对苗头性、倾向性问题要及时提醒、批评、纠正，营造风清气正的政治生态。要坚持严管和厚爱相结合，既要严格要求，又要关心关爱干部，激励广大干部在严守纪律规矩的前提下放心放手干事创业。

同志们，新征程充满光荣与梦想，也充满艰辛与挑战。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和州委的坚强领导下，以“笃信”铸魂，以“务实”立身，以“担当”尽责，以“自律”守底，勠力同心、真抓实干，为加快打造“五无X”、创建“十有家园”、建设青藏高原绿色现代化先行示范区，不断开创X更加美好的未来而努力奋斗！

在区委理论学习中心组集体学习暨2025年度民主生活会会前学习研讨会上的主持词及总结讲话

同志们：

今天，我们召开区委理论学习中心组集体学习会，同时也是为高质量开好2025年度区委常委班子民主生活会，进行的一次集中学习研讨。这既是一次思想上的“充电蓄能”，也是一次政治上的“对标看齐”，更是一次行动上的“战前动员”。主要目的就是通过深入学习领会党的创新理论，特别是总书记系列重要讲话和指示批示精神，进一步统一思想、深化认识，打牢开好民主生活会的思想基础，确保这次民主生活会能够开出高质量、新气象，达到统一思想、增进团结、推动工作的目的。

开好民主生活会，是党内政治生活的一项严肃制度，是我们党依靠自身力量发现和解决问题的重要方式。而会前的学习，则是开好民主生活会的重要前提。思想上的同频，才能带来行动上的共振。如果学习不深不透，思想根子扎得不牢，那么查摆问题就可能“隔靴搔痒”，根源剖析就可能“蜻蜓点水”，批评和自我批评就可能“流于形式”，最终影响民主生活会的整体质量和效果。因此，我们必须以高度的政治责任感，把这次会前学习组织好、参与好。

今天的学习研讨，主要有两项议程：首先，我们集中学习相关指定材料；然后，请几位同志围绕学习主题，结合思想和工作实际，作重点发言，其他同志进行交流讨论。

下面，我们进行第一项议程，请大家……（学习过程）

好，第一项议程进行完毕。下面，我们进行第二项议程，开展学习研讨。首先，请XX同志作重点发言……

（发言和交流讨论过程）

……

同志们，刚才，我们集中学习了党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，XX等几位同志作了内容深刻、紧扣实际的重点发言，其他同志也作了很好的交流。大家紧扣学习主题，联系思想和工作实际，谈认识、讲体会、找差距、说打算，体现了深度地思考和认真地准备，达到了深化认识、凝聚共识、明确方向的预期效果。总的看，这次学习研讨有三个特点：一是政治站位高，大家都能从捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度来认识学习的重要性；二是联系实际紧，都能把学习内容同分管工作、同全区发展、同个人思想实际结合起来；三是思考谋划深，都能在学习中发现问题、在思考中谋划对策。

开好民主生活会，是检验我们政治能力和党性修养的“试金石”。这次学习研讨，只是一个开始。下面，我结合今天的学习和同志们的发言，再讲三点意见，既是对这次学习的总结，也是对下一步开好民主生活会的具体要求。

一、深化思想认识，筑牢开好民主生活会的“压舱石”

思想是行动的先导，理论是实践的指南。通过今天的学习研讨，我们必须在思想认识上达到新的高度，为开好民主生活会奠定坚实的思想基础。

（一）在深学细悟中，进一步铸牢了“绝对忠诚”的政治品格。旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命，也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。通过重温总书记的重要论述，我们更加深刻地认识到，“两个确立”是新时代取得一切成就最根本的保证。对党忠诚，不是抽象的口号，而是具体的、实践的。它体现在我们坚决贯彻党中央决策部署的实际行动中，体现在我们驾驭复杂局面、应对风险挑战的政治能力上，体现在我们日常的一言一行、一举一动中。我们必须把对“两个确立”决定性意义的深刻领悟，转化为做到“两个维护”的高度自觉，时时刻刻在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保我区的各项事业始终沿着正确的政治方向前进。

（二）在深学细悟中，进一步厚植了“人民至上”的执政情怀。“江山就是人民，人民就是江山。”总书记的谆谆教诲，是我们一切工作的出发点和落脚点。回顾过去一年的工作，我们推动了城区老旧管网改造工程，惠及群众超过3.5万户；我们新建和改扩建了3所学校，增加了X个优质学位；我们推动了医联体建设，让群众在家门口就能享受到更优质的医疗服务。这些成绩的取得，正是我们践行以人民为中心的发展思想的生动体现。但我们也要清醒看到，群众的急难愁盼问题仍然不少，比如停车难、物业管理不规范、托幼养老服务供给不足等。我们必须通过学习，不断校准自己的“群众观”，始终把群众的安危冷暖放在心上，以“时时放心不下”的责任感，用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，让我们的发展更有“温度”，让群众的幸福更有“质感”。

（三）在深学细悟中，进一步强化了“敢为善为”的担当精神。“惟其艰难，方显勇毅；惟其笃行，更显珍贵。”当前，我区正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期，面临着传统产业升级、新兴产业培育、城市精细化治理等多重考验。这些都是躲不开、绕不过的“硬骨头”。总书记教导我们，“看准了就抓紧干，能多干就多干一些”。我们必须从党的创新理论中汲取奋进力量，摒弃“等靠要”的懈怠思想和“怕出错”的畏难情绪，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任。要拿出“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，把学习的成果转化为推动高质量发展的实际成效，在攻坚克难中开创工作新局面。

二、聚焦查摆剖析，磨亮开好民主生活会的“手术刀”

学习的目的在于应用，在于指导实践。下一步，大家要以这次学习研讨为基础，认真做好查摆剖析，为开展批评和自我批评这把“手术刀”精准“下刀”做好充分准备。

（一）查摆问题要“准”要“深”。问题查摆是开好民主生活会的基础。大家要严格对照“五个带头”的具体要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。一是问题要找准。不能大而化之、浮在表面，要透过现象看本质。比如，不能简单地说“创新能力不足”，要具体到是在哪个领域、哪个环节创新不够，是思路打不开还是措施跟不上。不能笼统地说“服务群众不到位”，要具体到是哪个政策没有落实好，哪个群众的诉求没有回应好。二是要敢于正视问题。要克服“爱惜羽毛”的思想，不怕揭短亮丑。要主动通过上级点、群众提、自己找、互相帮等多种方式，把问题找全找实。三是要把问题与职责挂钩。要紧密结合各自分管的工作，重点查找在推动经济发展、深化改革开放、维护社会稳定、保障和改善民生、全面从严治党等方面存在的差距和不足，切实把自己分管领域的问题领回来、认下来。

（二）剖析根源要“诚”要“透”。查摆问题是“找病灶”，剖析根源就是“挖病根”。根源挖得不深，整改就难以彻底。大家在剖析根源时，要坚决防止以工作问题代替思想问题、以客观原因代替主观原因。一是必须从党性上深挖。要对照党章党规，看看自己的党员意识强不强，党性修养纯不纯。比如，工作中的畏难情绪，根源上是不是理想信念有所滑坡，艰苦奋斗的精神有所减退？二是必须从世界观、人生观、价值观上深挖。这是“总开关”。比如，工作中出现的“政绩观”偏差，根源上是不是权力观、事业观出了问题？是不是“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题没有解决好？三是必须有自我革命的勇气。要敢于向自己“开刀”，敢于触及思想深处、触及问题实质，真正做到见人见事见思想，为下一步的整改明确靶向。

（三）开展批评要“真”要“辣”。批评和自我批评是我们党的优良传统。自我批评要“刀刃向内”，相互批评要“真刀真枪”。一是批评要出于公心。要本着对同志、对事业、对党高度负责的态度，敢于指出问题、点明不足，真正做到“知无不言，言无不尽”。出发点是为了帮助同志、改进工作、增进团结。二是批评要有“辣味”。要摒弃“你好我好大家好”的“好人主义”，坚决防止以工作建议代替批评意见，以提希望代替点问题。要直截了当，有具体事例、有分析，让被批评的同志能够红脸出汗、受到警醒。三是听取批评要虚心。闻过则喜，从善如流，是共产党人的胸怀和修养。面对批评意见，要做到有则改之、无则加勉，决不能“老虎屁股摸不得”，更不能心存芥蒂、打击报复。要通过严肃认真地批评和自我批评，达到“团结—批评—团结”的目的，使区委常委班子更有凝聚力、向心力和战斗力。

三、突出整改落实，用好开好民主生活会的“推进器”

开好民主生活会，最终的落脚点是解决问题、推动工作。我们不能“会前热热闹闹，会后原封不动”。必须把整改落实作为检验民主生活会成效的最终标准，做好“后半篇文章”。

（一）坚持“当下改”与“长久立”相结合。问题整改，既要有“当下改”的果断，也要有“长久立”的机制。一是要建立问题清单。对查摆出来的问题，要逐一梳理，形成个人整改清单、班子整改清单，明确整改目标、整改措施、整改时限，实行台账管理、销号推进。二是要坚持标本兼治。对于能够立即解决的，要立行立改；对于需要一段时间解决的，要持续用力、跟踪问效。同时，要注重举一反三，从制度机制上找原因、堵漏洞，把解决一个问题延伸到解决一类问题，防止同类问题反复出现。比如，针对调研不深不实的问题，就要完善区委常委带头调研、蹲点调研的制度。

（二）坚持问题导向与目标导向相结合。整改落实不能就问题改问题，必须与推动全区中心工作紧密结合起来，做到“两手抓、两促进”。当前，2026年的各项工作已经全面铺开，“十五五”规划也即将进入攻坚阶段。我们要把民主生活会查摆问题的整改，作为推动工作的强大动力。一是服务发展要更有力。要围绕构建现代化产业体系、扩大有效投资、优化营商环境等重点任务，把整个过程变成破解发展难题、厚植发展优势的过程。二是改善民生要更有效。要聚焦群众反映强烈的就业、教育、医疗、养老等问题，把整改过程变成办好民生实事、增进民生福祉的过程。三是维护稳定要更有为。要统筹好发展和安全，把整改过程变成防范化解重大风险、提升社会治理效能的过程，确保全区社会大局和谐稳定。

（三）坚持“关键少数”与“绝大多数”相结合。我们区委常委班子是全区的“火车头”“领头雁”。这次民主生活会，我们不仅要解决好自身的问题，更要为全区各级党组织和广大党员干部作出示范、当好表率。一是要在整改落实上以上率下。我们要带头认领问题，带头制定整改措施，带头抓好落实，以“向我看齐”的姿态，引领带动全区形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。二是要在会后指导上下功夫。要加强对下级单位民主生活会的指导，派出督导组，严格审核把关，坚决防止“走过场”，推动全面从严治党向基层延伸。通过我们常委班子的示范带动，把全区各级党组织建设得更加坚强有力，把广大党员干部的积极性、主动性、创造性充分激发出来。

同志们，一次高质量的学习研讨，是一次思想的洗礼；一次高质量的民主生活会，是一次政治的体检和党性的淬炼。希望大家以这次学习研讨为契机，认真做好各项准备工作，确保2025年度民主生活会开出高水平、取得好效果，真正把会议成果转化为推动我区高质量发展的强大动力。今天的会议就到这里，散会。

在工业和信息化局理论学习中心组集体学习暨局班子2025年度民主生活会会前学习研讨会上的主持讲话

同志们：

现在开会。

根据党中央统一部署和省市委工作安排，按照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》以及市纪委机关、市委组织部关于开好2025年度民主生活会的通知要求，经局党组研究决定，今天我们召开局理论学习中心组集体学习暨局班子2025年度民主生活会会前学习研讨会。这次会议的主要任务是：聚焦2025年度民主生活会主题，通过深入开展学习研讨，进一步深化认识、统一思想，为开好一次高质量的民主生活会打牢坚实的思想基础和理论基础。

党中央对开好民主生活会高度重视，中央政治局率先垂范，于近期召开了年度民主生活会，习近平总书记主持会议并发表重要讲话，为全党作出了表率、树立了标杆。我们召开这次会前学习研讨会，就是要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深刻领悟党中央关于持之以恒推进全面从严治党的战略部署，特别是关于锲而不舍落实中央⑧项规定精神、推进作风建设常态化长效化的最新要求，深刻认识召开民主生活会的重要意义，准确把握民主生活会的主题内涵和实践要求，切实增强开好民主生活会的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

对于开好民主生活会，习近平总书记明确指出，“要在深入学习和思考的基础上，进行自我检查、党性分析，开展批评和自我批评”，并强调要“带头干事创业、担当作为”。这要求我们必须把理论学习摆在首位，把思想根源剖析透彻，把问题短板找准查实。作为全市工业和信息化事业发展的领导核心，局领导班子的政治站位、思想水平、工作作风直接关系到全市新型工业化推进的质效，关系到我市制造业核心竞争力的提升。因此，这次学习研讨不仅是一次规定动作，更是一次深刻的党性淬炼和思想洗礼，一次对标对表、校正偏差、凝聚共识、共谋发展的宝贵契机。我们必须以高度的政治责任感，静下心来学、潜下心来悟、沉下心来谋，确保学习研讨取得扎实成效。

今天的会议共有三项议程。

第一项议程：传达学习相关重要精神及文件

首先，由我传达学习习近平总书记在2025年度中共中央政治局民主生活会上的重要讲话精神。

同志们，习近平总书记的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、指导性和针对性。讲话不仅是对中央政治局同志的明确要求，更是对全党各级领导干部的殷切期望和严肃要求。讲话系统总结了党的十八大以来作风建设取得的显著成效，深刻阐述了新形势下加强党性锻炼、推进作风建设的极端重要性，明确提出了“笃信、务实、担当、自律”的标杆要求，为我们党员领导干部加强自身建设、履行管党治党政治责任提供了根本遵循。特别是讲话中强调的“要坚持把中央⑧项规定作为铁规矩、硬杠杠”，“要带头反对形式主义，形成重实干求实效的浓厚氛围”，“要正视困难矛盾、风险隐患，迎难而上、攻坚克难”等重要论断，直指要害、振聋发聩。我们要深刻认识到，工信部门作为经济战线的重要部门，肩负着推动工业经济高质量发展、推进新型工业化的艰巨使命，班子成员的党性作风、能力担当直接关系到各项决策部署能否落地生根。学习贯彻习近平总书记这次重要讲话精神，必须紧密联系我市工业和信息化发展实际，紧密联系班子和个人思想、工作、作风实际，深刻检视在政治忠诚、党性修养、宗旨意识、担当精神、廉洁自律等方面存在的差距不足，切实把学习成果转化为锤炼党性、改进作风、推动工作的强大动力。

下面，请x同志传达学习《中共中央办公厅关于锲而不舍落实中央⑧项规定精神推进作风建设常态化长效化的意见》（中办发〔2025〕57号）。

………………

下面，请x同志传达学习《求是》杂志发表的习近平总书记重要文章《扩大内需是战略之举》的核心要义。

………………

同志们，刚才我们集中学习了近期党中央的重要精神和决策部署。中央出台57号文件，是党中央站在新的历史起点上，对作风建设作出的再动员、再部署，释放了作风建设永远在路上、必须常抓不懈的强烈信号。总书记关于扩大内需的重要论述，为我们准确把握当前经济工作重点、谋划推进工业和信息化发展指明了方向。这些内容，都与我们即将召开的民主生活会主题高度契合，与我们的职责使命紧密相连。我们必须系统学习、融会贯通，深刻领会其中蕴含的政治要求、实践要求和纪律要求。

第二项议程：班子成员围绕会议主题交流发言

现在进行会议第二项议程，请局领导班子成员逐一发言，围绕深入学习领会习近平总书记重要讲话精神及中央有关文件要求，结合分管领域工作和自身思想实际，交流学习体会，初步查摆问题，为开好民主生活会做好准备。

………………

刚才，各位班子成员都作了很好的交流发言。大家的发言，能够紧扣会议主题，联系实际较为紧密，既有对理论认识的深化，也有对问题的初步反思，体现了认真准备的态度和求真务实的作风。通过交流，我们在一些重大问题上进一步凝聚了共识：一是必须把“两个确立”的决定性意义融入血脉、见诸行动，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保工信事业始终沿着正确方向前进。二是必须把落实中央⑧项规定精神作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，坚决纠治形式主义、官僚主义，以过硬作风保障各项任务落实。三是必须把担当作为、干事创业作为履职尽责的底色，聚焦推进新型工业化这一关键任务，敢于直面我市工业经济结构优化、数字化转型、绿色低碳发展中的深层次矛盾，勇于攻坚克难。四是必须把全面从严治党政治责任牢牢扛在肩上，严于律己、严负其责、严管所辖，营造风清气正的政治生态。这些共识，是我们开好民主生活会的重要思想基础。当然，对照习近平总书记的更高标准和更严要求，对照新征程上工业和信息化发展的繁重任务，我们的学习还需再深化，查摆还需再聚焦，剖析还需再透彻。下面，结合本次学习研讨，我就贯彻落实习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，切实开好我局班子2025年度民主生活会，讲几点意见，也是一次动员部署。

一、深化思想认识，筑牢开好民主生活会的政治根基

思想认识的高度，决定对照检查的深度和整改落实的力度。开好民主生活会，首要在于从政治上深刻认识其特殊重要性，打牢思想基础。

（一）强化笃信笃行的政治忠诚，在淬炼党性上达到新高度。习近平总书记强调，“笃信马克思主义，坚定理想信念，是共产党人的立身之本。”这次民主生活会，是对我们政治忠诚度的集中检验。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，将其转化为做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要通过民主生活会前的深入学习，进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于新型工业化的重要论述和制造强国、网络强国战略思想，掌握其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。要紧密联系党的百年奋斗历程，联系新时代十年工业和信息化领域取得的历史性成就、发生的历史性变革，深刻认识这一切根本在于有习近平总书记掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。要对照检查自身在理想信念上是否存在温差、偏差，是否真正把对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念融入骨髓，是否在错综复杂的工业经济形势面前始终保持政治定力，是否不折不扣将党中央关于工业和信息化工作的决策部署落到实处。要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，看是否在推动制造业重点产业链高质量发展、提升产业基础高级化和产业链现代化水平等重大任务中，体现了应有的政治担当和政治能力。

（二）强化入脑入心的理论武装，在学思践悟上取得新成效。理论上的成熟是政治上坚定的基础。开好民主生活会，必须把理论学习作为首要环节并贯穿始终。要持续深入学习党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，特别是关于经济工作、科技自立自强、发展新质生产力等方面的重要论述。要重点研读《中共中央办公厅关于锲而不舍落实中央⑧项规定精神推进作风建设常态化长效化的意见》等党内法规文件，准确把握新时代新征程推进作风建设的新部署新要求。要弘扬理论联系实际的马克思主义学风，紧密结合我市“十四五”规划收官和“十五五”谋划，紧密结合我市工业经济“向新向优”发展的现实需求，深入思考如何将党的创新理论转化为破解发展难题、应对风险挑战、推动转型升级的具体思路和务实举措。要通过学习，深刻把握中国式现代化对工业和信息化发展提出的新要求，深刻把握发展新质生产力的核心要义与实践路径，深刻把握统筹发展和安全的重大原则，切实提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。民主生活会上，对照检查发言要体现理论学习的深度和思想收获的厚度，避免泛泛而谈、浅尝辄止。

（三）强化对标看齐的行动自觉，在贯彻落实上展现新作为。中央政治局民主生活会为全党树立了标杆。习近平总书记对中央政治局同志提出的“在笃信、务实、担当、自律上为全党带好头、作示范”的要求，同样是对我们各级领导干部的严格要求。开好我局民主生活会，必须自觉向党中央对标看齐，严格按照中央和省委、市委规定的程序步骤、标准要求进行。要认真学习中央政治局民主生活会的情况通报，深刻领会会议体现的严肃党内政治生活的要求和实事求是的作风。要对照中央政治局同志聚焦的“带头强化政治忠诚、提高政治能力”“带头干事创业、担当作为”等五个重点，结合我市工信工作实际，深入查找我局领导班子及成员在相应方面存在的突出问题。特别是要对照习近平总书记指出的“务实是必备品格”“要带头反对形式主义”等要求，深入检视我们在推动工业稳增长、助企纾困、项目建设、招商引资等工作中，是否存在调研不深、情况不明、措施不实等形式主义、官僚主义问题；对照“勇于担当”的要求，检视在面对当前工业经济下行压力、部分行业产能过剩、中小企业发展困难等挑战时，是否存在瞻前顾后、畏首畏尾、不敢动真碰硬的问题。要通过高质量的民主生活会，推动形成更加务实、担当、高效的领导班子，带领全局干部职工奋力开创我市工业和信息化高质量发展新局面。

二、聚焦主题主线，做深做实对照检查的工信文章

民主生活会开得如何，关键在于能否紧扣主题、联系实际，把工信领域的特点和问题找准、析透。要聚焦民主生活会主题，将对照检查与主责主业深度融合。

（一）紧扣新型工业化首要任务，检视发展理念与战略定力。推进新型工业化是中国式现代化的关键任务。民主生活会的对照检查，必须紧紧围绕这一首要任务展开。要深刻检视领导班子在贯彻新发展理念、服务构建新发展格局、着力推动高质量发展方面是否存在认识偏差、行动落差。重点审视：在谋划我市工业和信息化发展蓝图时，是否完整、准确、全面贯彻了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念？是否将发展的着力点放在实体经济上，坚定不移推进制造强市、数字赋能？在推动产业转型升级过程中，是否存在路径依赖，对传统产业改造升级力度不足，对培育壮大战略性新兴产业、未来产业的前瞻布局和战略投入不够？面对“双碳”目标约束，推动工业绿色低碳发展的思路是否清晰、措施是否有力？在促进数字经济与实体经济深度融合方面，是否存在体制机制障碍或推动落实的“中梗阻”？要对照国家关于推进新型工业化的系列部署，对照先进地区的成功经验，深入查找我市在产业体系现代化、技术创新体系化、发展方式绿色化、工业要素高效化等方面存在的短板弱项，并从领导班子思想认识、战略谋划、统筹协调等方面剖析根源。

（二）紧扣担当作为履职要求，检视攻坚克难与创新突破。习近平总书记强调，“领导干部要勇于担当，在其位、谋其政、尽其责。”工业和信息化领域改革发展的任务艰巨繁重，尤其需要担当精神和斗争本领。民主生活会上，要重点检视领导班子在应对风险挑战、破解发展难题、深化改革创新方面的实际表现。深入查摆：在应对复杂严峻外部环境对产业链供应链的冲击时，是否做到了未雨绸缪、主动作为，我市重点产业链的韧性和安全水平提升是否达到预期？在攻克关键核心技术“卡脖子”难题上，是否形成了有效的“政产学研金服用”协同攻关机制，取得了实质性突破？在深化“放管服”改革、优化营商环境、服务市场主体方面，是否存在服务意识不强、政策落地“最后一公里”不畅的问题？在推动产业布局优化、集群发展方面，是否存在区域协调不够、同质化竞争苗头？面对人工智能、生物制造、商业航天、低空经济等新领域新赛道，是否存在知识储备不足、反应迟钝、不敢抢抓机遇的问题？要发扬刀刃向内的自我革命精神，不仅查找客观困难，更要反思主观上是否存在安于现状、求稳怕乱、不愿触及矛盾的思想，是否存在能力不足、本领恐慌却疏于学习提升的问题，是否真正做到了“逢山开路、遇水架桥”。

（三）紧扣人民至上价值立场，检视宗旨意识与服务效能。“敬畏人民”是习近平总书记对领导干部提出的明确要求。工业和信息化工作与企业发展、民生就业息息相关。民主生活会要深入检视领导班子践行以人民为中心的发展思想、服务企业和服务群众的实际成效。重点剖析：在制定产业政策、行业规划时，是否充分听取了基层企业、行业协会、专家学者的意见，做到了科学决策、民主决策？在落实惠企纾困政策时，是否精准滴灌、直达快享，企业获得感强不强？在推动中小企业专精特新发展、化解拖欠中小企业账款等关乎企业切身利益的问题上，是否拿出了硬招实招，取得了显著进展？在推动工业领域安全生产、保障产品质量安全等方面，监管责任是否落实到位，是否存在隐患？在回应社会关切、处理涉企信访诉求时，是否做到了用心用情、依法依规、及时有效？要深刻反思，是否有时坐在办公室听汇报、看材料多，深入园区、企业一线调研少，对企业的急难愁盼问题了解不深、把握不准；是否在服务过程中存在“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”等隐性壁垒；是否真正把企业和群众的满意度作为衡量工作成效的根本标准。要通过对照检查，进一步强化服务意识，提升服务效能，畅通政企沟通渠道，构建亲清统一的新型政商关系。

三、严肃党内生活，确保民主生活会取得扎实成效

民主生活会是党内政治生活的重要形式，严肃认真是关键。必须严格按照要求，做好各环节工作，确保会议不走过场、取得实效。

（一）做实会前准备，在谈心谈话和征求意见上下真功夫。充分的会前准备是开好民主生活会的前提。要严格按照要求，深入开展谈心谈话，主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈心谈话要出于公心、坦诚相见，既要交流思想、沟通工作，也要相互听取意见、指出不足，特别是要针对拟在会上提出的批评意见进行充分沟通、取得共识。要广泛征求意见，通过发放征求意见表、召开座谈会、设置意见箱、走访调研等多种形式，广泛听取下级党组织、党员干部群众、服务对象以及“两代表一委员”等方面的意见建议。对征求到的意见，要原汁原味进行梳理，并如实向领导班子和领导干部本人反馈。班子成员要主动认领、对号入座，将其纳入个人对照检查材料。要认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，主要负责同志要亲自主持起草班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲审阅把关。材料要直奔主题、直面问题，深刻剖析思想根源，明确整改方向和措施，坚决杜绝照抄照搬、网上下载、拼凑应付。

（二）用好批评武器，在动真碰硬和红脸出汗上见真章。批评和自我批评是民主生活会的有力武器。要本着对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度，严肃认真开展批评和自我批评。自我批评要勇于揭短亮丑，深刻剖析问题根源，明确提出改进措施，防止以讲道理代替摆问题、以班子问题代替个人问题、以工作建议代替批评意见。相互批评要真点问题、点真问题，出于公心、直截了当，开门见山、一针见血，避免“好人主义”和“一团和气”，坚决克服只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲缺点、相互吹捧评功摆好的现象。要落实“人人说”的要求，主要负责同志要带头开展批评和自我批评，营造严肃认真的氛围。批评要有具体事例，有思想交锋，达到“团结—批评—团结”的目的，通过积极健康的思想斗争，清洗思想和行为上的灰尘，实现班子成员在党性原则基础上的新的团结。

（三）狠抓整改落实，在解决问题和推动发展上求真实效。发现问题是起点，解决问题才是关键。民主生活会的成效最终要体现在整改落实上。会后，要针对会上查摆出来的问题以及相互批评的意见，抓紧制定班子整改方案和个人整改清单。整改措施要具体实在，明确整改目标、整改时限、责任主体，具有可操作性。要实行销号管理，完成一项销号一项。整改情况要通过适当方式在一定范围内公开，自觉接受党员群众监督。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，对能够立即解决的问题，要立行立改；对需要一段时间解决的，要明确阶段目标，持续用力；对反复出现、普遍发生的问题，要注重从制度机制上找原因、堵漏洞，完善相关规章制度，形成长效机制。要把民主生活会整改与巡视巡察反馈问题整改、审计监督发现问题整改、日常工作督查发现问题整改结合起来，一体推进落实。要把整改成效体现到推动我市工业和信息化高质量发展上，体现到圆满完成年度目标任务、谋划好“十五五”工作上，体现到提振干部队伍干事创业精气神上，确保民主生活会真正起到统一思想、增进团结、改进工作、担当使命的作用。

同志们，今天的集中学习研讨，为我们开好民主生活会奠定了重要的思想基础。希望大家以此次学习为新的起点，进一步提高政治站位，强化责任担当，按照部署要求，认真扎实做好民主生活会各项准备工作。我本人将切实履行第一责任人职责，带头抓好学习、带头查摆问题、带头谈心谈话、带头撰写材料、带头开展批评和自我批评、带头整改落实，与班子成员一道，共同努力把这次民主生活会开成一个高质量、有实效的会议，达到预期目的。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以中央政治局民主生活会为标杆，认真贯彻落实省市委部署要求，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，扎实做好每个环节工作，确保民主生活会开出高质量、好效果。要通过这次民主生活会，进一步锤炼坚强党性，锻造过硬作风，提升履职能力，把班子建设得更加坚强有力，团结带领全市工信系统广大干部职工，锚定推进新型工业化这一关键任务，聚焦发展新质生产力，坚定信心、锐意进取、真抓实干，奋力谱写我市工业和信息化高质量发展新篇章，为我市全面推进中国式现代化建设贡献更大的工信力量！

今天的集体学习和研讨到此结束。散会。

在理论学习中心组2026年集体学习暨2025年度民主生活会前学习研讨会上的主持词及总结讲话