XX副县长树立和践行正确政绩观学习教育查摆问题清单及整改措施2

XX副县长树立和践行正确政绩观学习教育查摆问题清单及整改措施

一、关于立党为公方面

（一）在落实党的大政方针和党中央重大决策部署方面存在的差距和问题

具体表现：

在推动宣传思想文化工作与中央决策部署深度结合上，有时存在“包装式”落实倾向。片面追求“规定动作”的完成度和宣传声势，但在将党的创新理论转化为指导本地宣传、文旅、教育工作的具体思路和有效举措上，结合实际创新不足，存在“上下一般粗”的现象，导致部分工作看似对标对表，实则“新瓶装旧酒”，未能完全转化为推动分管领域高质量发展的实际效能。

比如：理论学习中心组学习安排与分管工作结合不够紧密。例如，2025年度县委理论学习中心组安排的12次专题学习中，有4次涉及本人分管领域，但会后的成果转化、具体落实方案较为笼统，未能紧密结合本县教育资源不均衡、文旅融合不深、融媒体传播力不强等实际问题形成破题之策，存在“以会议落实会议、以文件落实文件”的苗头。

具体表现：

对党中央关于教育、文化等领域的长远战略部署，有时存在“标签式”落实问题。对“双减”、教育评价改革、文旅深度融合、全媒体传播体系建设等重大任务，能够做到及时传达部署，但在系统性推进、解决深层矛盾上力度不够，满足于“点”上开花，未能实现“面”上突破，导致一些工作“水过地皮湿”，长期存在的顽瘴痼疾未能根治。

比如：推动“双减”政策落地存在薄弱环节。2025年秋季学期检查发现，全县仍有约15%的校外培训机构存在隐形变异违规开展学科类培训现象，部分学校课后服务质量参差不齐，家长焦虑尚未根本缓解。这反映出在落实这项中央重大民生决策上，攻坚克难的韧劲和系统性治理能力尚有欠缺。

整改措施：

强化理论武装与转化运用。坚持将学习贯彻党的创新理论与分管工作紧密结合，每季度至少组织1次分管部门专题研讨，聚焦1-2个制约发展的关键问题，深入研究，形成有针对性、可操作的落实方案。确保中央精神在本地区、本领域不折不扣又创造性落地。

加强督导检查与跟踪问效。对党中央重大决策部署在分管领域的落实情况，建立台账，实行清单化管理、项目化推进。每半年开展1次专项督查，不仅看部署，更要看进展、问实效，对“包装式”、“标签式”落实苗头及时纠正，确保各项工作扎扎实实、取得长效。

（二）在落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神方面存在的差距和问题

具体表现：

对习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述学习领会不够系统深入，在推动“以文塑旅、以旅彰文”的实践中，思路不够开阔，举措创新不足。有时存在“等上级政策、看外地经验”的依赖思想，主动结合本县历史文化资源禀赋，创造性提出融合发展新路径、新项目的意识和能力有待加强。

比如：我县XX古镇的保护开发利用水平有待提升。虽已投入资金进行基础设施改造，但在挖掘其独特文化内涵、打造沉浸式文旅体验、开发特色文创产品等方面进展缓慢，2025年游客平均停留时间仅1.2天，二次消费占比不足30%，与“让旅游成为人们感悟中华文化、增强文化自信的过程”的要求还有差距。

具体表现：

对总书记关于“建设教育强国”和“办好人民满意的教育”的指示精神，在贯彻落实中存在一定的“温差”。更多精力放在了扩大教育资源供给、改善办学条件等“硬指标”上，对深化教育教学改革、提升育人质量、促进学生全面发展等“软实力”建设，研究部署、督促检查的力度相对不足。

比如：推动义务教育优质均衡发展力度需加大。2025年全县义务教育优质均衡发展监测数据显示，校际间在师资水平、管理水平、教学质量等方面的差异系数仍高于省定标准，特别是农村小规模学校的音体美等课程开齐开足率仅为85%，与“让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”要求存在差距。

整改措施：

深化研究谋划文旅融合。牵头组织文旅、宣传、史志办等部门，每季度开展1次本地文化资源深度调研，年内至少形成2份高质量调研报告。积极对接专业团队，年底前针对XX古镇等核心资源，制定出台更具创新性和操作性的文旅深度融合实施方案，明确项目、载体和时间表。

统筹推进教育高质量发展。在持续改善办学条件的同时，将更多精力投向内涵建设。年内召开2次全县教育教学改革专题会议，研究制定加强新时代中小学科学教育、体育美育劳动教育等具体措施。加大对薄弱学校的帮扶力度，力争用2年时间将校际差异系数控制在达标范围内。

（三）在树立“全国一盘棋”思想、服务服从大局方面存在的差距和问题

具体表现：

在整合全县宣传文化资源服务全县中心工作方面，系统思维、全局观念有待加强。有时过于强调分管部门的“责任田”，在推动融媒体中心、新时代文明实践中心、公共文化服务体系等协同发力、形成宣传思想工作合力的顶层设计和机制建设上，主动统筹、打破壁垒的力度不够。

比如：县融媒体中心与教育、文旅部门的信息共享、内容共创机制不健全。例如，在宣传本地旅游特色、教育成果时，往往各自为战，未能有效实现一次采集、多元生成、全媒传播，导致宣传声势碎片化，未能形成服务全县发展大局的强大舆论合力。

具体表现：

在推动文化产业发展和项目建设时，有时会不自觉地优先考虑本县、本领域的短期效益和“亮点”，对项目是否契合国家及省市文化发展战略、是否可能造成区域同质化竞争、是否有利于构建更大范围的产业生态等方面，思考论证不够充分，存在一定的本位主义倾向。

比如：在规划文旅项目时，曾出现过与周边县市定位雷同、特色不鲜明的问题。例如，前期谋划的XX民俗体验村项目，与邻县已建成的同类项目在业态、内容上相似度较高，后经上级指出才进行调整，未能从一开始就自觉置身于区域协同发展的大局中谋划。

整改措施：

健全宣传资源统筹机制。牵头建立宣传、教育、文旅、广电等部门月度联席会商制度，围绕县委县政府中心工作，定期策划宣传主题，统筹调度资源，打通信息孤岛。年底前推动建成全县宣传文化资源“一张网”共享平台。

强化项目全局论证。在今后文旅项目、文化产业发展规划审批前，增加“区域协同性”和“战略符合度”专项评估环节。主动加强与周边县市的沟通协作，探索差异化、互补性发展路径，自觉将分管工作融入全国、全省、全市发展大局中考量。

（四）在对照岗位职责履职方面存在的差距和问题

具体表现：

面对新时代宣传思想工作、教育综合改革、文旅深度融合的新形势新要求，知识储备、能力结构存在“本领恐慌”。例如，对全媒体时代舆情引导、网络综合治理的规律把握不够，对智慧教育、数字文旅等新业态的学习研究不够深入，有时仍沿用旧思维、老办法应对新挑战，创新突破的锐气有所减弱。

比如：应对突发网络舆情的能力有待提升。在2025年处理“XX学校食堂管理”网络舆情事件时，初期反应不够迅速，发布信息不够精准透明，主要依赖传统媒体“灭火”，未能有效发挥政务新媒体矩阵的引导作用，导致舆情发酵时间延长，暴露出在新媒体环境下履职能力的不足。

具体表现：

在推动分管领域历史遗留问题或难点堵点问题解决上，有时存在“求稳”心态，担当精神和攻坚克难的劲头不足。对于需要多部门协调、投入大、周期长的“硬骨头”问题，主动牵头、一盯到底的韧性不够，存在“等一等、看一看”的想法。

比如：对县城老城区两所公办幼儿园扩建用地长期难以落实的问题，虽然多次协调，但因涉及拆迁、规划调整等复杂因素，推进缓慢，至今未取得实质性突破，未能有效缓解该区域“入园难”压力，反映出在履行公共服务职责、啃硬骨头方面的担当尚有欠缺。

整改措施：

加强学习提升履职能力。制定个人年度学习计划，重点学习融媒体传播、人工智能教育应用、智慧旅游等新知识新技能。每年至少参加1次相关领域高层次培训或到先进地区考察学习。提升应对复杂局面、驾驭风险挑战的能力。

勇于担当破解发展难题。对分管领域的难点堵点问题建立台账，本人牵头认领1-2项最难解决的问题（如上述幼儿园扩建用地问题），明确时间表、路线图，定期调度，亲自协调，直至解决。树立“功成不必在我，功成必定有我”的政绩观。

二、关于为民造福方面

（五）在坚持人民至上、践行全心全意为人民服务宗旨方面存在的差距和问题

具体表现：

推动解决教育、文化、广电等民生领域突出问题的紧迫感有时不够强，存在“重部署、轻落实，重过程、轻结果”的倾向。对于一些群众反映强烈、但解决起来周期长、见效慢的问题，如城乡教育资源均衡、公共文化服务“最后一公里”等，虽然也开会研究、发文部署，但在资源调配、政策倾斜、督查问效上力度不够，导致群众获得感提升不明显。

比如：农村地区广播电视信号覆盖存在盲点。截至2025年底，仍有3个偏远山区行政村的部分自然村存在广播电视信号不稳定或未通达问题，影响约500户群众收听收看。虽然年年列入计划，但因投入大、施工难，未能优先保障、全力攻克，暴露出“以人民为中心”的发展思想树得不够牢固。

具体表现：

在文化惠民活动策划和实施中，有时更多考虑活动规模、场面和影响力，对群众的真实文化需求、参与便利性、活动实效性调研不够深入，存在“我提供什么，你接受什么”的倾向，导致部分活动群众参与度不高，甚至成为“自娱自乐”。

比如：2025年举办的“送戏下乡”活动中，部分场次剧目内容陈旧，未能贴合当地群众（尤其是年轻群体）的欣赏口味，上座率不足60%。事后调查显示，群众对现代小戏、反映本地题材的剧目需求更强烈，这说明我们在文化供给上与群众需求存在“错位”。

整改措施：

聚焦民生痛点精准发力。将解决农村广播电视信号盲点问题列为今年重点民生实事，协调财政、广电网络公司等部门，确保资金、技术到位，年内务必实现全域信号稳定覆盖。同时，建立民生问题清单动态管理和清零机制，每年集中力量解决2-3个群众急难愁盼问题。

建立健全文化需求反馈机制。在文旅、广电系统推行“群众点单、政府派单、团队接单”的服务模式。每季度开展1次覆盖不同群体的文化需求问卷调查，根据反馈结果调整公共文化服务内容和形式。2026年“送戏下乡”剧目选择，需提前公示并网络投票，提高供需匹配度。

（六）在深入基层、联系服务群众方面存在的差距和问题

具体表现：

下基层调研有时存在“走马观花”、“被调研”现象。调研路线、走访对象有时由基层单位事先安排，看“示范点”、“盆景”多，随机走访、深入困难多、矛盾多的地方少。与群众面对面、心贴心的交流不足，对基层真实情况和群众心声的把握不够全面、精准。

比如：2025年围绕“乡村文化振兴”主题开展的4次调研，有3次是走访已建成的示范村、样板点，只有1次是“四不两直”式调研。在示范点听到的几乎全是成绩和好评，而在随机走访的XX普通村，则了解到村文化活动室闲置、农家书屋书籍陈旧等问题，这说明调研的深度和真实性有待加强。

具体表现：

与学校师生、文旅行业经营者、基层宣传文化工作者等服务管理对象的直接沟通联系不够经常、不够深入。主要通过会议、文件、听取汇报了解情况，主动“走出去”访谈、“请进来”座谈较少，对他们面临的现实困难和迫切需求体察不深，服务管理有时“隔着一层”。

比如：对县域内民办教育培训机构转型发展面临的困难了解不深。在“双减”政策背景下，多数机构寻求向素质教育转型，但在课程开发、师资培训、场地合规等方面存在诸多困惑和实际困难。本人仅通过部门汇报了解概况，未主动召集他们座谈，听取诉求，导致出台的相关引导政策针对性、实效性有待提高。

整改措施：

改进调研作风。严格落实领导干部基层联系点制度，每年用不少于2个月时间深入基层。调研坚持“四不两直”方式，增加随机走访、蹲点调研比重。每年至少形成2份有情况、有分析、有建议的深度调研报告，着力解决调研“深不下去、实不起来”的问题。

拓宽联系群众渠道。每季度至少安排1次“服务对象接待日”，面对面听取师生代表、文旅企业负责人、基层文化站长的意见建议。建立分管领域重点群体（如骨干教师、非遗传承人、网络自媒体代表等）直接联系名单，定期沟通，及时回应关切。

（七）在推动解决民生、信访、群众急难愁盼问题方面存在的差距和不足

具体表现：

对分管领域内涉及群众切身利益的信访积案、民生难题，有时存在畏难情绪和“路径依赖”，满足于程序性办理和程序性回复，在推动“事心双解”、从根本上解决问题上下的功夫不够。对于需要多个部门协同解决的复杂问题，主动牵头协调、一抓到底的担当不足。