XX副县长、县公安局党委书记、局长在党风廉政建设和反腐败工作会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全县公安机关2026年党风廉政建设和反腐败工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的二十大和二十届历次全会、二十届中央纪委五次全会精神，以及省、市、县纪委全会和上级公安机关党风廉政建设和反腐败工作会议部署，系统总结2025年全县公安党风廉政建设和反腐败工作，深刻分析当前面临的形势任务，全面部署2026年重点工作，动员全局上下进一步坚定政治方向、强化责任担当、严明纪律作风，纵深推进全面从严管党治警，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战，着力锻造“三个绝对”“四个铁一般”的公安铁军，为“十五五”规划开好局、起好步，高水平推进全县公安工作现代化提供坚强有力的政治保证和纪律保障。

首先，我代表县公安局党委，向长期以来关心、支持和指导全县公安工作的县纪委监委派驻纪检监察组各位领导，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！刚才，派驻纪检监察组的同志对我局党风廉政建设和反腐败工作提出了具体要求，具有很强的针对性、指导性和操作性，全局各部门、各警种要认真学习领会，不折不扣抓好贯彻落实。

一、凝心聚力、砥砺奋进，2025年全县公安机关党风廉政建设和反腐败工作取得扎实成效

过去的2025年，是极不平凡、极具考验的一年，也是全县公安工作攻坚克难、砥砺奋进的一年。一年来，在县委县政府和上级公安机关的坚强领导下，在县纪委监委的监督指导下，全局上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“公安姓党”根本政治属性，以党的政治建设为统领，以全面从严管党治警为主线，以锻造过硬公安铁军为目标，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展、新成效，为全县公安工作高质量发展、维护社会大局持续稳定提供了坚强保障。

一是政治建设持续深化，对党忠诚的警魂进一步铸牢。我们始终把党的政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实“第一议题”制度，全年召开党委会专题学习32次，第一时间传达学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，确保公安工作始终沿着正确政治方向前进。深入开展全警政治轮训，分级分类完成全警政治轮训全覆盖，常态化开展政治忠诚教育、理想信念教育和党性教育，引导全警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入开展政治督察和专项巡察，坚决纠治有令不行、有禁不止等问题，确保党中央决策部署和上级工作要求在全县公安机关不折不扣落地见效。

二是管党治警责任持续压实，从严治警的责任体系进一步健全。我们始终牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”，严格落实党委主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，制定完善全面从严管党治警主体责任清单和年度任务安排，全年召开党委会专题研究党风廉政建设工作8次，与各部门、各派出所负责人签订党风廉政建设责任书46份，层层传导压力、级级压实责任。积极配合派驻纪检监察组履行监督责任，主动接受监督、全力支持办案，推动主体责任和监督责任同向发力、同频共振。健全完善公安大监督格局，整合纪检监察、警务督察、审计、信访、法制等监督力量，建立线索移送、信息共享、协同联动工作机制，形成监督合力，提升监督效能，推动全面从严管党治警向基层延伸、向一线覆盖、向全警拓展。

三是纪律作风建设持续加强，纪律严明的新风正气进一步弘扬。我们以开展党纪学习教育为核心契机，深入学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和警规警纪，建立常态化长效化纪律教育机制，把纪律教育融入日常、抓在经常，引导全警学纪、知纪、明纪、守纪。坚持正面引导与反面警示相结合，全年组织开展警示教育12场次，通报曝光公安系统典型违纪违法案例18起，组织观看警示教育片9部，组织民辅警赴警示教育基地参观学习2次，用身边事教育身边人，引导全警以案明纪、以案说法、以案促改，筑牢拒腐防变的思想防线。持之以恒纠治“四风”，严肃查处顶风违纪、隐形变异的作风问题，坚决反对特权思想和特权现象，深入整治形式主义、官僚主义突出问题，精简会议文件、规范督查考核，切实为基层松绑减负，队伍纪律作风持续向好。

四是执法为民理念持续践行，服务群众的能力水平进一步提升。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，紧盯群众急难愁盼问题，深入整治群众身边的不正之风和腐败问题。持续深化扫黑除恶常态化斗争，依法严打“村霸”“乡霸”“沙霸”等黑恶势力，全年打掉涉恶团伙3个，查处相关违法犯罪人员27名，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。积极配合开展医保基金管理、养老服务、食品安全等民生领域突出问题专项整治，严厉打击电信网络诈骗、养老诈骗、集资诈骗等侵害群众利益的违法犯罪行为，全年破获民生领域案件186起，为群众挽回经济损失800余万元。持续整治执法不作为、慢作为、乱作为问题，深化执法规范化建设，完善执法监督管理机制，建成智能化执法办案管理中心，实现执法全流程闭环监管，执法公信力持续提升，群众对公安工作的满意度稳步提高。

五是反腐败斗争持续深化，激浊扬清的政治生态进一步巩固。我们始终保持严的主基调不动摇，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，严肃查处民辅警违纪违法案件，坚决清除队伍中的害群之马。全年共受理信访举报29件，处置问题线索32条，给予党纪政务处分11人，组织处理23人，持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。坚持标本兼治、综合治理，针对案件暴露出的制度漏洞和管理短板，深入开展以案促改、以案促治，健全完善队伍管理、执法办案、财物管理等方面制度21项，堵塞管理漏洞，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，从源头上防范廉政风险，全县公安队伍政治生态持续净化优化。

二、清醒认识、直面问题，深刻把握全县公安机关党风廉政建设和反腐败工作面临的严峻复杂形势

同志们，在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严管党治警永远在路上，反腐败斗争永远在路上。习近平总书记反复强调，我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在。公安机关作为党和人民手中的“刀把子”，是维护国家安全和社会稳定的专门力量，手握执法权、管理权、审批权，身处对敌斗争、维护稳定、服务群众的第一线，面临的廉政风险更大、诱惑考验更多，党风廉政建设和反腐败工作任何时候都不能有丝毫松懈，绝不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。

从全县公安队伍实际来看，当前我们的工作和队伍建设中，还存在一些不容忽视的问题和短板，部分问题具有顽固性、反复性，必须引起我们的高度警惕、深刻反思、靶向整改。

一是政治建设仍有薄弱环节，政治站位和政治能力还需进一步提升。少数民辅警“公安姓党”的根本政治属性树得不牢，政治敏锐性和政治鉴别力不强，对“国之大者”领会不深、把握不准，在贯彻落实党中央决策部署和上级工作要求时，存在打折扣、搞变通、做选择的现象。有的部门政治理论学习流于形式，“第一议题”制度落实不严格，学习不深不透、学用脱节，没有真正把学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的举措、解决问题的能力。有的民辅警政治纪律和政治规矩意识淡薄，口无遮拦、乱评妄议，对网络上的错误言论不抵制、不斗争，甚至跟风传播，言行不一、表里不一，政治忠诚还需进一步淬炼。有的领导干部政治担当不足，面对重大风险挑战，不敢动真碰硬，缺乏时时放心不下的责任感，贯彻落实上级部署存在“上热中温下冷”的问题。

二是纪律规矩意识仍有短板，纪律教育和纪律执行还需进一步从严。少数民辅警对党纪国法、警规警纪缺乏敬畏之心，心无敬畏、行无底线，把纪律规矩当“耳旁风”，存在严重的侥幸心理。有的部门党纪学习教育成果巩固不扎实，纪律教育常态化长效化机制落实不到位，教育引导不深入、不精准，搞“大水漫灌”式教育，针对性实效性不强，少数民辅警对党的“六大纪律”知之不深、守之不严，违规饮酒、违规驾车、违规从事营利性活动等问题仍有发生。有的部门执纪宽松软，对苗头性、倾向性问题抓早抓小、防微杜渐不够，不敢较真碰硬，不愿红脸出汗，日常监督提醒流于形式，监督执纪问责的刚性不足，没有真正把纪律规矩立起来、严起来、执行到位。

三是作风建设顽瘴痼疾仍未根除，纠治“四风”和弘扬新风还需持续发力。“四风”问题树倒根存，隐形变异、反弹回潮的风险依然存在，稍有松懈就可能卷土重来。有的部门形式主义、官僚主义问题突出，工作重部署、轻落实，开会发文了事，跟踪问效不到位，习惯于用会议落实会议、用文件落实文件，工作举措不接地气、不切实际。有的领导干部特权思想、特权现象依然存在，官本位思想严重，脱离群众、脱离基层，对群众的急难愁盼问题不上心、不解决，对基层的困难诉求不回应、不帮扶。有的民辅警工作作风不实，担当精神不足，遇到困难绕道走、碰到矛盾往上交，不作为、慢作为、懒作为的问题依然存在，对待群众冷硬横推，严重影响公安队伍的形象和公信力。

四是执法领域廉政风险依然突出，执法规范化和公信力建设还需持续加强。执法权是公安机关最重要的权力，也是廉政风险最高、最集中的领域。少数民辅警执法为民理念树得不牢，特权思想、霸道作风依然存在，在执法过程中吃拿卡要、违规办事，损害群众切身利益。有的民辅警执法不规范、不公正、不文明，随意执法、选择性执法，办人情案、关系案、金钱案，甚至徇私枉法、贪赃枉法，在取保候审、案件办理、涉案财物管理等环节违规操作，滋生腐败问题。有的部门执法监督机制不健全，监督不到位，对执法全流程的管控存在漏洞，事前预防、事中监督不到位，事后纠错追责不严格，不能及时发现和纠正执法中的问题，执法领域的廉政风险防控体系还需进一步完善。

五是管党治警责任传导仍有层层递减，监督体系和监督效能还需进一步提升。有的部门负责人对全面从严管党治警的重要性认识不到位，重业务、轻党建，重打击、轻管理，没有真正把党风廉政建设主体责任扛在肩上、抓在手上，“一岗双责”落实虚化弱化，认为党风廉政建设是纪检部门的事，与自己无关。有的基层派出所管党治警责任落实不到位，对民辅警日常教育管理监督宽松软，八小时外的监督管理存在盲区，对苗头性、倾向性问题发现不及时、处置不坚决，小问题演变成大错误。公安大监督格局作用发挥不充分，各类监督力量贯通协同不够，信息共享不及时，工作联动不顺畅，监督合力没有完全形成，存在监督盲区和监督空白，监督的精准性、实效性还需进一步提升。

同志们，这些问题的存在，充分说明我们的党风廉政建设和反腐败工作还存在不少短板弱项，全面从严管党治警的任务依然艰巨繁重。全局上下必须深刻认识到，党风廉政建设和反腐败斗争没有休止符，全面从严管党治警永远在路上。我们必须始终保持清醒头脑，增强忧患意识，坚持问题导向，以刀刃向内的自我革命精神，直面问题、正视差距，靶向施策、标本兼治，坚决把存在的问题整改到位，不断把全县公安机关党风廉政建设和反腐败工作推向深入。

三、锚定目标、狠抓落实，全力做好2026年党风廉政建设和反腐败各项重点工作

2026年是“十五五”规划的开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程的关键一年，做好今年的党风廉政建设和反腐败工作，意义重大、责任重大。今年全县公安机关党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会、二十届中央纪委五次全会精神，全面落实各级党委和上级公安机关党风廉政建设会议部署，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持党对公安工作的绝对领导，坚持严的主基调不动摇，坚持用改革精神和从严标准管党治警，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战，着力锻造“三个绝对”“四个铁一般”的公安铁军，高水平推进公安工作现代化，为全县“十五五”规划开好局、起好步，护航经济社会高质量发展创造安全稳定的政治社会环境。

围绕上述总体要求，我们要重点抓好五个方面的工作：