XX水利设计院领导班子2025年度民主生活会对照检查材料2

根据上级党组织关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求，XX水利设计院领导班子紧扣会议主题，在扎实开展专题学习研讨、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话的基础上，紧密结合思想、学习和工作实际，对照党的二十届四中全会精神和党章党规党纪，对照习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于治水兴水的重要论述和重要指示批示精神，对照初心使命，对照人民群众新期待，对照先进典型和身边榜样，对照反面典型案例，深入查摆领导班子在政治建设、思想建设、作风建设、能力建设、廉洁建设等方面存在的突出问题，深刻剖析问题根源，明确整改方向和措施。现将对照检查情况报告如下：

一、上年度民主生活会及有关专题民主生活会查摆问题整改落实情况

院领导班子高度重视问题整改工作，将上年度民主生活会、主题教育专题民主生活会查摆出的问题，以及巡视巡察、审计监督、环保督察、统计督察、政治生态分析研判等反馈的问题，一体纳入整改台账，制定整改方案，明确责任分工和完成时限，实行销号管理。截至目前，大部分问题已整改到位并取得阶段性成效，少数需要长期坚持的整改任务已建立长效机制持续推进。

（一）2024年度民主生活会查摆问题整改情况

针对上年度查摆出的“学习贯彻党的创新理论深度不够、学用结合不紧密”“担当作为、攻坚克难劲头有待加强”“联系服务基层和职工群众不够深入”“全面从严治党压力传导存在层层递减现象”等4个方面12项具体问题，班子制定了28条整改措施。

在强化理论武装方面：坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，完善并严格执行“第一议题”制度、理论学习中心组学习制度。全年组织中心组学习XX次，专题研讨XX次，班子成员带头讲授党课XX次。重点加强了对习近平经济思想、生态文明思想以及关于科技、人才、水利工作重要论述的学习研讨，努力做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。通过学习，班子对“两个确立”决定性意义的领悟更加深刻，“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加自觉。但对照“学思用贯通、知信行统一”的高标准，在将党的创新理论转化为谋划水利设计事业高质量发展、破解技术与管理难题的具体思路和有效举措上，还需持续深化。

在激励担当作为方面：修订完善了《院绩效考核与激励办法》《重大项目攻坚奖励办法》，树立了重实干、重实绩的用人导向。班子成员带头领题攻关，在XX重大水利工程前期设计、XX流域防洪规划修编、智慧水利关键技术研发等急难险重任务中靠前指挥、亲力亲为。院内技术创新氛围有所增强，申报专利XX项，获得省部级以上设计奖项XX个。但在激发全院干部职工特别是青年技术骨干的创新创造活力方面，措施还不够系统；面对水利投融资体制改革、生态环保要求趋严等新形势，班子前瞻性研究和应对策略储备尚显不足。

在密切联系群众方面：严格落实班子成员基层联系点制度，每位班子成员定点联系1-2个生产所（室）或分院，每年深入基层调研不少于60天。通过设立院长信箱、召开青年职工座谈会、离退休老同志通报会等形式，畅通民意渠道。着力解决了职工反映的食堂餐饮质量、办公环境改善、部分专业软件更新等一批具体问题。但在主动倾听一线设计人员对技术管理、质量管控、职业发展等方面的深层次诉求，并转化为制度性改进方面，还可以做得更细更实；深入工程现场、项目所在地听取业主、参建单位和当地群众意见的频次和深度有待加强。

在压实管党治党责任方面：制定并落实《院党委落实全面从严治党主体责任清单》，定期专题研究全面从严治党工作。加强对各党支部落实“三会一课”、组织生活会等制度的监督检查。开展了廉政风险点排查防控，聚焦设计变更、项目分包、设备采购、选人用人等关键环节，完善内控制度XX项。严肃执纪问责，运用“第一种形态”批评教育帮助XX人次。但党风廉政教育的形式创新和针对性有待提升；对设计过程中可能存在的技术保守主义、服务意识不强等隐性作风问题，抓早抓小、防微杜渐的力度还需加大。

（二）相关专题教育及监督检查反馈问题整改情况

深入贯彻中央八项规定精神学习教育问题清单整改：对学习教育中查摆出的“调查研究有时存在‘走马观花’现象”“会议、文件精简力度还可加大”等问题，持续整改。完善了调研工作规范，强调“四不两直”方式，要求调研必须带着问题去、形成报告回。大力精简会议文件，全院性会议同比减少X%，发文数量控制在核定范围内。严格执行公务接待、差旅报销等规定，未发现违规违纪问题。

贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神专项监督反馈问题整改：针对涉及水资源节约集约利用、水生态保护修复等方面的指示批示精神，班子专题学习研究，将其融入相关规划和项目设计理念。例如，在XX项目设计中，优化方案，大幅提升了中水回用率和生态护岸比例。建立了督办台账，确保件件有着落、事事有回音。

巡视巡察、审计等监督发现问题整改：对上级巡视巡察、经济责任审计等指出的“合同管理不够规范”“部分科研项目经费使用效率不高”等问题，均已按期完成整改。修订了合同管理办法，加强了全过程管理；优化了科研经费管理制度，强化了绩效评价。整改成果已通过上级核查。

通过持续整改，班子自身建设和全院工作面貌有了新的改进，但我们也清醒认识到，整改落实永远在路上，一些深层次问题需要常抓不懈、久久为功。

二、存在的主要问题

对照党中央和上级党组织的要求，对照水利事业高质量发展的需要，对照全院干部职工的期盼，班子经过认真查摆，主要存在以下五个方面的问题：

（一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

一是政治理论学习的系统性和转化效率有待提升。虽然坚持了集体学习，但有时满足于完成“规定动作”，对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是其世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，钻研得不够深透，缺乏“挤”和“钻”的精神。将学习成果转化为推动全院改革发展的政治能力、战略眼光、专业水平存在差距，如何从政治高度审视和把握水利设计工作的国家战略属性、民生保障属性、生态安全属性，思考谋划不够系统，有时仍存在“重技术、轻政治”的惯性思维。

二是政治判断力、政治领悟力、政治执行力仍需淬炼。对当前水利发展面临的新形势新任务新挑战，从政治上进行分析研判的敏锐性不够强。对于中央关于统筹发展与安全、推动发展方式绿色转型、实施全面节约战略等重大决策部署，结合设计院实际进行创造性落实、创新性转化的思路和举措不够多、不够实。在确保党中央决策部署和上级工作要求在院不折不扣落地生根方面，虽然能够执行，但在提前布局、主动对接、打造标杆上缺乏突破性进展。

三是意识形态阵地建设和管理需要进一步加强。对设计院作为知识分子密集单位的特点把握不够精准，意识形态风险排查有时不够细致。在利用院网站、宣传栏、项目组等阵地传播主流声音、弘扬水利精神、凝聚奋进力量方面，方式方法比较传统，吸引力、感染力有待增强。对青年技术人员的思想动态关注和引导需要更加主动深入。

（二）带头固本培元、增强党性方面

一是党委领导作用发挥的机制和效能有待优化。院党委把方向、管大局、保落实的领导作用发挥充分，但在推动党建工作与业务工作深度融合上，尚未完全找到最佳契合点和有效载体，“两张皮”现象在一定程度上仍然存在。党委会、院长办公会议事决策边界和程序有时需进一步厘清和规范。“三重一大”决策制度执行严格，但会前酝酿、专家论证、风险评估等环节的深度和科学性可以进一步提升。

二是基层党组织政治功能和组织功能有待强化。对支部建设的分类指导不够精细，有的生产部门党支部活动与业务工作结合不紧，战斗堡垒作用发挥不充分；有的管理部门党支部规范化建设水平不高。党员教育管理监督的针对性、实效性有待提高，特别是对长期出差在项目现场的党员、离退休党员的教育管理方式需要创新。发展党员工作在高知群体中力度还需加大。

三是党性锻炼的主动性和常态化有待加强。班子成员能够参加双重组织生活，但以普通党员身份与支部党员进行思想交流、接受监督的深度不够。运用批评和自我批评武器不够经常有力，在民主生活会、组织生活会上“红脸出汗”的效果有待提升。对照党章党规党纪进行自我检视、自我约束的自觉性、主动性还需增强，艰苦奋斗、勤俭办院的优良传统在思想深处扎根不够牢固。