XX区委书记在全区村（社区）党组织书记培训班开班式上的讲话

XX区委书记在全区村（社区）党组织书记培训班开班式上的讲话

同志们：

在这春意盎然、生机勃发的美好时节，我们举办2026年度全区村（社区）党组织书记培训班，主要目的是深入学习贯彻党中央关于“三农”工作和基层治理的一系列重大决策部署，进一步提升大家的政治素养、履职能力和工作作风，为推动我区经济社会高质量发展夯实基层基础。首先，我代表区委，向长期奋战在基层一线、为全区改革发展稳定付出辛勤汗水的各位书记，表示衷心的感谢和诚挚的问候！

村（社区）党组织是党在基层全部工作和战斗力的基础，党组织书记是基层党员群众的“主心骨”和“领头雁”。岗位非常关键，责任十分重大。在座的各位，肩负着推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要使命。区委对这次培训高度重视，专门研究了培训方案，邀请了相关领域的专家学者和经验丰富的一线干部为大家授课，希望大家珍惜这次难得的学习机会，静下心来、潜心研读、深入思考，真正学有所获、学以致用。

下面，结合我的一些思考，讲四点意见，与大家共勉。

一、深刻认识新形势新任务，在把握时代大势中找准坐标、勇担使命

认清形势、把握大势，是我们做好一切工作的前提。作为身处一线的党组织书记，不能只埋头拉车，不抬头看路。必须把自身的工作放在党和国家事业发展全局中来审视、来谋划、来推进，才能在复杂局面中保持清醒头脑，在服务大局中彰显担当作为。

（一）要深刻认识到，“两个维护”是最高的政治原则，必须在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致。作为基层党组织书记，讲政治不是抽象的，而是具体的、实在的。要把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，体现到贯彻落实上级党委政府决策部署的实际行动上，体现到履职尽责、做好本职工作的实效上，体现到日常言行举止上。要善于从政治上看问题、想问题、办事情，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。特别是在处理土地流转、房屋征迁、信访维稳等敏感复杂问题时，更要站稳政治立场，把准政治方向，确保党的路线方针政策在基层不折不扣落地生根。大家要清醒地看到，当前国际形势复杂严峻，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，越是这个时候，越要绷紧政治这根弦，确保基层阵地牢不可破，确保党中央的声音“一竿子插到底”，不跑调、不走样。

（二）要深刻认识到，高质量发展是首要任务，必须在融入全区大局中找准发展路径、推动共同富裕。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，我区也正处在转型升级、跨越赶超的关键时期。村和社区虽然是基层单元，但绝不是高质量发展的“局外人”。相反，广阔农村大有可为，活力社区潜力无限。比如，在乡村振兴战略深入实施的背景下，如何发展壮大村级集体经济，如何培育特色优势产业，如何促进农文旅深度融合？在城市更新和精细化管理的背景下，如何提升社区服务能级，如何盘活社区闲置资源，如何发展社区便民经济？这些都是摆在大家面前的现实课题。希望大家要跳出本村、本社区的“一亩三分地”，主动对接全区的产业规划、空间布局，找准结合点和突破口。比如，我区正大力发展XX产业（此处可根据该区实际产业举例，如：现代农业、乡村旅游、数字经济等），有的村有特色农产品种植基础，就要思考如何延伸产业链、提升附加值；有的村有优美的自然风光，就要思考如何引入社会资本、发展民宿康养；有的社区周边企业集聚，就要思考如何做好配套服务、发展楼宇经济、人才公寓等。路子千万条，发展第一条。只有把发展的蛋糕做大，才能为改善民生、化解矛盾提供坚实的物质基础，才能真正带领群众走上共同富裕的康庄大道。

（三）要深刻认识到，基层治理现代化是基础工程，必须在维护和谐稳定中提升治理效能、夯实执政根基。基础不牢，地动山摇。村和社区是社会治理的最末端，也是服务群众的最前沿。治理得好不好，直接关系到群众的获得感、幸福感、安全感，直接关系到党在基层的执政根基。当前，随着经济社会的深刻变革，利益主体日趋多元，群众诉求更加多样，基层治理面临许多新情况新挑战。比如，城乡结构变化带来的人口流动管理问题，互联网发展带来的网络舆情引导问题，社会转型期带来的各种矛盾纠纷化解问题，等等。这就要求我们必须加快推动基层治理理念、模式、手段的现代化转型。要坚持党建引领，把党的领导贯穿基层治理全过程各方面，健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的治理体系。要善于运用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷，引导群众依法维权。要注重发挥道德教化作用，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要推动治理重心下移、力量下沉、资源下倾，真正做到“小事不出村社、大事不出镇街、矛盾不上交”。特别是在安全生产、生态环保、社会稳定等底线工作上，必须时刻保持“时时放心不下”的责任感，把风险隐患发现在早、处置在小，坚决守住不发生系统性风险的底线。

（四）要深刻认识到，服务群众是根本宗旨，必须在践行初心使命中站稳人民立场、增进民生福祉。江山就是人民，人民就是江山。我们党来自人民、植根人民、服务人民。村社区书记距离群众最近，与群众联系最紧，一言一行都代表着党和政府的形象。大家要把群众的安危冷暖时刻放在心上，把群众的急难愁盼当作自己的事来办。不能坐在办公室里“遥控指挥”，要迈开双脚，走进田间地头、走进楼栋院落，多到群众家里坐坐，多听群众的“心里话”，多看群众的“身边事”。要善于从群众的抱怨声中发现问题，从群众的期盼声中找准方向。要把好事办实、实事办好，不搞花架子，不做表面文章。无论是修一条路、打一口井，还是化解一桩邻里纠纷、解决一件办证难题，只要是对群众有利的事，就要千方百计去争取、竭尽全力去推动。只有用真心换真情，用实干赢民心，才能不断厚植党执政的群众基础，才能让群众发自内心地听党话、感党恩、跟党走。

二、全面聚焦主责主业，在提升五种能力中展现新作为、干出新业绩

村（社区）党组织书记的岗位，是能力锻炼的大熔炉，也是建功立业的大舞台。面对新形势新任务新要求，大家必须紧紧围绕主责主业，着力提升五个方面的关键能力，努力成为组织放心、群众满意的优秀带头人。

（一）要着力提升政治引领能力，把牢正确方向。这是当好书记的首要能力。

一要在深化理论武装上见实效。要带头深入学习党的创新理论，特别是关于“三农”工作、基层治理、共同富裕等重要论述，准确理解其核心要义、精神实质和实践要求。不能“以干代学”，更不能“以其昏昏，使人昭昭”。要善于运用通俗易懂的语言、群众喜闻乐见的方式，把党的路线方针政策宣传到家家户户。比如，可以利用新时代文明实践站、农家书屋、党员活动室、社区广场等阵地，组织“小板凳”宣讲、文艺汇演、故事会等活动，把“大道理”讲成“家常话”，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

二要在精准吃透政策上花力气。上级的政策是我们开展工作的“尚方宝剑”和“指挥棒”。大家要养成研究政策的习惯，对涉及本村本社区发展的产业扶持、民生保障、生态补偿、土地管理、社区服务等各类政策，要第一时间学习，全面准确把握政策精神、适用范围、申请条件和流程。既要防止政策“悬空”，落不了地；也要防止政策“跑偏”，用错了方向。只有把政策吃透了，才能找准结合点，为村里、社区里争取到更多的项目、资金和资源。

三要在抓实组织建设上下真功。基础不牢，地动山摇。要树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，把村（社区）党组织建设成为坚强战斗堡垒。要严格执行“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等基本制度，确保党内政治生活严肃规范。要注重在致富能手、返乡创业人员、退役军人、青年农民、社区骨干中发展党员，优化党员队伍结构。要加强对党员的教育、管理和监督，充分发挥党员的先锋模范作用，通过设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队等方式，引导广大党员在推动发展、服务群众、化解矛盾中亮身份、当先锋、作表率。要持续整顿软弱涣散基层党组织，不断提升基层党组织的凝聚力、战斗力。

（二）要着力提升产业发展能力，壮大集体经济、带动群众致富。发展是解决一切问题的基础和关键。大家要把发展壮大村级集体经济、促进群众增收致富作为工作的重中之重。

一要因地制宜发展优势产业。要深入分析本地的资源禀赋、区位条件、产业基础、市场需求，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，不能盲目跟风，“千村一面”。有特色种养传统的，要在品种改良、品质提升、品牌打造上下功夫，推动农业由增产导向转向提质导向。有乡村旅游资源的，要结合和美乡村建设，完善基础设施和配套服务，发展采摘体验、休闲观光、民宿康养等业态。靠近城镇或工业园区的，要积极对接用工需求，发展劳务经济，或者利用闲置房屋发展仓储物流、小微企业孵化等。比如，（此处可举例该区某个村发展特色产业的案例，如：XX村通过流转土地发展优质水果种植，带动了X户农户增收；XX社区利用辖区楼宇资源，引入了X家电商企业，增加了社区收入等），他们的经验值得大家借鉴。

二要千方百计盘活闲置资产。要组织力量对村（社区）集体所有的闲置土地、房屋、厂房、山林、水面等资产进行全面清查、登记、评估。通过公开租赁、入股合作、自主经营等多种方式，让“沉睡”的资源变成“活钱”。比如，闲置的旧学校、旧办公楼，可以改造成养老服务中心、文化礼堂、电商服务站、来料加工车间等。要注意程序规范，防止集体资产流失，确保集体收益用于公益事业和改善民生。

三要积极探索发展产业车间。针对部分劳动力无法外出务工的情况，要积极对接劳动密集型产业转移，引进适合在村头巷尾、社区内部布点的“微车间”、“共富工坊”，让群众在家门口就能实现就业增收。要加强对这些车间（工坊）的规范管理和安全生产指导，保障务工群众的合法权益。