以人工智能培育经济发展新动能

党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》指出，加快人工智能等数智技术创新，突破基础理论和核心技术，强化算力、算法、数据等高效供给。全面实施“人工智能+”行动，以人工智能引领科研范式变革，加强人工智能同产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合，抢占人工智能产业应用制高点，全方位赋能千行百业。2025年中央经济工作会议提出，深化拓展“人工智能+”，完善人工智能治理。人工智能作为当前引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，不仅是数字经济的核心引擎，更是培育新质生产力、推动经济高质量发展的战略基石。通过与实体经济的深度融合，人工智能正在以前所未有的速度重塑生产力与生产关系。深刻理解人工智能对经济动能的培育机理，推动人工智能发展朝着高质量发展与社会和谐的方向演进，既是完整准确全面贯彻新发展理念的内在要求，又是维护社会公平正义、扎实推进共同富裕的必然选择。

1.深刻认识人工智能变革逻辑

人工智能是新质生产力的核心引擎。人工智能通过对劳动者、劳动资料、劳动对象三大要素的根本性变革，实现了生产力质的跃迁。在人工智能时代，劳动者不再仅仅是体力或简单脑力的供给者，而是成为智能系统的创造者和驾驭者，劳动资料从传统的机器设备拓展到了算法、算力和模型，劳动对象则从物质资源扩展到了海量的数据资源。这种变革使得生产函数发生了非线性重组，通过全要素生产率爆发式增长，为经济发展提供了超越传统要素投入模式的新动能。必须深刻认识到，人工智能并不是单一的技术突破，而是一种通用目的技术，它渗透到国民经济各行业，正在构建起以智能技术为核心的全新现代化产业体系。

智能经济是数字经济演进的高级形态。从历史维度看，人类经济形态经历了农业经济、工业经济到数字经济的跨越，人工智能正在推动数字经济从信息化向智能化深度演进。信息化阶段的重点在于数据的采集与连接，智能化阶段的重点则在于数据要素的价值深度挖掘与自动化决策。这种演进意味着经济运行的逻辑从人机协作向人机融合转变，社会再生产的循环效率将得到极大提升。人工智能通过对复杂系统的深度学习和模式识别，可以预测市场波动、优化资源配置甚至自主驱动研发，标志着人类社会正在进入一个能够自动创造知识、自主提升效率的新阶段。这种演进，既带来了财富创造规模的扩张，也助推了增长方式的优化。

科技创新必须服从高质量发展大局。培育经济新动能的核心目的，在于满足人民日益增长的美好生活需要，经济发展实现质的有效提升和量的合理增长。人工智能的发展不能脱离社会和谐与共同富裕的根本目标。在要素替代与结构优化的动态演进中，人工智能的引入虽在短期内可能对传统就业结构产生冲击，但从长远看，它能够通过创造新需求、开辟新赛道，为社会提供更具创造性、更高附加值的就业岗位。新征程上，必须坚持以人民为中心的发展思想，将人工智能的效率优势与社会主义制度优势结合起来，通过构建包容性的治理框架，确保技术进步的红利不被少数群体垄断，而是转化为扎实推进共同富裕、维护社会公平正义的现实动力。

2.全面释放人工智能动能潜力