XX县公安局局长2025年度民主生活会对照检查材料（五个带头+对照巡察整改情况）

根据县委及市公安局党委关于开好2025年度党员领导干部民主生活会的通知要求，本人紧扣会议主题，在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上，聚焦“带头强化政治忠诚、带头固本培元、带头敬畏法纪、带头干事创业、带头管党治警、带头扛牢巡察整改政治责任”等6个方面，特别是结合党的二十届四中全会精神贯彻落实、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、以及近期县委巡察组反馈意见，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深刻检视问题、剖析根源，明确了整改措施。现将对照检查情况报告如下：

一、有关问题整改落实情况

（一）深入贯彻中央八项规定精神学习教育查摆问题整改情况。

在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，我局班子及我个人共查摆出3个方面6条具体问题。截至目前，已全部完成整改并长期坚持。

针对“会议多、文件多”的问题。一是严格执行会议审批制度。能合并召开的会议坚决合并，能开视频会的坚决不开现场会，2025年以来全局性会议同比下降18%。二是严控发文数量。非涉密文件通过公安网传输，全年发文数量同比下降15%。目前已建立“无会周”制度，效果明显。

针对“公务接待不够规范”的问题。修订完善了《XX县公安局公务接待管理规定》，严格执行“同城不接待”和用餐标准，2025年公务接待费用同比下降22%。对以往存在的陪餐人数超标问题，已由驻局纪检监察组对相关责任人进行提醒谈话。

针对“调研走访不够深入”的问题。明确局长及班子成员每月下基层调研不少于4天，并采取“四不两直”方式，直接深入派出所、警务室和办案一线，解决基层实际困难12个，如协调解决了3个偏远派出所的冬季取暖改造问题。

（二）2024年度民主生活会查摆问题整改情况。

2024年度民主生活会共查摆出5个方面11个问题。截至目前，10个问题已整改到位，1个问题（执法规范化建设长效机制的完善）正在持续深化整改。

针对“政治理论学习深度不够”的问题。严格执行“第一议题”制度，2025年至今组织党委理论中心组学习12次，举办政治轮训班3期，我个人撰写学习体会4篇，对习近平法治思想及关于新时代公安工作的重要论述的理解更加系统深入。

针对“执法过程中存在瑕疵”的问题。强力推进执法办案管理中心提质增效，开展“法制夜校”培训6期，落实法制员派驻制度。2025年行政复议维持率同比上升5个百分点，行政诉讼败诉率为零。

针对“从优待警措施落实有差距”的问题。已协调落实民警年度体检标准提升、子女中高考期间调休政策，并为基层所队补充了一批警用执法执勤装备，解决了基层一线执法保障不足的问题。

二、存在的主要问题

（一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。

一是政治敏锐性还不够强，对潜在风险的预见性不足。在落实“政治建警”第一责任上，有时习惯于上级布置什么就落实什么，对公安工作面临的政治风险缺乏前瞻性研判。例如，在对网络意识形态领域新业态（如“元宇宙”中的虚拟社区）可能滋生的涉政有害信息监控预警方面，谋划部署迟滞，未能抢占先机，反映出从政治高度审视业务工作的能力尚有欠缺。

二是理论武装“学用脱节”现象依然存在。虽然坚持“第一议题”学习，但在将党的二十届四中全会精神转化为县域治安治理的具体路径上，思路还不宽。学习往往停留在读原文、记笔记，在如何运用新思想解决基层社会治理难题（如未成年人违法犯罪综合治理）上，缺乏突破性的实招硬招。

三是政治执行力存在“温差”。对上级党委和公安机关的重大决策部署，有时存在打折扣、搞变通的现象。比如在市局部署的“市县主战、派出所主防”职能体系改革中，由于担心考核排名下滑，仍习惯性将部分破案指标压给派出所，导致派出所“减负”不彻底，未能完全回归“防”的主业，反映出政治站位还需进一步提升。

（二）带头固本培元、增强党性方面。

一是理想信念“总开关”拧得不够紧。随着从警年限增长，有时存在“经验主义”倾向，认为自己受党教育多年，政治立场坚定，从而在党性锤炼上有所松懈。表现在双重组织生活制度落实不严，作为普通党员参加支部组织生活有时以工作忙为借口请假，未能真正放下身段听取普通党员民警的批评意见。

二是宗旨意识践行有偏差。在处理涉法涉诉信访问题时，偶尔存在“厌烦”情绪。虽然制定了领导接访制度，但有时习惯于在办公室“坐堂听汇报”，面对一些缠访闹访人员，第一反应是程序性息诉罢访，而非从群众角度出发实质性解决问题。例如今年初某起邻里纠纷引发的伤害案件，在调解环节缺乏足够耐心，导致当事人反复投诉，说明“人民公安为人民”的思想根基扎得还不深。

三是斗争精神有所弱化。对队伍内部的一些不良风气和潜规则，有时存在“老好人”思想，批评教育多、动真碰硬少。比如对个别民警存在的“慵懒散”作风问题，往往是提醒谈话了事，未能严格运用执纪问责手段，怕伤和气、怕影响队伍稳定，缺乏壮士断腕的勇气。

（三）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。

一是纪律规矩执行的刚性不足。作为局长，虽然能够做到自身廉洁自律，但在抓队伍纪律作风建设上“失之于宽、失之于软”。对公安部严禁违规宴请饮酒“六项规定”的执行，日常突击检查频次不够，今年仍发生1起辅警工作日饮酒被市局督察通报的情况，说明严管厚爱的“严”字还没有真正立起来。

二是执法为民情怀不够深厚。对群众反映强烈的执法突出问题整治不彻底。在办理行政案件时，仍存在“重打击、轻保护”的陈旧观念，对小案、串案重视不够。例如今年城区发生多起电动车电瓶被盗案，涉案金额虽小但群众反映强烈，初期并未及时组织专班攻坚，导致群众安全感满意度短期下滑，没有真正做到“群众利益无小事”。

三是反对特权思想和特权现象不够坚决。虽然自己不搞特殊化，但对队伍中个别民警存在的“管人者自居”心态、对待群众“冷硬横推”等现象，整治手段偏软。在内部管理上，对公务用车、办公用房等使用情况监督不到位，存在个别中层干部办公用房超标整改后回潮的现象，未能做到令行禁止。

（四）带头干事创业、担当作为方面。

一是攻坚克难的锐气有所减退。面对当前电信网络诈骗案件高发低破的难题，虽然采取了反诈宣传、预警劝阻等措施，但技术反制手段不多，与金融、通信等行业部门的深度协作机制不够顺畅，缺乏从根本上遏制发案的治本之策，存在“等靠要”思想，希望上级层面出台更多硬性支撑。

二是改革创新的魄力不足。在推进“智慧公安”建设上，存在路径依赖，习惯于购买外部公司服务，对自主培养数据研判队伍、研发实战模型投入精力不足。目前我局大数据应用仍停留在查询比对初级阶段，未能真正通过数据赋能提升核心战斗力，与先进县市区公安局相比存在明显差距。

三是工作作风不够扎实，存在形式主义倾向。对上级的考核评价体系过于敏感，有时为了应对考核排名，存在“数据美容”现象。例如在“百万警进千万家”活动中，过于强调入户走访的纸质台账和照片数量，导致基层民警疲于应付，反而忽略了走访的实际效果，这是典型的形式主义官僚主义表现。

（五）带头坚决扛起管党治党责任方面。

一是“一岗双责”落实有差距。存在“重业务、轻队伍”的惯性思维，认为公安业务指标硬、压力大，党风廉政建设是纪检部门的事。与班子成员、中层干部谈心谈话多是谈工作、谈任务，谈思想、谈廉政较少。今年以来，虽然召开了全局党风廉政建设会议，但对重点岗位、关键环节（如交通违法处理、户籍审批）的廉政风险排查流于形式，针对性防控措施落实不到位。

二是对“关键少数”的监督管理不严。对基层科所队“一把手”的教育管理监督抓得不紧，过于信任依赖，日常提醒警示不够。今年我局有两名派出所所长因履行主体责任不力被诫勉谈话，作为班长，我负有平时教育管理不严、抓早抓小不够的责任。

三是压力传导层层递减。全面从严管党治警的压力到了基层所队往往变成了“上面九级风浪，下面纹丝不动”。部分基层支部组织生活流于形式，甚至出现补会议记录、造假台账应付检查的情况。我对此虽然有所察觉，但未采取雷霆手段彻底整治，负有领导责任。

（六）带头坚决扛牢巡察整改政治责任方面。